BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
VỤ BƯU CHÍNH
BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐỀ TÀI
TÊN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT NỘI DUNG QUẢN LÝ CÁC
LOẠI HÌNH THƯƠNG MẠI MỚI TRONG HOẠT ĐỘNG BƯU CHÍNH
TẠI VIỆT NAM
Mã số: 112-11- KHKT - QL

Hà Nội – Tháng 11/2011
BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
VỤ BƯU CHÍNH
BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐỀ TÀI
TÊN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT NỘI DUNG QUẢN LÝ CÁC
LOẠI HÌNH THƯƠNG MẠI MỚI TRONG HOẠT ĐỘNG BƯU CHÍNH
TẠI VIỆT NAM
Mã số: 112-11- KHKT - QL
Chủ trì đề tài: Lê Văn Chung
Cộng tác viên: - Hoàng Thị Hằng – Vụ Bưu chính
- Thạch Thị Chinh – Vụ Bưu chính
- Đỗ Hoàng Thọ - Vụ Bưu chính
- Tăng Văn Tuấn – Vụ Bưu chính
- Nguyễn Thanh Dung – Vụ Pháp chế
Hà Nội – Tháng 11/2010
2
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
ĐỀ TÀI: “NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT NỘI DUNG QUẢN LÝ CÁC LOẠI HÌNH
THƯƠNG MẠI MỚI TRONG HOẠT ĐỘNG BƯU CHÍNH TẠI VIỆT NAM”
Mã số: 112-11-KHKT-QL
1. Mục tiêu và yêu cầu
- Đánh giá các căn cứ pháp lý, thực trạng hiện diện của các loại hình thương
mại nêu trên tại Việt Nam và đề xuất đổi mới công tác quản lý nhà nước đối với

Luật bưu chính và Nghị định số 47/2011/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành
một số nội dung của Luật bưu chính đã kịp thời hoàn thiện một bước. Theo đó đã
bổ sung một số loại hình hiện diện thương mại mới trong hoạt động bưu chính, như
nhận nhượng quyền thương mại từ nước ngoài vào Việt Nam, làm đại diện, đại lý
cho doanh nghiệp bưu chính nước ngoài, qua đó tạo điều kiện cho doanh nghiệp
bưu chính nước ngoài tham gia thị trường bưu chính Việt Nam trước thời điểm
11/1/2012, đồng thời tạo sự đồng bộ, thống nhất giữa pháp luật thương mại và pháp
luật về bưu chính.
Với chức năng tham mưu về cơ chế, chính sách trong quản lý nhà nước về
bưu chính, việc tiếp tục nghiên cứu, đánh giá, hoàn thiện thêm để các quy định của
pháp luật đã ban hành ngày càng khả thi hơn, có sức sống hơn trong thực tiễn áp
dụng pháp luật là điều hết sức cần thiết.
Trên cơ sở đó, nhóm nghiên cứu đã tiến hành phân tích, đánh giá các quy
định của pháp luật, nhận xét, đánh giá thực trạng hiện diện của một số loại hình
thương mại nêu trên tại Việt Nam. Qua đó, đề xuất đổi mới một bước công tác quản
lý theo hướng: Khi nhận nhượng quyền thương mại từ nước ngoài vào Việt Nam
hoặc làm đại diện, đại lý cho doanh nghiệp bưu chính nước ngoài, thay vì doanh
nghiệp bưu chính trong nước phải làm bộ hồ sơ đề nghị xác nhận thông báo hoạt
động bưu chính với đầy đủ các nội dung như: Văn bản thông báo hoạt động bưu
chính, bản sao văn bản chấp thuận đăng ký nhượng quyền thương mại, bảng giá
cước, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ, các biện pháp bảo đảm an toàn an ninh...) và
Bộ Thông tin và Truyền thông phải tiến hành thẩm tra bộ hồ sơ đó để có văn bản
xác nhận thông báo hoạt động như hiện nay, thì doanh nghiệp bưu chính trong nước
chỉ cần có văn bản thông báo hoạt động bưu chính (kèm theo thông tin về việc nhận
4
nhượng quyền thương mại, làm đại diện, đại lý cho doanh nghiệp bưu chính nước
ngoài).
Khi tiếp nhận được nội dung thông báo nêu trên, cơ quan quản lý nhà nước
là Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ ghi nhận thông tin và lưu vào hồ sơ theo dõi,
quản lý các hoạt động bưu chính.