Chuyờn thc tp tt nghip
trờng Đại học Kinh tế Quốc dân
khoa khoa học quản lý
o0o
Chuyên đề
thực tập tốt nghiệp
Đề tài:
tìm hiểu thực trạng và một số giải pháp nâng cao
chất lợng công tác lập kế hoạch năm của
cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn
bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn
Hà Nội - 2010
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
trêng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n
khoa khoa häc qu¶n lý
o0o
Chuyªn ®Ò
thùc tËp tèt nghiÖp
Hµ Néi
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
MỤC LỤC
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
CÁC CHỮ VIẾT TẮT
KH Kế hoạch
KTHT & PTNN Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn
KTXH Kinh tế xã hội
KHPT KTXH Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
KHĐT Kế hoạch đầu tư
NNPTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
LỜI NÓI ĐẦU
CHƯƠNG I
LÝ LUẬN CHUNG VỀ KẾ HOẠCH HÀNG NĂM
I. Tổng quan về kế hoạch
1. Khái niệm
Lập kế hoạch là chức năng đầu tiên trong bốn chức năng của quản lý là
lập kế hoạch , tổ chức , lãnh đạo và kiểm tra. Lập kế hoạch là một trong những
công việc quan trọng trong một tổ chức bởi vì nó gắn liền với việc lựa chọn mục
tiêu và chương trình hành động trong tương lai, giúp tổ chức nhận định được các
hoạt động khác còn lại nhằm đảm bảo đạt được các mục tiêu đề ra. Một tổ chức
càng lớn thì công tác lập kế hoạch càng được coi trọng và được chia làm nhiều
tầng lớp, với mức độ cụ thể khác nhau.
Lập kế hoạch cũng có nhiều khái niệm. Nếu đứng trên góc độ ra quyết
định thì : “ Lập kế hoạch là một loại ra quyết định đặc thù để xác định một
tương lai cụ thể mà các nhà quản lý mong muốn cho tổ chức của họ “. Quản lý
có bốn chức năng cơ bản là lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra . Lập kế
hoạch có thể ví như là bắt đầu từ rễ cái của một cây sồi lớn , rồi từ đó mọc lên
các “ nhánh” tổ chức , lãnh đạo và kiểm tra. Xét theo quan điểm này thì lập kế
hoạch là chức năng được thực hiện đầu tiên trong mỗi quá trình quản lý. Tuy
vậy, khái niệm này chưa thể hiện được sự tiếp diễn, phản ánh và thích ứng với
những biến động trong môi trường của công tác lập kế hoạch. Vì vậy còn có
những khái niệm bổ sung ví dụ như: “Lập kế hoạch là một quá trình bắt đầu từ
việc thiết lập các mục tiêu , quyết định các chiến lược , các chính sách , kế
hoạch chi tiết để đạt được mục tiêu đã định. Lập kế hoạch cho phép thiết lập các
quyết định khả thi và bao gồm cả chu kỳ mới của việc thiết lập mục tiêu và
quyết định chiến lược nhằm hoàn thiện hơn nữa.” (Steiner). Khái niệm như vậy
cho thấy kế hoạch được xem là một quá trình tiếp diễn phản ánh và thích ứng
được với những biến động diễn ra trong môi trường của mỗi tổ chức, đó là quá
trình thích ứng với sự không chắc chắn của môi trường bằng việc xác định trước
các phương án hành động để đạt được mục tiêu cụ thể của tổ chức.
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
3
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Các cấp kế hoạch chiến lược:
- Chiến lược cấp tổ chức: do bộ phận quản lý cao nhất vạch ra nhằm trả
lời cho các câu hỏi: Tổ chức nên hoạt động trong lĩnh vực nào? Mục tiêu và kỳ
vọng trong lĩnh vực đó? Phân bổ nguồn lực ra sao để đạt được mục tiêu?
