GVHD: TS DIỆP GIA LUẬT
KHỦNG HOẢNG
NỢ CÔNG
I
I
•
KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG
II
II
•
THỰC TRẠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở EU & MỸ
III
III
•
THỰC TRẠNG NỢ CÔNG Ở VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP
Nội dung
2
1
1
•
NỢ CÔNG & TIÊU CHÍ ĐO LƯỜNG
2
2
•
KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG
3
3
•
NGUYÊN NHÂN GÂY RA KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG
4
4

NỢ CÔNG
NỢ CÔNG
5
NỢ CHÍNH
PHỦ
NỢ CHÍNH QUYỀN ĐỊA
PHƯƠNG
NỢ ĐƯỢC CHÍNH PHỦ
BẢO LÃNH
PHÂN LOẠI THEO CHỦ THỂ VAY
TRONG & NGOÀI NƯỚC
-
Phát hành trái phiếu
-
Vay của Ngân hàng và các TCTC khác
Không bao gồm các khoản vay do NHNN
VN phát hành (???)
-
Doanh nghiệp
-
Tổ chức tài chính
-
Tổ chức TD vay trong & ngoài nước
-
UBND tỉnh
-
Tp. Trực thuộc
(ký kết, phát hành, ủy quyền phát hành)
PHÂN LOẠI NỢ CÔNG
6

nợ công/GDP
Tỷ lệ
nợ công/GDP
Tình trạng sức khỏe của nền
kinh tế
Tình trạng sức khỏe của nền
kinh tế
Thực chất
nợ công/cơ cấu nợ nước
ngoài
so với nợ công
trong nước
Thực chất
nợ công/cơ cấu nợ nước
ngoài
so với nợ công
trong nước
Khoản
nợ ngầm
Khoản
nợ ngầm
AN TOÀN
KHÔNG AN TOÀN
TÁC ĐỘNG NỢ CÔNG ĐẾN NỀN KINH TẾ
TÁC ĐỘNG TÁC ĐỘNG NGẮN HẠN
KEYNES RICARDO
-
NCP bù đắp ngân sách thâm hụt
-
Kích thích tiêu dùng:

NỢ CÔNG
Vỡ nợ
Vỡ nợ
Chao đảo nền kinh tế
Chao đảo nền kinh tế
Do sự thu và chi ngân sách quốc gia mất cân đối
Do sự thu và chi ngân sách quốc gia mất cân đối
Thâm hụt ngân sách kéo dài Nợ công gia tăng
Thâm hụt ngân sách kéo dài Nợ công gia tăng
NỢ CÔNG
NỢ CÔNG
NỢ CÔNG
Chính Phủ đi vay tiền thông qua nhiều hình thức:
phát hành công trái, trái phiếu….
Chính Phủ đi vay tiền thông qua nhiều hình thức:
phát hành công trái, trái phiếu….
KHÁI NIỆM KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG
TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG
Lãi suất TP ↑
Phát hành
Trái Phiếu
CÁN CÂN NGÂN
SÁCH THÂM HỤT
Đầu tư gián tiếp
(chứng khoán) ↓
Đầu tư ↓
↓ Chi tiêu
↑ Thuế
Thất nghiệp ↑
GDP ↓

TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC
CẠNH TRANH CỦA NỀN
KINH TẾ
QUẢN LÝ NỢ
CÔNG
VAY VÀ SỬ DỤNG
NỢ CÔNG HIỆU
QUẢ
•

TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ
Tăng NSLĐ
Tăng sức cạnh tranh
hàng XK
•
Cải thiện năng suất lao động trong xã hội
•
Tăng cường khuôn khổ pháp lý và thể chế, đối thoại xã hội
•
Nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề cho người lao động
. Tuân thủ tốt các quy tắc, các tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng sản phẩm; hàng rào thuế quan
và phi thuế quan;
. Tuân thủ các qui định vệ sinh và an toàn kiểm dịch…
2013 2014 2015
TĂNG THU NSNN
GiẢM CHI NSNN
(unit : %) (unit : %)
* 2003 Statistics agency statistics
90%
2015

hiệu quả
•
Cần xây dựng lộ trình để quốc gia không phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư và viện trợ,
•
Tuy nhiên, để không ngừng nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cũng như đẩy nhanh việc giải ngân vốn
NHÓM GIẢI PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NỢ CÔNG
T
i
ế
p

t
ụ
c

h
o
à
n

t
h
i
ệ
n
C
á
c

t

chi tiêu công:
-
Thay đổi cách đánh giá về tiêu chí kiểm soát
nợ công:
Công khai và
minh bạch hóa
thông tin về
nợ công
Đảm bảo
an toàn,
Bền vững nợ
Tăng cường công tác quản lý rủi ro:
1
1
•
Giới thiệu về EU
2
2
•
Thực trạng khủng hoảng nợ công ở EU
3
3
•
Nguyên nhân khủng hoảng nợ công khu vực Eurozone
4
4
•
Thực trạng khủng hoảng nợ công ở Mỹ
5
5

Thâm
Hụt
Ngân
Sách
Tình
Trạng
Thâm
Hụt
Ngân
Sách
THỰC TRẠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở EU
23
Hệ quả của việc tăng chi, giảm thu ngân sách nhà nước
Chính sách chi tiêu công thiếu kiểm soát chặt chẽ và thiếu minh bạch
Chính phủ không nhìn nhận và tìm giải pháp lâu dài cho vấn đề nợ
công, mà chỉ chú tâm vào những giải pháp nhất thời
NGUYÊN NHÂN KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở EU
24
NHÌN TỪ QUÁ KHỨ…
25