Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Phần mở đầu

Trớc xu thế toàn cầu hoá và hội nhấp kinh tế quốc tế, nớc ta phải tiến hành
đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế.
Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lợng nào đó để dẫn dắt nền
kinh tế đi theo đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu mà Đảng và Nhà nớc ta
đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối cảnh nền kinh tế
thế giới hiện nay. Lực lợng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có
một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nớc. Nhng
hiện nay ở nớc ta vẫn cha xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lợng, muốn khắc phục
đợc tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lợng đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay với mục đích tìm hiểu về công tác đào tạo
và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay. Trên cơ sở đó em xin
phép đa ra một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay.
Để làm rõ đợc các vấn đề trong việc đào tạo và bồi dỡng, em đã sử dụng rất
nhiều các tài liệu nh sách, giáo trình, thành quả nghiên cứu của các thầy trong
trờng. Bên cạnh đó em còn thu thập thông tin từ các nguồn khác nh báo, tạp chí...
Đề án này bao gồm một số nội dung sau:
- Chơng I: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
- Chơng II: Thực trạng công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nớc ta hiện nay.
- Chơng III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.

bộ phận này ngày càng quan trọng, nó đòi hỏi chúng ta phải xây dựng đợc đội
ngũ cán bộ quản lý kinh tế thích hợp với nó. Theo cách hiểu ngày nay, cán bộ
quản lý kinh tế là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung. Họ là những ngời làm việc trong lĩnh vực quản lý kinh tế, trong
các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế, tham gia hoạch định chính sách kinh tế

1
(4-tr128)
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
và thực hiện việc quản lý của Nhà nớc đối với các hoạt động kinh tế trên phạm
vi toàn quốc hoặc trong từng vùng hay lĩnh vực cụ thể.
Cán bộ, công chức nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nó riêng cần phải đợc
đào tạo và bồi dỡng một cách thờng xuyên, liên tục. Đối với mỗi loại cán bộ,
công chức lại có một nội dung đào tạo khác nhau, theo đó sẽ có nội dung về chất
lợng đào tạo khác nhau. Đối với cán bộ quản lý kinh tế thì chất lợng đào tạo
dao gồm hai nội dung chính, đó là trình độ, năng lực chuyên môn và phẩm chất
đạo đức chính trị.
Trình độ và năng lực chuyên môn của ngời cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp
cho họ có kiến thức để giải quyết công việc, phối hợp hoạt động của các nhân
viên cấp dới; đó là sự hiểu biết chung về xu hớng phát triển của xã hội và thời
đại. Trình độ hiểu biết sẽ mở mang tầm nhận thức hớng về hiện đại hoá, hớng
ra thế giới, hớng tới tơng lai cho các cán bộ quản lý kinh tế. Đó còn là năg lực
phân tiách vấn đề; khái quát các vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội để có những giải
pháp cho mọi vấn đề của đất nớc đợc đặt ra. Ngời cán bộ quản lý kinh tế cũng
cần phải thành thạo nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ thuật và có kinh nghiệm công tác
vững vàng. Một ngời cán bộ quản lý kinh tế giỏi còn phải có năg lực quản lý
bao gồm năng lực thực tế về phân tích tình huống, năng lực quyết sách và giải
quyết các vấn đề, năng lực tổ chức và chỉ huy, năng lực kí kết và phối hợp hoạt

lập những khuôn khổ chung cho thị trờng hoạt động nh hệ thống pháp luật, các
chính sách kinh tế...để góp phần khắc phục các khuyết tật của thị trờng và giúp
cho thị trờng hoạt động có hiệu quả hơn. Họ còn giúp Nhà nớc xây đúng đắn
dựng đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế trong từng giai đoạn, từng ngành,
từng lĩnh vực và từng địa phơng, do đó đảm bảo công bằng xã hội và phát triển
toàn diện nền kinh tế. Hơn thế nữa, họ còn là những ngời quyết định tổ chức bộ
máy quản lý Nhà nớc về kinh tế và lựa chọn cán bộ để thực hiện có hiệu quả
những nhiệm vụ quản lý và tạo ra môi trờng kinh doanh thuận lợi trong thời kỳ
đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Thứ hai, các cán bộ quản lý kinh tế là những ngời biến chủ trơng, đờng
lối, chiến lợc, chính sách, kế hoạch và các dự án phát triển kinh tế của Đảng và
Nhà nớc thành hiện thực. Họ sử dụng quyền lực Nhà nớc để thực hiện nhiệm
vụ quản lý và điều hành các hoạt động của nền kinh tế theo nguyên tắc tập trung
dân chủ trong quá trình phát triển kinh tế đất nớc và quản lý kinh tế ở phạm vi
cả nớc hay từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phơng cụ thể. Dựa trên cơ sở
các chủ trơng, đờng lôi, chiến lợc...phát triển kinh tế mà Nhà nớc đa ra, các
cán bộ quản lý kinh tế thực hiện việc phối hợp các quá trình quản lý kinh tế để
điều chỉnh kịp thời những mất cân đối, nhãng mâu thuẫn phát sinh giúp cho toàn
bộ nền kinh tế vận hành đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu đặt ra.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Thứ ba, các cán bộ quản lý kinh tế là ngời có thể thu thập đợc nhngc
nguyện vọng chính đáng và hợp lý của nhân dân, là cầu nối giũa Nhà nớc với
nhân dân và các tổ chức kinh tế. Công việc của họ gắn liền với cuộc sống của
nhân dân, đôi khi họ phải làm việc trực tiếp với nhân dân để tìm hiểu mức sống
của nhân dân và cả nguyện vọng của họ đối với Nhà nớc. Trên cơ sở đó Nhà
nớc cùng các cán bộ quản lý kinh tế tìm ra các giải pháp, chính sách thích hợp
để phát triển kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân.
Thứ t, các cán bộ quản lý kinh tế giúp Nhà nớc có thể sử dụng và khai thác

