TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
KHOA KINH TẾ NGOẠI
THƯƠNG
**********************
Đề
tài:
PHÁT
TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở MỘT
SỐ
NƯỚC
BÀI
HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT
NAM
Giáo viên hướng dẫn : Thầy Nguyễn Quang Hiệp
Sinh viên thực hiện : Trần Thị Liên
Lớp : Anh 5 K38B
HÀ NỘI - 2003
MỤC LỤC
Nội dung
Tra
ng
Lời nói đầu
1
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN
TỬ ……………
4
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ …
4
1. Sự ra đời Chính phủ điện
tử……………………………………… .…………… 4
2. Khái niệm về Chính phủ điện
22
I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÌNH HÌNH VÀ TRIỂN VỌNG PHÁT
TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TRÊN THẾ GIỚI…………………
22
1. Tình hình phát triển Chính phủ điện tử trên thế
giới…………………………… 22
2. Dự báo triển vọng phát triển Chính phủ điện tử trong tương
lai……………… 27
II. PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở MỸ…………………
28
1. Sự ra đời Chính phủ điện tử ở Mỹ
……………………………………………… 28
2. Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử của Mỹ
…………………………… 29
3. Thực trạng Chính phủ điện tử ở Mỹ
…………………………………………… 32
III. PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở AUSTRALIA …… 38
1. Sự ra đời Chính phủ điện tử ở 38
Australia…………………………………………
2. Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử của
Australia………………… 39
3. Thực trạng Chính phủ điện tử ở
Australia…………………………………
45
IV. PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở SINGAPORE…… 47
1. Sự ra đời Chính phủ điện tử ở Singapore
………………………………… 47
2. Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử của Singapore
………………………. 48
3. Thực trạng Chính phủ điện tử ở Singapore
II. MỘT SỐ ỨNG DỤNG BƯỚC ĐẦU CỦA CHÍNH PHỦ ĐIỆN
TỬ Ở VIỆT NAM…………………………………………………… 71
1. Quá trình tin học hoá quản lý hành chính nhà nước
…………………………. 71
2. Một số dịch vụ hành chính công qua Website của Chính phủ
……………… 80
III. ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN
CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM……………………
86
1. Định hướng Chính phủ trong việc phát triển công nghệ thông
tin và ứng công nghệ thông tin vào các dịch vụ của Chính phủ
………………………… 86
2. Một số kiến nghị nhằm phát triển Chính phủ điện tử ở Việt
nam …………… 89
Kết luận……………………………………………………………
93
Tài liệu tham khảo
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
AGLS: Government Locator Service Standard
ATO: Australian Taxation Office
CIO: Chief Information Officer
G2B: Government to Business
G2C: Government to Citizen
G2E: Government to Employee
G2G: Government to Government
ICT: Information and Communication Technology
IEE: Internal Effectiveness and Efficiency
IMSC: Information Management Strategy Committee
IPT: Integrated Project Team
NOIE: National Office for the Information economy
mọi người là một khái niệm hoàn toàn mới mẻ và hết sức lạ lẫm. Hầu như
chẳng ai biết Chính phủ điện tử là gì chứ không nói gì đến việc liệu Chính
phủ điện tử sẽ mang lại lợi ích gì cho đất nước. Hiện nay có rất ít, nếu
không nói là không có tác giả trong nước nào đề cập đến vấn đề Chính phủ
điện tử. Các nước phát triển
trên
thế
giới đã đề ra và thực hiện chiến lược
Chính phủ điện tử từ nhiều năm trước, vậy mà nước ta mới bắt đầu triển
khai các đề án tin học hoá quản lý nhà nước. Khởi động chậm như vậy thì
nước ta còn rất lâu mới đuổi kịp các nước khác.
