 !"#$%
&'#()#*#+,,,-%./#01"#2345367
!&8 !"#$%&'#()#-%90).:
01"#23453601*);<=>?6
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ
@ABC/#B-"#23453-%D-8E#A"B; 
9'#/#AAB-F5$%*GFH-BIAB
-JKLCH:25ME*#&#KL8F>#
EE;1*G:2B-2N-8A1<#B$%2
: EOE)2=-I@"#BP4/# *Q/R2
/II)F#SB ELKL>-**GT
-QIU$%A=6
VDK8EIOE#A"9'#/#A&#"#2
3453WR7XIYY-%/-8Z[Ở cơ sở, thành lập các tổ chức
thích hợp của nhân dân để giải quyết những việc vi phạm pháp luật và tranh chấp
nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật\68/I5?YU]@^
]]&#_!SA8ER!I;`2-Ia-RA#
)EOZ“khuyến khích việc giải quyết một số tranh chấp thông qua thương lượng,
hòa giải, trọng tài". !O=*#/-8&#XI]]YYbc:#
FEO-%:#d;)5Y]YYb]d0Ue_@(XERNE
B-"#23453f5#-LM;d;)g6b]]YYY!S&
:#8-85]YYY]WU!d/-8I5-R&#d;)
ERNEB-"#23453f5#-LM;8-8g6!E:2
/;1-%B453;9/#ABE)NEB-
"#234536
@<hd;)E8-8ABF#/#Bi"#
23453.>-`&ERN-a>: L#Bi
;`)/2B-*GS<EBE)$LK<#-HT
$*jET-Q-i A=6(RN-a)2 *
6N"#2E b6B2Ej
kl

453#-`/-8|A)&#c:#LKLiABE)<
)/2;9 ER."#2"6
CJIAB."#23453*RjL
AB-**5jL&I5#Z
Một là,/-8ERNB-/2;9"#23453#-G-&
O=Ei6
Hai là,35-8#4i&S/R#<5<1--&
:2i9'#G/#A&#."#23453-E -F5$%
6!4/#iR4#<5<&-#;E#A"
#Tc:#LKLviAB/2;9."#23-8#
46
Ba là,5<`C#4/#@iEc:#xPA1@N/
()#viAB/2;9."#23453#)/26
Bốn là,E)-J;<B."#23453#-`I
-J:Ei6Wa:;./2;9 
ER"#22j)RE)6():JKtI;1E
)EO"#235-8#4#-`<)F$j6}S
KB.G.*i;3RTEv5LEv$#I-
S5-E "#2Ej#-`-2:2B6
@AB-R)-Q2KL&$LK<
 /R$%&'#$i>E#A"E9'#/#A&#.
"#23453-E -F5$%>HHNB-"#23
453ABF#/#E<A;1)ER;'E<E)$L
K<:#01"#234535{T-Q5<##&#B$%-P:)
;xPA1@N/()#:2B-2S;BRK~B2/I8F
LrA#isABLKL3453I)F#SB
 ELKL6
@>Ei-R<hjAjBiE):#01"#23453
;I5GI6
II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG LUẬT

1.3. Chương III: Hoạt động hòa giải ở cơ sở (từ Điều 16 đến Điều 27)
!4/-8ERI"#2|/RE'#EO&#
:jAB"#2|L."#2Ej|F-`F##"#2|-8#
-=F#"#2|I"#2|"#2C#:j3.NKL
#|IT"#2|"#2|<)s#1"#2|nB
Ky -E)<)s#1"#2|"#2.6
1.4. Chương IV: Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong hoạt động hòa giải
ở cơ sở (từ Điều 28 đến Điều 30)
!4/-8A)/2;9 ER"#2453|A
)&#c:#LKLi|A)&#c:#xPA1@N/()
#iENEj&#xPA16
1.5. Chương V: Điều khoản thi hành (từ Điều 31 đến Điều 33)
!4J-R/-8=I|);<|/-8I
E Kr6
Một số điểm mới của Luật Hòa giải ở cơ sở
 !"#$%&'#()
#*#+,,,-%./#01X"#2345301*);<
>?6
01"#23453J4-R/-8jMS5
&# ER"#23453"#2EjN"#2|B-"#234
53|A)&#4/#NABB-"#234536z -L;
5-= &#01X"#234535BE d;)ERNEB-
"#23453Z
01"#23453/-8E)"#23453-`I-E 
LrA#iE;1A>AF`ZxLrA#i
$L;`S&# ;`S.|E;1ER.LE
#-H#BK8KL5<nB/-8&#;1OKL5<.-`
"#2|E;1nB/-82:8AA)H5<
BP:8$•;9ES|LrA#i.-`"#23
453nB/-8;16

Bv`E HH MOI:i1&#-a"#2Ej
)#601:s/-8ER)&#"#2Ej/-8ERF
-=-=)BN"#23453nB VA5B-ER
NEB-&#N"#26
(RB-"#23453-L;4*RK -`
:N55BE d;)6@AB-*/-8EREi-RO=Z!I
"#2|/RE'#EO&#:jAB"#2|F-`F##
"#2|I"#2|"#2|nBKy -E)<)s#
1"#2|"#2.666
01/-8 wA`SB."#23453-=:j
5B;)|N:JKt Kr)EOuER"#2
3453|54INIn3-E ."#23453|v;#B
B"#2EjnBEOE)EwA`SGIBB-"#
234536L5A4:N5B-8#4#<L-
-`L5-=wA`SB."#234536 *S
5-=E#A""&#xPA1@N/()#EN
Ej&#xPA1AB."#23453=)-T:2i&#"#2
3453;<)</26WP:)01-%/-8O=A)&#xP
A1@N/()#i-E E)##/2;9 ER"#23
453|E1-NLi;15E)<)
;1ER"#23453|`=A#54INIEn3ER"#2
34536
}=>01X"#23453*);<N"#2NEjN"#2
-`;1.1nBd;)ERNEB-"#23453
-`IOB-.2;&O.1;nB/-8&#
016