!"#$%&"'(#")*+%"%&,%-"./0123"
4&5%"-,%&"/-('"'6*7%" 58"á9:;<=3"
!"#->#"?@A"'(#"BC"'-8D'"E>#"91 F=3
G8C"4-*"EH%&")*+%"-*IA"J8K#"9L4M.NO=
P,"2Q"BR"-ST#-"P,"EU8"'V"#(#"'W%-" 5X"4&8X+%
Đánh giá chung của:
!"#$%&"'()*+","* "/001
Lồng ghép Chiến l ợc Toàn diện về Tăng tr ởng
và Xoá đói Giảm nghèo (CPRGS) vào công tác lập kế hoạch
Bài học kinh nghiệm
của các tỉnh tây nguyên, Việt nam
/
Lời giới thiệu
,*"Y*I8Z" Lồng ghép Chiến l ợc Toàn diện về Tăng tr ởng và Xoá đói Giảm nghèo (CPRGS) vào
công tác lập kế hoạch Bài học kinh nghiệm của các tỉnh Tây Nguyên, Việt Nam '6[%-"\,X"']^"'_'
'!%&"J8`%"Pa"#(#"b*%-"%&-*I^"#c%&"%-V"Y,"#(#"\,*"-d#"'6S%&"J8("'6[%-"YH%&"&-eA" *R%"YV@#"'S,%"f*I%"Pa
g%&"'6VQ%&"P,"hS("i]*"1*j^"%&-kS"9./012="P,S"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"#p`"iq`"A-Vr%&"9B?
/ "B lh?="'T*"\K%"'W%-" 5X"4&8X+%"9E_#"")_#3"E_#"4$%&3"1*`")`*"P,"BS%" 8^=s"tu*"-v"'6@"bC"'-8D'"#p`"#(#
%-,"',*"'6@"94&5%"-,%&"/-('" 6*7%" 58"á3" !"#->#"?@A"'(#"bC"'-8D'"E>#"91 F=3"G8C"4-*"iH%&")*+%"-*IA
J8K#"9L4M.NO="P,"<o"BR"-ST#-"P,"EU8"'V="'6S%&"%g^"wxxy3"#(#"'W%-"'6+%"in"%-D%"iV@#"#(#"'DA"-8z%"%5%&
#`S"%g%&"Y{#"P,"-Vu%&"f|%"YDA"bR"-ST#-"'-8"iVV@#"%-}%&"b*%-"%&-*I^"#c%&"%-V"Y,"in"6~'"6`"iV@#"%-}%&
\,*"-d#"#]"&*("'6q"'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"#p`"'W%-"^[%-"b-*"'*R%"-,%-"YH%&"&-eA"./012"P,S"B?"/
B lh?s" ,*"Y*I8"%,X"in"^T%-"fT%"iV`"6`"^o'"K"b*R%"%&-q"\`%"iU8"iK*"Pu*"J8("'6[%-"i!*"^u*"bR"-ST#-"-S(
'T*"t*I'"4`^"'6S%&"'Vr%&"Y`*s
(#"&*j"#p`"\,*"P*R'"%,X"Y,"%-]^"#-8X+%"&*`Z"'(#"&*j"#-í%-"Y,"\,"4&$" -q"M*%-"?Vr%&3" 8X+%"&*`
1*j^"%&-kS"9:;<l :yw5w="Pu*"{"i]%&"&]A"#p`"\,"tc" -q" 8XR'"M`*"9B-S`"BR"-ST#-3 6Vờ%&"ET*"-d#"B*%-
'R"J8K#"f5%="P,"#(#"i]%&"&]A"J8í"\(8"#p`"#-8X+%"&*`"Pa"-@A"'(#"A-('"'6*7%Z" s"0`^e-":f-*b`6*3"{"'6@
&*~A"'S"Yu%"#p`"Ô%&")`%"16ee%"9'V"Pz%3"f{"(%":;<"l :y163="P,"<,"tc"h85%"E,S"9'V"Pz%3"f{"(%":;<"l
:y163=;"P,"Ô%&";`%"2eX^S863"<,")*`"4&"<Sw"P,"Ô%&"4&8Xễ%" 6d%&"G8`%&"9L4M.NO=s"4-]^"'(#"&*j
B. Công tác Xây dựng và lồng ghép CPRGS tại Tây Nguyên 6
TU"=V*+"WXY*" Z
/U"7)<"R%*("*+(%@."D"<)<"'[*("=\]"#+X]^* _
YO"`a<"#P*+ _
bO"`a<"3a< TT
<O"H%Y"3Y% T2
?O"c>*"=X. T2
C. Những gì còn tồn tại? 14
D. Thông tin phản hồi từ các nhà làm kế hoạch trung ơng 14
và địa ph ơng và các bên liên quan.
E. Bài học và khuyến nghị 16
L(d"9d<"Te"=Q6"(Xf*"g\]"?h*+"*-*+"9h<"Fi"94*+"+(56"7LMHN"'C>*+" /0
9Q6"R8"(>S<("'S%"'[*("=\]"#+X]^*
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
1
jk%"<I*(
*R%"YV@#"'S,%"f*I%"Pa" g%&"'6VQ%&"P,"hS("i]*"1*j^"%&-kS"9./012="in"iV@#"\`%"-,%-"'ừ"'-(%&"5"%g^"wxxws" í%-
A-p"in"b-ẳ%&"iq%-"^S%&"^8K%"'g%&"#Vờ%&"#-z'"YV@%&"#p`"bR"-ST#-"Q"'z'"#j"#(#"#zA"'-$%&"J8`"P*I#"i!*"^u*"Pa"#$%&"'(#
bR"-ST#-s"E*a8"%,X"iặ#"\*I'"iò*"-ỏ*"A-j*"#]"9*="{"-,*"-S,"&*}`"./012"Pu*"bR"-ST#-"5"%g^"P,"-,%&"%g^;"9**="'g%&"#Vờ%&
{"A-K*"-@A"P,"-@A"'(#"&*}`" í%-"A-p"Q"'68%&"Vr%&"%-z%"^T%-"P`*"'6ò"#p`"#-í%-"J8Xa%"#(#"#zA"Q"iq`"A-Vr%&;"9***="'-7"#-R
-S("%-}%&"i!*"^u*"'6S%&"#$%&"'(#"bR"-ST#-"P,S"-I"'-K%&"P,"#r"#-R"#p`"#(#"iq`"A-Vr%&"Pu*"P`*"'6ò"Yu%"-r%"#p`"#-í%-"J8Xa%
iq`"A-Vr%&;"9*P="'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#"#p`"#(#"%-,"-ST#-"iq%-"#-í%-"(#-"P,"#(%"\o"bR"-ST#-"Q"iq`"A-Vr%&"%-ằ^"'-{#"-*I%
#(#"%o*"f8%&"#p`"./012"P," W"'-q"m5X"f{%&"bR"-ST#-"P,S"'6S%&"'-{#"'*ễ%;"P,"9P="#p%&"#K"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-3"'-{#"-*I%
bR"-ST#-"P,"&*(^"('"bR"-ST#-"Q"#zA"iq`"A-Vr%&s"
t*I#"YH%&"&-eA"#(#"A-Vr%&"A-(A"'*RA"#D%"#p`"./012"Pa"A-5%"\!"%&8H%"Y{#"P,S"J8("'6[%-"%&5%"(#-"Q"#zA"'W%-"iV@#
#S*"Y,"%-*I^"Pụ"b-]"b-g%"P,"Y,"'-(#-"'->#"iK*"Pu*"P*I#"YDA"bR"-ST#-"'ừ"'6+%"m8K%&"'ừ"%-*a8"%g^"%`Xs"4-[%"#-8%&3"#(#"\+%
in"%-D%"'->#"iV@#"%-}%&"X+8"#U8"#U%"'-*R'"#-S"bR"-ST#-"5"%g^"'*RA"'-eS"Y,"-I"'-K%&"bR"-ST#-"'-eS
1
3"i]"Y,Z"#U%"A-j*"i!*
^u*"-I"'-K%&"bR"-ST#-"'68Xa%"'-K%&"i7"ij^"\jS"A-('"'6*7%"bR"-ST#-"b*%-"'R"l"mn"-o*"iT'"iV@#"#(#"^ụ#"'*+8"A-('"'6*7%"#p`
J8X"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"P,"%o*"f8%&"bR"-ST#-"#ò%"'H%"'T*"^o'"K"khoảng cách %-V"#$%&"'(#"A-5%"'í#-"#(#"Pz%"ia"b*%-
'R3"mn"-o*3"i]*"%&-kS"P,"P*I#"m(#"iq%-"^K*"J8`%"-I"&*}`"i]*"%&-kS3"'g%&"'6VQ%&"P,"#$%&"\ằ%&"mn"-o*"#-V`"i(A">%&"iV@#
X+8"#U8s" 6S%&"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-3"#c%&"%-V"'6S%&"P*I#"-ST#-"iq%-"#-í%-"(#-3"P|%"#ò%"í'"{"'-`^"Pz%"P,"'-`^"&*`"#p`
%&Vờ*"f5%s"
Việc lồng ghép CPRGS vào quy trình lập kế hoạch ở các tỉnh Tây Nguyên đã đạt đ ợc những thành công nhất
định. 9*="En"'g%&"#Vờ%&"{"A-K*"-@A"P,"-@A"'(#"&*}`" í%-"A-p"Q"'68%&"Vr%&"P,"#-í%-"J8Xa%"#(#"#zA"Q"iq`"A-Vr%&;"9**="BR
-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"Q"iq`"A-Vr%&"in"ia"#DA"%-*a8"-r%"#(#"Pz%"ia"mn"-o*"P,"mS("i]*"&*j^"%&-kS"9***="t*I#"(A
