Đề bài :
1.Phân tích và nêu ý kiến về trình tự, thủ tục đình công (3 điểm )
2.Anh H vào làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại quận
Ba Đình- Hà Nội từ tháng 6 năm 2005 với công việc là khai thác viên bảo
hiểm thời hạn 1 năm, mức lương 3 triệu đồng/tháng.Hết hạn HĐ, mặc dù
không ký tiếp HĐ mới nhưng anh vẫn tiếp tục làm công việc cũ với mức
lương không thay đổi.Ngày 30/06/2010, phòng khu vực V thuộc chi
nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại HN đã họp kiểm điểm anh H vì lý do
anh làm mất 6 ấn chỉ và chiếm dụng phí bảo hiểm trong một thời gian
dài.Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo chi nhánh công ty Bảo hiểm
TPHCM tại HN, chủ tịch công đoàn nhưng không thông báo cho anh
tham dự vì cho rằng: chứng cứ đã đầy đủ.Ngày 15/07/2010 giám đốc
công ty bảo hiểm thành phố HCM tại HN đã ra quyết định kỷ luật sa thải
anh H theo Điều 85 BLLĐ
a/ Hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là loại
HĐLĐ nào? Tại sao? (1 điểm)
b/ Anh H có thể khởi kiện vụ tranh chấp trên tại tòa án nào? (1,5 điểm)
c/ Việc xử lý kỷ luật của công ty có tuân thủ đúng các quy định về thủ tục
xử lý kỷ luật theo Đ87 BLLĐ hay không? (1,5 điểm)
d/ Hãy giải quyết quyền lợi cho anh H theo quy định của pháp luật hiện
hành (1 điểm )
đ/ Giả sử, hành vi làm mất ấn chỉ của anh H gây thiệt hại nghiêm trọng
đến lợi ích của công ty đủ để sa thải nhưng công ty Bảo hiểm TPHCM
không ra quyết định sa thải mà ra quyết định đơn phương chấm dứt hợp
đồng với anh H thì có hợp pháp không? Tại sao? Nếu hợp pháp thì có
phải có điều kiện gì? (2 điểm)
BÀI LÀM
1.Phân tích và nêu ý kiến về trình tự, thủ tục đình công (3
điểm)
a.Khái niệm đình công : Đình công là sự ngừng việc tập thể có tổ
chức của người lao động, nhằm gây áp lực buộc người sử dụng lao động
hành công đoàn, hoặc 1/3 số người lao động trong tập thể của doanh
nghiệp (nếu việc đình công được tiến hành trong doanh nghiệp, hoặc quá
nửa số người lao động trong một bộ phận cơ cấu của doanh nghiệp đề
nghị (nếu đình công được tiến hành trong bộ phận đó).
- Sau khi có người tổ chức và lãnh đạo đình công thì những người
này tiến hành tổ chức lấy ý kiến của tập thể lao động để xác định số
người tán thành đình công bằng cách bỏ phiếu kín hoặc lấy chữ ký .Việc
này được thực hiện theo quy định tại Điều 174a và Điều 174b BLLĐ (sửa
đổi, bổ sung).Điều 174a BLLĐ (sửa đổi, bổ sung) quy định:
“1. Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động lấy ý
kiến để đình công theo quy định sau đây:
a) Đối với doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp có dưới ba trăm
người lao động thì lấy ý kiến trực tiếp của người lao động;
b) Đối với doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp có từ ba trăm
người lao động trở lên thì lấy ý kiến của thành viên Ban chấp hành công
đoàn cơ sở, Tổ trưởng tổ công đoàn và Tổ trưởng tổ sản xuất; trường
hợp không có công đoàn cơ sở thì lấy ý kiến của Tổ trưởng, Tổ phó tổ
sản xuất.
2. Việc tổ chức lấy ý kiến có thể thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu hoặc
lấy chữ ký.
Thời gian và hình thức tổ chức lấy ý kiến để đình công do Ban chấp
hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động quyết định và phải
thông báo cho người sử dụng lao động biết trước ít nhất là một ngày.
