LỜI NÓI ĐẦU
Đối với người Việt Nam chiếc mũ bảo hiểm giờ đây đã như những người
bạn thân thiết mỗi khi chúng ta tham gia giao thông bằng xe mô tô, xe gắn
máy. Ngay trong ngày đầu tiên thực hiện nghị quyết 32 /CP của Chính Phủ
15/12/2007 đã có hơn 90% số người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy đội
mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông và cho đến hôm nay con số này đã
lên tới 99%.
Như vậy có thể khẳng định việc người dân đã có ý thức chấp hành tốt Nghị
quyết của Chính phủ. Nhưng việc đội mũ bảo hiểm sao cho đúng cách thì
không phải là ai cũng nghiêm túc thực hiện. Nhiều người cho rằng khi Nghị
quyết 32/CP của Chính phủ được thực thi và nhất là việc chấp hành đội
mũ bảo hiểm được nghiêm túc thực hiện thì nạn tắc đường sẽ không còn
nữa. Nhưng một thực tế là hiện nay, tình hình trật tự an toàn giao thông
trên địa bàn thành phố vẫn chưa được cải thiện là mấy, đặc biệt là ùn tắc
giao thông vẫn thường xuyên diễn ra tại các tuyến phố.
Vấn đề tắc đường hiên nay đang là một vấn đề vô cùng bức xúc không chỉ
đối với riêng thủ đô Hà Nội mà nó còn là một vấn đề nan giải đối với các
thành phố khác tại Việt Nam thậm chí là đối với cả các quốc gia khác trên
thế giới.
Nắm bắt được điều đó cùng với kiến thức đã học em sẽ vận dụng để
nghiên cứu nguyên nhân cơ bản của vấn đề tắc đường tại Hà Nội hiên
nay. Tuy vậy do kiến thức thực tế của em vẫn còn hạn chế nên không thể
tránh khỏi thiếu sót. Kính mong các thầy cô giáo góp ý thêm để em có thể
hoàn thành tốt hơn bài tiểu luận này.
Em xin chân thành cảm ơn !
1
Mục Lục
Chương I: Những mâu thuẫn cơ bản của tình trạng tắc đường tại Hà
Nội hiện nay……………………………………………………………………3
I/. Nguyên nhân cơ bản của tình trạng tắc đường tại Hà Nội 3
I.1/. Nguyên nhân khách quan……………………………………………… 3

Chân Chim: 462 m (huyện Sóc Sơn); nơi thấp nhất thuộc xã Gia
Thụy (quận Long Biên) 12 m so với mặt nước biển.
Hà Nội nằm hai bên bờ sông Hồng, giữa vùng đồng bằng Bắc Bộ trù
phú và nổi tiếng từ lâu đời, Hà Nội có vị trí và địa thế đẹp, thuận lợi
để trở thành trung tâm chính trị, kinh tế, vǎn hoá, khoa học và đầu
mối giao thông quan trọng của cả nước.
( )
b) Hà Nội có khí hậu nóng ẩm mưa nhiều, một cơn mưa lớn cũng
có thể gây ngập lụt dẫn đến tắc đường .
Khí hậu Hà Nội khá tiêu biểu cho kiểu khí hậu Bắc Bộ với đặc điểm
là khí hậu nhiệt đới gió mùa ấm, mùa Hè nóng, mưa nhiều và mùa
Ðông lạnh, mưa ít. Nằm trong vùng nhiệt đới, Hà Nội quanh nǎm tiếp
nhận được lượng bức xạ mặt trời rất dồi dào và có nhiệt độ cao.
Lượng bức xạ tổng cộng trung bình hàng nǎm ở Hà Nội là 122,8
kcal/cm2 và Nhiệt độ không khí trung bình hàng nǎm là 23,6oC. Do
chịu ảnh hưởng của biển, Hà Nội có độ ẩm và lượng mưa khá lớn.
3
Ðộ ẩm tương đối trung bình hàng nǎm là 79%. Lượng mưa trung
bình hàng nǎm là 1.800 mm và mỗi nǎm có khoảng 114 ngày mưa.
( )
Chính một phần do địa hình của Hà Nội là trũng dẫn tới việc
thoát nước cho thành phố gặp khá nhiều khó khăn. Khi đi trên
đường ngập thì người này chen lấn người kia dẫn tới việc ùn
tắc, dẫn tới việc tắc đường.
Ví dụ như:
Cơn mưa sáng nay (10.9) đã gây ngập úng một số điểm tại khu vực
đường Ông Ích Khiêm, Lê Hồng Phòng (Q.Ba Đình, Hà Nội), dẫn tới
tình trạng tắc nghẽn giao thông kéo dài hơn 2 tiếng đồng hồ.
Theo một số người dân sống xung quanh khu vực này thì đây đoạn
đường ít xảy ra tắc nghẽn. Tuy nhiên, cơn mưa to sáng nay tại Hà