fụ%&"#(#-"'*RA"#D%"'ừ"fVu*"Y+%"-`X"Y,"bR'"-@A"'ừ"fVu*"Y+%"P,"'6+%"m8K%&"in"iV@#"i(%-"&*("#`S"Pu*"{"'-`^"&*`"#p`"%&Vờ*
f5%"'6S%&"P*I#"i]%&"&]A"ý"b*R%3"_A"mRA"'->"'{"V8"'*+%"P,"'6S%&"P*I#"6`"J8XR'"iq%-"#(#"Pz%"ia"#p`"#o%&"iH%&s"4-}%&"-v"'6@
bC"'-8D'"#-S"#(#"iq`"A-Vr%&"in"#p%&"#K"%g%&"Y{#"#p`"#(#"#(%"\o"Y,^"bR"-ST#-"#c%&"%-V"#(#"#zA"Yn%-"iTS"'6S%&"#$%&"'(#"
1
BR'"J8j"'-jS"Y8D%"'6S%&"\8!*"/ O"%&,X"1y/1x/wxxy
w
<(S"#(S"#8K*"#ù%&" :ly163"#p`":;<s
A. Bối cảnh và tóm tắt
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
Z
YDA"bR"-ST#-3"J8`"i]"Y,^"'g%&"#-z'"YV@%&"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"5"%g^"P,"-,%&"%g^s"Eặ#"\*I'"Y,3"'68%&"Vr%&
P,"iq`"A-Vr%&"in"'[^"6`"^o'"J8X"'6[%-"#]"ý"%&-ĩ`"iK*"Pu*"{"'-`X"i!*"'-eS"-Vu%&"'í#-"#{#"i7"#]"'-7"&*j*"J8XR'"iV@#"#(#"Pz%
ia"A-('"'6*7%"#p`"Pù%&" 5X"4&8X+%Z"%-V"Y,"%&-kS"b*%-"%*+%3"A-5%"\!"P,"ử"fụ%&"iz'"#-V`"-@A"Yý"P,"#(#"Pz%"ia"f*"f5%3"Y{#
YV@%&"Y`S"io%&"b-$%&"#]"'`X"%&-a3"#(#"Pz%"ia"Pa"f5%"'o#"'-*78"K3"'-*R8"{"'-`^"&*`3"b-Sj%&"#(#-"&*}`"#(#"b-8"P{#s"t*I#
#j*"#(#-"'-7"#-R"#c%&"%-V"i!*"^u*"#$%&"'(#"bR"-ST#-"ẽ"&*~A"&*j*"J8XR'"#(#"b-Sj%&"#(#-"A-('"'6*7%"#p`"Pù%&s
.(#"\,*"-d#"b*%-"%&-*I^"P,"#(#"b-8XR%"%&-q"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"./012"'6S%&"P*I#"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?"'6S%&"',*
Y*I8"%,X"#]"'-7"iV@#"#-*`"Y,^"%g^"Yĩ%-"P{#"#-í%-Z"1="#(#"Pz%"ia"Pa"#r"#z8"P,"'-7"#-R;"w="m5X"f{%&"%g%&"Y{#";"3="%o*"f8%&
#p`"B?"/ "B lh?";"y="J8X"'6[%-"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?;"5="&*(^"('"i(%-"&*("B?"/ "B lh?"
ỉ .(#"Pz%"ia"Pa"thể chế Y,Z"*="#U%"'g%&"#Vờ%&"-@A"'(#"&*}`" í%-"A-p"P,"#(#"%-,"',*"'6@;"9**="'-*R8"^o'"#r"#-R"-@A"'(#
&*}`"#(#"%&,%-"'-eS"#-*a8"fd#"P,"#-*a8"%&`%&3"&*}`"#zA" Ư"P,"iq`"A-Vr%&"'6S%&"J8("'6[%-"'6*7%"b-`*"YH%&"&-eA
./012;"9***="'-*R8"b-8%&"A-(A"Yý"P,"#(#"#$%&"#ụ"i7"YH%&"&-eA"#(#"%o*"f8%&"#p`"./012"P,S"'6S%&"B?"/ "B lh?
*P="#(#"iq`"A-Vr%&"#U%"iH%&"ý"^o'"#-*R%"YV@#"%-*a8"%g^"i7"#j*"#(#-"'ừ%&"-@A"A-U%"'6S%&"J8X"'6[%-"m5X"f{%&"B?
/ "B lh?"P,"9P="#U%"A-j*"ij^"\jS"{"A-ù"-@A"Pa"bR"-ST#-"'-ờ*"&*`%"&*}`"#zA" Ư"P,"iq`"A-Vr%&"#c%&"%-V"ij^
TU"=V*+"WXY*e"
Mụ#"'*+8"'!%&"J8('"#p`"P*I#"YH%&"&-eA"./012"'6S%&"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"'T*"#(#"iq`"A-Vr%&"Y,"i7"'g%&
#Vờ%&"#$%&"'(#"bR"-ST#-"P,"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#-í%-"(#-"-Vu%&"Pa"%&Vờ*"%&-kS"P,"'ừ"i]"'-~#"iẩX"'g%&"'6VQ%&"b*%-"'R
\a%"P}%&"P,"ij^"\jS"iV@#"#$%&"\ằ%&"P,"A-('"'6*7%"mn"-o*s" 6S%&"\K*"#j%-"%,X3"P*I#"YH%&"&-eA"./012"P,S"#$%&"'(#"YDA
bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"ẽ"Y,"#U8"%K*"i7"'-{#"-*I%" W"'-q"#p`" -p"'Vu%&" í%-"A-p"P,"#(#"X+8"#U8"i!*"^u*"#$%&
'(#"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"Pu*"#(#"bR'"J8j"A-('"'6*7%"'K'"-r%s"2{"'6@"&*~A"'6S%&"P*I#"YH%&"&-eA"./012"ẽ"Y,^
'-`X"i!*"#(#"#(#-"%&-ĩ"P,"J8`%"%*I^"#c%&"%-V"'-]*"J8e%"'ừ"b*78"m5X"f{%&"bR"-ST#-"'DA"'68%&"`%&"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#]
{"A-5%"#zA"-r%s"
E7"-*78"Pa"bR"-ST#-"P,"bR"-ST#-"-]`3"^o'"K"iq%-"%&-ĩ`"P,"#(#"YST*"bR"-ST#-"Q"t*I'"4`^"ẽ"iV@#"'6[%-"\,X"Q"\j%&
fVu*"i5Xs".(#"iq%-"%&-ĩ`"%&_%"&d%"ẽ"&*~A"#(#"#(%"\o"Y,^"bR"-ST#-"P,"\T%"id#"#]"^o'"#(*"%-[%"'!%&"J8`%"Pa"{"i!*"^u*
'6S%&"#$%&"'(#"bR"-ST#-"'T*"t*I'"4`^3"#ụ"'-7"Y,"%-}%&"&["in"P,"i`%&"f*ễ%"6`"'T*"#(#"'W%-" 5X"4&8X+%s"
B. Công tác xây dựng và lồng ghép CPRGS tại tây nguyên
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
l
.(#"iq`"A-Vr%&"#c%&"'-õ`"%-D%"Y,"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"'T*"#(#"iq`"A-Vr%&"i`%&"'6S%&"J8("'6[%-"#-8X7%"i!*"•58"•_#
y
s
<j%&"•K"1"•`8"i5X"•Ï"#-W"6â"•{"i!*"^u*"#p`"#$%&"'(#"bR"-ST#-"9•{"bR'"-@A"'õ"fVu*"Y+%"P,"'6+%"m8K%&="^,"#]"'-7"b-_#"A-ô#
iV@#"%-}%&"-T%"#-R"#p`"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"'DA"'68%&"'6Vu#"i5Xs"
$6"Te"c8"(>S<("9!"+mn
BR"-ST#-"-]`"b*%-"'R"PÜ"^$"Q"t*I'"4`^"Y,"^o'"-I"'-K%&"'S,%"f*I%"\`S"&H^"J8X"-ST#-"'!%&"'-7"%&,%-3"J8X"-ST#-"P,
#-*R%"YV@#"Pï%&3"#-*R%"YV@#"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"1x"%g^3"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"5"%g^3"bR"-ST#-"-,%&
%g^3"bR"-ST#-"-,%-"io%&"P,"b*7^"'6`"&*(^"•('
3
s"?*I%"'T*"#]"y"YST*"bR"-ST#-"#r"\j%Z"
l"BR"-ST#-"b*%-"'R
l"BR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"
l".(#"#-Vr%&"'6[%-"iU8"'V"P,"A-('"'6*7%"#o%&"iH%&
l"BR"-ST#-"%&,%-s
7)<"Fo<"'p*("<(X*+"<qY"(@"'(k*+"R8"(>S<(e
iÆ#"\*I'"Y,"iÆ#"i*7^
%&-kS"P,"'*a^"%g%&"A-('
'6*7%"b*%-"'R"
o .(#"\j%"\(S"#(S"#p`"#zA"fVu*"Y,
%&8H%"'-$%&"'*%"#-Ý%-
o ?T%"#-R"'6S%&"P*I#"-*78"Pa"%&-kS"9PÝ
fôZ"#-W"f{`"P,S"f8X"%-z'"'-8"%-DA=
o /-5%"'Ý#-"'*a^"%g%&"'g%&"'6VQ%&"b*%-"'R"
o 2ö"fô%&"#(#"%&8H%"'-$%&"'*%"i`"fT%&
PÝ"fôZ"/-5%"'Ý#-"%&-kS"#]"•{"'-`^"&*`
9//:=3"E*a8"'6`"^>#"•K%&"f5%"#V
9t)22="P,"#(#"i*a8"'6`"\!"'6@"P,"\!
