BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài:

“Nâng cao chất lượng đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế
ở nước ta hiện nay
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Phần mở đầu

Trớc xu thế toàn cầu hoá và hội nhấp kinh tế quốc tế, nớc ta phải tiến hành
đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế.
Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lợng nào đó để dẫn dắt nền
kinh tế đi theo đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu mà Đảng và Nhà nớc ta
đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối cảnh nền kinh tế
thế giới hiện nay. Lực lợng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có
một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nớc. Nhng
hiện nay ở nớc ta vẫn cha xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lợng, muốn khắc phục
đợc tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lợng đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ

ngày 9/3/1998 thì cán bộ công chức là những ngời có Quốc tịch Việt Nam,
trong biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, đợc hởng lơng từ ngân sách
Nhà nớc theo luật định. Các tiêu chí để xác định cán bộ công chức ở Việt Nam
hiện nay
1
:
- Là công dân Việt Nam.
- Đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc bầu cử vào làm việc trong biên chế chính
thức của bộ máy Nhà nớc, tổ chức chính trị-xã hội.
- Đợc xếp vào một ngạch trong hệ thống ngạch bậc của công chức do Nhà
nớc qui định.
- Đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc.
Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế là một bộ phận của cán bộ, công chức. Từ sau
đại hội Đảng toàn quốc làn thứ VI(1986), nớc ta đang chuyển dần từ nền kinh tế
kế hoạch hoá sang nền kinh tế thị trờng. Trong nền kinh tế thị trờng vai trò của
bộ phận này ngày càng quan trọng, nó đòi hỏi chúng ta phải xây dựng đợc đội
ngũ cán bộ quản lý kinh tế thích hợp với nó. Theo cách hiểu ngày nay, cán bộ
quản lý kinh tế là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung. Họ là những ngời làm việc trong lĩnh vực quản lý kinh tế, trong
các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế, tham gia hoạch định chính sách kinh tế

1
(4-tr128)
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
và thực hiện việc quản lý của Nhà nớc đối với các hoạt động kinh tế trên phạm
vi toàn quốc hoặc trong từng vùng hay lĩnh vực cụ thể.
Cán bộ, công chức nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nó riêng cần phải đợc

Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
2. Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế.
Mọi cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nớc ù ở vị trí nào đi chăng nữa thì
cũng đều có những vai trò nhất định đối với sự thành công hay thất bại của công
cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nớc vì đây là nguồn lực giúp khai thông
và sử dụng các nguồn lực khác nhau của đất nớc. Trong đó nổi lên vai trò của
các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã
hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đã trở thành
mộtlực lợng quan trọng trong hệ thống các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế
cũng nh trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Vai trò của họ là:
Thứ nhất, các cán bộ quản lý kinh tế đặc biệt là các cán bộ cấp cao và các
chuyên gia là những ngời tham gia vào quá trình hoạch định đờng lối, chiến
lợc, định hớng, chính sách phát triển kinh tế; xây dựng nên cơ chế và thể chế
quản lý kinh tế của đất nớc. Các cán bộ quản lý kinh tế cùng với Nhà nớc thiết
lập những khuôn khổ chung cho thị trờng hoạt động nh hệ thống pháp luật, các
chính sách kinh tế để góp phần khắc phục các khuyết tật của thị trờng và giúp
cho thị trờng hoạt động có hiệu quả hơn. Họ còn giúp Nhà nớc xây đúng đắn
dựng đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế trong từng giai đoạn, từng ngành,
từng lĩnh vực và từng địa phơng, do đó đảm bảo công bằng xã hội và phát triển
toàn diện nền kinh tế. Hơn thế nữa, họ còn là những ngời quyết định tổ chức bộ
máy quản lý Nhà nớc về kinh tế và lựa chọn cán bộ để thực hiện có hiệu quả
những nhiệm vụ quản lý và tạo ra môi trờng kinh doanh thuận lợi trong thời kỳ
đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Thứ hai, các cán bộ quản lý kinh tế là những ngời biến chủ trơng, đờng
lối, chiến lợc, chính sách, kế hoạch và các dự án phát triển kinh tế của Đảng và
Nhà nớc thành hiện thực. Họ sử dụng quyền lực Nhà nớc để thực hiện nhiệm
vụ quản lý và điều hành các hoạt động của nền kinh tế theo nguyên tắc tập trung

