LOGO
trong hoạt động đầu tư tại Việt Nam
Đấu thầu quốc tế
GVHD: GS. TS Võ Thanh Thu
SVTH: Phạm Văn Đức
Nguyễn Trọng Hiếu
Huỳnh Thanh Thảo
Nguyễn Thị Minh Thư
Nguyễn Thị Kiều Hạnh
PHẦN 1
Khái niệm
 Đấu thầu:
Là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của
bên mời thầu để thực hiện gói thầu trên cơ sở đảm bảo
tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh
tế.
 Đấu thầu quốc tế:
Là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của
bên mời thầu với sự tham gia của các nhà thầu nước
ngoài và nhà thầu trong nước.
 Đấu thầu trong nước và đấu thầu quốc tế khác nhau : đối
tượng tham gia dự thầu
Vai trò đấu thầu
 Là một công cụ quan trọng của kinh tế thị trường, giúp
người mua (BMT) và người bán (nhà thầu) gặp nhau
thông qua cạnh tranh
 Người mua (BMT) có nhiều cơ hội để lựa chọn những
người bán phù hợp với mình, mang lại hiệu quả cao nhất
 Người bán (nhà thầu) có nhiều cơ hội để cạnh tranh nhằm
đạt được các hợp đồng
 Kích thích sự phát triển bền vững của nền kinh tế đất nước

về giá cao nhất, được gọi là giá
gói thầu hay dự toán
cần thiết phải khống chế giá
thấp nhất khi các bên tham
gia đặt giá, được gọi là giá
sàn
Đặt cọc tham dự mua và
bán
quy định hai lần đặt cọc: đặt cọc
khi tham dự thầu (bảo đảm dự
thầu) và đặt cọc thực hiện hợp
đồng (bảo đảm thực hiện hợp
đồng)
chỉ cần đặt cọc một lần để
xác định trách nhiệm khi
tham dự đấu giá
Các hình thức đấu thầu
 Căn cứ vào tính chất và nội dung của gói thầu
 Đấu thầu xây lắp: áp dụng trong ngành xây dựng cơ bản mà
nội dung của gói thầu xây dựng bao gồm việc tổ chức xây dựng
các công trình hạng mục công trình và lắp đặt các trang thiết bị
 Đấu thầu mua sắm hàng hoá: hình thức mua hàng thông qua
mời thầu nhằm lựa chọn thương nhân dự thầu đáp ứng được các
yêu cầu về giá cả điều kiện kinh tế, kỹ thuật do bên mời thầu
đặt ra
 Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: hoạt động cung ứng các yêu cầu
về kiến thức kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu trong
việc xem xét quyết định kiểm tra quy trình chuẩn bị vào thực
hiện dự án
 Đấu thầu tuyển chọn đối tác đầu tư: Thực hiện đấu thầu khi có

biệt :
• Hướng dẫn mua sắm bằng vốn vay IBRD Ngân hàng Tái
thiết và Phát triển quốc tế và tín dụng IDA Hiệp hội Phát
triển quốc tế của Ngân hàng Thế giới đối với hàng hóa và
xây lắp
• Hướng dẫn của Ngân hàng Thế giới về tuyển dụng chuyên
gia tư vấn.
 quy định rõ tính hợp lệ của Nhà thầu
 quy định rõ các hình thức đấu thầu
 quy định việc đấu thầu cạnh tranh Quốc tế (ICB) phải thông báo
mời thầu công khai trên tờ báo ‘’ Kinh doanh phát triển’’ của
Liên Hiệp