•8%&"b-(#s
jI*+"Te"E\]"?h*+"R8"(>S<("<f6"'[*("'C>*+"WX)"'Cm*("<(X]i*"FV%
1
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
v
b-$%&"'Ý%-"iR%"•{"A-5%"'Ý#-"b*%-"'R
^`%&"'Ý%-"A-ï"-@A"9PÝ"fôZ"Y@*"'-R"#T%-
'6`%-=
o g%&"'6VQ%&"P,"%&-kS"i]*"b-$%&"iV@#
Y*+%"bR'"Pu*"%-`8s
o .]"•{"Y*+%"bR'"&*}`"'g%&"'6VQ%&"P,"mS(
i]*"&*j^"%&-kS"Pu*"•{"A-5%"'Ý#-"b*%-"'R
'-eS"-Vu%&"'-q"'6Vê%&s
-*R'"YDA"^ô#"'*+8"P,"'->
'{"V8"'*+%"
o B-$%&"#ô"'-7"P,"Y*+%"bR'"#-Æ'"Pu*"#(#
%&-*+%"#>83"#(#"Pz%"ia"l"A-Vr%&"(%
Y{`"#-d%"iV@#"#DA"%-D'"-,%&"%g^
#-S""#(#"-ST'"io%&"V8"'*+%
o .]"•{"&_%"bR'"&*}`"%&5%"•(#-"P,"bR
-ST#-"9#]"'-7"•Ï"iV@#"#p%&"#K"-r%"b-*
bR"-ST#-"#-*"'*+8"%&5%"•(#-"'68%&"-T%
iV@#"(A"fô%&=
E(%-"&*("P,"&*(^"•(' o ;{`"P,S"#(#"#-W"•K"iU8"6`"P,"iU8"P,S
'6S%&"#(#"\(S"#(S"-,%-"#-Ý%-"i7"A-5%
\!"%&8H%"Y{#"#-S"#(#"-ST'"io%&"V8
'*+%
o 2ö"fô%&"#(#"i*a8"'6`"iK*"'V@%&"P,"#(#
i*a8"'6`"b-(#"#]"•{"'-`^"&*`"#p`"#(#
\+%"Y*+%"J8`%
o -Ý"i*7^"&_%"bR'"Pu*"#(#"^ô#"'*+8"in
iV@#"m(#"iq%-"P,"#(#"iÆ#"'Ý%-"'6S%&
J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-s
2{"'-`^"&*`"#p`"#(#"\+%
Y*+%"J8`%
o 2{"'-`^"&*`"#p`"%&Vê*"f5%"P,"#p`"#(#
'!"#->#"J8U%"#-~%&"#ß%"-T%"#-R
S 2{"'-`^"&*`"#p`"#(#"\+%"Y,"XR8"'K"'-e%
#-K'"'6S%&"'z'"#j"#(#"&*`*"iST%"#p`"J8(
'6[%-"i!*"^u*"bR"-ST#-s
tu*"^ô#"iÝ#-"%,X3"%-*I^"Pô"#-Ý%-"'6S%&"P*I#"'6*7%"b-`*"./012"iR%"%`X"\`S"&H^Z"9*="&*u*"'-*I8"./012"P,"#(#"P,"#(#
%o*"f8%&"#p`"#-*R%"YV@#"i7"YH%&"&-eA"P,S"#(#"bR"-ST#-"b*%-"'R"mn"-o*"iq`"A-Vr%&;"9**="m5X"f{%&"^ô#"'*+8"in"iV@#"iq`"A-Vr%&
-S(;"9***="iV`"J8*"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"P,"%&5%"•(#-"A-ï"-@A"Pu*"^ô#"'*+8"A-('"'6*7%"#p`"iq`"A-Vr%&3"9*P="'g%&"#Vê%&"-I"'-K%&
&*(^"•('s".(#"%-*I^"Pô"%,X"iV@#"'-{#"-*I%"'-$%&"J8`"P*I#"'!"#->#"#(#"#8o#"-o*"'-jS3"#-8X+%"ia3"P,"J8`"#(#"b-S("i,S"'TS
9'DA"-8z%"#-S"&*j%&"P*+%/%&Vê*"YDA"bR"-ST#-"Q"#zA"#`S"-r%3"'DA"-8z%"#-S"#(#"#(%"\o"bR"-ST#-3"i,S"'TS"J8`"#$%&"P*I#"'-{#
'R"#-S"#(#"#(%"\o"Y,^"bR"-ST#-=3"#(#"\,*"'DA"'-{#"iq`3"J8`"#(#"\8!*"-dA"'-`^"Pz%3"J8`"#(#"#8o#"-dA"'!%&"bR'"PsP=s"G8(
'6[%-"'6*7%"b-`*"./012"in"YzX"-Vu%&"'*RA"#D%"Y,"m5X"f{%&"%g%&"Y{#"'-eS"%-8"#U8"#p`"iq`"A-Vr%&s"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
&H^"#(#"#$%&"#ụ"P,"-[%-"j%-=
l =S%"<f6"'(P*"bXP*e 3"%-]^"9A-ụ"%}3"%&Vờ*"&*,"P,"%-}%&"%&Vờ*"i>%&"iU8="'-jS"Y8D%3"A-5%"'í#-"P,"%-z'"'6í"'->
'{"V8"'*+%"#-S"'-$%3"\j%"#p`"^[%-3"`8"i]"#8o#"-dA"'-$%/\8$%"iV@#"'!"#->#"i7"YzX"ý"b*R%"%-z'"'6í"#-S"\j%"bR
-ST#-"i]s
l =S%"<f6"g{e 3"%-]^"9b*%-"'R/',*"#-í%-3"mn"-o*/"#(#"'!"#->#"J8U%"#-~%&"P,"%-]^"#(#"#(%"\o="'-jS"Y8D%3"`8"i]
#j"\`"%-]^"-dA"Pu*"Yn%-"iTS"#p`"'-$%/\8$%"i7"'-K%&"%-z'"Pa"i(%-"&*("-*I%"'6T%&3"m8"-Vu%&3"bR"-ST#-"\`S"&H^
#j"#(#"Pz%"ia"l"&*j*"A-(A3"E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"l".r"-o*"l" -(#-"'->#3"'->"'{"V8"'*+%"#p`"#(#"mns
l =S%"<f6"(X]@*e #(#"#(%"\o"#zA"-8XI%"iV@#"A-5%"'-,%-"-`*"%-]^"#-í%-Z"%-]^"mn"-o*"P,"%-]^"b*%-"'R"P,"^v*
%-]^"'-jS"Y8D%"Pa"bR'"J8j"-ST'"io%&"'6S%&"Yĩ%-"P{#"#p`"^[%-"P,"iV`"6`"#(#"b*R%"%&-q3"`8"i]"#(#"Yn%-"iTS"#p`
#(#"%-]^"-dA"Pu*"#(#"Yn%-"iTS"#p`"-8XI%"i7"6,"S('"YT*"\j%"bR"-ST#-"P,"'-{#"-*I%"#p`"-8XI%"#c%&"%-V"Y,"Pz%
ia"l"&*j*"A-(A3"E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"l".r"-o*"l" -(#-"'->#3"'->"'{"V8"'*+%"#p`"-8XI%;"#(#"#-í%-"(#-"#-S"bR
-ST#-"'u*s
l =S%"<f6"'[*(e -o*"'-jS"YDA"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#"iV@#"'!"#->#"#-S"#(#"Yn%-"iTS"'W%-"P,"#(#"Yn%-"iTS"\`%"%&,%-
#-p"#-K'3"Yn%-"iTS"-8XI%3"'6S%&"i]"#(#"\j%"bR"-ST#-"#p`"-8XI%"iV@#"'6[%-"\,Xs"2`8"i]"#(#"'-,%-"P*+%"#ù%&
i(%-"&*("-*I%"'6T%&"#p`"'W%-3"2WO 3"me^"me'"'->"'{"V8"'*+%3"#(#"#-í%-"(#-"P,"b-j"%g%&"-8X"io%&"P,"A-5%"\!