Giáo dục và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng vậy, nó không chỉ bao gồm
sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung vì đào tạo ở đây không chỉ đơn thuần đào
tạo về chuyên môn mà còn giáo dục về chính trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác
phong công tác, vai trò và vị trí của ngời cán bộ quản lý kinh tế trong bộ máy
nhà nớc.
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phản ánh cùng một mục đích là
trang bị kiến thức cho họ. Nhng đào tạo là quá trình truyền thụ kiến thức mới để
ngời cán bộ quản lý kinh tế có một trình độ cao hơn. Còn bồi dỡng là quá trình
hoạt động làm tăng thêm những kiến thức đòi hỏi với những ngời mà họ đang
giữ một chức vụ nhất định. Tóm lại, đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
là các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý kinh tế trong việc
đóng góp vào hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nớc.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Trong công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thì việc làm sao
để đào tạo và bồi dỡng có chất lợng cao lại là một vấn đề nan giải. Chất lợng
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thể hiện ở trình độ, khả năng thực
hiện các công việc tơng ứng với thời gian và bằng cấp mà các cán bộ quản lý
kinh tế nhận đợc.
2. Vai trò chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò rất quan
trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế của mọi quốc gia:
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho sự nghiệp đổi
mới của đất nớc vì đây là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong lực lợng cán
bộ công chức. Mọi đờng lối, chủ trơng, chính sách phát triển kinh tế của
Đảng và Nhà nớc đều đợc các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế thực hiện
với lực lợng cơ bản là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế. Trớc đây nớc ta đã tồn
tại khá lâu theo cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhng ngày nay cơ

với tiến bộ của khoa học-công nghệ và trình độ tổ chức quản lý ngày càng cao.
Để tiếp thu đợc những thành tựu của tiến bộ khoa học-công nghệ và trình độ tổ
chức quản lý cao đó thì chúng ta phải có một đội ngũ cán bộ khoa học và quản lý
kinh tế có chất lợng cao để cung cấp cho Đảng và Nhà nớc những cơ sở khoa
học cho các quyết định, các chủ trơng, chính sách, chiến lợc, kế hoach, dự án
để phát triển kinh tế đất nớc. Lực lợng này phải biết tiếp thu một cách thông
minh những tri thức của nhân loại, đồng thời tiếp thu những lợi thế của các nớc
đi sau, biết giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, giữ vững định hớng xã hội chủ
nghĩa trong phát triển với xu hớng phát triển ngày nay của thế giới.
Trong thời kỳ này, trên thị trờng không chỉ diễn ra sự cạnh tranh khốc liệt về
các hàng hoá vật chất và dịch vụ đợc sản xuất ra giữa các doanh nghiệp sản xuất
kinh doanh, mà trên thị trờng lao động cũng diễn ra sự xạnh tranh về các cán bộ
quản lý kinh tế. Sự cạnh tranh đó diễn ra ở cả bên cung (là những ngời đợc đào
tạo và có ý muốn trở thành ngời cán bộ quản lý kinh tế) và bên cầu (là các cơ
quan có nhu cầu tuyển cán bộ quản lý kinh tế). Giữa những ngời có nhu cầu,
nguyện vọng làm cán bộ quản lý kinh tế thì họ cạnh tranh nhau để có đợc những
chỗ làm việc thích hợp với khả năng của mình, những chỗ làm việc tốt để họ có
thể làm việc với hiệu quả cao nhất. Còn các cơ quan thực hiện việc quản lý nhà
nớc về kinh tế thì cạnh tranh với nhau để tuyển đợc các cán bộ quản lý kinh tế
giỏi, có đủ phẩm chất và năng lực về làm việc cho mình. Vì vậy việc nâng cao
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp cho các cơ quan
tuyển đợc những cán bộ quản lý kinh tế nh mong muốn phục vụ cho sự nghiệp
phát triển kinh tế đất nớc.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
3. Nâng cao chất lợngđào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
3.1 .Yêu cầu nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh
tế.

Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Thứ nhất, nội dung đào tạo là nhân tố quan trọng quyết định chất lợng đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Nội dung đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế bao gồm việc cung cấp những kiến thức cơ bản về kinh tế, quản
lý kinh tế, về khoa học tổ chức và quản lý mà ngời cán bộ quản lý kinh tế
cha có hoặc cha cập nhật. Việc đào tạo và bồi dỡng còn rèn luyện kỹ năng
thực hiện công việc cho họ, đây là một nội dung đào tạo thiết thực và thông dụng
nhất nhằm bổ sung những thiếu hụt cho cán bộ quản lý kinh tế. Đồng thời trong
quá trình đào tạo và bồi dỡng cũng phải tiến hành rao đổi kinh nghiệm trong
công việc chuyên môn, trong công tác lãnh đạo quản lý, cho học viên học hỏitiếp
cận những kinh nghiệm, phơng pháp quản lý hiện đại của nớc ngoài. Nh vậy
nội dung đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế giúp các cán bộ quản lý
kinh tế có những cơ hội để suy nghĩ tự do, để giải quyết vấn đề theo những
phơng pháp mới mà không lo ngại sự đánh giá của cấp trên hay đồng nghiệp.
Thứ hai, phơng pháp đào tạo có thể là đào tạo tại chỗ hoặc đào tạo bên ngoài.
Đào tạo tại chỗ là đào tạo ngay tại vị trí đang làm việc hoặc sẽ làm việc, những
ngời học thực hiện công việc dới sự hớng dẫn của những cán bộ có kinh
nghiệm, những ngời quản lý hoặc giảng viên
2
; nó giúp cho các cán bộ quản lý
kinh tế cần đào tạo có thể tiếp cận ngay với thực tế vì nội dung đào tạo liên quan
ngay đến công việc cụ thể. Còn đào tạo ở ngoài là phơng pháp đào tạo theo
chơng trình ở trong và ngoài cơ quan, nó không gắn với việc thực hành công
việc nhng đảm bao tính hệ thống, khoa học, có bài bản, theo kế hoạch đào tạo.
Thứ ba, hình thức đào tạo cũng có những ảnh hởng lớn tới chất lợng đào tạo
và bồi dỡng. Có nhiều hình thức đào tạo nh:
- Việc thuyên chuyển cán bộ quản lý kinh tế qua nhiều công việc khác nhau sẽ
giúp mở rộng kiến thức của những cán bộ quản lý kinh tế, đồng thời họ có thể
hiểu những chức năng khác nhau của các cơ quan.
- Bố trí họ vào làm công việc trợ lý, qua đó mở rộng tầm nhìn của những ngời

phải tiến hành đánh giá cả chơng trình khoá học và đánh giá hệ thống đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Khi tiến hành đánh giá chơng trình, khoá học phải xác định xem chơng
trình, khoá học và các hoạt động đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đã
đáp ứng đợc các nhu cầu mà các cơ quan hay tổ chức cử cán bộ quản lý kinh tế
đi học đặt ra hay cha; xem xét các quy trình, công đoạn tiến hành đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế có hợp lý không; ngời cán bộ quản lý kinh tế đợc
cử đi học tiếp thu đợc những cái gì sau khoá học; đánh giá sự tác động của
chơng trình, khoá học đối với các đơn vị hoặc nhóm cán bộ. Để xem xét đợc
những vấn đề đó thì cần phải phân định rõ nhiệm vụ của từng cơ quan chức năng
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
tiến hành việc đánh giá: các cơ quan quản lý và theo dõi chơng trình, khoá học;
các cơ sở đào tạo và bồi dỡng; các cơ quan có nhu cầu sử dụng cán bộ quản lý
kinh tế và cử cán bộ đi học. Sự phối hợp trong công tác đánh giá của ba cơ quan
này sẽ giúp chúng ta đánh giá đợc chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản
lý kinh tế một cách chính xác, khách quan và toàn diện. Các cơ quan đó tiến
hành việc đánh giá thông qua những phản ứng của những học viên về nội dung,
hình thức, phơng pháp giảng dạy, tính chính xác và hữu ích của chơng trình
đào tạo và bồi dỡng đó. Bên cạnh đó, cũng phải đánh giá thông qua kết quả học
tập của mỗi học viên khi tham gia khoá học, so sánh kết quả đầu vào và đầu ra
của các học viên để thấy rõ hơn nữa chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản
lý kinh tế. Ngoài việc đánh giá bản thân quá trình đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, các cơ quan thực hiện việc đánh giá cũng phải tiến hành đánh giá
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thông qua năng lực cá
nhân của cán bộ quản lý kinh tế trong công việc chuyên môn, nghiệp vụ sau khi
đợc đào tạo và khả năng lực thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị có cán
bộ đi đào tạo và bồi dỡng.