Do vậy, nghiên cứu về Chính phủ điện tử là vấn đề rất cần thiết đối
với nước ta. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề trên, em mạnh dạn
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
1
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
lựa chọn đề tài: "PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở MỘT SỐ NƯỚC -
BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM" với hy vọng phần nào đó
nâng cao nhận thức của mình về vấn đề này cũng như đề xuất một số kiến
nghị nhằm phát triển Chính phủ điện tử ở Việt Nam.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài
Khoá luận bắt đầu bằng việc nghiên cứu những nội dung cơ bản về
Chính phủ điện tử với mục đích đem lại cái nhìn tổng quát, khách quan
nhất về Chính phủ điện tử. Từ đó, khoá luận sẽ đi sâu nghiên cứu về chiến
lược và tổng hợp một số dữ liệu về thực trạng phát triển Chính phủ điện tử
ở một số nước tiêu biểu, cụ thể là ba nước Mỹ, Australia và Singapore, qua
đó rút ra một số bài học kinh nghiệm về phát triển Chính phủ điện tử. Phần
cuối cùng của bài khoá luận sẽ dành để tìm hiểu
C h
ươ ng
II
: Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước và bài học kinh
nghiệm với Việt nam
C h
ươ ng
II
I: Định hướng và giải pháp phát triển Chính phủ điện tử ở
Việt nam
Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Thầy Nguyễn Quang
Hiệp, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành khoá luận này.
Em cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo và các bạn đã giúp đỡ em
trong việc thu thập tài liệu để hoàn thành khoá luận này.
Do trình độ còn hạn chế và thời gian cũng có hạn, khoá luận này
chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, em rất mong nhận
được sự góp ý chân thành của các thầy cô giáo và các bạn.
Hà nội, ngày
20/11/2003
Sinh viên
phép
kinh doanh cho một doanh nghiệp, bán một căn nhà hoặc đăng ký khai sinh
cho trẻ sơ sinh thì một số lớn các cơ quan khác nhau đòi hỏi một số biểu
mẫu khác nhau. Điều này là quá thừa và không cần thiết. Hơn nữa, thủ tục
giải quyết vấn đề về quản lý thường quá rườm rà, gây khó khăn cho người
dân khi có nhu cầu.
Ví dụ như phố Phoenix tỉnh thành Arizon thuộc bang SW Tây Nam
nước Mỹ, dân chúng thường xuyên phải chen lấn nối đuôi nhau để đăng ký
lại xe hơi và xe tải đã gây ồn ào và làm bẩn cả một khu vực trước trụ sở
thành phố. Tình trạng này đã xảy ra không riêng gì ở Mỹ mà ở hầu hết các
nước trên thế giới. Dân chúng quan hệ với các cơ quan, ban ngành c
ủ
a
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
4
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
chính phủ từ trung ương đến địa phương đều nằm trong tình trạng ảm đạm
và hao phí thời gian nên họ cũng muốn tránh né càng nhiều càng hay.
Một trong các lý do cơ bản làm cho khu vực công kém hiệu quả,
quan liêu là những
việ
c
xảy
ra ở trên. Hệ thống tổ chức hàng dọc hay
ngang của các cơ quan có quá nhiều ban ngành tạo
ra
sự
phức tạp cho cán
1.1. Lý do ra đời Chính phủ điện tử
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
5
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
Có 4 lý do chính khiến Chính phủ các nước chuyển đổi sang Chính
phủ điện tử:
1.1.1. Tiết kiệm chi phí cho cả Chính phủ và dân chúng
Trên thế giới hầu hết các Chính phủ đều nằm trong tình trạng chịu
gánh nặng về chi phí. Mặc dù ở nhiều nước, khoản thu từ thuế tăng lên
cùng với tốc độ tăng của nền kinh tế, đặc biệt là ở các nước công nghiệp,
các khoản chi tiêu của Chính phủ vẫn tăng lên một cách nhanh chóng, nhất
là khi dân số và các yếu tố khác tăng làm cho các khoản chi dành cho
lương hưu và các khoản trợ cấp thất nghiệp, y tế tăng nhanh mỗi năm.