%&8H%"Y{#s
93=".(#"J8`%"#->#"'W%-"E_#"4$%&"in"p%&"-o"J8("'6[%-"YH%&"&-eA"'-$%&"J8`"P*I#"\`%"-,%-"#(#"#-W"'-q"#p`"'W%-"'-eS"'*%-
'-U%" W"'-q"33/wxxy/. l &"i7"'6*7%"b-`*"P,"(A"fụ%&"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"^u*"P,S"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?s
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T0
9y="BR"-ST#-"'!%&"-@A"'ừ"fVu*"Y+%"9J8*"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`"P,"'V"Pz%="'T*"#(#"#zA"iV@#"'-7"-*I%"Q"\j%&
fVu*"i5Xs
95=" -$%&"'*%"'ừ"#(#"#zA"fVu*"in"6z'"-}8"í#-"#-S"P*I#"6`"J8XR'"iq%-"'-eS"#(#-"%&-ĩ"#-*R%"YV@#"#-S"#(#"%-,"YDA"bR"-ST#-
'T*"#zA"#`Ss".$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"in"iV@#"'-{#"-*I%"'-í"i*7^"'T*"-`*"mn"#p`"^v*"-8XI%"'6S%&"'z'"#j"6"-8XI%"#p`"'W%-"E_#
4$%&
-jS"Y8D%"%-]^"'T*"'-$%/\j% 2_A"mRA"'->"'{"V8"'*+%"'T*"'-$%/\j%
4-]^"A-ụ"%}"i`%&"me^"YT*"P*I#"'*RA"#D%"fq#-"Pụ"#$%& E(%-"&*("fq#-"Pụ"mn"-o*3"6,"mS('
rX%"'Cm*("9Q6"R8
(>S<("'S%"'(P*|bI*
rX%"'Cm*("9Q6"R8
xã
Đ Trình bày các báo cáo và
kế hoạch các ban/ngành
Đ Các công cụ kế hoạch
chiến l ợc (SWOT, các
vấn đề lựa chọn, và sắp
xếp thứ tự u tiên) cho
toàn huyện
Đ Gắn kết vào kế hoạch
tổng thể.
Đ Nhận xét và thống nhất
Đ Hội thảo kế hoạch chiến
l ợc cho lãnh đạo các
huyện và các phòng ban
Đ Trình bày hiện trạng và
xu h ớng chung, những
điểm đạt đ ợc và các bài
học của tỉnh
Đ Sắp xếp thứ tự u tiên
Đ Trình bày kế hoạch của
huyện và vùng
Đ Gắn kết kế hoạch với
mục tiêu
Đ Thống nhất các tiêu chí
phân bổ nguồn lực
jI*+"/e"rX]"'Cm*("9Q6"R8"(>S<("'S%"<)<"<f6"D"`a<"#P*+"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
TT
bO"`%i*"(m*("/e Daklak cũng đã thử nghiệm cách tiếp cận kết hợp từ d ới lên và trên xuống. Dự án
phát triển của GTZ tại địa bàn đã hỗ trợ cho việc lập Kế hoạch phát triển xã và thôn/bản (VDP, CDP). Kết
!%&"-@A"B?"/ "B lh?
cấp
huyện
.(#"J8`%"#->#"Q"#(#
A-ò%&"\`%"A-ụ"'6(#-
Pa"Pz%"ia"YDA"bR
-ST#-
?o*"'-jS"#-S
#(#"A-ò%&"\`%
#p`"-8XI%"P,"mn
E(%-"&*("%-}%&"'-,%-"#$%&
#p`"bR"-ST#-"P,"#-í%-"(#-
Mụ#"'*+8"A-('"'6*7%"'Vr%&"Y`*
P,"iq%-"-Vu%&
BR"-ST#-"-8XI%"P,"%&5%
(#-"9f{"b*R%="'-eS"%g^
cấp xã
.(#"J8`%"#->#"#p`
mn3"-o*"iH%&"%-5%
f5%3"#(#"Yn%-"iTS
'-$%/\j%
.(#"#8o#"-dA
&*}`"#(#"J8`%
#->#"mn
E(%-"&*("%-}%&"i*a8"iT'
iV@#"#p`"bR"-ST#-"P,"#-í%-
(#-
BR"-ST#-"mn"P,"%&5%"(#-
9f{"'S(%="'-eS"%g^
cấp
'-,%-"^o'"-I"'-K%&"-S,%"#-W%-"-r%"9^ô#"'*+8"Yu%3"^ô#"'*+8"%-á=?
/-Vr%&"(%"Y{`"#-d%"%,S"Y,"'-Ý#-"-@A"i7"iT'"iV@#"%-}%&"^ô#"'*+8"V8"'*+%?"
-`^"b-jS""#(#-"&*j*"J8XR'"Pz%"ia"iV@#"Y*I'"b+"'-eS"#(#"#-p"ia"'6S%&"./012s"
h(#"iq%-"^o'"#-W"'*+8"#-S"A-Vr%&"(%"Y{`"#-d%s";{`"P,S"A-Vr%&"(%"Y{`"#-d%"me^"me'Z
i*a8"&["#U%"iV@#"'-`X"i!*3"^>#"io"'-`X"i!*?"t,"b-*"%,S"'-["iT'"iV@#"'-`X"i!*"i]?
EV`"6`"^o'"P,*"#-W"•K"i7"&*~A"&*(^"•('/'-eS"fâ*""%-}%&"'*R%"\o"iK*"Pu*"^v*"A-Vr%&"(%
in"iV@#"Y{`"#-d%
.(#"iT*"\*78"P*R'"Y+%"'-Î"#(#"#-W"•K"P,"#_^"P,S"A-Vr%&"(%"in"iV@#"#-d%
),^"P*I#"'-eS"%-]^3"fï%&"#(#"#-W"•K""in"iV@#"iV`"6`"i7"#ï%&"'-jS"Y8D%3"#-W%-"•ö`
\á"f*"-`X"'-+^"P,S
/-Vr%&"(%/&*j*"A-(A"%,S"iK*"Pu*"^o'"^ô#"'*+8"iV@#"me^"Y,"-v"'6@"-`X"^58"'-8|%"Pu*
%-}%&"A-Vr%&"(%/&*j*"A-(A"#-S"^o'"^ô#"'*+8"b-(#?"
DA"-@A"#(#"A-Vr%&"(%/&*j*"A-(A"#]"'-7"iV@#"me^"Y,"^o'"#-*R%"YV@#"'*a^"%g%&"#-S
•{"A-('"'6*7%"#p`"'W%-";`bY`b?
