BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
MÔ HÌNH KHUNG
HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008
CHO CÁC LOẠI HÌNH CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC VÀ TRỰC THUỘC TỔNG
CỤC HẢI QUAN

(Kèm theo Quyết định số 2495/QĐ-TCHQ ngày 18 tháng 11 năm 2011 của Tổng cục trưởng
Tổng cục Hải quan)
Hà Nội, năm 2011

định mẫu quy trình xử lý công việc cho CQHCNN.
Mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 áp dụng đối
với các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan được xây dựng trên cơ sở kết quả Đề án
30 về đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Nhà nước của
Tổng cục Hải quan và Quyết định số 1091/QĐ-BTC; 1902/QĐ-BTC; 1903/QĐ-BTC; 1904/QĐ-
BTC; 1905/QĐ-BTC ngày 10/8/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc công bố thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực Hải quan.
Mô hình khung được xây dựng để áp dụng chung thống nhất đảm bảo phù hợp với đặc thù từng
lĩnh vực chức năng quản lý và đảm bảo tính khả thi, việc lựa chọn quy trình, thủ tục xây dựng mô
hình khung của Tổng cục Hải quan đảm bảo đáp ứng được các tiêu chí: (i) có tính phổ biến, (ii)
có tần xuất thực hiện cao, liên quan nhiều tới người dân và doanh nghiệp; (iii) thuận lợi cho việc
xây dựng.
MHK sẽ giúp cho các CQHCNN có thể dễ dàng hơn trong việc tìm hiểu cách thức xây dựng
HTQLCL tại cơ quan, qua đó giảm thiểu tối đa chi phí liên quan tới hoạt động xây dựng và áp
dụng HTQLCL. Dựa vào MHK được công bố, CQHCNN có thể hoàn toàn chủ động nghiên cứu
để tự xây dựng HTQLCL thích hợp cho cơ quan.
Mô hình khung gồm 3 phần chính:
Phần 1: Các yêu cầu chung
Phần này bao gồm các tài liệu chung theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 và danh mục các quy trình nội bộ cần xem xét xây dựng.
Các nội dung chính trong Phần 1 gồm:
- Sổ tay chất lượng (bao gồm cả Chính sách chất lượng, Mục tiêu chất lượng);
- Mẫu 6 Quy trình bắt buộc theo yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 9001:2008
+ Quy trình Kiểm soát tài liệu;
+ Quy trình Kiểm soát hồ sơ;
+ Quy trình Đánh giá nội bộ;
+ Quy trình Kiểm soát sự không phù hợp;
+ Quy trình Khắc phục;
+ Quy trình Phòng ngừa;
- Danh mục các quy trình nội bộ cần xem xét xây dựng (nếu cần);

- Tài liệu hướng dẫn trình bày quy trình xử lý công việc:
Tài liệu này được xây dựng với mục đích hướng dẫn cho CQHCNN biết được những yêu cầu về
hệ thống tài liệu mà tiêu chuẩn yêu cầu; cách viết một quy trình xử lý công việc và một số những
lưu ý cho các cán bộ khi triển khai viết các quy trình. Trong đó, hình thức xây dựng một quy trình
xử lý công việc được nhấn mạnh để đảm bảo sự vận dụng cách thức xây dựng hợp lý, phù hợp
với trình độ năng lực của CQHCNN.
- Mẫu quy trình xử lý công việc cụ thể cho CQHCNN:
Tổng cục Hải quan xây dựng mẫu quy trình ISO, giúp cho các đơn vị thuộc và trực thuộc tham
khảo, có thể lựa chọn phù hợp với đặc thù của từng đơn vị.
Bảng dưới đây mô tả sự tương ứng giữa MHK và các yêu cầu của tiêu chuẩn TCVN ISO
9001:2008
TT Mô hình khung Yêu cầu của
tiêu chuẩn
tương ứng
Ghi
chú
Phần 1. Các tài liệu chung theo yêu cầu của tiêu chuẩn TCVN ISO 9001 và danh mục các quy
trình nội bộ cần xem xét xây dựng.
Các nội dung chính trong Phần 1 bao gồm:
1. Sổ tay Chất lượng 4; 5; 6; 7; 8
2. Chính sách Chất lượng 5.3
3. Mục tiêu chất lượng 5.4
4. Mô tả vị trí công việc (Yêu cầu năng lực, trách nhiệm, quyền hạn
của các chức danh công việc)
5.5
5. Quy trình Kiểm soát tài liệu 4.2.3
6. Quy trình Kiểm soát hồ sơ 4.2.4
7. Quy trình Đánh giá nội bộ 8.2.2
8. Quy trình Kiểm soát sự không phù hợp 8.3
9. Quy trình Khắc phục 8.5