- Chiến lược cấp ngành: chỉ liên quan đến những mối quan tâm và hoạt
động trong một ngày (lĩnh vực) của tổ chức. Chiến lược cấp ngành xác định
được lĩnh vực này của tổ chức nằm ở vị trí nào trong môi trường hoạt động của
nó; các sản phẩm, dịch vụ cần được cung cấp; đối tượng phục vụ và nguồn lực
phân bổ như thế nào.
- Chiến lược cấp chức năng: bao gồm các chức năng như nhân sự, tài
chính, marketing, sản xuất nằm trong một lĩnh vực hoạt động của tổ chức.
Chiến lược cấp chức năng là sự cụ thể hóa của chiến lược cấp ngành, nhằm mục
đích hỗ trợ chiến lược cấp tổ chức và là cách thức đạt được mục tiêu trong của
chiến lược cấp ngành.
Kế hoạch tác nghiệp bao gồm những chi tiết cụ thể hóa của kế hoạch
chiến lược thành những hoạt động hàng năm, hàng quý, hàng tháng, hàng tuần
thậm chí hàng ngày. Mục đích của kế hoạch tác nghiệp là bảo đảm mọi người
trong tổ chức đều hiểu về các mục tiêu của tổ chức và xác định rõ trách nhiệm
của họ liên quan như thế nào trong việc thực hiện hiện các mục tiêu đó nhằm đạt
được kế quả dự kiến. Kế hoạch tác nghiệp có xây dựng để sử dụng một lần, có
loại được xây dựng để sử dụng nhiều lần.
Phân loại kế hoạch theo cấp kế hoạch
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
Kế hoạch chiến lược
(Đường lối, chính sách, chiến lược)
Kế hoạch tác nghiệp
Sử dụng một lần
nhất các kế hoạch khác nhau của tổ chức. Các chính sách là tài liệu chỉ dẫn cho
việc ra quyết định trong phạm vi co dãn nào đó. Chính sách khuyến khích sự tự
do sáng tạo nhưng vẫn trong khuôn khổ một giới hạn nào đó, tùy thuộc vào các
chức vụ và quyền hạn trong tổ chức.
- Thủ tục: là các kế hoạch thiết lập một phương pháp cần thiết cho việc
điều hành các hoạt động trong tương lai. Đó là sự hướng dẫn hành động, là việc
chỉ ra một cách chi tiết, biện pháp chính xác cho một hoạt động nào đó cần phải
thực hiện. Đó là chuỗi các hoạt động cần thiết theo thứ tự, theo cấp bậc quản lý.
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
5
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- Quy tắc: là giải thích những hành động nào có thể làm, những hành động
nào không được làm. Đây là loại kế hoạch đơn giản. Quy tắc không giống thủ
tục ở chỗ nó hướng dẫn hành động không theo trình tự thời gian. Hơn nữa các
chính sách hướng dẫn việc ra quyết định trong khi quy tắc cũng hướng dẫn
nhưng không cho phép lựa chọn trong việc ra quyết định mà chỉ là áp dụng
chúng. Vì vậy so với quy tắc và thủ tục, chính sách có sự linh hoạt cao hơn.
b. Theo thời gian của kế hoạch
Theo thời gian thì kế hoạch được chia làm 3 loại: kế hoạch dài hạn, kế
hoạch trung hạn, kế hoạch ngắn hạn.
- Kế hoạch dài hạn : Là kế hoạch cho thời kỳ từ 5 năm trở lên nhằm xác
định các lĩnh vực hoạt động của tổ chức, xác định các mục tiêu, chính sách, giải
pháp dài hạn … do những cấp quản lý cao đưa ra, mang tính tập trung cao và
bao quát, linh hoạt.
- Kế hoạch trung hạn: Là kế hoạch cho thời kỳ từ 1 đến 5 năm nhằm phác
thảo các chính sách, chương trình trung hạn để thực hiện các mục tiêu được
hoạch định trong chiến lược của tổ chức. Kế hoạch trung hạn ít tập trung và ít
uyển chuyển hơn kế hoạch dài hạn. Kế hoạch trung hạn được đưa ra bởi các
quản lý cấp trung trong tổ chức.