*R%"YV@#"%,S"iV@#"me^"Y,"A-ï"-@A"%-z'"i7"iT'"iV@#"%-}%&"'*a^"%g%&"%&_%"-T%3
'68%&"-T%"P,"f,*"-T%?"
j:~<"Tj:~<"/j:~<"2j:~<",
j:~<"1
6
6Ý#-"\(S"#(S"1 F3"wxxy
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T2
>S'"F$*+ =V"<(}<"'(h<"(%@* =V"<(}<"("'C; =(ờ%"+%Y* #+X4*"9h<
-,%-"YDA"'!"#$%&"'(#
'6*7%"b-`*"./012"#zA
'W%-
Lỷ"\`%"4-5%"f5% <o3"%&,%-
.(#"%-,"',*"'6@
h(#"iq%-"#(#"^ụ#"'*+8
Yu%"P,"^ụ#"'*+8"#ụ"'-7
.(#-"Y,^"%,X"in"iV@#"i(%-"&*("#`S"\Q*"P["i5X"Y,"YU%"iU8"'*+%"^o'"'W%-"in"#-p"io%&"'-`^"Pz%"#(#"\+%"Y*+%"J8`%"'ừ"#(#
A-ò%&"\`%"P,"-8XI%"'6S%&"#$%&"'(#"#-8ẩ%"\q"YDA"bR"-ST#-s"
9w="/-5%"'í#-"'-7"#-R"P,"%g%&"Y{#3"'DA"'68%&"P,S"#r"#z8"'!"#->#"#p`"2Q"BR"-ST#-"&"EU8"'V"P,"L<4;"'W%-3"&*~A"#-S"P*I#
'[^"6`"%-8"#U8"P,"i*7^"#ò%"'-*R8"Pa"%g%&"Y{#s"2{"'6@"&*~A"bC"'-8D'"iV@#"'-*R'"bR"'-eS"%-8"#U83"9%&S,*"&*u*"'-*I8"Pa"./012
P,"^o'"K"A-Vr%&"A-(A="#ụ"'-7"Y,Z"i(%-"&*("P,"'-8"-~'"%&8H%"Y{#"P,"&*(^"('"P,"i(%-"&*("#(#"bR"-ST#-s"2{"A-5%"'í#-"#-S
'-zX"6ằ%&"#-z'"YV@%&"#p`"bR"-ST#-"A-ụ"'-8o#"P,S"P*I#"#j*"'*R%"'-7"#-R3"i*a8"-,%-"J8j%"Yý"P,"%g%&"Y{#s"
?O"`%i*"(m*(",e Tỉnh Kon Tum đã tiến hành đánh giá chung và phân tích tình hình của tỉnh theo vấn đề
của từng nhóm dân kém lợi thế, và sắp xếp thứ tự u tiên tập trung vào các vấn đề giới và xã hội trong
thảo luận chính sách nh là đầu vào cho KH PT KT-XH 5 năm của tỉnh.
1=?o*"'-jS"Pa"./012"Y,"i*7^"b-Q*"iU8"6z'"J8`%"'6d%&"#-S"P*I#"&*u*"'-*I8"./012"'u*"#(#"%-,"Yn%-"iTS"iq`"A-Vr%&"'ừ
8ỷ"\`%"%-5%"f5%"P,"#(#"%-,"Yn%-"iTS"#(#"\`%"%&,%-"b-(#"%-`8"#zA"'W%-"P,"-8XI%s"?o*"'-jS"iV@#"'!"#->#"#-S"#(#
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T,
J8`%"#->#"%-ằ^"'g%&"{"-*78"\*R'"-r%"Pa"^ụ#"ií#-3"^ụ#"'*+83"%o*"f8%&3"J8("'6[%-"P,"A-Vr%&"A-(A"Y8D%"#-S"bR"-ST#-
A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*s" 6S%&"i]"%-z%"^T%-"P,S"P*I#"YH%&"&-eA"'g%&"'6VQ%&"P,"mS("i]*"&*j^"%&-kS"Pu*"bR"-ST#-
B lh?"5"%g^"P,"-,%&"%g^3"P["PDX"#(#"Pz%"ia"i]"iV@#"&*j*"J8XR'"'-{#"'R"P,"#]"'-7"iT'"iV@#s" -jS"Y8D%"iV@#"'!
#->#"i7"'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#"iq`"A-Vr%&"'6S%&"P*I#"-*78"Pa"A-Vr%&"A-(A"Y8D%"Pa"#$%&"'(#"bR"-ST#-"^u*s"?o*"'-jS
'DA"-8z%"iV@#"'*R%"-,%-"Pu*"#(#"'-jS"Y8D%"\`S"&H^Z"#(#"b-(*"%*I^"#r"\j%"Pa"./012"9Pí"fụ3"%]"Y,"#(*"&[3"Y,^"'-R
%,S"i7"(A"fụ%&=;"'-8"'-DA"P,"ử"Yý"K"Y*I8"9\`S"&H^"#j"P*I#"m(#"iq%-"#(#"K"Y*I8"in"^z'"P,"Y,^"'-R"%,S"i7"#]"iV@#
#-~%&=;"J8("'6[%-"bR"-ST#-"9\`S"&H^"{"'-`^"&*`3"-T%"#-R"%&-kS3"bR"-ST#-"'-5%"'-*I%"'6ẻ"e^"P,"YuA"'6ẻ3"#(#"'-(#-
'->#"bR"-ST#-"'-e%"#-K'"P,"#(#"Yĩ%-"P{#"#U%"iV@#"#j*"'-*I%=;"m(#"iq%-"'->"'{"V8"'*+%"b*%-"'R"P,"mn"-o*;"P,"m(#"iq%-
#(#"\Vu#"'*RA"'-eSs"4-z%"^T%-"P,SZ"A-('"'6*7%"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"-Vu%&"Pa"'6ẻ"e^3"m5X"f{%&"bR
-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"f{`"P,S"bR'"J8j"P,"A-5%"'í#-"'K'3"iT'"iV@#"#5%"\ằ%&"'K'"-r%"&*}`"iU8"'V"mn"-o*"P,
b*%-"'R3"P,"ử"fụ%&"'K'"-r%"P,"#-8ẩ%"m(#"-r%"#(#"#-W"'*+8"./012"i7"iS"YVờ%&"{"'(#"io%&"#p`"iU8"'V"mn"-o*"9Pí"fụ3
'ỷ"YI"#-R'"#p`"'6ẻ"r"*%-3"'ỷ"YI"'S,%"f*I%"&*(S"fụ#3"iS"YVờ%&"#-z'"YV@%&"#-S"'6ẻ"#U%"iV@#"\jS"PI3"#(#"f}"Y*I8"'-eS
'8!*3"&*u*"'[%-3"P,"#(#"%-]^"'-*78"K="
w=.(#"#(%"\o"P,"Yn%-"iTS"iq`"A-Vr%&"'6S%&"#(#"%&,%-"b-(#"%-`8"#]"'-7"-*78"iV@#"6õ"-r%"{"#U%"'-*R'"P,"J8`%"'6d%&
#p`"#(#"Pz%"ia"A-('"'6*7%"mn"-o*3"'-eS"%&-ĩ`"{"#U%"'-*R'"#-S"{"J8`%"'5^"%&,X"^o'"'g%&"P,S"'6ẻ"e^"%&-kS3"A-ụ"%}3
#(#"%-]^"f5%"'o#"'-*78"K"P,"%-}%&"%&Vờ*"K%&"Q"Pù%&"58"Pù%&"m`s""E*a8"i]"#-S"'-zX"6ằ%&"#(#"A-5%"'í#-"'K'"P,S
{"\z'"#5%"\ằ%&"&*}`"#(#"%-]^"\z'"Y@*"#U%"iV@#"J8`%"'5^"P,"A-j%"(%-"P,S"B?"/ "B lh?s"
P,"%&8H%"Y{#/%&5%"(#-;"-o*"iH%&"%-5%"f5%"#]"í'"#r"-o*"i7"'-jS"Y8D%"bR"-ST#-;"#]"{"'6ù%&"Y_A"&*}`"#(#"\o"'6S%&"P*I#
#-8X7%"i!*"P,"J8j%"Yý"%&8H%"Y{#"&*}`"#(#"#-Vr%&"'6[%-"#zA"'W%-"P,"#(#"#-Vr%&"'6[%-"^ụ#"'*+8"J8K#"&*`;"P,"#]"{"'-*R8
-@A"'(#"&*}`"2Q"B?lE "P,"#(#"A-ò%&"\`%"b-(#"'6S%&"P*I#"YDA"bR"-ST#-s
4-[%"#-8%&3"#j"\K%"'W%-"in"'-`^"&*`"P,S"J8("'6[%-"i!*"^u*"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-3"P,"#]"%-}%&"A-j%"-H*"#]"&*("'6q"'T*
#8o#"-o*"'-jS"'!%&"bR'"P,S"#8K*"%g^"wxxys"
C. Những điều gì còn hạn chế ?
D. thông tin phản hồi từ các nhà làm kế hoạch trung ơng và địa ph ơng
và các bên tham gia
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T1
Gia Lai
7
: CPRGS đã mang lại những thay đổi đáng kể cho công tác lập kế hoạch tại địa ph ơng. Thứ nhất, việc lồng
ghép CPRGS vào KH PT KT-XH 5 năm thông qua các buổi thảo luận và nâng cao năng lực đã mang đến quan điểm toàn
diện về phát triển; đó là: quan tâm hơn đến các vấn đề xã hội và xoá đói giảm nghèo và đ a các vấn đề xã hội vào mục
tiêu phát triển. Thứ hai, các nhà làm kế hoạch địa ph ơng có thể đ a các chính sách xã hội và xoá đói giảm nghèo vào
các ch ơng trình dự án của họ. Cuối cùng, điều quan trọng nhất là việc lồng ghép đã làm tăng sự phối hộp và hợp tác cả
về chiều dọc và chiều ngang giữa các ban ngành và các cấp thông qua chia sẻ kinh nghiệm và kỹ năng.