tránh khỏi.

- Do ý thức tham gia giao thông của người dân quá kém cụ thể:
+ Người đi bộ chạy ngang đường làm cản trở dòng
lưu thông. Đây là nguyên nhân chủ đạo, bởi lẽ đa số đường
trong thành phố ở Việt Nam là đường đi xuyên qua cụm dân cư,
và trong một khu dân cư thì không thể nào cấm người ta đi lại
được.
Nếu ai đã từng đi học luật giao thông đường bộ thì hẳn sẽ biết khi
đèn tín hiệu màu vàng thì chúng ta phải đi chậm và dừng lại khi gặp
đèn đỏ nhưng trên thực tế thì hoàn toàn ngược lại. Nhiều người khi
thấy đèn vàng thì bắt đầu tăng tốc và cố gắng chen lên để khỏi phải
dừng lại. Nếu có công an thì dừng đúng vạch còn không có công an
thì cứ thế mà đi tiếp. Đó là tâm lý của một số người tham gia giao
thông khi đi qua những nút giao thông có đèn tín hiệu. Bên kia đèn
xanh, nhiều phương tiện cũng ào qua, bên này đèn đỏ nhiều phương
tiện cũng ào qua. Vào giờ cao điểm lượng người và xe nhiều dĩ nhiên
là sẽ xảy ra tắc tắc đường. Và khi đã xảy ra hiện tượng tắc đường thì
không ai còn quan tâm đến đèn tín hiệu nữa, ai nhanh thì lên trước,
mạnh ai lấy đi đã gây lên một cảnh lộn xộn, người tham gia giao
thông bằng xe mô tô, xe gắn máy còn trèo lên cả vỉa hè để đi. Không
những thế, một số người từ trong ngõ đi ra, không đi theo làn đường
5
lại còn đi ngược đường, gây ra cảnh hỗn loạn, người chen, kẻ lấn,
thậm chí còn có cả cảnh những người đi đường đánh, cãi nhau vì
chen lấn. Như vậy có thể khẳng định ý thức của người tham gia giao
thông là điều cực kỳ quan trọng, nó chi phối hành vi của mỗi người.
Nếu mỗi người tham gia giao thông mà không ý thức được việc phải
chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thông thì tình hình trật tự an toàn
giao thông sẽ không có cơ hội để cải thiện.