3. Nội dung lấy ý kiến để đình công bao gồm:
a) Các nội dung quy định tại các điểm a, c và d khoản 3 Điều 174b của
Bộ luật này;
b) Việc đồng ý hay không đồng ý đình công.”
- Sau khi quyết định đình công, ban chấp hành công đoàn cơ sở cử
đại diện nhiều nhất là 3 người để trao bản yêu cầu cho người sử dụng lao
động, đồng thời gửi một bản thông báo cho cơ quan lao động cấp tỉnh và
chấp lao động tập thể đã được cơ quan, tổ chức giải quyết nhưng tập thể
lao động không đồng ý; kết quả lấy ý kiến đồng ý đình công; thời điểm
bắt đầu đình công; địa điểm đình công; địa chỉ người cần liên hệ để giải
quyết.
Đến ngày ấn định trong quyết định đình công với bản yêu cầu đình
công thì BCH công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động tổ chức và
lãnh đạo tiến hành cuộc đình công ( theo khoản 5 Điều 174b BLLĐ sửa
đổi, bổ sung : “. Đến thời điểm bắt đầu đình công đã được báo trước quy
định tại điểm c khoản 3 Điều này, nếu người sử dụng lao động không
chấp nhận giải quyết yêu cầu thì Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc
đại diện tập thể lao động tổ chức và lãnh đạo đình công.”)
Tuy nhiên, khi tổ chức đình công cần lưu ý việc tuân thủ quyết
định hoãn hoặc ngừng đình công. Theo Điều 176 BLLĐ (sửa đổi, bổ
sung) “khi xét thấy các cuộc đình công có nguy cơ xâm hại nghiêm trọng
cho nền kinh tế quốc dân, lợi ích công cộng, Thủ tướng Chính phủ quyết
định hoãn hoặc ngừng đình công và giao cho cơ quan Nhà nước, tổ chức
có thẩm quyền giải quyết”. Việc tuân thủ quyết định hoãn hoặc ngừng
đình công của Thủ tướng Chính phủ là một trong các điều kiện hợp pháp
của cuộc đình công. Do đó, khi có quyết định hoãn hoặc ngừng đình công
của Thủ tướng Chính phủ, tập thể lao động Doanh nghiệp M buộc phải
dừng cuộc đình công nếu chưa diễn ra (hoãn đình công) hoặc phải ngay
lập tức quay trở lại làm việc nếu cuộc đình công đang tiến hành (ngừng
đình công).
c.Ý kiến nhận xét về trình tự, thủ tục đình công
Hầu hết các cuộc đình công ở nước ta thời gian qua đều rơi vào
tình trạng trái pháp luật, mặc dù các cuộc đình công chủ yếu xuất phát từ
lợi ích và nguyện vọng chính đáng của người lao động. Một trong những
nguyên nhân quan trọng của tình trạng này là do pháp luật quy định về
trình tự, thủ tục chuẩn bị đình công và cách thức tiến hành đình công
phức tạp, không phù hợp với thực tiễn, thiếu tính khả thi.Điều đó được
là loại HĐLĐ nào? Tại sao? (1 điểm)
Căn cứ pháp lý : Điều 27 BLLĐ
Chủ thể trong quan hệ lao động gồm : Anh H ( người lao động ) và
Công ty bảo hiểm TPHCM ( người sử dụng lao động).
Anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là hai chủ thể có đầy đủ năng
lực pháp luật lao động và năng lực hành vi lao động để tham gia vào kí
kết hợp đồng lao động .Hình thức của hợp đồng lao động giữa anh H và
công ty là bằng văn bản.Trong quá trình làm việc của anh H , giữa anh H
và công ty bảo hiểm TPHCM có hai hợp đồng lao động nối tiếp nhau.