Đắc Lắc và Đắc Nông
8
: Hai tỉnh kết hợp thực hiện quá trình kế hoạch có sự tham gia của cộng đồng. Quá trình có
sự tham gia này giúp cho tỉnh thu thập đ ợc các bằng chứng và nhu cầu của địa ph ơng vào các kế hoạch phát triển của
xã. Tham vấn ng ời dân dựa vào vấn đề là rất có ý nghĩa trong việc kiểm tra các bản đánh giá của các nghành và phòng
ban. Quá trình tham vấn đồng thời cung cấp thông tin cho các nhà hoạch định chính sách. Quá trình có sự tham gia cần
đ ợc nâng cao sự chủ sở hữu và cam kết của ng ời dân và các quan chức địa ph ơng trong phát triển. Tuy nhiên, các bài
tập cần đ ợc mở rộng và làm tốt hơn ở cấp cơ sở.
7"
<(S"#(S"']^"'_'"#p`"'W%-"1*`")`*"P,"A-j%"-H*"'ừ"Yn%-"iTS" W%-"'T*"?o*"'-jS"i(%-"&*("fS":;<"',*"'6@3"'-(%&"1/wxx5
8"
<(S"#(S"']^"'_'"#p`"'W%-"E_#")gb"P,"A-j%"-H*"'ừ"Yn%-"iTS" W%-"'T*"?o*"'-jS"i(%-"&*("fS":;<"',*"'6@3"'-(%&"1/wxx5
để nhằm v ợt qua nghèo khó. Không nên lấy lý do Dân trí kém, trình độ thấp mà không giám trao quyền.
4. Theo ông cần làm gì để kinh nghiệm đạt đ ợc trong năm đầu tiên thí điểm ở Tây Nguyên đ ợc chia
sẻ và áp dụng tiếp tục?
Những phát hiện và kết quả đạt đ ợc ở Tây Nguyên thông qua sự hỗ trợ của ADB, GTZ và UNICEF là những kinh
nghiệm b ớc đầu diễn ra trên phạm vi hẹp (chỉ ở một số huyện và xã). Theo tôi cần có sự hỗ trợ lớn hơn từ phía Chính
phủ và các nhà tài trợ; đồng thời nên mở rộng công tác truyền thông d ới nhiều hình thức nhằm giới thiệu những kết quả
và kinh nghiệm đã có. Một khi nhiều ng ời nhân thức đ ợc các kinh nghiệm của chúng ta, kinh nghiệm sẽ biến thành
chất l ợng và hiệu quả để có thể xoá đói giảm nghèo tốt hơn.
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
TZ
Các vấn đề về thể chế
j!%"(ọ<Te 2{"A-K*"-@A"&*}`"'68%&"Vr%&"P,"iq`"A-Vr%&3
P,"{"#ù%&"-@A"'(#"%&8H%"Y{#"P,"b*R%"'->#"#p`"#(#"'!"#->#
J8K#"'R"Pu*"#(#"#r"J8`%"\`%"%&,%-"#p`"#-í%-"A-p"Y,"XR8
'K"J8`%"'6d%&"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"#(#"%&8X+%"'_#"./012
P,"B?"/ "B lh?"'T*"#zA"'W%-s"2{"A-K*"-@A"%,X"Y,"J8`%
'6d%&"#-S"P*I#"'-{#"-*I%"B?"/ "B lh?"`8"%,Xs
c(X]8*"*+(s"Te <o"B?&E "#U%"'-7"-*I%"P`*"'6ò"'í#-"#{#
-r%"'6S%&"^K*"J8`%"-I"iK*"'(#"Pu*"#(#"%-,"',*"'6@;"bR'"-@A"Pu*
{""p%&"-o"#p`"%-,"',*"'6@"'-eS"-Vu%&"-*I8"J8j"-r%"'6S%&
P*I#"YH%&"&-eA"#(#"^ụ#"'*+8"#p`"./012"P,S"B?"/ "B lh?
'T*"iq`"A-Vr%&s"EH%&"'-ờ*3"<o"B?&E "i]%&"P`*"'6ò"'-e%"#-K'
'6S%&"i*a8"A-K*"&*}`"#zA" Ư"P,"iq`"A-Vr%&"'6S%&"#$%&"'(#
bR"-ST#-"-S("hn"?o*3"Y,"#U8"%K*"&*}`"#(#"%-,"',*"'6r3"#(#"'!
#->#"J8K#"'R"Pu*"#(#"#r"J8`%"Y,^"bR"-ST#-"iq`"A-Vr%&s"
j!%"(ọ<"/e .ò%"-T%"#-R"'6S%&"P*I#"A-K*"-@A"&*}`"#(#"#zA
#-í%-"J8Xa%"'ừ"i]"Y,^"#j%"'6Q"J8("'6[%-"YH%&"&-eA"./012
P,S"B?"/ "B lh?Z"{"A-K*"-@A"b-$%&"iUX"ip"&*}`"#(#
%&,%-"'T*"'68%&"Vr%&"P,"'W%-"fS"iặ#"'í%-"b-(#"%-`8"#p`
#(#"\o"%&,%-3"'-$%&"'*%"b-$%&"iUX"ip"&*}`"'68%&"Vr%&"P,
YDA"bR"-ST#-"B lh?"'68%&"-T%"P,"-,%&"%g^3"P|%"#-V`"#]
{"'*RA"#D%"'-K%&"%-z'3"#]"-I"'-K%&s"t["PDX3"#(#"%v"Y{#"P,
%&8H%"Y{#"i7"i!*"^u*"#$%&"'(#"bR"-ST#-"-S("P|%"#ò%"#]
6p*"6S"P,"f,%"'6j*3"'-*R8"{"A-K*"-@A"#-ặ'"#-ẽ3"P,"#-V`"\a%
P}%&s"Eặ#"\*I'3"#-V`"#]"^K*"Y*+%"-I"-I"'-K%&"&*}`"%v"Y{#
YDA"bR"-ST#-"#p`"%g^"%`X"Pu*"%g^"`8s
c%8*"*+(s",e .(#"iq`"A-Vr%&"#U%"iH%&"ý"^o'"#-*R%"YV@#
'!%&"'-7"%-*a8"%g^"i7"i!*"^u*"'ừ%&"A-U%"#$%&"'(#"bR
-ST#-"-S("9Pí"fụZ"A-5%"'í#-"Pz%"ia"l"&*j*"A-(A3"'-*R'"YDA
^ụ#"'*+8"V8"'*+%3"A-5%"'í#-"%&8H%"Y{#"%-V"'6S%&"<j%&"1=
*R%"YV@#"#U%"iV@#"'-{#"-*I%"J8`"P*I#"#p%&"#K"fU%"#(#
-@A"A-U%"'6S%&"J8X"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#c%&"%-V
YH%&"'6S%&"J8X"'6[%-"#p`"bR"-ST#-"-,%&"%g^s"4R8"b-$%&
'-{#"-*I%"-I"'-K%&"P,"f,*"-T%"%-V"PDX3"P*I#"i!*"^u*"J8X
'6[%-"YDA"bR"-ST#-"P,"#(#"(%&"b*R%"ẽ"6j*"6(#"P,"be^"-*I8
J8js
j!%"(ọ<"1e .(#"XR8"'K"%-V"Y,"b-8%&"'-ờ*"&*`%"P,"%&8H%
Y{#"#]"'-7"#]"#U%"A-j*"iV@#"me^"me'"b-*"'!"#->#"#(#"b-S(
i,S"'TS"'T*"#(#"'W%-s"E*a8"i]"J8`%"'6d%&"i7"ij^"\jS"6ằ%&
#(#"b-]`"i,S"'TS"'T*"#zA"'W%-"iV@#"'-{#"-*I%"'-eS"i~%&
'-ờ*"&*`%"i7"iq`"A-Vr%&"#]"'-7"YDA"iV@#"B?"/ "B lh?