rộng của các tuyến giao thông không đủ để thoát lưu lượng xe và
người đi lại ngày một gia tăng, nhất là ở các quận, các phường mới
phát triển. Việc bố trí mạng lưới cho vận tải hành khách công cộng
bằng xe buýt hoạt động trong điều kiện cơ sở hạ tầng như vậy là rất
khó khăn, thậm chí ở một số khu vực không thể bố trí được.
( )
+ Do làn đường quá nhỏ bé, cách phân luồng phân
làn đường quá máy móc.
Việc phân làn của Sở Giao thông Vận tải đợt 1 thực sự tỏ ra có hiệu
quả với việc bịt một số ngã tư để các phương tiện giao thông đi vòng
giúp giảm thiểu được rất nhiều điểm nóng tắc đường. Điều này thực
sự đáng khen ngợi.
Tuy nhiên, sang đợt phân làn thứ 2, chúng ta mới thấy sự máy móc
trong cách làm của Sở Giao thông với việc triệt tiêu gần như hoàn
toàn các ngã ba, ngã tư, thay thế đèn giao thông bằng các barie
chắn đường, chỗ cần thì không có, chỗ có thì không cần Một cách
làm thể hiện sự thiếu tính toán và cách nhìn thiển cận.
Tôi có thể kể đến vài tuyến đường mà tôi thường xuyên đi qua. Một
là đoạn Ngã Tư Sở, từ trước nơi đây nổi tiếng là một trong các trung
tâm của tắc đường, nhưng từ khi có cầu vượt, việc tắc đường xảy ra
rất ít. Với lưu lượng người tham gia giao thông đông nên việc chờ
đèn đỏ lâu là điều tất yếu, mọi người đều có thể hiểu và chấp nhận
được.
7
Nhưng từ khi chặn đường ở Ngã tư Sở bắt người dân phải đi vòng ở
đường Láng và Trường Chinh, dẫn đến thường xuyên có sự xung đột
giữa 2 làn giao thông ở 2 tuyến đường này, giao thông ở Ngã tư Sở
lại trở lên lộn xộn hơn.
Hai là đoạn ngã tư ở đường Lê Văn Lương. Ngã tư này có lượng
người tham gia giao thông không nhiều, thời gian chờ đèn đỏ ngắn

viện Vì bất cứ nơi nào như vậy đều cuốn theo nhân công,
khách hàng, quản lý, tạo ra mật độ người, xe quá cao trên
những khu vực diện tích nhỏ hẹp
II/ Thực trạng của tình trạng tắc đường tại Hà Nội hiện nay:
Sau khi Hà Nội tổ chức lại giao thông, tình trạng ùn tắc cơ bản đã
giảm. Tuy nhiên, từ đầu tháng 9.2009 đến nay, việc tắc đường lại tái
diễn nghiêm trọng và không còn chỉ xảy ra theo quy luật vào giờ cao
điểm.Nghiêm trọng hơn, tắc đường đang xảy ra trên diện rộng, gây
bức xúc cho người tham gia giao thông.
Tắc từ ngõ ra đường
Qua quan sát của chúng tôi, tại các tuyến đường như Giải Phóng,
nút giao thông Lê Trọng Tấn, Đội Cấn, Kim Mã, Cầu Giấy rồi đến các
ngõ như Vũ Thạnh, Trần Quang Diệu, Sơn Tây, Văn Chương ngày
nào cũng xảy ra ùn tắc. Tại các tuyến đường hoặc ngõ trên đều có
CSGT hoặc lực lượng tự quản hướng dẫn, phân luồng, nhưng tình
hình giao thông cũng không mấy cải thiện.
Bác Nguyễn Long ở quận Đống Đa bức xúc, nguyên nhân tắc chính
là do đường hẹp, song các hàng, quán đều bày tràn lan ra đường,
nhưng không được xử lý triệt để. Tiếp đến là đường quá hẹp, nhưng
lại cho phương tiện ôtô đi hai chiều. Nếu xử lý được hai vấn đề này,
chắc chắn giao thông sẽ thông thoáng.
Phòng CSGT TP cũng khẳng định, các tuyến đường hiện đều rơi vào
tình trạng quá tải phương tiện. Các quận Đống Đa, Thanh Xuân, Tây
Hồ mật độ đường/1km2 lại quá thấp. Cụ thể, quận Tây Hồ 0,8km
đường/1km2; Thanh Xuân 3,4km đường/1km2; Đống Đa 4,53km
đường/1km2; Thanh Xuân 3,4km đường/1km2. Số đường rộng từ 6 -
8m chiếm 70,6% (270/328km) đường nội thành.
Cần đồng bộ, quyết liệt
9
Đúng là nguyên nhân thì có nhiều, từ chuyện phương tiện tăng, họp