phải điều chỉnh các chính sách kinh tế, cải cách bộ máy quản lý nhà nớc về kinh
tế thì vấn đề đào tạo và bồi dỡng để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
có vị trí hết sức quan trọng. Nó là một trong những điều kiện đảm bảo sự thắng
lợi của việc phát triển kinh tế đất nớc.Đào tạo và bồi dỡng đội ngũ cán bộ quản
lý kinh tế có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng đợc những yêu cầu thực
tiễn là một nhiệm vụ đợc xem là không thể tách rời với quá trình phát triển kinh
tế của nớc ta hiện nay.
Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhng trong suốt thời gian qua với sự quan
tâm và đầu t hỗ trợ của Đảng và Nhà nớc thì công tác đào tạo và bồi dỡng cán
bộ quản lý kinh tế đã đạt đợc nhiều thành tựu đáng chú ý. Đó là đội ngũ cán bộ
quản lý kinh tế đã đợc rèn luyện, thử thách và tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm
quý báu, trởng thành về cả số lợng và chất lợng. Đến nay các kiến thức, kinh
nghiệm, trình độ và năng lực thực tiễn của ngời cán bộ quản lý kinh tế đã đợc
nâng cao hơn trớc rất nhiều; tỷ lệ cán bộ quản lý kinh tế có trình độ chuyên môn
đại học và trên đại học đã tăng lên rõ rệt. ở trung ơng, số cán bộ quản lý kinh tế
có trình độ chuyên môn sơ cấp chiếm 6.08%, trung cấp là 10.06%, đại học là
73.39% và trên đại học là 7.79%. Còn ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ơng thì số cán bộ quản lý kinh tế có trình độ sơ cấp là 11.18%, trung cấp là
18.52%, đại học là 67.6% và trên đại học là 2.7%. Số cán bộ quản lý ở trong các
bộ ngành Kinh tế tổng hợp( Văn phòng Chính Phủ, các bộ: Tài Chính, Thơng
Mại, Công Nghiệp, Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, Kế hoạch và đầu t,
Lao động-thơng binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nớc, Tổng cục Thống kê ) có
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
tới 55% đợc đào tạo quản lý kinh tế. ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng
có 53% số cán bộ quản lý đợc đào tạo quản lý kinh tế
3
. Điều đó cho ta thấy về

tồn tại va phát triển trong hệ thống các cơ quan Nhà nớc.

3
(2-tr )
4
(23-tr6)
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
II. Nguyên nhân của thực trạng trên.
1. Từ phía các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế.
Việc xây dựng chiến lợc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế tuy đã
đựơc Đảng, Nhà nớc và các cơ quan có nhu cầu đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế quan tâm tới nhng vẫn cha đúng mức nên vẫn cha xây dựng
đợc chiến lợc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế một cách hợp lý.
Cha có sự kiểm soát, đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện về công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế và về đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế nên cha
có sơ sở tốt để lập kế hoạch đào rạo va bồi dỡng. Công tác lập chiến lợc đào
tạo và bồi dỡng cha gắn với thực trạng đối tợng cán bộ và yêu cầu đối với
từng cán bộ, do đó trong chiến lợc cha có sự quan tâm đồng bộ tới tất cả các
ngành, các vùng, các lĩnh vực phát triển kinh tế; vẫn tập trung chủ yếu vào việc
đào tạo cán bộ quản lý kinh tế cho các vùng đã đủ, thậm chí thừa cán bộ quản lý
kinh tế, chất lợng khá cao; còn các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn là
các vùng rất thiếu cán bộ quản lý kinh tế thì các cán bộ quản lý kinh tế ở đó lại
không đợc đầu t đào tạo và bồi dỡng. Chiến lợc đào tạo và bồi dỡng cha
đảm bảo đợc sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ quản
lý kinh tế.
Nhận thức các cơ quan sử dụng cán bộ cán bộ quản lý kinh tế và của bản thân
các cán bộ đó về vai trò của việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán

quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay không phải chỉ ở phía các cơ quan đơn vị sử
dụng cán bộ quản lý kinh tế mà nó còn do chính các cơ sở thực hiện việc đào tạo
và bồi dỡng.
Về hệ thống các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đến nay đã
đợc mở rộng và phát triển khá nhanh. Quy mô đào tạo của các trờng đã đợc
mở rộng ra rất nhiều so với trớc, việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh
tế đợc tiến hành ở hầu hết các trung tâm hoặc các trờng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ của trung ơng, tỉnh, thành phố trong cả nớc Việc mở rộng các cơ sở
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nh vậy đa tạo điều kiện cho nhiều
ngời đợc tham gia học tập, và cũng nhanh chóng tạo cho đất nớc một đội ngũ
cán bộ quản lý kinh tế đông đảo. Tuy nhiên, cũng có những mặt không tốt nh là
việc mở rộng một cách ồ ạt thiếu sự quy hoạch nên quy mô của các trờng đó
cha ngang tầm với các nớc trên thế giới, trong đó quan trọng nhất là khó có thể
đảm bảo đợc chất lợng của các cán bộ quản lý kinh tế đợc đào tạo ra.
Trong những năm vừa qua cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đã có sự đổi mới và nâng cấp phục vụ tốt hơn
cho công tác giảng dạy và học tập: các phòng ban, nơi làm việc của giảng viên,
các giảng đờng phục vụ cho việc học tập của sinh viên, hệ thống th viện, hệ
thống máy tính, hệ thống ký túc xá cho sinh viên đã đợc đầu t nâng cấp rất

5
(8-tr49)
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
nhiều so với trớc. Nhng nhìn một cách tổng quát và so với quy mô của các
trờng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế trong khu vực thì cơ sở vật
chất phục vụ công tác giảng dạy và học tập vẫn còn lạc hậu và thiếu nhiều: quy
mô của các trờng đó không tăng kịp với tăng nhu cầu đào tạo của các cán bộ

For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
giáo trình phục vụ cho việc giảng dạy của giáo viên và học tập, nghiên cứu của
học viên. Các phơng thức đào tạo và bồi dỡng ngày càng đa dạng và linh hoạt
nh đào tạo và bồi dỡng tập trung, mở rộng tập trung, từ xa Tuy nhiên trong cơ
cấu, nội dung và phơng thức đào tạo vẫn còn có những tồn tại mà chúng ta cần
phải tập trung giải quyết ngay nếu muốn nâng cao chất lợng đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế hiện nay. Đó là trong quá trình đào tạo và bồi
dỡng số môn học còn quá nhiều, thời gian học mỗi môn lại ít nên học viên
không thể hiểu một cách sâu sắc đợc các vấn đề lớn về mặt khoa học; giữa các
môn học có sự trùng lặp khá lớn gây lãng phí tiền bạc và thời gian; một điều
đáng nói nữa ở đây là tính Việt Nam trong các giáo trình còn rất hạn chế do phần
lớn các giáo trình giảng dạy đều đợc dịch từ tiếng nớc ngoài sang và đợc sửa
đổi, bổ sung một chút ít. Nội dung và chơng trình giảng dạy còn quá nặng về lý
thuyết, ít quan tâm đến việc rèn luyện khả năng thực hành cho học viên, nhất là
việc thực hành các kỹ năng phân tích, đánh giá các hiện tợng kinh tế, sử dụng
các công cụ và phơng tiện hiện đại trong quản lý kinh tế Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software