hiện các công việc tơng ứng với thời gian và bằng cấp mà các cán bộ quản lý
kinh tế nhận đợc.
2. Vai trò chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò rất quan
trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế của mọi quốc gia:
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho sự nghiệp đổi
mới của đất nớc vì đây là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong lực lợng cán
bộ công chức. Mọi đờng lối, chủ trơng, chính sách... phát triển kinh tế của
Đảng và Nhà nớc đều đợc các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế thực hiện
với lực lợng cơ bản là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế. Trớc đây nớc ta đã tồn
tại khá lâu theo cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhng ngày nay cơ
chế đó không còn phù hợp nữa nên việc chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế là một
yêu cầu cấp thiết có tính sống còn nhằm tạo ra bớc phát triểm mới cho đất nớc.
Trớc sự đổi mới nh vậy, nếu chúng ta có một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
đợc đào tạo và bồi dỡng có chất lợng cao thì sẽ không bị lúng túng khi vận
hành cơ chế kinh tế mới, sẽ giải quyết đợc rất nhiều vấn đề nảy sinh khi chuyển
sang cơ chế kinh tế mới.
Trớc xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế thì chất lợng
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cao sẽ tạo ra một đội ngũ cán bộ cán
bộ quản lý kinh tế giỏi. Họ sẽ giúp đất nớc nắm bắt đợc các cơ hội do toàn cầu
hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế mang tới một cách nhanh chóng; đồng thời
cúng giúp hạn chế đợc những rủi ro thách thức. Trong quá trình hội nhập kinh
tế, mọi quốc gia đều phải mở cửa nền kinh tế, đa dạng hoá, đa phơng hoá các
quan hệ kinh tế đối ngoại trên nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng,
cùng có lợi, thu hút các nguồn lực bên ngoài để phát huy lợi thế và nguồn lực bên
trong. Không chỉ thế, khi tiến hành hợp tác kinh tế quốc tế, do mới tiếp cận với
nền kinh tế thế giới trong một thời gian cha phải là dài nên chúng ta không thể
hiểu hết luật chơi của nền kinh tế thị trờng cũng nh các thông lệ quốc tế khi
tham gia hợp tác với nớc ngoài, vì vậy chúng ta sẽ mắc phải không ít những va
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp cho các cơ quan
tuyển đợc những cán bộ quản lý kinh tế nh mong muốn phục vụ cho sự nghiệp
phát triển kinh tế đất nớc.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
3. Nâng cao chất lợngđào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
3.1 .Yêu cầu nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh
tế.
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một việc làm rất cấp bách hiện
nay không chỉ riêng đối với nớc ta mà đối với tất cả các quốc gia trên thế giới.
Chính vì thế mà việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế không thể đợc
tiến hành một cách cẩu thả, việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng đó
phải đáp ứng đợc một số yêu cầu sau:
Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phải đồng
nghĩa với việc xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đủ về số lợng,
có chất lợng cao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có kiến thức và năng lực quản
lý, có khả năng tiếp thu đợc những kiến thức quản lý kinh tế mới của thế giới và
biết cách ứng dụng một cách sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể của nớc mình. Đội
ngũ này phải có khả năng đáp ứng đợc các yêu cầu của nền kinh tế nớc ta đang
trong quá trình chuyển sang mô hình kinh tế mới kinh tế thị trờng định hớng
xã hội chủ nghĩa; đáp ứng đợc yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá của nớc ta nhằm đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp phát triển
trong tơng lai; có khả nng phản ứng nhanh trớc những ảnh hởng của toàn
cầu hoá kinh tế quốc tế.
Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cũng có nghĩa là phải nâng cao
hiệu quả hoạt động thực tiễn của các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là các cán
bộ quản lý kinh tế cấp cao. Nó phải phục vụ trực tiếp cho chiến lợc phát triển
kinh tế của đất nớc trong dài hạn và cả trong ngắn hạn. Đảm bảo sự chuyển tiếp
và kế thừa vững vàng giữa các lớp cán bộ quản lý kinh tế, tạo nguồn cho cán bộ