Những khoản chi như vậy làm cho ngân sách nhà nước ngày càng cạn kiệt,
khiến cho Chính phủ phải vắt óc nghĩ cách giảm chi phí. Chính phủ các
nước thấy rằng
áp
dụng
công nghệ thông tin và viễn thông vào quản lý
hành chính nhà nước và cung cấp dịch vụ c
ủ
a Chính phủ vừa giúp giảm chi
cho nhà nước vừa tiết kiệm thời gian tiền bạc cho các đối tượng sử dụng
dịch vụ của Chính phủ. Rõ ràng là sử dụng dịch vụ thanh toán bằng điện sẽ
nhanh hơn và rẻ hơn rất nhiều so với việc dùng tiền mặt hay các phương
tiện thanh toán truyền thống khác. Chính phủ cũng tiết kiệm được rất nhiều
nếu đăng tải các thông tin mời thầu trên mạng thay vì phải đăng tải trên
báo chí.
phẩm
và dịch vụ của mình so với các công ty
khác. Mặc dù việc này mang lại nhiều lợi ích cho người tiêu dùng và xã
hội, song nó lại làm nảy sinh một vấn đề quan trọng, đó là khi các khách
hàng được hưởng dịch vụ ngày càng tốt từ khu vực tư nhân thì họ lại càng
mong đợi một dấu hiệu tương tự từ các dịch vụ của Chính phủ. Trước đây,
khi Chính phủ cung cấp thông tin và dịch vụ phục vụ người
dân,
việ
c phải
bỏ ra bao nhiêu chi phí để cung cấp dịch vụ đó luôn là vấn đề được xem
xét đầu tiên, sau đó mới đến chất lượng dịch vụ. Nếu cứ trong tình trạng
này thì chất lượng dịch vụ do Chính phủ cung cấp không bao giờ cạnh
tranh được với chất lượng dịch vụ của khu vực tư nhân. Vì vậy, các công
dân càng được hưởng dịch vụ tốt bao nhiêu từ khu vực tư nhân lại càng
yêu cầu bấy nhiêu từ các dịch vụ do Chính phủ cung cấp.
1.1.3. Công nghệ thông tin và viễn thông đang cải thiện chất lượng
dịch vụ ở khắp mọi nơi
Ngày nay, với sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ,
Chính phủ cũng
nhận
thấy
áp dụng khoa học công nghệ là một biện pháp
hữu hiệu để cải thiện chất lượng dịch vụ. Nếu một sinh viên đại học có thể
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
7
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
c
ần
thực hiện thêm chức
năng tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của công nghệ kỹ thuật
số-
mộ
t động lực phát triển kinh tế của thế kỷ 21. Vai trò mới này của Chính
phủ yêu cầu phải có nhiều công cụ quản lý hơn ngoài các công cụ truyền
thống.
Cơ sở hạ tầng vật chất cũ như hệ thống đường bộ, đường sắt, đường
ống, hệ thống phân phối ga và điện vẫn quan trọng, song chúng cần phải
được bổ sung thêm các cơ sở hạ tầng mới như mạng điện thoại cố định,
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
8
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
điện thoại không dây, vệ tinh, Internet không dây,… Nếu không có cơ sở
hạ tầng viễn thông tiên tiến cũng như hệ thống giáo dục và hệ thống kỹ
thuật số hiện đại cho các dịch vụ của Chính phủ thì nước đó sẽ không có
lợi thế cạnh tranh so với các nước khác.
Trên đây là một số lý do chính khiến cho Chính phủ các nước, nhất
là các nước phát triển, phải nhanh chóng gấp rút tạo tiền đề, cơ sở vật chất
kỹ thuật để chuyển đổi sang Chính phủ điện tử và đặt ra mục tiêu cho
chiến lược Chính phủ điện tử của mình.
Bảng dưới đây sẽ cung cấp một số thông tin về mục tiêu mà Chính
phủ các nước G7 và một số nước khác đặt ra trong chiến lược phát triển
Chính phủ điện tử.