- Kế hoạch ngắn hạn : Là kế hoạch cho thời kỳ dưới 1 năm , là sự cụ thể
Chiến lược phát triển KTXH
Quy hoạch tổng thể
1 năm 5 năm
0
Thời gian
7
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Phân loại kế hoạch theo cấp quản lý
d. Công tác lập kế hoạch hàng năm
Lập kế hoạch hàng năm là một trong những nội dung của công tác lập kế
hoạch. Kế hoạch hàng năm là một loại kế hoạch ngắn hạn, không mang tính
chiến lược. Tuy nhiên, kế hoạch hàng năm là một phần tất yếu không thể thiếu
nhằm làm cụ thể hóa nội dung của kế hoạch chiến lược, kế hoạch trung và dài
hạn. Từ đó giúp tổ chức thấy được các mục tiêu trước mắt và định hướng các
hoạt động cụ thể hơn nhằm đạt được mục tiêu đó. Kế hoạch hàng năm đảm bảo
cho sự sẵn sàng ứng phó với môi trường của tổ chức. Bởi tương lai càng xa thì
kết quả càng kém chắc chắn, kế hoạch hàng năm giúp cho việc kiểm tra cũng trở
nên dễ dàng hơn và nhanh chóng nhận ra những sai sót của tổ chức nhằm điều
chỉnh tổ chức đi đúng hướng.
Đối với tổ chức là cơ quan nhà nước, kế hoạch hàng năm ngoài mục đích
đánh giá kết quả của chương trình, dự án, kế hoạch được giao mà còn nhằm
phân tích hiệu quả của các phương án, tìm ra những tồn tại, vướng mắc, phản
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
Chiến lược phát triển, quy
hoạch tổng thể, ngân sách quốc
gia hàng năm
Chiến lược phát triển ngành, kế
hoạch hàng năm, kế hoạch phát
triển KTXH tỉnh, dự án quốc
gia
có thể đo lường được và mang tính khả thi. Ngoài ra cần xác định rõ trách nhiệm
trong việc thực hiện mục tiêu và thời hạn cần phải hoàn thành.
2.3. Đánh giá tính khả thi của mục tiêu: đây là bước rà soát lại hệ thống
mục tiêu, chỉ tiêu mà tổ chức đã đặt ra. Trong bước này, cần vận dụng những kết
quả của bước một “Xác định thực trạng” nhằm lựa chọn ra hệ thống mục tiêu có
hiệu quả nhất dựa trên đánh giá ban đầu về tổ chức và môi trường. Một mục tiêu
có khả thi là mục tiêu đảm bảo được khả năng thực hiện của tổ chức, tuy vậy,
vẫn phải mang tính thách thức để mang lại động lực cho tổ chức.
2.4. Phác thảo kế hoạch hoạt động: là việc tìm ra và nghiên cứu các
phương án hành động để lựa chọn. Sau khi đã có được hệ thống mục tiêu của tổ
chức, cần lên kế hoạch cụ thể các hoạt động cần phải được tiến hành nhằm đạt
được mục tiêu. Trong giai đoạn này, có thể có nhiều phương án được đưa ra
cùng nhằm đến mục tiêu đã có. Chính vì vậy, cần giảm bớt các phương án lựa
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
9
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
chọn, chỉ những phương án có triển vọng nhất được đưa ra phân tích. Khi đánh
giá các phương án cần dựa trên các tiêu chuẩn phù hợp với các mục tiêu và
trung thành cao nhất với các tiền đề đã xác định. Sau khi đã có phương án để đạt
được mục tiêu, cần lên kế hoạch cụ thể về thời gian và không gian của các hoạt
động, dự trù các nguồn lực và lên kế hoạch cho sự phối hợp.
2.5. Xác định nguồn tài chính: tất cả các hành động chính sách đều cần
có nguồn tài chính nhất định để thực thi. Đối với tổ chức là nhà nước, nguồn tài
chính phong phú đa dạng như: ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương, vốn
vay nước ngoài, vốn vay từ các tổ chức tài chính hoặc huy động nguồn vốn của
nhân dân. Xác định nguồn tài chính cho kế hoạch là một bước quan trọng đảm
bảo kế hoạch được thực hiện một cách thông suốt.