chơng trình ở trong và ngoài cơ quan, nó không gắn với việc thực hành công
việc nhng đảm bao tính hệ thống, khoa học, có bài bản, theo kế hoạch đào tạo.
Thứ ba, hình thức đào tạo cũng có những ảnh hởng lớn tới chất lợng đào tạo
và bồi dỡng. Có nhiều hình thức đào tạo nh:
- Việc thuyên chuyển cán bộ quản lý kinh tế qua nhiều công việc khác nhau sẽ
giúp mở rộng kiến thức của những cán bộ quản lý kinh tế, đồng thời họ có thể
hiểu những chức năng khác nhau của các cơ quan.
- Bố trí họ vào làm công việc trợ lý, qua đó mở rộng tầm nhìn của những ngời
đợc đào tạo vì học có cơ hội để gần gũi với những ngời quản lý có kinh
nghiệm.

2
(4-tr172)
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
- Cũng có thể đề bạt tạm thời cán bộ quản lý kinh tế vào giữ một chức vụ nhất
định trong các cơ quan quản lý kinh tế, nhờ vậy mà họ tích luỹ thêm đợc
nhiều kinh nghiệm trong hoạt động quản lý thực tiễn.
- Đa họ tham dự vào các uỷ ban và hội đồng làm cho họ có cơ hội tiếp xúc với
những ngời có kinh nghiệm, làm quen với những vấn đề có liên quan tới cơ
quan. Qua đó họ học hỏi thêm về những quan hệ giữa các bộ phận khác nhau
trong cơ quan và các vần đề nảy sinh do mối quan hệ đó.
- Các cơ quan có nhu cầu đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế kết hợp
với các cơ sở đào tạo và bồi dỡng tổ chức các khoá học chính thức, các
chơng trình đào tạo dài hạn và ngắn hạn và cử cán bộ quản lý kinh tế của
mình đến học tập nghiên cứu tại các lớp học đó.
Thứ t, nếu các nguồn lực cho đào tạo và bồi dỡng đợc đáp ứng đầy đủ và
hiện đại: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, kinh phí đào tạo...thì chất lợng đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng sẽ đợc nâng lên đáng kể.

lý kinh tế. Ngoài việc đánh giá bản thân quá trình đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, các cơ quan thực hiện việc đánh giá cũng phải tiến hành đánh giá
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thông qua năng lực cá
nhân của cán bộ quản lý kinh tế trong công việc chuyên môn, nghiệp vụ sau khi
đợc đào tạo và khả năng lực thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị có cán
bộ đi đào tạo và bồi dỡng.
Cùng với việc đánh giá quá trình đào tạo và bồi dỡng, chúng ta còn phải tiến
hành đánh giá hệ thống đào tạo và bồi dỡng theo các nội dung nh hệ thống các
văn bản điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, hệ thống cơ cấu tổ chức bộ máy thực hiện việc quản lý công tác
đào tạo và bồi dỡng, đội ngũ làm công tác đào tạo( đội ngũ giảng viên, các
chuyên gia...), đánh giá các cơ sở đào tạo, công tác lập kế hoạch và thực hiện kế
hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế của các cơ quan quản lý nhà
nớc về kinh tế. Đồng thời cũng phải theo dõi và giám sát việc huy động, quản lý
và sử dụng các nguồn lực đợc đầu t cho công tác đào tạo và bồi dỡng.
Việc đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một
quá trình thờng xuyên, liên tục, vừa mang tính khoa hoc, vừa phản ánh đúng
thực tế chất lợng của việc đào tạo và bồi dỡng. Nó có thể đợc coi là một quá
trình kĩ thuật nhằm phân tích thông tin và tính toán hai mặt chi phí và lợi ích của
việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, để từ đó có những điều chỉnh
hợp lý giúp cho việc đào tạo và bồi dỡng đạt đợc những mục tiêu và yêu cầu
đặt ra nhằm nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nớc ta hiện nay.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN