UBND TỈNH KIÊN GIANG
SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /BC-SNN Rạch Giá, ngày tháng 11 năm 2010
BÁO CÁO
Công tác thanh tra năm 2010
Phần I
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC NĂM 2010
I. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG VIỆC THỰC
HIỆN CÁC KẾ HOẠCH VÀ NHIỆM VỤ VỀ CÔNG TÁC THANH TRA,
KIỂM TRA NĂM 2010 CỦA ĐƠN VỊ.
Năm 2010, mặc dù có một số khó khăn khách quan do diễn biến thất thường
của tình hình khí hậu- thời tiết; tình trạng gian lận thương mại trong sử dụng phân
bón, thuốc bảo vệ thực vật- vật tư nông nghiệp có chiều hướng diễn biến phức tạp;
tình hình vi phạm các quy định của Nhà nước trong lĩnh vực khai thác và bảo vệ
nguồn lợi thủy sản chưa được ngăn chặn triệt để… làm ảnh hưởng đến các chỉ tiêu
nhiệm vụ chung của ngành.
Tuy nhiên, do có sự chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Ban Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, sự nỗ lực phấn đấu của tập thể cán bộ, nhân viên
và người lao động trong cơ quan, nên hầu hết các chỉ tiêu nhiệm vụ về công tác
thanh tra trong năm 2010 đều thực hiện đạt và vượt kế hoạch đã đề ra.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA
NĂM 2010.
1. Thực hiện chương trình kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra.
Kế hoạch thanh, kiểm tra chuyên ngành hàng năm được xây dựng theo định
kỳ trên cơ sở mùa vụ (mùa vụ đánh bắt, nuôi trồng thủy sản; mùa vụ gieo trồng
giống nông, lâm nghiệp; mùa vụ chăn nuôi…) và tình hình đột xuất phát sinh.
Riêng kế hoạch thanh tra hành chính được xây dựng bằng cách thực hiện luân
phiên tại tất cả các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của Sở trên cơ sở
vừa đảm bảo tính cần thiết, có trọng tâm, vừa đảm bảo tính khoa học từ những dữ

- Kiến nghị xử lý:
* Về hành chính: Kiến nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo đơn vị được thanh
tra thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về quản lý, đầu tư xây dựng và
quản lý chất lượng công trình.
* Các hình thức xử lý khác: Không có.
- Kết quả xử lý: Có 01/01 đơn vị sau khi được thanh tra đã nghiêm túc thực
hiện những kiến nghị do cơ quan thanh tra yêu cầu.
2.2. Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành
- Tổng số cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành là 60 cuộc, bao gồm 55
cuộc thanh tra, kiểm tra lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên biển và 05 cuộc
thanh tra, kiểm tra lĩnh vực nông nghiệp (đạt 104% kế hoạch).
- Tổng số tổ chức, cá nhân vi phạm: 1.599 tổ chức, cá nhân.
- Tổng số quyết định xử phạt vi phạm hành chính: 1.599 quyết định.
- Kết quả thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính: 1.561/1.599
quyết định (đạt 98%), số tiền đã nộp phạt vi phạm hành chính tại Kho bạc Nhà
nước tỉnh là 8,056 tỷ đồng.
4.Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
2
4.1. Công tác giải quyết khiếu nại
4.1.1 Tiếp công dân
- Số lược công dân đã tiếp: 02 lượt, so với cùng kỳ 2009 hơn 01 lượt.
- Số đơn thư nhận xử lý: 05 đơn.
4.1.2 Giải quyết khiếu nại
- Tổng số vụ khiếu nại đã giải quyết: 05 vụ;
- Tổng số vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền: 03 vụ; tỷ lệ khiếu nại đúng, sai là
1:2 ;
- Quyết định giải quyết đã được thi hành 03;
- Những vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền còn tồn đọng: không
4.2 Công tác giải quyết tố cáo
- Tổng số vụ tố cáo đã giải quyết: 02 vụ;

ứng xử của cán bộ thanh tra, chưa có trường hợp cán bộ, công chức nào vi phạm
quy định về việc tặng quà, nhận quà, từ chối nhận quà tặng và nộp lại quà tặng
theo Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Về thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác: Thực hiện công tác luân
chuyển, điều động cán bộ theo đúng quy định, việc bố trí, sấp xếp nhân sự được
làm thận trọng, bảo đảm đúng các yêu cầu về công tác tổ chức cán bộ nhằm làm
ổn định tình hình, không xáo trộn, không gây mất đoàn kết nội bộ; cán bộ đảng
viên được bố trí phân công nhiệm vụ mới đều phát huy tốt phẩm chất đạo đức,
năng lực chuyên môn, đáp ứng được các yêu cầu đổi mới hoạt động ở đơn vị cơ
sở.
- Về kiểm tra giám sát nội bộ: Hàng tháng phối hợp với tổ chức công đoàn,
đoàn thanh niên kiểm tra công tác thu, chi tài chính; công tác xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực chuyên ngành; cử cán bộ giám sát hoạt động của các
Đoàn thanh tra thường xuyên báo cáo kết quả hoạt động để kịp thời chấn chỉnh do
đó đã ngăn chặn được hành vi tham nhũng trong hoạt động thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và các hoạt động nghiệp vụ khác của đơn vị.
- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Chiến lược
quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Kế hoạch của Chính phủ thực
thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng: đơn vị đã tham mưu cho Sở
ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến
năm 2020 đang tiến hành triển khai thông qua các buổi sinh hoạt tập thể và sinh
hoạt chi bộ của đơn vị.
IV. CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG.
1. Kết quả công tác xây dựng thể chế
Tham gia xây dựng và kiến nghị sửa đổi nhiều văn bản liên quan đến lĩnh
vực quản lý của ngành như:
- Góp ý sửa đổi Luật Thanh tra năm 2004;
- Góp ý sửa đổi Luật Thủy sản năm 2003;
- Kiến nghị sửa đổi Nghị định số 153/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 02 năm
2005 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của thanh tra nông nghiệp