2.6. Xác định các chỉ số giám sát: các chỉ số giám sát cần được thiết lập
ngay từ khâu lập kế hoạch để đảm bảo cho hành động của tổ chức phù hợp với
khuôn khổ pháp luật và mang tính hiệu quả. Các chỉ số giám sát cho phép người
ngân sách, thiết bị)
Kế hoạch, mục tiêu chi tiết về:
Chuyên môn
Tài chính
Nhân lực
Quá trình hoạt động
Chế độ kiểm tra kiểm soát,
hệ thống thông tin báo cáo
Kết quả hoạt động
Thông tin về hiệu quả hoạt động,
mức độ hoàn thành kế hoạch
11
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
đi đúng hướng. Sự chi tiết này cũng giúp cho công tác báo cáo, kiểm tra và điều
chỉnh được thuận lợi.
3.2. Sự hạn chế của các nguồn lực
Nguồn lực ở đây không chỉ là nguồn lực về tài chính mà còn là tất cả các
nguồn lực mà tổ chức có khả năng huy động để thực hiện mục tiêu: vốn, kỹ
thuật, công nghệ, kinh nghiệm, văn hóa… Việc tổ chức và phối hợp nguồn lực
một cách hiệu quả sao cho phát huy được tối đa tiềm năng của tổ chức là một
thách thức của nhà quản lý. Trong ngắn hạn,nguồn lực của tổ chức thay đổi ít.
Chính vì vậy mà trong kế hoạch hàng năm chúng ta có thể nắm được tương đối
rõ ràng nguồn lực của tổ chức. Điều này giúp cho việc lập kế hoạch trở nên dễ
dàng hơn. Tuy nhiên việc nguồn lực bị hạn chế cũng làm cho các hành động của
tổ chức bị hạn chế trong khuôn khổ. Chính vì vậy đòi hỏi những người lập kế
hoạch trong ngắn hạn cần có tư duy đột phá, sử dụng nguồn lực một cách hợp lý
và có lợi nhất, nhằm đạt hiệu quả cao. Trong dài hạn, khả năng mở rộng nguồn
lực của tổ chức là rõ ràng thông qua việc tăng vốn, tăng thêm nhân lực và áp
dụng thêm khoa học kỹ thuật.
3.3. Biến động của môi trường xung quanh
Lập kế hoạch là một hoạt động đặc thù, không phải ai cũng có khả năng
lập kế hoạch mà đây là công việc đòi hỏi kỹ năng và sở trường. Thông thường
kế hoạch được lập ra bởi nhà quản lý. Vì đặc thù của công tác lập kế hoạch là
hoạt động trí óc, cần sự phân tích, phán đoán và quyết định dựa trên chủ quan
của con người. Chính vì vậy kết quả của hoạt động này khó mang tính chính xác
hoàn toàn. Năng lực của chuyên gia lập kế hoạch là một trong những yếu tố ảnh
hưởng lớn đến chất lượng của kế hoạch. Một chuyên gia có năng lực về lĩnh vực
lập kế hoạch cần dựa trên những quy tắc khách quan, có khả năng đánh giá sự
tác động của môi trường lên tổ chức, khả năng dự đoán được sự biến động của
môi trường nhằm đưa ra được kế hoạch mang tính tương đối chính xác và phù
hợp nhất với điều kiện hiện tại của tổ chức. Nâng cao năng lực của cán bộ lập kế
hoạch là một nội dung cơ bản nhằm nâng cao chất lượng của công tác lập kế
hoạch.