-,%&"%g^"'-eS"#(#-"#]"{"'-`^"&*`"P,"%oA"bR"-ST#-"Y+%
<o"BR"-ST#-"P,"EU8"'V"P,"'6[%-"G8K#"-o*"i7"'-$%&"J8`s
c(X]8*"*+(s"1U Ej^"\jS"#-_#"#-_%"6ằ%&"'DA"-8z%"'T*
#zA"'W%-"iV@#"'*R%"-,%-"'6Vu#"bỳ"-T%"A-j*"%oA"bR"-ST#-
Y+%"'6+%s"h(#"iq%-"u^"#(#"#r"-o*"'-8"-~'"%&8H%"Y{#"',*
#-í%-"P,"-v"'6@"bC"'-8D'"'ừ"<o"B?&E 3"'ừ"#(#"'!"#->#"',*
'6@"P,"#(#"f{"(%"A-('"'6*7%"b-(#s
E. Các bài học kinh nghiệm và khuyến nghị chính sách
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
bR"-ST#-"^`%&"'í%-"#-*R%"YV@#3"A-5%"'í#-"#-í%-"(#-"P,
#(#"Pz%"ia"A-('"'6*7%s"2{"-v"'6@"iK*"Pu*"#$%&"'(#"YDA"B?"/
B lh?"#U%"'í%-"iR%"b-j"%g%&"'*RA"'-8"#p`"#(#"J8`%"#->#
iq`"A-Vr%&"P,"%+%"iV@#"m5X"f{%&"fU%"'-eS"#zA"io3"#]"'!
#->#"P,"#]"'-7"iS"YVờ%&"iV@#s
c(X]8*"*+(s"le .U%"'-*R'"A-j*"'*R%"-,%-"i(%-"&*("b-j
%g%&"#p`"iq`"A-Vr%&"'6Vu#"b-*"'*R%"-,%-"#(#"b-S("i,S"'TSs
.(#"b-S("i,S"'TS"'u*"Pa"B?"/ "B lh?"%+%"f{`"'6+%"#(#
i(%-"&*("%,X"i7"i(A">%&"iV@#"%-8"#U8"#ụ"'-7"in"iV@#"m(#
iq%-s
j!%"(ọ<"ve h5X"f{%&"%g%&"Y{#"#]"^ụ#"'*+8"Y,"i*a8"#U%
'-*R'"#-S"{"'-,%-"#$%&"'6S%&"J8("'6[%-"i!*"^u*"#$%&"'(#"bR
-ST#-"P,"YH%&"&-eA"./0123"#ụ"'-7"Y,"A-5%"#zA"^T%-"-r%
#-S"iq`"A-Vr%&s".(#"-ST'"io%&"i7"'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#3
Y,"i*a8"'*+%"J8XR'"#-S"P*I#"YDA"P,"'-{#"-*I%"{"YH%&"&-eA
./012"Pu*"B?"/ "B lh?"-*I8"J8js
c%8*"*+(s"ve Mo'"#-Vr%&"'6[%-"'DA"-8z%/&*(S"'6[%-"A-ù
-@A"%+%"iV@#"'-*R'"bR"f{`"P,S"%-8"#U8"P,"'[%-"-[%-"#ụ"'-7
#p`"'ừ%&"iq`"A-Vr%&"P,"P*I#"i(%-"&*("%-8"#U8"iV@#"%]*"Q
'6+%s"45%&"#`S"%g%&"Y{#"#-S"#(#"#(%"\o"#-p"#-K'"'6S%&
#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"Y,"#U%"'-*R's".(#"#r"J8`%" í%-"A-p3
#(#"t*I%"P,"'6Vờ%&3"#(#"'!"#->#"A-*"#-í%-"A-p"Q"iq`
A-Vr%&"#c%&"#U%"'-`^"&*`"%-*a8"-r%"P,S"P*I#"'68Xa%"iT'
#(#"b*R%"'->#"P,"bC"%g%&"'-$%&"J8`"-[%-"'->#"i,S"'TS"#-S
#(#"%-,"i,S"'TS"9 O ="'T*"#(#"#zA"b-(#"%-`8s"
j!%"(ọ<"_e <o3"%&,%-"'68%&"Vr%&"%-V"<o"B?&E "P,"#(#
\o"b-(#"#ù%&"#(#"%-,"',*"'6r"in"-@A"'(#"'í#-"#{#"'6S%&"'6*7%
b-`*"YH%&"&-eA"./012s"2{"-@A"'(#"Pu*"#(#"'!"#->#"A-*
#-í%-"A-p"#c%&"6z'"-}8"í#-s"4-}%&"A-8r%&"A-(A"/0:3
//:3"t;/"#]"'-7"iV@#"'!"#->#"i*a8"A-K*"'K'"-r%"Pu*"{"-v
Tv
Quy Tr×nh vµ Néi dung cña KH PT KT-XH
j!%"(ä<"TTe *R%"YV@#"./012"Y,"in"m(#"iq%-"iV@#
%-}%&"^ô#"'*+83"#-W"•K"bR'"J8j"\`S"&H^"Mô#"'*+8"/-('
'6*7%"#p`"t*I'"4`^s" 8X"%-*+%3"#(#"B?"/ "B lh?"'T*"iq`
A-Vr%&"#ß%"#-V`"'-7"-*I%"iUX"ip"#(#"^ô#"'*+8"P,"#-V`
'-7"-*I%"iV@#"^K*"Y*+%"-I"'(#"io%&s"
c(X]8*"*+(s"TTe t*I#"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?"'T*"iq`
A-Vr%&"#U%"iV@#"f{`"'6+%"•{"A-5%"'Ý#-"'K'"P,"^o'"A-Vr%&
A-(A"YDA"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#Z"PÝ"fô"%-V"•ö"fô%&"A-5%"'Ý#-
E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"–".r"-o*"–" -(#-"'->#3"A-5%"'Ý#-
Y@*"'-R"•S"•(%-3"P,"#(#"%&-*+%"#>8"%&,%-s")DA"bR"-ST#-
#-*R%"YV@#"#]"'-7"&*~A"m(#"iq%-"#(#"^ô#"'*+8"'K'"#-S"B?"/
B lh?"'6S%&"b-8$%"b-!"#p`"Mô#"'*+8"/-('" 6*7%"#p`"t*I'
4`^s
j!%"(ä<"T/e ./012"Y,"^o'"Pg%"\j%"'K'"#]"#(#"XR8"'K
-Vu%&"Pa"%&Vê*"%&-kS"Pu*"#(#"#-Ý%-"•(#-"mn"-o*s"G8("'6[%-
YDA"B?"/ "B lh?"'T*"iq`"A-Vr%&"#ß%"'DA"'68%&"P,S"#(#"#-W
'*+8"A-('"'6*7%"b*%-"'R"-r%"Y,"#(#"#-W"'*+8"A-('"'6*7%"mn"-o*3
mS("i]*"&*j^"%&-kS;"#j*"'-*I%"^>#"•K%&"f5%"#V"#-S"%&Vê*
%&-kSs
c(X]8*"*+(s"T/e BR"-ST#-"#U%"'DA"'68%&"-r%"%}`"P,S
#(#"Pz%"ia"mn"-o*"P,"mS("i]*"&*j^"%&-kS"i7"ij^"\jS"#-_#
#-_%"6»%&"A-('"'6*7%"b*%-"'R"f|%"'u*"A-('"'6*7%"mn"-o*"#-S
'z'"#j"#(#"'-,%-"A-U%"b*%-"'R"Q"iq`"A-Vr%&s""B?"/ "B lh?
#zA"'W%-"P,"#r"•Q"#U%"-Vu%&"'u*"^ô#"'*+8"&*~A"iì"%&Vê*
%&-kS"-r%"%}`"P,"&*j*"J8XR'"#(#"b-Sj%&"#(#-"mn"-o*"%&,X
^o'"'g%&s"";}"Y*I8"Pa"b*%-"'R3"Pg%"-S(3"mn"-o*"P,"%-5%"b-È8
-d#"-`X"Y,"A-5%"'Ý#-"%&-kS"Y,"#5%"'-*R'"i7"#]"'-7"#]"B?"/
B lh?"-Vu%&"'u*"%&Vê*"%&-kSs
&*`"#p`"iT*"f*I%"#p`"%-]^"f5%"\`S"&H^"#j"%&Vê*"%&-kS3
A-ô"%}3"'6Î"e^3"P,"#(#"f5%"'o#"'-*78"•K"b-(#"%-`83"P,"#(#
%-]^"be^"Y@*"'-R"b-(#s"
j!%"(ä<"T1e .(#"J8*"'6[%-"bR"-ST#-"b-(#"%-`8"iV@#"'*R%
-,%-"'T*"#(#"#zA"iq`"A-Vr%&"9PÝ"fô;"-8XI%3"mn="^,"bR'"J8j
b-$%&"iV@#"Y*+%"bR'"YT*"Pu*"%-`8"P,"Ý'"iV@#"'-7"-*I%"'6S%&
bR"-ST#-"#zA"'W%-s".(#"bR"-ST#-"%,X"%+%"iV@#"Y*+%"bR'"YT*
P,"YH%&"&-eA"P,S"B?"/ "B lh?"#zA"'W%-s"4&S,*"6`3"#ß%
'-*R8"•{"&_%"bR'"&*}`"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"B?"/ "B lh?