Anh H vào làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại
quận Ba Đình- Hà Nội từ tháng 6 năm 2005 với công việc là khai thác
viên bảo hiểm thời hạn 1 năm, mức lương 3 triệu đồng/tháng.Theo điểm
b khoản 1 Điều 27 quy định hợp đồng lao động xác định thời hạn là hợp
đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn , thời điểm chấm dứt hiệu lực
của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 19 tháng đến 36 tháng .Anh
H và công ty bảo hiểm TPHCM xác định thời hạn hợp đồng lao động đủ
19 tháng , như vậy hợp đồng lao động giữa anh H và công ty trong
khoảng thời gian từ tháng 6/2005 đến hết tháng 6/2006 được xác định là
loại hợp đồng lao động xác định thời hạn.
Hết hạn hợp đồng, mặc dù không ký tiếp hợp đồng mới nhưng anh
H vẫn tiếp tục làm công việc cũ với mức lương không thay đổi.Nên theo
quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật lao động , khi hợp đồng lao động xác
định thời hạn hết hạn mà người lao động vẫn tiếp tục làm việc thỳ trong
thời hạn 30 ngày kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn , hai bên phải kí
kết hợp đồng lao động mới ; nếu không kí kết hợp đồng lao động mới ,
hợp đồng đã giao kết trở thành hợp đồng lao động không xác định thời
hạn.Trong 30 ngày kể từ ngày hợp đồng lao động giữa anh H và công ty
bảo hiểm TPHCM hết hạn , công ty vẫn giao việc cũ cho anh H thực hiện
và không ký kết hợp đồng lao động mới.Như vậy , kể từ sau tháng 6/2006
hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM được xác
luật này;
b) Yêu cầu về hôn nhân và gia đình quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5
Ðiều 28 của Bộ luật này.
3. Những tranh chấp, yêu cầu quy định tại khoản 1 và khoản 2 Ðiều này
mà có đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần phải ủy thác tư pháp
cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án nước ngoài
không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân cấp huyện.”
Theo quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 33 BLTTDS năm 2005, vì
tranh chấp giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là tranh chấp lao
động quy định tại khoản 1 Điều 31 BLTTDS (anh H bị công ty bảo hiểm
TPHCM kỉ luật sa thải ) nên anh H có thể khởi kiện vụ tranh chấp trên tại
Tòa án nhân dân cấp quận, mà cụ thể ở đây là Tòa án nhân dân quận Ba
Đình- Hà Nội (vì anh H làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM
tại quận Ba Đình- Hà Nội).
c.Việc xử lý kỷ luật của công ty có tuân thủ đúng các quy định về
thủ tục xử lý kỷ luật theo Đ87 BLLĐ hay không? (1,5 điểm)
Căn cứ pháp lý : Điều 87 BLLĐ
Ngày 30/06/2010, phòng khu vực V thuộc chi nhánh công ty bảo
hiểm TPHCM tại HN đã họp kiểm điểm anh H vì lý do anh làm mất 6 ấn
chỉ và chiếm dụng phí bảo hiểm trong một thời gian dài.Tham dự cuộc
họp có đại diện lãnh đạo chi nhánh công ty Bảo hiểm TPHCM tại HN,
chủ tịch công đoàn nhưng không thông báo cho anh tham dự vì cho rằng:
chứng cứ đã đầy đủ.Ngày 15/07/2010 giám đốc công ty bảo hiểm thành
phố HCM tại HN đã ra quyết định kỷ luật sa thải anh H theo Điều 85
BLLĐ.
Điều 87 BLLĐ quy định :
“1- Khi tiến hành việc xử lý vi phạm kỷ luật lao động, người sử dụng lao
động phải chứng minh được lỗi của người lao động.
2- Người lao động có quyền tự bào chữa hoặc nhờ luật sư, bào chữa
viên nhân dân hoặc người khác bào chữa.
định đó vừa đúng về căn cứ được quy định tại khoản 1 Điều 85 BLLĐ lại
vừa đảm bảo được quy định về thời hiệu xử lý kỉ luật ( Điều 86 BLLĐ)
cũng như thủ tục xử lý kỉ luật (Điều 87 BLLĐ).Nếu người sử dụng lao
động không tuân thủ các quy định đó sẽ bị coi là sa thải người lao động
trái pháp luật.Chính vì thế việc sa thải của công ty bảo hiểm TPHCM đối
với anh H là trái pháp luật về hình thức.Hiện nay, theo quy định của pháp
luật khi người sử dụng lao động sa thải người lao động trái pháp luật (dù
trái pháp luật về nội dung hay trái pháp luật về hình thức) thì hậu quả
pháp lý mà người sử dụng lao động phải gánh chịu là như nhau.Chính vì
thế, theo quy định của pháp luật hiện hành thì quyền lợi của anh H được
giải quyết theo quy định tại Điều 41 BLLĐ và Điều 94 BLLĐ.
