MỤC LỤC
MỤC LỤC i
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii
DANH MỤC CÁC BẢNG iv
DANH MỤC HÌNH iv
MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục đích, yêu cầu của đề tài 3
2.1. Mục đích của đề tài 3
2.2. Yêu cầu của đề tài 3
Chương 1
TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 5
1.1. Khái quát về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất 5
1.1.1. Khái niệm về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 5
1.1.2. Đặc điểm của quá trình bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 5
1.1.3. Những yếu tố tác động đến công tác GPMB 6
1.2. Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác GPMB 8
1.2.1. Cơ sở lý luận 8
1.2.2. Cơ sở thực tiễn 9
1.2.3. Cở sở pháp lý 10
1.2.4. Chính sách bồi thường, GPMB ở một số nước trên thế giới 12
1.2.5. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam qua các thời kỳ
14
1.2.6. Công tác giải phóng mặt bằng ở một số tỉnh trong nước 20
1.2.7. Công tác giải phóng mặt bằng ở huyện Phú Lương 26
Chương 2
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28
2.1. Đối tượng nghiên cứu 28
2.2. Thời gian và phạm vi nghiên cứu 28
2.3. Nội dung nghiên cứu 28
2.4. Phương pháp nghiên cứu 29

tuyến tránh TPTN qua huyện Phú Lương 72
3.6. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, những bất cập trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư; đề xuất phương án giải quyết 73
3.6.1. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định 73
3.6.2. Đề xuất phương án giải quyết và rút ra những bài học kinh nghiệm cho công tác bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư 75
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78
* Kết luận 78
* Kiến nghị 79
TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BĐS : Bất động sản
BOT : Xây dựng, vận hành, chuyển giao
BT : Xây dựng, chuyển giao
BTGPMB : Bồi thường giải phóng mặt bằng
BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường
DA : Dự án
GPMB : Giải phóng mặt bằng
GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
HĐND : Hội đồng nhân dân
HTX : Hợp tác xã
LĐ : Lao động
MTTQ : Mặt trận tổ quốc
PTNT : Phát triển nông thôn
QLNN : Quản lý nhà nước
TPTN : Thành phố Thái Nguyên
TTBĐS : Thị trường bất động sản
TĐC : Tái định cư
UBND : Ủy ban nhân dân

iv
M U
1. Tớnh cp thit ca ti
Hin nay, nc ta ang trong thi k y mnh s nghip cụng nghip
húa, hin i húa t nc, phn u n nm 2020 c bn tr thnh mt
nc cụng nghip phỏt trin theo hng hin i. Nhiu d ỏn nh cỏc khu,
cm cụng nghip, nh mỏy, cỏc khu ụ th hin i, khu dõn c tp trung
ang c trin khai xõy dng mt cỏch mnh m.
Tuy nhiờn thc hin c nhim v v mang tớnh kh thi thỡ mt
bng t ai l mt trong nhng nhõn t quan trng, nú quyt nh n kt
qu thu hỳt u t, hiu qu u t ca cỏc nh u t trong v ngoi nc,
nh hng n tin trỡnh thc hin cụng nghip húa, hin i húa t nc.
Vỡ vy, cụng tỏc bi thng, h tr v tỏi nh c (trc õy gi l
cụng tỏc n bự, gii phũng mt bng GPMB) l mt trong nhng cụng vic
trng tõm v ht sc quan trng mang tớnh quyt nh, nhng nú li l mt
trong nhng cụng vic mang tớnh cht phc tp, tn kộm nhiu thi gian,
cụng sc v tin ca. Ngy nay, cụng vic ny ngy cng tr nờn khú khn,
phỳc tp hn khi t ai ngy cng khan him v cú giỏ tr. Bờn cnh ú cụng
tỏc bi thng, h tr v tỏi nh c liờn quan trc tip n li ớch ca nhiu
h gia ỡnh, cỏ nhõn tp th v ton xó hi. cỏc a phng khỏc nhau do
vai trũ v giỏ tr t khỏc nhau nờn cụng tỏc bi thng, h tr v tỏi nh c
cng cú nhiu c im khỏc nhau. Khó khăn chủ yếu của công tác bi
thng GPMB là việc xác định giá trị thc t ca t ai, ti sn trờn t do
nú a dng v quỏ trỡnh s dng ti sn khỏc nhau. Giỏ tr t ai, ti sn theo
n giỏ quy nh ca Nh nc ch mang tớnh tng i, khụng th phự hp
vi tt c mi trng hp khi Nh nc thu hi t. õy l nhng khú khn,
1
phc tp lm phỏt sinh nhiu tranh chp, khiu kin kộo di v d phỏt sinh
thnh im núng gõy mt n nh v chớnh tr.
Cựng với sự phát triển của cả nớc về kinh tế - xã hội, tỉnh Thái Nguyên

trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”.
2. Mục đích, yêu cầu của đề tài
2.1. Mục đích của đề tài
- Đánh giá được kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư một
số dự án trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
- Đánh giá được ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng đến đời
sống của người dân tại một số dự án đã thực hiện từ những năm 2004 trên địa
bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
- Đánh giá những bất cập trong cơ chế chính sách về bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Đặc biệt là những tồn tại đối với một
số khu tái định cư trên địa bàn huyện Phú Lương.
- Đề xuất, kiến nghị những giải pháp với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền để sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến cơ chế chính sách
của Đảng và Nhà nước trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi
nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án cho phù hợp với điều kiện thực tế
của đất nước và từng địa phương.
2.2. Yêu cầu của đề tài
- Nắm vững Luật Đất đai 2003, các Nghị định, Thông tư có liên quan
đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân sau khi bị thu
hồi đất thực hiện dự án.
3
- Nắm chắc các quyết định, các văn bản khác có liên quan đến công tác
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Nhà nước và của địa phương.
- Nguồn số liệu, tài liệu điều tra phản ánh đúng quá trình thực hiện trên
địa bàn nghiên cứu, có độ tin cậy và chính xác. Các số liệu điều tra thu thập
phải phân tích, đánh giá một cách khách quan khoa học.
- Áp dụng đúng đối tượng, đúng mục đích và phạm vi cần nghiên cứu
từ đó đánh giá được những tồn tại, khó khăn do nguyên nhân từ đâu? Để đề
xuất các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, áp dụng trên địa bàn nghiên cứu.

Tính phức tạp: Công tác GPMB có tác động đến đời sống, kinh tế, xã
hội của người dân có đất thu hồi.
1.1.3. Những yếu tố tác động đến công tác GPMB
1.1.3.1. Công tác đăng ký quyền sử dụng đất và lập hồ sơ quản lý địa chính,
cấp GCNQSD đất.
Trên địa bàn huyện Phú Lương công tác đăng ký quyền sử dung đất,
lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được
tiến hành thường xuyên theo đúng quy định của luật đất đai. Hệ thống hồ sơ
địa chính thường xuyên được cập nhật đảm bảo độ chính xác thuận lợi cho
công tác quản lý nhà nước về đất đai. Tuy nhiên vẫn còn một số diện tích
chưa được kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, một số diện tích
chưa được giao, chưa được quản lý dẫn đến khó khăn khi thực hiện bồi
thường GPMB.
Nơi nào làm tốt công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quản lý đất đai thì khâu xác định tính pháp lý của đất
để áp giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thường thuận lợi hơn. Trái lại,
những nơi chưa tiến hành tốt những việc nói trên gặp không ít khó khăn trong
việc xác định nguồn gốc đất, ranh giới và diện tích của thửa đất.
1.1.3.2. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Quy hoạch sử dụng đất được lập định kỳ 10 năm một lần ngoài ra
huyện Phú Lương đã quy hoạch được 2 cụm công nghiệp nhỏ đó là cụm công
nghiệp Đu – Động Đạt. Cụm công nghiệp Sơn Cẩm được UBND tỉnh phê
6
duyệt. Kế hoạch sử dụng đất chi tiết được lập hàng năm có cập nhật đầy đủ
những biến động. [27]
1.1.3.3. Công tác giao đất, cho thuê đất.
Thực hiện nghị định 64/CP, Nghị định 88/CP, Nghị định 60/CP về giao
đất, Nghị định 85/CP, và chỉ thị 245/TTg của Thủ tướng chính phủ về cho
thuê đất đến nay hầu hết diện tích đất trên địa bàn xã Sơn Cẩm đẫn được giao
cho các hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức kinh tế, các cơ quan nhà nước tạo

