TRAO ĐỔI NGHIỆP VỤ:
Những vấn đề cần lưu ý trong việc Quản lý và cấp giấy phép
thiết lập trang thông tin điện tử trên internet
------------------------
Để đảm bảo việc quản lý, thiết lập và hoạt động của trang thông tin điện tử
trên Internet trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang tuân theo đúng quy định của pháp luật,
Phòng Báo chí – Xuất bản Sở Thông tin và Truyền thông Tuyên Quang hướng dẫn
phòng Văn hóa – Thông tin các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan một số nội dung về Quản lý và cấp giấy phép thiết lập trang thông tin
điện tử trên internet như sau:
I. Căn cứ pháp lý
- Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011của Chính phủ Quy định về
việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc
cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
- Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung
cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên internet;
- Nghị định số 28/2009/NĐ-CP ngày 20/3/2009 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông
tin điện tử trên internet;
- Nghị định số 02/2011/NĐ-CP ngày 06/01/2011 của Chính phủ Quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản;
- Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT ngày 31/7/2009 của Bộ Thông tin và
Truyền thông quy định về việc cung cấp thông tin và bảo đảm khả năng truy cập
thuận tiện đối với trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
- Thông tư số 14/2010/TT-BTTTT ngày 29/06/2010 của Bộ Thông tin và
Truyền thông Thông Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 97/2008/NĐ-
CP ngày 28 tháng 08 năm 2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch
vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet đối với hoạt động quản lý trang thông
tin điện tử và dịch vụ mạng xã hội trực tuyến ;
- Thông tư số 07/2008/TT-BTTTT ngày 18/12/2008 của Bộ Thông tin và
Truyền thông Hướng dẫn một số nội dung về hoạt động cung cấp thông tin trên

thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông qua mạng lưới thiết bị Internet.
c). Trang thông tin điện tử trên Internet là trang thông tin hoặc tập hợp trang
thông tin phục vụ cho việc cung cấp và trao đổi thông tin trên môi trường Internet,
bao gồm: Trang thông tin điện tử (website), trang thông tin điện tử cá nhân (blog),
cổng thông tin điện tử (portal) và các hình thức tương tự khác.
2. Các hành vi bị nghiêm cấm
Các hành vi bị nghiêm cấm đối với hoạt động cung cấp thông tin trên trang
thông tin điện tử được quy định tại điều 6 Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày
28/8/2008- cụ thể:
a) Lợi dụng Internet nhằm mục đích:
- Chống lại nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; gây phương hại
đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân;
tuyên truyền chiến tranh xâm lược; gây hận thù, mâu thuẫn giữa các dân tộc, sắc
tộc, tôn giáo; tuyên truyền, kích động bạo lực, dâm ô, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội,
mê tín dị đoan; phá hoại thuần phong, mỹ tục của dân tộc;
2
- Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những
bí mật khác đã được pháp luật quy định;
- Đưa các thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức; danh
dự, nhân phẩm của công dân;
- Lợi dụng Internet để quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hoá, dịch vụ
thuộc danh mục cấm theo quy định của pháp luật.
b). Gây rối, phá hoại hệ thống thiết bị và cản trở trái pháp luật việc quản lý,
cung cấp, sử dụng các dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet.
c). Đánh cắp và sử dụng trái phép mật khẩu, khoá mật mã và thông tin riêng
của các tổ chức, cá nhân trên Internet.
d). Tạo ra và cài đặt các chương trình virus máy tính, phần mềm gây hại để
thực hiện một trong những hành vi quy định tại Điều 71 Luật Công nghệ thông tin.
3. Nguyên tắc cung cấp thông tin
Hoạt động cung cấp thông tin điện tử trên mạng Internet phải tuân theo các

Thực hiện theo điều 21 Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008. Cụ thể
như sau:
*Về thẩm quyền cấp phép:
- Cục Quản lý Phát thanh – Truyền hình và thông tin điện tử thuộc Bộ Thông
tin và Truyền thông cấp phép.
- Sở Thông tin và Truyền thông Tuyên Quang tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xin
cấp phép và có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép.
- Phòng Văn hóa – Thông tin cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn hồ sơ và
phối hợp với Sở Thông tin – Truyền thông theo dõi hoạt động của các trang thông
tin điện tử tại địa phương.
* Về đối tượng được cấp phép :
Là tổ chức, doanh nghiệp có đầy đủ điều kiện được quy định tại khoản 1
điều 21 Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008
* Về hồ sơ cấp phép:
Hồ sơ cấp phép được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ gồm có:
- Đơn đề nghị cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, có nội
dung cam kết tuân thủ các quy định của Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2009
về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet và
các quy định về quản lý thông tin điện tử trên Internet (theo mẫu) (nếu đơn được
lập thành 2 tờ thì phải đóng dấu giáp lai của cơ quan, tổ chức xin cấp phép).
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư
hoặc quyết định thành lập (photo có công chứng hoặc chứng thực của cơ quan có
thẩm quyền).
- Sơ yếu lý lịch của người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp (có dán ảnh,
đóng dấu giáp lai và có xác nhận của cơ quan chủ quản đối với cơ quan, tổ chức
thuộc tỉnh quản lý hoặc có xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú đối với
doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần do tư nhân thành lập, công ty TNHH).
- Đề án thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp gồm những nội dung sau:
4
+ Mục đích cung cấp thông tin; nội dung thông tin; các chuyên mục; nguồn

- Thông tin chỉ đạo, điều hành bao gồm: ý kiến chỉ đạo, điều hành của thủ
trưởng cơ quan đã được thống nhất và chính thức ban hành bằng văn bản; ý kiến xử
lý, phản hồi đối với các kiến nghị, yêu cầu của tổ chức, cá nhân; thông tin khen
thưởng, xử phạt đối với tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực quản lý
nhà nước của cơ quan; lịch làm việc của lãnh đạo cơ quan.
5