Khoản 1 Điều 41 BLLĐ quy định : “Trong trường hợp người sử
dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật
thì phải nhận người lao động trở lại làm việc và phải bồi thường một
khoản tiền tương ứng với tiền lương trong những ngày người lao động
không được làm việc. Trong trường hợp người lao động không muốn trở
lại làm việc, thì ngoài khoản tiền được bồi thường tương ứng với tiền
lương trong những ngày không được làm việc, người lao động còn được
trợ cấp theo quy định tại khoản 1 Điều 42 của Bộ luật này.”.Theo quy
định này, công ty bảo hiểm TPHCM phải nhận anh H lại làm việc và phải
bồi thường một khoản tiền tương ứng vơi tiền lương trong những ngày
anh H không được làm việc.Nếu anh H không muốn trở lại làm việc, thì
ngoài khoản tiền được bồi thường tương ứng với tiền lương trong những
ngày làm việc, anh H còn được trợ cấp theo quy định tại khoản 1 Điều 42
BLLĐ :
“ Khi chấm dứt hợp đồng lao động đối với người lao động đã làm việc
thường xuyên trong doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức từ một năm trở lên,
người sử dụng lao động có trách nhiệm trợ cấp thôi việc, cứ mỗi năm
làm việc là nửa tháng lương, cộng với phụ cấp lương, nếu có ”.Tức là
ngoài khoản tiền lương được bồi thường, anh H còn được hưởng trợ cấp
ra quyết định sa thải mà quyết định đó là đúng pháp luật thì người lao
động ( cụ thể là anh H) sẽ không được hưởng trợ cấp thôi việc.Còn nếu
người sử dụng lao động ra quyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng thì
người lao động sẽ được hưởng trợ cấp thôi việc theo quy định tại Điều 14
Nghị định 41/2003/NĐ- CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Bộ luật lao động về hợp đồng lao động.
Tuy nhiên để việc công ty bảo hiểm TPHCM không ra quyết định
sa thải mà ra quyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng là hợp pháp thì
phải cần điều kiện đó là chưa hết thời hiệu của xử lý kỉ luật sa thải.Theo
Điều 86 BLLĐ quy định “ Thời hiệu để xử lý vi phạm kỷ luật lao động
tối đa là ba tháng, kể từ ngày xảy ra vi phạm, trường hợp đặc biệt cũng
không được quá sáu tháng.”.Chính vì thế để việc ra quyết định đơn
phương chấm dứt hợp đồng thay cho việc ra quyết định sa thải của công
ty bảo hiểm TPHCM với anh H là hợp pháp thỳ phải cần điều kiện đó là
chưa hết thời hiệu xử lý kỉ luật sa thải, tức là việc ra quyết định sa thải
chưa vượt quá ba tháng, hoặc tối đa là sáu tháng.Quá thời hạn trên thì
công ty sẽ không thể thay đổi quyết định sa thải bằng đơn phương chấm
dứt hợp đồng đối với anh H.Mặt khác, hết khoảng thời gian quy định tại
Điều 86 BLLĐ, người sử dụng lao động không được áp dụng các biện
pháp xử lý kỉ luật đối với người lao động.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Giáo trình Luật Lao động Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb
Công an nhân dân
2.Bộ luật lao động 2005 (sửa đổi, bổ sung)
3.Bộ luật tố tụng dân sự 2005
4. Nghị định 44/2003/NĐ- CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Bộ luật lao động về hợp đồng lao động.
5.Hậu quả pháp lý của sa thải trái pháp luật.Th.S : Trần Thúy
Lâm.Trường Đại học Luật Hà Nội.