3.6. Cơ chế quản lý kinh tế và kế hoạch hóa của Nhà nước
Trước kia, ở Việt Nam chúng ta quan niệm: Công tác lập kế hoạch là tổng
thể các hoạt động nhằm đạt được mục tiêu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, văn
hóa, đời sống… dựa trên chủ trương, đường lối trong từng thời kỳ. Khái niệm
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
13
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
này chưa đề cập đến sự biến động của môi trường xung quanh và môi trường nội
bộ của tổ chức, chưa thực sự tạo được thôi thúc nhằm nâng cao hiệu quả của
hoạt động trong tổ chức. Ngày nay, khi nền kinh tế đã phát triển theo cơ chế thị
trường, cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, phạm
vi và trình độ của công tác kế hoạch ngày càng được nâng cao tương ứng. Mặt
khác, xuất phát từ đặc điểm của môi trường kinh tế của chúng ta đang hướng tới
xây dựng là “Mô hình kinh tế thị trường hỗn hợp, cơ chế thị trường có sự quản
lý của Nhà nước”, vì vậy kế hoạch vẫn được coi là một trong những công cụ
điều tiết để Nhà nước can thiệp vào nền kinh tế. Ở cấp độ thấp hơn, kế hoạch thể
hiện sự sáng tạo, tự chủ của mỗi tổ chức nhưng phải phù hợp với chủ trương của
hoạch phát triển dài hạn năm năm và hàng năm; các chiến lược, quy hoạch vùng
trong điểm liên vùng, liên tỉnh; các chương trình, dự án quan trọng; các văn bản
hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản pháp luật và dự án thuộc lĩnh
vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn.
- Về lĩnh vực kinh tế hợp tác: chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
xây dựng, trình Bộ về cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển hợp tác
xã, tổ hợp tác và các loại hình kinh tế hợp tác khác; kinh tế hộ, trang trại trong
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
15
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
nông nghiệp.Tổng hợp trình Bộ chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển kinh
tế hợp tác, kinh tế hộ, kinh tế trang trại trong nông nghiệp, nông thôn và hướng
dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện sau khi phê duyệt.
- Về lĩnh vực phát triển nông thôn: Chủ trì các chương trình, dự án về xoá
đói giảm nghèo; xây dựng nông thôn mới; chương trình xây dựng cơ sở hạ tầng
nông thôn; chương trình 135; thay thế, xoá bỏ cây có chứa chất ma tuý. Thực hiện
nhiệm vụ thường trực Ban chỉ đạo xây dựng Đề án nông nghiệp-nông dân-nông
thôn, Ban soạn thảo Đề án Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới.
- Về lĩnh vực quy hoạch và bố trí dân cư: cục thực hiện Chương trình bố
trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới hải đảo, di dân tự do,
xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng
đặc dụng Thường trực ban chỉ đạo di dân, tái định cư xây dựng nhà máy thủy
điện Sơn La.
Ngoài ra Cục còn tham gia vào các công tác khác như: nghị quyết
30a/NQ-CP/2008 về việc hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững cho 62 huyện
nghèo; chương trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn Tây Nguyên; công tác
dân tộc và miền núi; hoạt động nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh
vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn.
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
16
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
17
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- 50 Chi cục Phát triển nông thôn;
- 10 Chi cục Hợp tác xã và Phát triển nông thôn;
- 01 Chi cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn;
- 02 Chi cục Phát triển nông thôn và Quản lý chất lượng NLTS.
II. Thực trạng công tác lập kế hoạch hàng năm
1. Hệ thống kế hoạch hóa của Cục
1.1. Hệ thống kế hoạch của nền kinh tế quốc dân
Hệ thống kế hoạch hóa hiện nay ở nước ta vẫn chủ yếu là hệ thống mang
tính chất thứ bậc. Theo đó, có 2 cách phân loại kế hoạch chủ yếu của Nhà nước là:
a. Phân loại theo mức độ khái quát, hệ thống kế hoạch hóa ở Việt Nam bao gồm:
- Chiến lược phát triển KTXH: là hệ thống các phân tích đánh giá lựa chọn
về quan điểm, mục tiêu tổng quát, định hướng phát triển các lĩnh vực chủ yếu
của đời sống xã hội và các giải pháp cơ bản trong đó bao gồm cả cơ cấu, cơ chế
vận hành hệ thống KTXH trong khoảng thời gian dài (ít nhất 10 năm).
