12
yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hiện nay doanh nghiệp vừa và
nhỏ đang đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra công ăn việc
làm, huy động các nguồn vốn trong nước cho hoạt động kinh
doanh và tăng trưởng kinh tế. Ngoài ra trong quá trình vừa học
vừa làm doanh nghiệp vừa và nhỏ đã và đang đào tạo một đội cgũ
các nhà doanh nghiệp trẻ và công nhân, với kiến thức và tay nghề
đang từng bước được hoàn thiện. Xét về mặt quản lý chung doanh
nghiệp vừa và nhỏ chính là lực lượng quan trọng, góp phần hiệu
suất và tính lhoạt của nền kinh tế.
Nhằm góp phần giải quyết một số khó khăn trong quá trình
huy động vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ để thúc đẩy sự
phát triển hơn nữa theo đúng tiềm năng của chúng thì em xin đưa
ra một số giải pháp sau sau đây:
1. Thành lập các quỹ bảo lãnh tín dụng:
Từ năm 1995, quỹ bảo lanhc tín dụng đã hoạt động thí điểm
ở Bắc Giang giữa ngân hàng Nông Nghiệp & Phát Triển Nông
Thôn và trung tâm tư vấn doanh nghiệp Bắc Giang với viện
Friedrich Erbut (Đức), sau đó là quỹ bảo lãnh tín dụng giữa NH
Công Thương Việt Nam và ngân hàng cân đối Đức với giá trị 1
triêu DEM. Từ những kinh nghiệp khả quan bước đầu đó Chính
Phủ đã ra nghị định số 90/2001/10-CP đáp ứng được yêu cầu về
thành lập quỹ tín dụng, và chúng ta nên nhanh chóng thành lập
quỹ này để đáp ứng nhu cầu về vốn của các
d
d
o
o
a
a
n

àn
n
h
h
ỏ
ỏ.
Xuất phát từ tình thình thực tế phát triển kinh tế - xã hội của
nước ta, quỹ bảo lãnh tín dụng cho các
d
d
o
o
a
a
n
n
h
hn
n
g
g
h
h
i

của NHNN.
Nguyên lý cơ bản của quỹ bảo lãnh tín dụng là: Doanh
nghiệp vừa và nhỏ đi vay ngân hàng với sự bảo lãnh của quỹ tín
dụng. Quỹ là người trung gian đắc lực giữa ngân hàng và các
d
d
o
o
a
a
n
n
h
hn
n
g
g
h
h
i
i
ệ
ệ
p
p
+ Nhà nước tái bảo lãnh miễn phí (một tỉ lệ bất ky) cho quỹ.
+ Cũng cho vay ưu đãi (một tỷ lệ nhất định trên số dư bảo
lãnh khi cần thiết).
2. Tăng cường nghiệp vụ thuê, mua tài chính:
Như đã trình bày ở phần II/2 thì nghiệp vụ thuê mua tài
chính hiện nay rất thực tế đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở
chỗ: giao dịch ngắn, thời hạn thuê mua tương đối dài, quy mô của
hợp đồng thuê đủ lớn để đáp ứng nhu cầu trang bị của doanh
nghiệp vừa và nhỏ.
Nhưng theo nghiên cứu của MPDF thì hiện nay các công ty
thuê mua tài chính đang gặp một số khó khăn. Hiện thời các công
14
ty thuê mua tài chính không có quyền được nhập khẩu thiết bị
trực tiếp. Cơ sở đối việc hỗ trợ và giám sát hoạt động thuê mua
chưa hoàn toàn hoàn thiện ví dụ như cơ quan công an chưa có
quyền hạn cần thiết để cấp biển đăng ký cho các loại xe thuê mua,
việc thực thi các hợp đồng thuê mua vẫn gặp rất nhiều khó khăn,
rắc rối. Số lượng các công ty thuê mua tài chính bị NHNN Việt
Nam hạn chế. Bên cạnh đó quá trình đăng ký gặp rất nhiều trở
ngại, và mất rất nhiều thời gian.
Vì thế để cung cấp vốn một cách khả thi, có hiệu quả cho
các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam thông qua hình thức thuê
mua tài chính, nên chăng có một số chính sách thông thoáng hơn
cho ngành thuê, mua tài chính. Ngoài ra các doanh nghiệp vừa và
nhỏ Việt Nam có thể đề nghị các công ty này cho thuê bất động
sản và động sản mà họ dự kiến, ký hợp đồng với các công ty tài
chính và có sự hứa hẹn về việc bán tài sản tuỳ theo tình hình.
3. Ngân hàng nên có các chính sách hỗ trợ vốn thông qua
hình thức nới lỏng các quy định vay vốn…. Để làm được
điều này thì các ngân hàng phải làm những công việc cụ