Tên nước Mục
tiêu
Úc Đến năm 2001 tất cả các dịch vụ Chính phủ sẽ được thực
gắn bó với nhau về kinh tế, văn hoá và xã hội. Sự
phụ thuộc lẫn nhau về văn hoá và xã hội giữa các nước khác nhau là cơ sở
cho việc hình thành nền văn hoá toàn cầu. Để tham gia vào sự hình thành
nền văn hoá toàn cầu này cũng như việc được thừa nhận những nét đặc sắc
trong văn hoá của mình, các
quố
c gia phải tìm cách giúp đỡ các công dân
và các tổ chức kinh doanh của mình cạnh tranh trong môi trường toàn cầu
hoá. Do đó việc cung cấp thông tin cho các công ty trong nước, giúp đỡ
các công ty trong nước cũng như các công ty nước ngoài hoạt động cần
phải có sự tham gia của Chính
phủ.
Nếu
vẫn cứ tồn tại dưới hình thức
Chính phủ cũ trước kia, tức là không có sự trợ giúp của công nghệ hiện đại
trong việc cung cấp thông tin và dịch vụ, thì Chính phủ sẽ gặp rất nhiều
khó khăn khi thực hiện vai trò của mình. Chính phủ điện tử ra đời có thể dễ
dàng đáp ứng yêu cầu của toàn cầu hoá bằng cách áp dụng công nghệ hiện
đại.
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
10
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
Hơn nữa, trong điều kiện toàn cầu hoá, quốc tế hoá, các quốc gia cần
trao đổi thông tin một cách hiệu quả để cùng giải quyết những vấn đề
mang tính toàn cầu như bảo vệ môi trường, chia sẻ các nguồn tài nguyên
chiến lược và những vấn đề khác không thể được giải quyết bởi từng quốc
gia riêng lẻ. Chính phủ điện tử hoàn toàn đáp ứng được các yêu cầu này
bởi Chính phủ điện tử giúp rút ngắn không gian và tiết kiệm thời gian, tạo
Với một thuật ngữ mới như Chính phủ điện tử thì khó có thể đưa ra
một khái niệm đúng đắn, rõ ràng và thoả mãn tất cả các đối tượng. Thật sai
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
11
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
lầm khi cho rằng Chính phủ điện tử là mạng máy tính trang bị cho các cơ
quan Chính phủ và việc sử dụng mạng này của các quan chức Chính phủ
từ cấp cao nhất đến các chuyên viên để thực hiện các công việc của mình.
Chính phủ điện tử tuyệt nhiên không phải là điện toán hoá các cơ quan
Chính phủ. Điện toán hoá các cơ quan Chính phủ là việc cần làm trong tiến
trình tạo dựng từng bước Chính phủ điện tử, nhưng đó chỉ là biện pháp chứ
không phải là mục tiêu. Thoạt nhìn, Chính phủ điện tử giống như việc áp
dụng các phương pháp kinh doanh điện tử vào các dịch vụ do Chính phủ
cung cấp như thông tin Chính phủ, cấp giấy phép lái xe… Tuy nhiên nhiều
tác giả và nhiều nhà kinh tế học lại đưa ra các khái niệm khác nhau về
Chính phủ điện tử.
Theo Sally Katzen, phó giám đốc điều hành cơ quan quản lý ngân
sách thời tổng thống B.Clinton thì "Chính phủ điện tử là việc mọi công dân
và doanh nghiệp có thể truy cập thông tin và sử dụng dịch vụ Chính phủ
24/24 giờ, 7 ngày mỗi tuần. Chính phủ điện tử chủ yếu dựa vào các cơ
quan Chính phủ sử dụng Internet và các công nghệ tiên tiến khác để nhận
và cung cấp thông tin, dịch vụ dễ dàng hơn, nhanh hơn, hiệu quả hơn và rẻ
hơn." (Nguồn: h t tp: / /www.whitehouse.gov/).
Cách hiểu này đã được nêu trong nhiều chiến lược về Chính phủ
điện tử của các quốc gia, có thể coi đây là khái niệm đúng nhất về Chính
phủ điện tử.
Dưới thời tổng thống G.Bush hiện nay còn xuất hiện một khái niệm
rộng hơn về Chính phủ điện tử như sau: "Bằng việc cung cấp cho các cá
nhân khả năng tham gia vào bộ máy hành
tiện thông tin điện tử giữa cử tri và những người đắc cử."