10
I) Giải pháp trước mắt:
Sở giao thông công chính chỉ cần xây dựng những giải phân
cách cứng cao quá đầu người và dài liên tục phố để tạo thành
những con đường một chiều, như vậy sau một thời gian sẽ
không còn người đi lấn tuyến, vượt đường, ngược chiều nữa,
lâu dần sẽ thành ý thức của người dân. Trước đây trên các con
đường có dải phân cách cứng hoặc mềm nhưng thấp thì người
dân vẫn cố tình mang, vác các đồ vật trèo qua trèo lại, nên
không giải quyết được vấn đề này.Dải phân cách ngắn quá,
dừng, ngắt ở những ngõ nhỏ, ngã ba cũng gây nên tâm lý
ngại đi đúng chiều và sẽ cố tình đi ngược chiều một đoạn ngắn
cho gần. Nếu để dải phân cách dài từ đầu phố đến cuối phố,
sau một thời gian, chắc chắn những hiện tượng trên sẽ vơi dần
đi, nhất là ở đầu phố lại có một anh cảnh sát lăm lăm trong tay
tập biên lai ghi phạt.Trong nhiều trường hợp, các đơn vị theo
dõi xử lý vi phạm có thể đóng vai người đi đường vẫy xe buýt,
nếu xe nào dừng đón lên sẽ rút thẻ công vụ và biên bản phạt ra,
chỉ một vài lần là các lái xe sẽ không dám đón khách lẻ tẻ nữa,
và trả lại dòng lưu thông bình thường cho thành phố
II) Giải pháp lâu dài :
Thực ra mà nói thì vấn đề tắc đường vào giờ cao điểm không
phải là mới và giải quyết cũng không khó, vì giờ hành chính
của các công sở, trường học tương đương nhau nên giờ giấc
đi lại của đại bộ phận công nhân viên chức, học sinh cũng
trùng với nhau, vì vậy ắt xảy ra tắc đường. Các nước tiên tiến
người ta đã có kinh nghiệm trong việc này, chỉ cần chịu khó để
ý một chút là thấy ngay cách thức người ta đã áp dụng.
Theo quan sát của cá nhân tôi thì có những biện pháp sau đây
nên học tập họ, đây là những giải pháp bền vững về lâu dài,

Cuối cùng là phải có các bãi đỗ xe ngầm hay nổi tùy địa hình,
tránh việc đỗ xe bên lề đường làm thu hẹp diện tích mặt đường.
Nếu diện tích hẹp thì có thể áp dụng các bãi đỗ xe tự động, tức
là xây một cái parking như cái nhà cao tầng, xe hơi được đưa
lên bằng thang máy một cách tự động, phải pháp này có lợi ích
là tiết kiệm diện tích và rất kinh tế, cả cái parking được làm
bằng các khung thép, nếu cần sau này có thể tháo rời để di
chuyển chứ không cần xây kiên cố như nhà cao tầng hay
12
parking ngầm. Lại tiết kiệm về nhân công, mỗi ca trực chỉ cần
một người vận hành vì mọi thứ đều do máy tinh kiểm soát.
Kết Luận:
Những lúc tắc đường, con người ta bộc lộ phần nào bản tính
của mình. Thật thế! Thứ nhất, đó là tính ích kỷ, không ai chịu
nhường ai. Trên một đoạn đường cắt nhau không có đèn giao
thông, nếu một phía chịu dừng lại để bên kia đi hết thì sẽ
không có chuyện tắc đường. Nhưng cả hai bên cùng giống
"hai con dê qua cầu", ai cũng muốn vượt qua chố cắt trước,
rốt cuộc cả hai cùng kẹt ở giữa, lúc đó muốn lùi lại cũng đã
muộn
Thứ hai, đó là bản tính "túng làm liều", bất chấp luật lệ, bất
chấp lề đường hay lòng phố, bất chấp phải đường hay trái
đường, chỉ cần có khoảng trống là người ta đổ vào. Người nào
đó không muốn làm vậy cũng không được vì nếu không leo lên
vỉa hè, họ sẽ thành "kỳ đà cản mũi" những xe đằng sau muốn
leo lên. Vậy là tất cả cùng quên mất mình đã học luật để thi
bằng lái xe như thế nào.
Thứ ba, đó là tính thiếu kiên nhẫn. Trời nắng như đổ lửa, trước
mặt còn cả hàng dài xe cộ chờ được thông đường, vậy mà ai
đó vẫn bóp còi inh ỏi, giục giã người đằng trước nhích lên,



15