giá của quyền sử dụng đất cũng không theo giá thị trường và giả
trị thực của nó. Điều này gây ra cho doanh nghiệp một tổn thất
lớn về giá trị tài sản thế chấp và trở ngại. Vì vậy để tạo cho doanh
nghiệp vừa và nhỏ dễ dàng trong việc thế chấp quyền sử dụng đất
để vay vốn tín dụng thì Nhà nước nên cải tiến chính sách đất đai
theo hướng:
16
 Làm rõ và đẩy nhanh các thủ tục cấp quyền sử
dụng đất đai cho doanh nghiệp.
 Thống nhất và hiện đại hoá việc đăng ký đất đai
và nhà xưởng, hợp lý hoá các thủ tuck đăng ký đất đai
và nhà xưởng.
 Phí và thuế trong việc đăng ký đất đai nên vượt
quá 25% giá trị tài sản.
 Nới lỏng các điều kiện.
5. Tổ chức thành lập quỹ theo kiểu hiệp hội kinh doanh.
Thực tế hiện nay cho thấy sự hợp tác giữa các doanh nghiệp
thường không được hiểu như là một nguồn lợi vì hầu hết các
doanh nghiệp đều coi các doanh nghiệp khác là các đối thủ cạnh
tranh trong việc tiếp cận với nguồn vốn, nguyên liệu, lao động
của đát nước. Nhận thức được vấn đề này từ cuối những năm 90,
Chính Phủ đã khuyến khích thành lập các hiệp hội ngành nghề,
với mục tiêu xây dựng các đầu mối cấp quốc gia cho các doanh
nghiệp trong hầu hết các ngành nghề và ngành hàng xuất khẩu.
Nhưng trên thực tế có rất ít các hiệp hội được ra đời như hiệp hội
giày da (LESAFO), hiệp hội hàng dệt may (VITAS), hiệp hội các
nhà sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản (VASEP), và hiệp hội rau quả
Việt Nam (Vina Fruit)… và chức năng của các hiệp hội chỉ hỗ trợ
cho các thành viên xúc tiến xuất khẩu thông qua hội trợ triển lãm,
cung cấp các thông tin về thị trường…. Chưa có quảng cáo, hỗ trợ

và tinh thần của nhân dân, tạo nên nền tảng để đến năm 2020
nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại,
từng bước phát triển nền kinh tế tri thức, nâng cao rõ khả năng
phát triển, cạnh tranh của nền kinh tế. Đồng thời có thể rút ngắn
thời gian phát triển so với các nước đi trước, vừa có những bước
tuần tự, vừa có những bước nhảy vọt.
Có thể coi đây là những đặc điểm lớn cho sự phát triển kinh
tế nước ta đến đầu thế kỉ XXI mà ở các Đại hội Đảng trước đây
chưa nêu ra hoặc chưa được nhấn mạnh. Đó là những nhiệm vụ
mang tính sống còn của đất nước, phải hoàn thành và hoàn thành
một cách khẩn trương với chất lượng và hiệu quả mới để vượt qua
những thách thức lớn lao của hội nhập và cạnh tranh kinh tế quốc
tế.
Để hướng vào mục tiêu nói trên thì chúng ta phải phát huy
mọi tiềm năng của các thành phần kinh tế, tập trung tháo gỡ mọi
vướng mắc, xoá bỏ mọi trở ngại để khơi dậy nguông lực trong
dân, cổ vũ các nhà kinh doanh và người dân ra sức làm giàu cho
mình và cho đất nước. Điều này thì thể hiệ rõ nét trong các doanh
nghiệp vừa và nhỏ. Chính vì vậy mà đánh giá đúng vai trò quan
trọng của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tháo gỡ một số khó khăn
trên con đường hoạt động kinh doanh của chúng sẽ là một giải
pháp góp phần nâng cao hiêu suất và tính linh hoạt của nền kinh
tế, thực hiện chiến lược đến năm 2010.
19
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo_Thạc sỹ
Vũ Cương người đã tận tình hướng dẫn em trong suốt quá trình
viết. Cám ơn mọi ý kiến đóng góp và chỉ bảo của các thầy và các
cô.

21