Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam


Tiểu luận
Quá trình hình thành đường
lối đổi mới của Đảng? Thành
quả, thời cơ và thách thức của
sự nghiệp đổi mới.
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt NamBộ Ngoại Thương
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THANH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CƠ SỞ THANH HÓA
Khoa: Lý Luận Chính Trị
Bộ Môn:
Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
Đề Tài: Quá trình hình thành đường lối đổi mới của Đảng?
Thành quả, thời cơ và thách thức của sự nghiệp đổi mới.
Sinh Viên: Lê Xuân Hiến
Mssv: 09026863
Nhóm: 5
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
Lớp: ĐHTH5TH
Khoa: Quản Lý ĐH Và Sau ĐH
Khóa Học: 2009-2013
Giảng Viên Hướng Dẫn: Ths. Bùi Ngọc Hải

I, Lý do chọn đề tài 4
II, Phương pháp nghiên cứu 5
a) Cơ sở phương pháp luận 5
b) Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 5
B. NỘI DUNG 5
I. Bối cảnh lịch sử 5
II. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng
(tháng 12/1986) hoạch định đường lối đổi mới 7
III. Thành quả, thời cơ và hạn chế, thách thức
của công cuộc đổi mới thời kỳ 1986 đến nay………………………………12
1, Thành quả và thời cơ của công cuộc đổi mới…………………….12
2, Những hạn chế và thách thức còn tồn tại…………………………14
C. KẾT LUẬN
D. TÀI LIỆU THAM KHẢO
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
A. MỞ ĐẦU
1, Lý do chọn đề tài
Năm 1930, Đảng cộng sản Việt Nam ra đời đánh dấu bước ngoặt của cách mạng
Việt Nam. Kể từ đó đến nay, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân ta đã giành được
những thắng lợi vĩ đại. Cách mạng tháng 8 - 1945 thành công khai sinh ra nước Việt
Nam dân chủ cộng hoà (nay là Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam), thắng lợi của
cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ cứu nước đem lại độc lập tự do và thống
nhất đất nước, đưa nước ta bước vào sự nghiệp đổi mới và từng bước quá độ lên Chủ
nghĩa xã hội.
Với những thắng lợi giành được trong thế kỷ XX, nước ta từ một nước thuộc địa
nửa phong kiến đã trở thành một quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo con đường Xã
Hội Chủ Nghĩa có quan hệ rộng rãi, có vị thế ngày càng quan trọng trong khu vực và
trên thế giới. Nhân dân ta từ thân phận nô lệ đã trở thành người làm chủ đất nước, làm

- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
I, Bối cảnh lịch sử
Chủ trương đổi mới xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam được căn cứ dựa
trên lý luận của chủ nghĩa Mac - Lênin, trên cơ sở đó áp dụng vào hoàn cảnh và điều
kiện cụ thể của Việt Nam, của hệ thống chủ nghĩa xã hội đã và đang diễn ra lúc này.
Hiện tại, thời kỳ quá độ đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở nước ta vẫn phải đương đầu
với những trở ngại rất lớn. Không chỉ vậy, nước ta còn mang nặng đặc điểm vốn có
của một nền sản xuất nhỏ lạc hậu, đi lên chủ nghĩa xã hội không qua giai đoạn phát
triển tư bản chủ nghĩa. Hậu quả lớn và lâu dài của chiến tranh do các thế lực thù địch
đế quốc và bọn phản động quốc tế gây ra cũng đặt nước ta vào hoàn cảnh bắt buộc
phải đổi mới mới có thể phát triển.
Tình hình kinh tế - xã hội ở nước ta cũng như ở nhiều nước xã hội chủ nghĩa
đang gặp nhiều khó khăn do những khiếm khuyết của mô hình xã hội chủ nghĩa mà
chúng ta chưa phát hiện để khắc phục. những biến động phức tạp xảy ra tại Liên Xô và
các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu cũng gây ra nhiều bất lợi cho Cách mạng Việt
Nam.
Cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội của nước ta vẫn diễn ra nghiêm trọng. Tình
trạng nạn đói, thiếu lương thực, lạm phát cao ở nhiều tỉnh trong những năm 1978-
1989 làm đời sống nhân dân rất khó khăn, các hiện tượng gian lận và tệ nạn xã hội gia
tăng.
Công cuộc cải tổ ở Liên Xô không sửa chữa được những sai lầm trong quá trình
xây dựng chủ nghĩa xã hội trước đây, trái lại đất nước ngày càng lún sâu vào khủng
hoảng kinh tế, chính trị.
Các thế lực thù địch lấy cớ quân tình nguyện Việt Nam chưa rút hết khỏi
Campuchia để tiếp tục cô lập Việt Nam. Mỹ vẫn thực hiện chính sách cấm vận về kinh
tế đối với nước ta làm cho quan hệ kinh tế giữa Liên Xô và các nước Đông Âu với
nước ta bị thu hẹp.
- 21 -

Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
nước ta, do tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội từ một nền sản xuất nhỏ, bỏ qua giai đoạn
phát triển tư bản chủ nghĩa, đương nhiên phải lâu dài và rất khó khăn”.
Đại hội IX (4-2001) tổng kết 15 năm đổi mới, khẳng định: “Xây dựng chủ nghĩa
xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa, tạo ra sự biến đổi về chất của xã hội trên tất cả
các lĩnh vực là sự nghiệp rất khó khăn, phức tạp, cho nên phải trải qua một thời kỳ
quá độ lâu dài với nhiều chặng đường, nhiều hình thức tổ chức kinh tế, xã hội có tính
chất quá độ. Trong các lĩnh vực của đời sống xã hội diễn ra sự đan xen và đấu tranh
giữa cái mới và cái cũ”.
Trong hàng loạt các quy luật khách quan, Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhận
thức rõ hơn quy luật về quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực
lượng sản xuất, sửa chữa sai lầm trước đó là đã đưa quan hệ sản xuất đi quá nhanh,
quá xa trong khi lực lượng sản xuất còn rất lạc hậu, tập trung phát triển mạnh mẽ lực
lượng sản xuất thông qua thực hiện cách mạng khoa học - công nghệ, đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hóa, từ đó điều chỉnh quan hệ sản xuất cho phù hợp. Các quy luật
vận động trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội, nhất là các quy luật kinh tế đã
từng bước nhận thức và vận dụng đúng đắn và có hiệu quả hơn. Khi quyết định đường
lối đổi mới ở Đại hội VI Đảng ta đã nghiêm túc chỉ ra rằng, cuộc sống cho ta một bài
học thấm thía là không thể nóng vội làm trái quy luật.
Thứ hai, từ nhận thức đúng đắn về thời kỳ quá độ, Đảng quyết định đổi mới cơ
cấu kinh tế, coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ
quá độ. Đại hội VI đã vận dụng đúng đắn quan điểm của Lênin về kinh tế nhiều thành
phần. Chính Lênin cũng cho rằng tên nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa là để khẳng
định hướng tiến lên chứ điều đó chưa có nghĩa là nền kinh tế của ta đã hoàn toàn là
kinh tế xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, ở nước ta cần thiết phải có nhiều thành phần kinh tế
phát triển bình đẳng trước pháp luật, đó là yêu cầu khách quan.
Đại hội VI khẳng định nước ta có các thành phần: Kinh tế xã hội chủ nghĩa bao
gồm khu vực quốc doanh và khu vực tập thể; Kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; Kinh tế
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863

Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
Đại hội VI của Đảng đã xác định rõ chức năng quản lý nhà nước về kinh tế - xã
hội của bộ máy Nhà nước, nghĩa là, Nhà nước thông qua hệ thống pháp luật và chính
sách để điều hành, quản lý nền kinh tế - xã hội ở tầm vĩ mô. Từ sau Đại hội VII, đặc
biệt là Hội Nghị Trung ương 8 khoá VII (1-1995), Hội Nghị Trung ương 3 khoá VIII
(6-1997) đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
của dân, do dân, vì dân. Quan điểm cơ bản là: Quyền lực Nhà nước là thống nhất, song
có sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp
dưới sự lãnh đạo của Đảng. Từ Quốc hội khoá VIII (1987), khoá IX (1992), khoá X
(1997) và khoá XI (2002) hoạt động của Quốc hội ngày càng đổi mới và thực hiện có
hiệu quả các chức năng lập pháp, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước và
quyền giám sát tối cao. Từng bước đẩy mạnh công cuộc cải cách nền hành chính nhà
nước cả về chức năng, cơ chế vận hành, quản lý, tổ chức bộ máy và đội ngũ công
chức. Bộ máy và hoạt động tư pháp được củng cố và tăng cường.
Cùng với việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà
nước là những nội dung quan trọng về đổi mới hệ thống chính trị và có ý nghĩa quyết
định đến toàn bộ tiến trình của sự nghiệp đổi mới.
Thứ tư, thật sự phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện “dân biết, dân
bàn, dân làm, dân kiểm tra”, tăng cường và đổi mới công tác vận động quần chúng
nhân dân và thực hiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đại hội VI của Đảng đã rút ra
bài học là trong toàn bộ hoạt động, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”,
xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động. Chính lợi ích sáng kiến
của nhân dân là nguồn gốc hình thành đường lối đổi mới Một trong những nguyên
tắc chỉ đạo công cuộc đổi mới mà Hội Nghị Trung ương 6 - khoá VI (3-1989) nêu ra là
phải thực hiện tốt hơn dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhưng dân chủ luôn luôn gắn liền với
tập trung, gắn liền với nghĩa vụ, trách nhiệm công dân, với kỷ cương, kỷ luật pháp
luật, dân chủ phải có lãnh đạo và lãnh đạo bằng phương pháp dân chủ.
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam

mới, được Quốc hội khoá VIII thông qua ngày 29-12-1987 và có hiệu lực từ 1-1-1988.
Đại hội VII của Đảng tuyên bố chính sách đối ngoại rộng mở, Việt Nam muốn
là bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hòa bình độc lập và
phát triển. Đại hội VIII của Đảng nhấn mạnh sự hợp tác nhiều mặt, song phương và đa
phương với các nước và các tổ chức quốc tế. Tích cực đóng góp cho hoạt động ở các
diễn đàn quốc tế, tham gia giải quyết các vấn đề toàn cầu. Mở rộng quan hệ đối ngoại
nhân dân, quan hệ với các tổ chức phi chính phủ. Đại hội IX của Đảng tiếp tục chủ
trương mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế và
khu vực, Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng
quốc tế.
Đảng ta luôn luôn xác định, nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi
trường hòa bình, tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh
phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới
vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
III. Thành quả, thời cơ và hạn chế, thách thức của công cuộc đổi mới thời kỳ
1986 đến nay
1, Những thành quả đã đạt được và thời cơ của công cuộc đổi mới
Với những nội dung rất căn bản và chủ yếu trong đường lối đổi mới cùng với
bản lĩnh chính trị vững vàng và trách nhiệm trước đất nước, giai cấp và dân tộc, Đảng
Cộng sản Việt Nam đã đưa đất nước vượt qua những khó khăn, thách thức, kể cả tác
động tiêu cực do sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở các nước Đông Âu và Liên
Xô đưa lại, không ngừng đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới theo con đường của Chủ nghĩa
xã hội và qua 20 năm đã đạt được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử, làm
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
thay đổi rõ rệt bộ mặt của đất nước, cải thiện đáng kể đời sống của nhân dân, như các
văn kiện trình Đại hội X của Đảng đã khẳng định.
Có thể thấy rõ thành tựu của 20 năm đổi mới cả về thực tiễn và nhận thức lý

độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trên nền tảng chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng
Hồ Chí Minh; Đổi mới toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách
làm phù hợp; Đổi mới phải vì lợi ích của nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai
trò chủ động, sáng tạo của nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với cái mới;
Phát huy cao độ nội lực, đồng thời ra sức khai thác ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân
tộc với sức mạnh thời đại trong điều kiện mới; Đổi mới và hoàn thiện phương thức
lãnh đạo, bảo đảm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, không
ngừng đổi mới hệ thống chính trị, xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã
hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân.
2, Những hạn chế và thách thức còn tồn tại của công cuộc đổi mới
Công cuộc đổi mới ở nước ta tuy đạt nhiều thành quả nhưng không phải không
có những hạn chế.
Kinh tế phát triển chưa bền vững; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp,
chưa tương xứng với tiềm năng, cơ hội và yêu cầu phát triển của đất nước; một số chỉ
tiêu không đạt kế hoạch.
Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng dựa vào tăng đầu tư, khai thác tài
nguyên; các cân đối vĩ mô chưa vững chắc. Công nghiệp chế tạo, chế biến phát triển
chậm, gia công, lắp ráp còn chiếm tỉ trọng lớn. Cơ cấu kinh tế giữa các ngành, lĩnh
vực chuyển dịch theo hướng tích cực nhưng còn chậm. Cơ cấu trong nội bộ từng
ngành cũng chưa thật hợp lý. Năng suất lao động xã hội thấp hơn nhiều so với các
nước trong khu vực. Năng lực cạnh tranh quốc gia chậm được cải thiện.
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
Đầu tư vẫn dàn trải. Hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư còn thấp, còn thất
thoát, lãng phí, nhất là nguồn vốn đầu tư của Nhà nước. Hệ thống kết cấu hạ tầng phát
triển chậm, thiếu đồng bộ, đặc biệt đối với khu vực đồng bào dân tộc thiểu số. Chất
lượng nhiều công trình xây dựng cơ bản còn thấp. Quản lý, khai thác, sử dụng tài
nguyên thiên nhiên hiệu quả chưa cao, còn lãng phí. Tình trạng khai thác rừng, khai
thác khoáng sản bất hợp pháp vẫn còn xảy ra ở nhiều nơi, nhưng chưa có biện pháp

Trình độ công nghệ nhìn chung còn lạc hậu, đổi mới chậm.
Tình trạng thiếu việc làm còn cao. Chính sách tiền lương, thu nhập chưa động
viên được cán bộ, công chức, người lao động gắn bó, tận tâm với công việc. Đời sống
của một bộ phận dân cư, nhất là ở miền núi, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn.
Xoá đói, giảm nghèo chưa bền vững, tình trạng tái nghèo cao. Khoảng cách chênh lệch
giàu nghèo còn khá lớn và ngày càng doãng ra. Chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc
sức khoẻ còn thấp, hệ thống y tế và chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng được yêu cầu
khám chữa bệnh của nhân dân, nhất là đối với người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng
xa, vùng dân tộc thiểu số. Vệ sinh, an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát chặt chẽ.
Văn hoá phát triển chưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế. Quản lý văn hoá,
văn nghệ, báo chí, xuất bản còn thiếu chặt chẽ. Môi trường văn hoá bị xâm hại, lai
căng, thiếu lành mạnh, trái với thuần phong mỹ tục, các tệ nạn xã hội, tội phạm và sự
xâm nhập của các sản phẩm và dịch vụ độc hại làm suy đồi đạo đức, nhất là trong
thanh, thiếu niên, rất đáng lo ngại.
Việc xây dựng pháp luật và chính sách bảo vệ môi trường còn chậm, thực hiện
chưa nghiêm, hiệu lực, hiệu quả thấp. Môi trường ở nhiều nơi tiếp tục bị xuống cấp,
một số nơi đã đến mức báo động. Chưa chủ động nghiên cứu, dự báo đánh giá tác
động của biến đổi khí hậu; hậu quả của thiên tai còn nặng nề.
Công tác xã hội hoá chưa được đẩy mạnh, chưa huy động được nhiều nguồn lực
ngoài ngân sách nhà nước cho phát triển giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, văn
hoá, giải quyết các vấn đề xã hội, môi trường.
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
Các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại còn một số mặt hạn chế
Một số quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đại hội X về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh
chưa được triển khai thực hiện kịp thời. Nhận thức về quốc phòng toàn dân và an
ninh nhân dân của một số cán bộ, đảng viên trong các ngành, các cấp chưa đầy đủ,
sâu sắc, thiếu cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch
và “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ. Công tác bảo vệ an ninh trong một

lực dự báo, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước trên một số lĩnh vực yếu; phân
cấp mạnh nhưng thiếu kiểm tra, kiểm soát; trật tự, kỷ cương xã hội không nghiêm.
Cải cách tư pháp còn chậm, chưa đồng bộ. Công tác điều tra, giam giữ, truy tố, xét
xử trong một số trường hợp chưa chính xác; án tồn đọng, án bị huỷ, bị cải sửa còn
nhiều.
Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt được yêu cầu đề ra.
Quan liêu, tham nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm trọng, với những biểu hiện tinh vi,
phức tạp, chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, gây bức xúc xã hội.
Công tác xây dựng Đảng còn nhiều hạn chế, yếu kém, chậm được khắc phục
Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ được một số vấn đề
về đảng cầm quyền, về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở
nước ta. Tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng còn hạn
chế; thiếu sắc bén trong đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình”.
Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ
phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu,
những tiêu cực và tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi mà còn tiếp tục diễn
biến phức tạp, cùng với sự phân hoá giàu nghèo và sự yếu kém trong quản lý, điều
hành của nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng và
Nhà nước, đe dọa sự ổn định, phát triển của đất nước. Cuộc vận động “Học tập và
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863
Bài Tiểu Luận Môn: Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa thực sự đi vào chiều sâu, ở một số
nơi còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao, làm theo chưa đạt yêu cầu.
Tổ chức của một số cơ quan đảng, nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội chưa
thực sự tinh gọn, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ chưa rõ ràng. Việc đổi
mới công tác cán bộ còn chậm; thiếu cơ chế, chính sách cụ thể để thực sự phát huy
dân chủ trong công tác cán bộ, phát hiện và sử dụng người tài; chậm đổi mới cơ chế,
phương pháp và quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ;
đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu. Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tội, chạy

đoàn thể chính trị - xã hội trên một số nội dung chưa rõ, chậm đổi mới. Chức năng,
nhiệm vụ của đảng đoàn, ban cán sự đảng chưa được xác định rõ ràng, cụ thể nên
hoạt động còn lúng túng. Phong cách, lề lối làm việc đổi mới chậm; hội họp vẫn
nhiều. Nguyên tắc tập trung dân chủ còn bị vi phạm, ảnh hưởng đến sự đoàn kết,
thống nhất trong Đảng.
Những hạn chế, yếu kém có nguyên nhân khách quan là do ảnh hưởng của
cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu; thiên tai, dịch bệnh; những
yếu kém vốn có của nền kinh tế; sự chống phá của các thế lực thù địch; nhưng trực
tiếp và quyết định nhất vẫn là nguyên nhân chủ quan: Công tác nghiên cứu lý luận,
tổng kết thực tiễn nhìn chung vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Nhận thức trên nhiều
vấn đề cụ thể của công cuộc đổi mới còn hạn chế, thiếu thống nhất. Công tác dự báo
trong nhiều lĩnh vực còn yếu. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, quản lý, điều hành của
Nhà nước trên một số lĩnh vực và một số vấn đề lớn chưa tập trung, kiên quyết, dứt
điểm; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm. Tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu. Năng
lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức còn bất cập.
- 21 -
Sinh viên: Lê Xuân Hiến Mssv: 09026863