Tình hình khiếu nại và tố cáo của công dân trong năm không có gì mới so
với năm 2009 chủ yếu là khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động công vụ của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện công tác bồi thường liên quan
đến thu hồi đất đai, thu hồi rừng và thái độ ứng xử của cán bộ, công chức.
Việc tiếp dân và xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo
quan tâm, thường xuyên nhắc nhở, phân công cán bộ chuyên trách nguyên cứu văn
bản pháp luật về khiếu nại, tố cáo, cập nhật quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Lãnh đạo bố trí thời gian cụ thể để nghe báo cáo và trực tiếp xử lý giải quyết khiếu
nại, tố cáo là điều kiện cần thiết để công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo không bị
vướng mắc về vấn đề thẩm quyền.
Việc thực hiện những chủ trương, giải pháp, biện pháp theo chỉ đạo của
Trung ương, địa phương, bộ, ngành trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong năm qua là tương đối thuận lợi. Tuy nhiên cần phải
có cán bộ chuyên trách có đủ khả năng nghiên cứu văn bản pháp luật, có kinh
nghiệm giao tiếp, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững để có thể xây dựng kế
hoạch rõ ràng khi tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Quan trọng nhất là việc bố trí thời gian để lãnh đạo trực tiếp tiếp công dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo khi có vụ việc phức tạp. Kiên quyết xử lý những trường
5
hợp khiếu nại, tố cáo đã có quyết định giải quyết có hiệu lực pháp luật, tránh được
tình trạng khiếu nại day dưa, kéo dài.
2. Công tác phòng, chống tham nhũng
Về công tác tuyên truyền: Việc tổ chức giáo dục học tập trong nội bộ và hệ
thống chính tri về công tác phòng, chống tham nhũng và các chủ trương chính
sách của Đảng, Nhà nước về phòng chống tham nhũng tuy có thực hiện nhưng về
hình thức, nội dung, biện pháp thực hiện còn nhiều hạn chế, bất cập, chưa thật sự
sâu, rộng. Nhiều cơ, quan, đơn vị còn thiếu quan tâm. Trách nhiệm của người
đứng đầu, trách nhiệm của các cơ quan có chưc năng giám sát công tác phòng,
chống tham nhũng chưa được thể hiện đúng mức, thiếu sự quan tâm chỉ đạo, kiểm
tra. Nhiều cơ quan, đơn vị chỉ làm hình thức, hoàn thành thủ tục đúng quy định

đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
6
Phần II
NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 2011
1. Công tác thanh tra
Tăng cường hơn nữa công tác thanh tra trách nhiệm về quản lý nhà nước,
quản lý kinh tế- xã hội của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, trong đó tập trung thanh tra về quản lý tài chính công và quản lý
việc thực hiện các chương trình, mục tiêu quốc gia; đồng thời tăng cường thanh tra
trách nhiệm trong thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
phòng, chống tham nhũng.
Tăng cường thanh tra chuyên ngành trên các lĩnh vực như sản xuất, kinh
doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; lĩnh vực sản xuất, kinh doanh giống vật
nuôi, giống cây trồng; lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên biển.
2. Công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Tiếp tục phân công cán bộ có năng lực làm công tác tiếp dân, xử lý đơn thư,
giải quyết khiếu nại, tố cáo; bố trí địa điểm tiếp dân thuận tiện; có kế hoạch cụ thể
khi thụ lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; áp dụng đúng quy trình giải quyết khiếu nại,
tố cáo theo quy định của pháp luật. Các trường hợp đông người, phức tạp thì kịp
thời báo cáo để lãnh đạo trực tiếp giải quyết. Kiên quyết không để các vụ việc tồn
đọng kéo dài gây mất an ninh trật tự, cố gắng giải quyết kịp thời đơn thư có liên
quan đến nhân sự bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.
3. Công tác phòng, chống tham nhũng
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng,
lãng phí đi vào chiều sâu cho toàn thể cán bộ, công chức trong ngành quán triệt,
nâng lên nhận thức, trách nhiệm của mỗi người trong phòng ngừa, phát hiện, đấu
tranh mạnh mẽ với hiện tượng, hành vi tham nhũng. Cố gắng tạo thành phong trào
vận động tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về phòng, chống tham
nhũng và tố giác tham nhũng trong toàn ngành.
- Tiếp tục rà soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến

5.2.1. Về thanh tra hành chính.
Tổ chức 02 cuộc thanh tra tại các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và phát
triển nông thôn Kiên Giang.
5.2.2. Về thanh tra chuyên ngành.
Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính về việc chấp
hành các quy định, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật, điều kiện sản xuất kinh doanh
và các quy định khác của pháp luật thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông
thôn, bao gồm:
- Các quy định về quản lý khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản (tiến hành
từ 50 đến 60 cuộc thanh tra, kiểm tra trên biển);
- Các quy định về quản lý tàu cá, đăng ký, đăng kiểm tàu cá, đảm bảo an
toàn cho người và tàu cá hoạt động khai thác thủy sản (kết hợp trong các cuộc
thanh tra, kiểm tra trên biển)
- Các quy định về quản lý, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, con
giống, thuốc thú y, …(tiến hành từ 06 đến 08 cuộc thanh tra, kiểm tra ở các địa
phương trong tỉnh).
GIÁM ĐỐC
Nơi nhận:
- Thanh tra Bộ;
- Lưu: VT.
8

9