- Quy hoạch phát triển KTXH: là sự phân bố, sắp xếp các hoạt động và các
yếu tố sản xuất, dịch vụ và đời sống KTXH trên một địa bàn lãnh thổ (quốc gia,
vùng, tỉnh, huyện ) cho một thời kỳ trung hạn, dài hạn (có chia giai đoạn) và là
cơ sở lập kế hoạch phát triển.
- Kế hoạch phát triển KTXH: là công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh
tế, nó là sự cụ thể hóa các mục tiêu, định hướng của chiến lược phát triển trong
từng thời kỳ bằng hệ thống các chỉ tiêu, mục tiêu và chỉ tiêu biện pháp định
hướng phát triển; hệ thống chính sách, cơ chế áp dụng trong thời kỳ đó. Kế
hoạch phát triển KTXH biểu hiện bằng một hệ thống chỉ tiêu kế hoạch về số
lượng và chất lượng. Kế hoạch phát triển KTXH có thể là trung hạn (5 năm)
hoặc ngắn hạn (hàng năm).
- Chương trình, dự án phát triển: là công cụ triển khai thực hiện chiến lược
và kế hoạch phát triển. Nó cụ thể hóa kế hoạch thành các nội dung triển khai
hơn 1 năm, sau khi nhận được Chỉ thị hướng dẫn công tác lập KHPT KTXH 5
năm của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn lập kế hoạch của Bộ KHĐT tới các
tỉnh và Bộ/cơ quan ngang Bộ, Bộ trưởng Bộ NNPTNN ban hành chỉ thị hướng
dẫn công tác lập KHPT KTXH 5 năm tới các đơn vị trực thuộc và các sở ban
ngành của các tỉnh. Các sở NNPTNN có khoảng 2 tháng để xây dựng KHPT
KTXH 5 năm và trình lên Sở KHĐT, Sở tài chính và Bộ NNPTNT. Vào tháng 2
và 4, Bộ NNPTNT phải hoàn tất KHPT KTXH của quốc gia và trình lên Thủ
tướng Chính phủ, thường đến tháng 5 Thủ tướng Chính phủ có thể trình bản kế
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
Chiến lược phát triển quốc gia Kế hoạch phát triển KT-XH quốc gia 5
năm và hàng năm
Quy hoạch
tổng thể
phát triển
vùng
Chiến
lược
phát
triển
ngành
Kế hoạch phát triển
KT-XH 5 năm và hàng
năm của tỉnh (toàn tỉnh
và ngành trong tỉnh)
Quy hoạch tổng thể
phát triển tỉnh
Kế hoạch phát triển
KT-XH hàng năm của
xã
Kế hoạch phát triển KT-XH
năm tiếp tục xây dựng kế hoạch năm tới nhằm đưa ra kiến nghị điều chỉnh, bổ
sung, thay thế hoặc ban hành văn bản mới các chính sách phát triển tiểu ngành,
dự kiến nguồn lực có thể huy động để phát triển các hoạt động của cục và dự
kiến kế hoạch hàng năm.
Kế hoạch năm 2010 của Cục bao gồm các phần chính :
a. Kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2009
- Báo cáo tình hình thực hiện công tác chỉ đạo điều hành (xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật, hợp tác quốc tế, thanh tra kiểm tra, cải cách hành chính).
- Báo cáo tình hình thực hiện công tác chuyên môn (lĩnh vực kinh tế tập
thể; phát triển nông thôn; di dân tái định cư; quy hoạch bố trí dân cư; các
chương trình dự án: 135, 30a…)
- Đánh giá kết quả hoạt động của Cục, nêu ra những điểm mạnh, điểm
yếu trong công tác thực hiện kế hoạch của Cục.
b. Kế hoạch hoạt động để thực hiện mục tiêu kế hoạch năm 2010
- Xác định những thuận lợi, khó khăn trong năm kế hoạch.
- Xác định những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2010.
Trương Đức Giang Lớp: Quản lý kinh tế 48A
21
Copyright: Tài liệu đại học ©