( h
ttp://www1.worldbank.org/)
Dân chủ điện tử là việc các cá nhân và các tổ chức có thể tham gia
trực tiếp vào quá
trình
ra
quyết định của Chính phủ thông qua các phương
tiện điện tử như mạng World Wide Web. Do đó chúng ta có thể kết luận
rằng mặc dù Chính phủ điện tử và Dân chủ điện tử không loại trừ lẫn nhau,
nhưng lại khác nhau ở chỗ Nền dân chủ điện tử tập trung vào cơ cấu và
quá trình thực hiện các
chứ
c năng của Chính phủ, đặc biệt là việc điều
hành xã hội. Trong khi đó, Chính phủ điện tử là
Chính
phủ tập trung vào
việc cung cấp dịch vụ điện tử tới công chúng. Nói một cách ngắn gọn hơn
Chính phủ điện tử đề cập đến việc cung cấp dịch vụ, còn Nền dân chủ điện
tử đề cập đến việc sự
tham
gia
của dân chúng vào Chính phủ.
2.2. Ba giai đoạn của Chính phủ điện tử
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
13
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
và
doanh nghiệp khả năng truy cập thông tin Chính phủ mà không cần phải
tới các cơ quan hành chính, đứng xếp hàng hàng giờ và thậm chí đưa hối lộ
là một cuộc cách mạng thực sự.
Khi triển khai thực hiện giai đoạn này cần chú ý những điểm sau:
- Bắt đầu bằng việc phổ biến thông tin trực tuyến;
- Truyền đạt thông tin có ích tới công chúng hàng ngày, chú ý tới
ngôn ngữ địa phương;
- Luôn cập nhật thông tin trên trang Web của Chính phủ;
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
14
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
- Tập trung vào những nội dung phục vụ phát triển kinh tế, chống
tham nhũng, thu hút đầu tư nước ngoài…
2.2.2. Giai đoạn tăng cường sự tham gia của người dân vào Chính phủ
Như đã nói ở trên, các trang Web phổ biến thông tin Chính phủ chỉ
là bước đầu của Chính phủ điện tử. Chính phủ điện tử phải có khả năng lôi
kéo, thu hút dân chúng tham gia vào các hoạt động của Chính phủ, kết hợp
với các nhà hoạch định chính sách ở mọi cấp của Chính phủ. Củng cố, tăng
c
ường
sự tham gia này sẽ tạo dựng được lòng tin từ phía công chúng vào
Chính phủ.
Những điểm cần lưu ý khi xây dựng trang Web tương tác giữa
Chính phủ và dân chúng:
- Phải cho công chúng thấy kết quả của việc họ tham gia vào các
hoạt động của Chính phủ;
hiểu;
Có lẽ động lực lớn nhất trong việc cung cấp các dịch vụ trên mạng là
để rút gọn, tinh giảm bộ máy nhà nước và quá trình thực hiện các thủ tục
hành chính từ đó tiết kiệm tiền bạc và nâng cao hiệu quả trong dài hạn.
Thêm vào đó, bằng cách tự động hoá các thủ tục hành chính đặc biệt là
trong lĩnh vực thu thuế, Chính phủ hi vọng sẽ hạn chế được hiện tượng
tham nhũng, tăng thu
cho
ngân
sách nhà nước trong khi vẫn duy trì được
lòng tin của dân chúng vào Chính phủ.
Một ví dụ điển hình là hệ thống thu lệ phí xa lộ ở tỉnh Gujarat của
Ấn độ. Đây là tỉnh có hiện tượng đa số tiền lệ phí cầu đường đều chui vào
túi của nhân viên thu phí. Từ khi lập ra hệ thống tính và thu phí tự động,
hiện tượng thất thu phí đã giảm hẳn. Sau một năm áp dụng tiến bộ khoa
học công nghệ, sự trì trệ và hiện tượng tham nhũng đã giảm đáng kể trong
khi doanh thu từ phí cầu đường tăng 3 lần.