Khác
 Quy định của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB)
 ADB có hai quy định riêng rẽ cho hai lĩnh vực mua sắm là
tuyển dụng tư vấn và mua sắm hàng hóa và công trình xây lắp
 không có chương trình mục riêng cho việc thực hiện ưu đãi
đối với nhà thầu trong nước khi tham gia đấu thầu, nhưng việc
ưu đãi các nhà thầu vẫn được áp dụng cho từng trường hợp
 quy định các hình thức mua sắm gồm : Đấu thầu cạnh tranh
quốc tế rộng rãi (ICB) và các hình thức mua sắm khác như
Chào hàng cạnh tranh quốc tế; Đấu thầu cạnh tranh trong nước
(LCB); Đấu thầu hạn chế; mua sắm trực tiếp
 Về quảng cáo và thông báo mời thầu phải được đảm bảo cơ
hội cạnh tranh cho các nhà thầu thuộc tất cả các nước thành
viên của ADB và do đó phải được thu xếp để đăng tải thông
tin công khai trên tạo chí ‘’ Cơ hội kinh doanh ADB’’
Quy định, thông lệ quốc tế trong đấu thầu quốc tế
HĐ không thay đổi

tiếp đến giá hợp đồng
PHẦN 2
Điều
kiện
đấu thầu QT tại VN
Theo Điều 13- Luật Đấu Thầu QT số 61/2005/QH11 thì:
+ Gói thầu sử dụng vốn ODA mà nhà tài trợ chỉ định thầu
QT.
+ Gói thầu mua sắm hàng hóa (hàng hóa này trong nước
chưa thể sản xuất được)
+ Gói thầu mà các nhà thầu trong nước không thể đáp ứng
hồ sơ mời thầu hoặc đáp ứng yêu cầu của gói thầu hoặc
đã tổ chức đấu thầu nhưng không chọn được nhà thầu
trúng thầu.
Kinh nghiệm nhà thầu
1
Số liệu tài chính
2
Giá dự thầu
3
Mức độ đáp ứng của
chủ
ĐT
4
Yếu tố ảnh hưởng tới sức cạnh tranh trong ĐTQT
Hệ Thống Cơ Quan Quản Lý Nhà Nước về Đấu thầu tại VN
Chủ Đầu
Tư là
DNN
Các Ban

Bảng 2
Kết Quả Đấu Thầu (Nguồn Bộ KH&ĐT)
Đơn vị tính: Triệu USD
Năm
1998
Năm 1999 Năm
2000
Năm
2001
Năm 2002 Năm 2010
Tổng số gói
thầu
4.577 9.623 10.179 28.539 30.768
95.069
Tổng giá gói
Thầu
3.584,4 2.392,75 1.883,98 58.255,9 63.616,7
17053.4600
Tổng giá
trúng
thầu
3.184,4 2.061,52 1.619,91 53.179,5 58.420,7
15923.4600
Giá trị tiết
kiệm
400,0 331,23 264,07 5.076,46 5.196,0
1130
Tỷ lệ tiết
kiệm
11,2% 13,84% 14% 8,71% 8,17%

9 (EPC)
Tập đoàn Điện lực Việt Nam
(EVN)
Nhà thầu Nhật Bản 2
Liên Doanh NB + TQ 2
Nhà thầu Việt Nam 1
Nhà thầu Trung Quốc
6
7 (EPC)
Tập đoàn Công nghiệp Than -
Khoáng sản Việt Nam
(TKV)
Nhà thầu Nhật Bản
1
Liên Doanh NB + TQ
0
Nhà thầu Việt Nam
0
Các quy trình đấu thầu chủ yếu tại Việt Nam
1.Sơ tuyển nhà thầu
Được thực hiện trước khi tổ chức đấu thầu.
2. Lập hồ sơ mời thầu
- Thư mời thầu.
- Mẫu đơn dự thầu.
- Chỉ dẫn đối với nhà thầu, điều kiện ưu đãi (nếu có).
- Các loại thuế theo quy định của pháp luật.
- Các yêu cầu về công nghệ, vật tư thiết bị hàng hóa, tính năng kỹ thuật và xuất xứ,
tài chính, yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và tư cách pháp nhân của nhà thầu.
3.Thông báo mời thầu
Thời gian thông báo mời thầu tối thiểu là 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu.