ĐÁNH GIÁ RỦI RO VÀ TÁC ĐỘNG MÔI
TRƯỜNG
-Tổng số tiết: 45
-Giáo trình
- Đánh giá môn học
* Giảng viên phụ trách:
- ThS. Cáp Trương Quốc Hiếu
CAÙC VAÊN BAÛN PHAÙP LYÙ
• Luật bảo vệ môi trường được Quốc hội nước CHXHCN Việt
Nam khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005 và có
hiệu lực kể từ ngày 01/07/2006.
• Luật Tài nguyên nước được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 20/05/1998 và được Chủ
tịch nước ký lệnh công bố ngày 01/06/1998.
• Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08/12/2006 của Bộ
Tài nguyên & Môi trường hướng dẫn về đánh giá tác động
môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam
kết bảo vệ môi trường.
- Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 của Chính phủ về
việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Bảo vệ Môi trường.
- Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 của Chính phủ về
sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày
09/08/2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 quy định về xử phạt
thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn.
• Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên
và Môi trƣờng Hƣớng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ,
đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại.
• Thông tƣ 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và
Môi trƣờng Hƣớng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng
ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại.
• Quyết định số 13/2006/QĐ-BTNMT ngày 08/09/2006 của Bộ Tài nguyên
và Môi trƣờng ban hành Qui chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng
thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng chiến lƣợc, Hội đồng
thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng.
• Quyết định số 1696/QĐ-BKHCN ngày 28/07/2006 của Bộ trƣởng Bộ
Khoa học – Công nghệ và Môi trƣờng về việc ban hành tiêu chuẩn môi
trƣờng.
• Các TCVN về Môi trường:
• A). TCVN 2005
• - TCVN 5937-2005: Chất lượng không khí xung quanh
• - TCVN 5938-2005: Nồng độ tối đa của một số chất độc trong không khí
xung quanh
• - TCVN 5939-2005: Tiêu chuẩn khí thải công nghiệp đối với bụi và các
chất vô cơ
• - TCVN 5939-2005: Tiêu chuẩn khí thải công nghiệp đối với các chất hữu
cơ
• - TCVN 5945-2005: Nước thải công nghiệp: Tiêu chuẩn thải
• B) Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường:
• - QCVN 08/2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng
1.5. Một số ảnh hưởng của phát triển kinh tế xã hội đến Môi
trường
CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG &
CHÍNH SÁCH MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM
2.1. Khái niệm cơ bản
- Mục đích
- Các câu hỏi đặt ra:
+ Quy mô của Dự án?
+ Hiện trạng môi trường tự nhiên – kinh tế – xã hội ?
+ Điều gì sẽ xảy ra khi dự án kết thúc?
+ Phạm vi của các biến đổi?
+ Các biện pháp giảm thiểu và hạn chế?
+ Các biện pháp phòng ngừa sự cố và hỗ trợ?
+ Các kiến nghò với chính quyền các cấp là gì?
2.2. Các bước ĐGTĐMT
Bước 1: Nhận dạng
- Các hoạt động của Dự án
- Nhận dạng và ảnh hưởng của Dự án
- Các nghiên cứu cơ bản
Bước 2: Dự đoán
- Dự đoán các tác động
- Đề xuất biện pháp giảm thiểu
- Đánh giá so sánh các phương án khác nhau
Bước 3: Đánh giá
- Lập hồ sơ cung cấp các số liệu
- Đưa ra các quyết đònh
- In ấn và phát hành
CHƯƠNG 3: CÁC PHƯƠNG PHÁP VÀ QUÁ TRÌNH
- Nhận diện và đề xuất các biện pháp
- Giám sát phạm vi và mức độ ảnh hưởng
- Loại bỏ hẳn các ảnh hưởng có hại nghiêm trọng đến môi
trường
- Giảm đến mức thấp nhất các ảnh hưởng có hại về mặt kinh tế
6. Xây dựng các chương trình quản lý và giám sát Môi trường
- Xây dựng chương trình quản lý: Mục đínhcủ CTGS
+ Kiểm tra sức khoẻ đònh kỳ của con người
+ Đánh giá mức độ ô nhiễm không khí, nước thải, CTR
+ Đánh giá mức độ ảnh hưởng đến hệ sinh thái, thuỷ vực,
- Xây dựng chương trình giám sát:
+ Các môi trường thành phần cần giám sát
+ Vò trí giám sát
+ Các chỉ tiêu giám sát
+ Tần xuất giám sát
+ TCVN so sánh
7. Tham vấn ý kiến cộng đồng
- Các tổ chức cần lấy ý kiến: MTTQ xã; UBMTTQ xã
- Các bước:
+ Chủ đầu tư và đơn vò tư vấn gửi công văn đề nghò. Yêu cầu
của công văn:
7. Tham vấn ý kiến cộng đồng
- Các tổ chức cần lấy ý kiến: MTTQ xã; UBMTTQ xã
- Các bước:
+ Chủ đầu tư và đơn vò tư vấn gửi công văn đề nghò.
Yêu cầu của công văn:
- Nêu tóm tắt các hoạt động của dự án
- Các ảnh hưởng đến Môi trường
- Các biện pháp khắc phục và giảm thiểu tác động xấu
3.2.2. Phương pháp ma trận
- Liệt kê các hoạt động của dự án
- Sắp xếp theo thứ tự tầm quan trọng và mức độ ảnh hưởng
- Lập bảng cho điểm (từ 0 – 10) tuỳ theo mức độ ảnh hưởng xấu
- Đánh giá tổng số điểm cùng cột và cùng hàng. - Phân loại phương pháp ma trận
+ Ma trận đơn giản:
* Trục hoàng ghi hành động
* Trục tung ghi các nhân tố môi trường
+ Ma trận có đònh lượng
& Chia ô, ghi các tác động có hay không có? Mức độ ảnh hưởng.
3.2.3. Phương pháp dự báo
Dựa vào các phần mềm, công thức toán học, kinh nghiệm,tài liệu
- Dự báo tải lượng, nồng độ
- Dự báo diễn biến và tác động đến môi trường
3.2.4. Phương pháp so sánh
- So sánh với các tài liệu, số liệu sẵn có
- So sánh với các quy đònh , TCVN của nhà nước
- So sánh với các quy đònh của đòa phương 3.2.4. Phương pháp chập bản đồ
- Xây dựng các bản đồ thành phần
- Chập các bản đồ để xác đònh tác dụng tổng hợp
3.2.5. Phương pháp sơ đồ lưới
Các lập sơ đồ lưới:
- Xem xét hoạt động của dự án & t/phần m/trường bò tác động
- Lựa chọn nội dung và hoạt động cần tập trung nghiên cứu
Ví dụ
CHƯƠNG 5: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẾN CÁC THÀNH
PHẦN MÔI TRƯỜNG
5.1. Đánh giá tác động đến môi trường không khí
5.1. Các khái niệm chung về chất lượng môi trường không khí
- Nguyên nhân gây ô nhiễm
- Nguồn gốc, phân loại
- Tác hại tới môi trường
5.2. Trình tự đánh giá TĐMT KK
Bước 1: Xác đònh chủng loại, số lượng, thời gian tồn tại của chất
gây ô nhiễm kk do các hoạt động của dự án
Bước 2: Mô tả hiện trạng chất lượng kk tại điểm đánh giá
Bước 3: Thu thập các TCVN về chất lượng không khí và các quy
đònh có liên quan
Bước 4: Dự báo các thay đổi về chất lượng không khí
Bước 5: Đánh giá tác động môi trường của các biến đổi nói trên
Bước 6: Đề xuất các biện pháp giảm thiểu
5.2. Đánh giá tác động môi trường nước mặt
5.2.1. Các khái niệm chung về nước mặt
5.2.2. Trình tự đánh giá tác động môi trường nước mặt
Bước 1: Xác đònh các biến động về khối lượng, chất lượng nước
mặt do các hoạt động của dự án
Bước 2: Mô tả hiện trạng tài nguyên nước mặt tại điểm đánh giá
Bước 3: Thu thập các TCVN về chất lượng nước mặt và các quy
đònh có liên quan đến sử dụng nước mặt
Bước 4: Dự báo các thay đổi về chất lượng nước mặt
Bước 5: Đánh giá tác động môi trường của các biến đổi nói trên
Copyright: Tài liệu đại học ©