P,"bR"-ST#-"#p`"#(#"f{"(%"'T*"#zA"'W%-s
c(X]8*"*+(s"T1e .j"bR"-ST#-"P,"b*%-"%&-*I^"'T*"#(#
#zA"b-(#"%-`8"9'W%-3"-8XI%3"mn="P,"'õ"#(#"f{"(%"'6S%&"'W%-
%+%"iV@#"#-*`"•Î"P,"-@A"'(#"i7"#$%&"'(#"YDA"B?"/ "B lh?
#]"#-z'"YV@%&"'K'"-r%s"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T_
Giám sát và đánh giá
j!%"(ọ<"TZe ?I"'-K%&"P,"#r"#-R"YV8"'6}3"'*RA"#D%"P,"#DA
%-D'"K"Y*I8"P,"'-$%&"'*%"Y,"#U%"'-*R's"
c(X]8*"*+(s"TZe Mo'"-I"'-K%&"'-$%&"'*%"P,"f{"Y*I8"'*%"#DX
P,"iV@#"#DA"%-D'"'-Vờ%&"m8X+%"Y,"#U%"'-*R'"#-S"P*I#"i(%-
&*("P,"A-5%"'í#-"-*I%"'6T%&"'K'"&*~A"#-S"P*I#"YDA"bR"-ST#-"P,
6`"#-í%-"(#-"'6S%&"B?"/ "B lh?"iV@#"#-í%-"m(#s"4+%"ử
fụ%&"A-U%"^a^"t*e'M%fS"9L4M.NO"#]"'-7"-v"'6@="%-V"Y,"^o'
#r"Q"f}"Y*I8"#-S"P*I#"YV8"'6}3"#DA"%-D'"P,"'-eS"fõ*"'*R%"'6[%-
#(#"#-W"K""#(#"#-W"'*+8"b*%-"'R"mn"-o*"#p`"#(#"'W%-s"
j!%"(ọ<"Tle Mo'"-I"'-K%&"&*(^"('"i(%-"&*("^*%-"\T#-
6õ"6,%&"iV@#"'DA"'68%&"P,S"P*I#"m5X"fV%&"P,"'-{#"-*I%"bR
-ST#-"B?"/ "B lh?"#]"ý"%&-ĩ`"Yu%"#-S"{"'-,%-"#$%&"#p`
#(#"bR"-ST#-"B?"/ "B lh?3"#(#"#-Vr%&"'6[%-"P,"f{"(%
^S%*'S6*%&
1 Fl
2N;/
1 F1 1 Fw
-(%&"5 wxxy -(%&"6/7"l"wxxy -(%&"6/7"l"wxxy -(%&"8/wxxy ;`b%S%&
;`bY`b
-(%&"1wwxxy 1wlx5 1xlxy
=V*+"xk ,/ / l
,
, v Zl
<o"B?&E
<o" 4&M
<o" <")Eh?
L<"; "M4
:;<
W<
2;.
1 F
L4M.NO
;:4M;:
W%-"BS%" 8^"9;/M=
W%-")5^"EH%&"9;/M=
W%-" 6,"t*%-"9;/M=
W%-"),S".`*"9;/M=
Tổng số
Tỉnh Gia Lai
L<4;
2Q"B?&E
<`%"; M4
2Q"4&ST*"Pụ
2Q" -Vr%&"^T*"&";8"Yq#-
2Q"44&/ 4
2Q"4o*"Pụ
<`%"; M4
2Q" 4&M
2Q"/-(A"Yý
2Q".$%&"%&-*IA
2Q"1*`S"'-$%&
2Q"Y"'R
?o*"/-ụ"%}
M G
.ụ#" -K%&"b+
2Q"1*(S"fụ#
?o*"4$%&"f5%
<`%";5%"K
Huyện của tỉnh Đăk Lăk
.8"M'1`
B6S%&"/S%&
B6S%&"4`%&
N`"28A
B6S%&":%`
N`"?')eS
B6S%&"<8b
B6S%&"/`b
<8S%";S%
)`b")*'
N`"B`-
<`%"Me" -8S'".*'X
Tổng số
Tỉnh Dăk Nông
*
*
*
*
6
1
1
1
1
w
3
1
wx
w
y
15
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
14
3
1
w
1
1
1
28
8
1
1
1
1
1
1
w
1
1
1
1
1
1
w
1
1
1
1
17
y
1
1
1
1
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
1
1
44
9
w
1
1
1
1
1
1
w
y
6
3
y
y
y
O*%/2"*"#S^
O*%/23"*"#S^
O*%/23"*"#S^
3
1
24
y
8
3
1
1
w
1
1
1
1
1
t.3
/./
**
**
w
w
45
19
1
1
1
1
1
w
w
w
1
1
3
23
1
11
1
w
1
1
w
1
1
1
1
18
1w
1
1
1
1
w
*
*
*
*
*
*
*
*
Kết quả ban đầu: Tập huấn xây dựng năng lực lồng ghép CPRGS trong lập kế hoạch PT KT-XH tại Tây Nguyên
DY*("x)<("*+:ờ%"'(Y."?h"A!"<)<"R(>)"F!>"'S>
OM4/2 ,*"#-í%-/ -K%&"b+
* p"'q#-//-]"#-p"'q#-
/./ .(%"\o"Ej%&
./012"2'ee6*%&".S^^*''ee"*%"#SYY`\S6`'*S%"w*'-"
:•*`%";ePeYSA^e%'"<`%b3"
1e6^`%":&e%#X"Sf" e#-%*#`Y".SSAe6`'*S%3"
L%*'ef"4`'*S%•" *Yf6e%'•"O8%f"
/6SP*%#*`Y";eA`6'^e%'"Sf"/Y`%%*%&"`%f"M%Pe•'^e%'
Sf".e%'6`Y"?*&-Y`%f•
A joint review report by
Y*>%&"A6C%9"/001
Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy Integration
into Socio Economic Development Planning
Lessons from Central Highlands, Viet Nam
//
Acknowledgement
-*•"6eP*ew"6eAS6'"S%" Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy (CPRGS)
Integration into Socio Economic Development Planning - Lessons from Central Highlands, Viet
Nam3"A6SP*fe•"`%"SPe6P*ew"Sf"emAe6*e%#e•"`%f""Ye••S%•"Ye`6%'"f6S^"'-e"1SPe6%^e%'"effS6'•"'S"*%'e&6`'e
'-e"9./012" eYe^e%'•"*%'S"YS#`Y"YePeY"•S#*Sle#S%S^*#"fePeYSA^e%'"AY`%•"92N;/•="A6eA`6`'*S%"*%
;`bY`b3";`b%S%&3"1*`Y`*"`%f"BS%'8^s"W*'-"'-e"'e#-%*#`Y"`••*•'`%#e"Sf"'-e":•*`%";ePeYSA^e%'"<`%b
9:;<=3"1e6^`%":&e%#X"Sf" e#-%*#`Y".SSAe6`'*S%"91 F=3"L%*'ef"4`'*S%•" *Yf6e%'•"O8%f"9L4M.NO="`%f
'-e"M*%*•'6X"Sf"/Y`%%*%&"`%f"M%Pe•'^e%'"9M/M=="f86*%&"wxxy3"'-e•e""A6SP*%#e•"-`Pe"8%fe6'`be%"`"•e6*e•
Sf"S%l'-eljS\"'6`*%*%&"`%f"'e#-%*#`Y"&8*f`%#e"*%"YS#`Y"YePeY""fePeYSA^e%'"AY`%%*%&s" -e"6eAS6'"`Y•S"A6e•l
e%'•"beX"6e#S^^e%f`'*S%•"'S"-eYA"*%fS6^"f8'86e"wS6b"S%"*^A6SP*%&"•S#*Se#S%S^*#"AY`%%*%&"A6S#e••"*%
t*e'"4`^ss
-e"6eAS6'"w`•"A6eA`6ef"\X"`"'e`^"Sf"emAe6'•"Yef"\X"M•s"4&S"?8S%&3"/SPe6'X"0ef8#'*S%"2Ae#*`Y*•'"9:;<
:lyw5w=3"w*'-"`••*•'`%#e"f6S^"M•s"t8"M`*"94`'*S%`Y"N#S%S^*#"L%*Pe6•*'X3"/Y`%%*%&"O`#8Y'X="`%f"P`Y8l