3. Sự khác nhau giữa Chính phủ điện tử và Chính phủ truyền thống
Mặc dù có rất nhiều khái niệm khác nhau về Chính phủ điện tử
nhưng chúng ta có thể rút ra một số đặc điểm chung về Chính phủ điện tử
như sau:
Chính phủ điện tử là Chính phủ sử dụng công nghệ thông tin và
viễn thông để tự
động
hoá
và triển khai các thủ tục hành chính.
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
16
được những hạn chế này của Chính phủ truyền thống.
Ngoài ra, sự khác biệt chủ yếu giữa Chính phủ điện tử và Chính phủ
truyền thống là sự khác biệt về tốc độ xử lý giữa các thủ tục hành chính
được tự động hóa so với các thủ tục hành chính được xử lý thủ công. Việc
tự động hoá thủ tục hành chính của Chính phủ điện tử cho phép xử lý các
thủ tục nhanh hơn, gọn hơn, đơn giản hơn rất nhiều. Không những thế,
thông tin được cung cấp cho
ngườ
i
dân
còn đầy đủ, chính xác và dễ dàng
hơn, người dân cũng đỡ mất nhiều chi phí để thu thập các
thông
tin này.
Nói tóm lại Chính phủ điện tử là một Chính phủ hiện đại hơn nhiều
so với Chính phủ truyền thống. Chính phủ điện tử là mục tiêu mà các cơ
quan Chính phủ các cấp sẽ tiến dần từng bước tới và có lẽ không bao giờ
có thể nói rằng Chính phủ điện tử đã được xây dựng xong.
II. CÁC HÌNH THỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ CHÍNH TRONG
CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
17
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
Đối tượng sử dụng dịch vụ Chính phủ bao gồm cơ quan Chính phủ
các cấp, doanh nghiệp, công dân và các nhân viên Chính phủ. Bốn đối
tượng chính trên tương ứng với 4 hình thức cung cấp dịch vụ chính:
1. Hình thức cung cấp dịch vụ từ Chính phủ đến Chính phủ - G2G
(Government
to
Khoá luận tốt nghiệp - Trần Thị Liên, Anh 5 K38B
18
Phát triển Chính phủ điện tử ở một số nước - Bài học kinh nghiệm đối với Việt
nam
3. Hình thức cung cấp dịch vụ từ Chính phủ đến Công dân - G2C
(Government to Citizen)
Mục đích của hình thức cung cấp dịch vụ từ Chính phủ tới Công dân
này là để cung cấp thông tin và dịch vụ trực tuyến tới mọi người dân. Dân
chúng có thể thu thập các thông tin liên quan tới cuộc sống hàng ngày của
mình và sử dụng các dịch vụ của Chính phủ một cách nhanh chóng và tiết
kiệm thông qua việc kết nối vào mạng của Chính phủ. Ở hầu hết các nước,
hình thức cung cấp dịch vụ này của Chính phủ đang trong quá trình triển
khai và cũng đã đạt một số kết quả nhất định.
III. LỢI ÍCH CỦA CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ
1. Lợi ích về dịch vụ của Chính phủ
Trong kỷ nguyên Chính phủ điện tử, mọi công dân có thể được
hưởng các dịch vụ của Chính phủ mọi lúc, mọi nơi, với chi phí thấp hơn và
được phục vụ nhiệt tình hơn. Chính phủ điện tử cũng ảnh hưởng rất lớn lên
giới doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ. Các công ty giờ đây
có thể hoàn thành các yêu cầu của Chính phủ trên mạng, tìm kiếm các
chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, thực hiện các giao dịch hoặc nộp thuế
ngay trên mạng. Chính phủ điện tử có thể khiến cho các cá nhân truy cập
thông tin và dịch vụ liên quan đến mình qua một cửa duy nhất. Các thông
tin được cung cấp của Chính phủ điện tử luôn đảm bảo đáp ứng mọi nhu
cầu của từng cá nhân riêng lẻ.
Nói chung, Chính phủ điện tử mang lại rất nhiều lợi ích cho cá nhân
cũng như các doanh nghiệp, cụ thể bao gồm các lợi ích sau:
Cung cấp đầy đủ thông tin cho mọi đối tượng;