nay.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
- Các cơ quan, đơn vị này cũng có thể tổ chức các cuộc thi, các cuộc trao đổi để
cho họ có cơ hội giao lu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm của nhau, trau dồi
thêm những kiến thức chung về công tác quản lý kinh tế.
Đi đôi với việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức của tất cả cán bộ quản lý
kinh tế từ trên xuống dới với đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thì các
cơ quan đó phải tiến hành xây dựng các chiến lợc phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý kinh tế sao cho phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của từng vị trí công
tác. Đây là một công tác rất quan trọng trong việc nâng cao chất lợng đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế bởi nó sẽ giúp cho việc đào tạo đợc đúng
hớng, đứng với nội dung công tác của từng cán bộ quản lý kinh tế, tránh lãng
phí trong công tác đào tạo. Tất cả các cơ quan từ trung ơng đến địa phơng đều
phải định hớng, xây dựng kế hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
hàng năm và dài hạn sao cho đồng bộ và toàn diện. Việc xây dựng chiến lợc
phát triển đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế phải đợc dựa trên yêu cầu và nhiệm vụ
phát triển kinh tế, xã hội của đất nớc và của từng cấp, từng ngành, tránh tình
trạng đào tạo một cách tràn lan, chạy theo số lợng. Trong công tác này các cơ
quan, đơn vị cũng phải chú ý tới trọng tâm, trọng điểm của công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế; phải xêm xét xem mình đang cần cán bộ quản
lý kinh tế đợc đào tạo với nội dung gì để đa đi đào tạo. Trong từng thời kỳ
khác nhau thì vị trí và đòi hỏi về hoạt động của các cán bộ quản lý kinh tế đối với
sự phát triển kinh tế của đất nớc cũng khác nhau, nên không thể dàn đều việc
đào tạo mà phải có trọng điểm, trọng tâm thích hợp đối với từng loại cán bộ quản
lý kinh tế. Không chỉ thế các cơ quan, đặc biệt là các cơ quan phụ trách công tác
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế của Chính Phủ phải chú ý tới cơ cấu
của cán bộ quản lý kinh tế trong quá trình xây dựng chiến lợc phát triển, chúng

bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức công tác đào tạo và bồi dỡng cán
bộ quản lý kinh tế, các tiêu chí để đánh giá công tác đào tạo Qua đó cũng làm
cho công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phù hợp hơn với tình
hình hiện nay của nớc ta. Bên cạnh các văn bản pháp quy thì còn phải xây dựng
cho hệ thống này một đội ngũ cán bộ thực hiện công tác kiểm tra và đánh giá có
tính chuyên nghiệp cao, đạo đức tốt để đảm bảo đợc tính khoa học, tính chính
xác và công minh trong công tác kiểm tra và đánh giá. Nhiệm vụ của hệ thống
này là:
- Phải thờng xuyên thu thập thông tin phản hồi về quá trình đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm đa ra đợc những quyết định và điều
chỉnh kịp thời cho việc tổ chức đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
- Các cơ quan có chức năng kiểm tra đánh giá phải thực hiện việc này một cách
thờng xuyên, khoa học và nghiêm túc để theo dõi xem nội dung, chơng
trình của công tác đào tạo có đợc thực hiện đúng hay không, mục tiêu của
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
việc đào tạo và bồi dỡng có thể đạt đến đợc hay không để từ đó có những
điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lợng của công tác đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
- Xây dựng và hoàn thiện các tiêu chí để đánh giá chất lợng đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế theo hớng ngày càng cao hơn và khắt khe hơn.
- Việc kiểm tra và đánh giá phải đợc thực hiện ở tất cả các khâu của quá trình
đào tạo: từ công tác lập kế hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
của các cơ quan có nhu cầu cho đến việc thực hiện của các cơ quan đó, của
bản thân các cá nhân đợc chọn đi đào tạo và bồi dỡng và việc tổ chức đào
tạo của các cơ sở đào tạo.
- Thờng xuyên tổ chức các lớp tập huấn về kỹ năng công tác kiểm tra và đánh
giá. Bản thân hệ thống này cũng phải chú trọng tới việc đào tạo và bồi dỡng

chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, vì vậy việc tăng cờng về
số lợng và nâng cao chất lợng đội ngũ giảng viên cũng là một việc làm cần
thiết góp phần nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Ngời ta vẫn coi đội ngũ thầy giáo nh là cái máy cái-sản phẩm làm ra tốt hay
xấu phụ thuộc vào cái máy cái tốt hay xấu. Để có đội ngũ giảng viên thực sự giỏi,
Nhà nớc phải có một hệ thống chính sách thật thoả đáng đối với họ:
- Các cơ sở đào tạo cần đề nghị Nhà nớc xây dựng một chính sách đãi ngộ hợp
lý đối với đội ngũ giảng viên thông qua chính sách tiền lơng và trả tiền thâm
niên. Tăng hệ số lơng và mức phụ cấp cho đội ngũ giáo viên nói chung và
các giáo viên thực hiện việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nói
riêng, điều đó giúp họ đảm bảo đợc cuộc sống và toàn tâm toàn ý với công
việc giảng dạy. Đồng thời cũng phải tăng tốc độ tăng lơng theo thời gian
công tác và đa ra mức lơng cao hơn cho các học vị cao hơn nhằm khuyến
khích những ngời phấn đấu đạt đợc học vị đó.
- Các cơ sở đào tạo phải tổ chức xây dựng một đội ngũ giáo viên nhiệt tình, say
mê nghề nghiệp. Thờng xuyên bồi dỡng cho họ một cách toàn diện về cả
chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp. Các cơ sở đó cũng phải thờng xuyên
cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên có cơ hội đi tham
quan, khảo sát ở nớc ngoài, tham gia vào các hội nghị quốc tế bàn về quản lý
kinh tế ở trong và ngoài nớc, xâm nhập vào thực tế hoạt động của các doanh
nghiệp ở trong nớc Điều đó không chỉ làm nâng cao năng lực của họ trong
công tác giảng dạy, nâng cao hiệu quả giảng dạy chung mà còn tác động tới
tầm nhìn và nét văn hoá của họ.
- Các cơ sở cần đa ra chính sách khen thởng hợp lý trong khả năng của mình
để động viên những ngời giáo viên, làm cho tích cực hơn nữa trong công việc
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
và trong học tập. Họ có thể xây dựng một quỹ đào tạo hay chơng trình học

để xây dựng tài liệu học tập và giảng dạy cho lĩnh vực đó.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Trong công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, vấn đề hợp tác
quốc tế là rất cần thiết. Do đó Nhà nớc và các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế cũng cần có những phơng hớng và biện pháp cụ thể để tăng
cờng hợp tác quốc tế về mọi mặt trong việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý
kinh tế. Tăng cờng hợp tác quốc tế nhằm tiếp thu những kinh nghiệm về quản lý
kinh tế, mở rộng tầm nhìn và nâng cao năng lực quản lý kinh tế cho các cán bộ
quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam và đào tạo đợc
những chuyên gia giỏi trong lĩnh vực quản lý kinh tế.
- Nhà nớc và các cơ sở đào tạo kết hợp cùng với các cơ quan sử dụng cán bộ
quản lý kinh tế xây dựng các chơng trình hợp tác quốc tế về đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế trong cả dài hạn và ngắn hạn, trong điều kiện
cho phép và có thể tổ chức dới nhiều hình thức khác nhau nh: cử cán bộ ra
nớc ngoài học, mời các chuyên gia nớc ngoài về dạy ở trong nớc, tổ chức
các buổi toạ đàm về lĩnh vực quản lý kinh tế giữa các cán bộ của ta với các
chuyên gia nớc ngoài.
- Chúng ta phải tìm các biện pháp nhằm thu hút sự đầu t tài trợ của các tổ chức
quốc tế, của chính phủ các nớc vào lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đặc biệt
trong việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm giúp Việt Nam
phát triển hơn nữa, xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế có chất
lợng cao.
Cuối cùng, các cơ sở đào tạo phải tiến hành đổi mới nội dung và phơng pháp
đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Đây cũng là một giải pháp rất quan
trọng để nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Việc
tiến hành đổi mới phải dựa trên cơ sở chuyển trọng tâm từ đào tạo, bồi dỡng
nặng về lý thuyết sang nâng cao năng lực thực hiện công tác quản lý trong thực