như một thách thức đối với công tác quản lý nhà nước (QLNN) về lĩnh vực
này và đối với toàn xã hội; chính thị trường phi chính thức này là một trong
những nguyên nhân làm phân hóa giàu nghèo mạnh mẽ và mất công bằng xã
hội, cùng một loạt các hiện tượng tiêu cực như tham nhũng, rửa tiền… [24]
Hiện nay, tại Phú Lương, đã xuất hiện nhiều vấn đề về gia tăng dân số cơ
học, việc làm, nhà ở, đây là các "tác nhân" làm cho TTBĐS từng bước được
hình thành và phát triển. Tuy nhiên, công tác quản lý và sử dụng đất đai cũng
như hoạt động của TTBĐS chính thức còn nhiều yếu kém. Các văn bản pháp lý
chồng chéo, lạc hậu, thiếu đồng bộ. Hệ thống cơ quan QLNN về lĩnh vực này
còn nhiều bất cập. Khi thực hiện giao dịch BĐS chính thức còn gặp nhiều khó
khăn do thủ tục rườm rà và chi phí cao. Thông tin thị trường bất đối xứng nên
thường gây ra "cơn sốt" về nhà, đất. Các đơn vị đầu tư kinh doanh nhà, đất, BĐS
trên địa bàn còn ít và yếu. [30]
1.2. Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác GPMB
1.2.1. Cơ sở lý luận
Công tác giải phóng mặt bằng góp phần cải thiện môi trường đầu tư,
khai thác các nguồn lực từ đất đai cho đầu tư phát triển. Cơ sở hạ tầng, kinh tế
xã hội ở nước ta thời gian qua đã được Đảng và Nhà nước quan tâm đầu tư
8
khắp các vùng, miền trên cả nước, đặc biệt tại các thành phố lớn đã đóng góp
vào sự thành công bước đầu của công cuộc “Công nghiệp hoá, hiện đại hoá
đất nước”, thúc đẩy kinh tế phát triển, đáp ứng nhu cầu vật chất, tinh thần của
nhân dân. Đạt được kết quả nêu trên công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
đóng vai trò không nhỏ để các dự án phát huy hiệu quả.
Giải phóng mặt bằng đúng tiến độ sẽ tiết kiệm được thời gian, chi phí
và sớm thực hiện dự án và đưa vào sử dụng mang lại hiệu quả kinh tế xã hội.
Ngược lại, làm chậm tiến độ thực hiện dự án, lãng phí thời gian, tăng chi phí,
giảm hiệu quả dự án.
Thực hiện giải phóng mặt bằng tốt sẽ giảm chi phí, có điều kiện tập chung
vốn cho mở rộng đầu tư. Ngược lại, chi phí bồi thường lớn, không kịp hoàn thành

- Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định
về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự
thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải
quyết khiếu nại tố cáo về đất đai.
- Nghị định 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ về việc
sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày
16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
- Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính
phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thông tư 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 của Bộ Tài chính về việc
sửa đổi bổ sung Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của
Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
10
- Quyết định số: 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27/11/2006 của Ủy ban dân
tộc về việc công nhận 3 khu vực vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình
độ phát triển.
- Thông tư 06/2007/TT – BTNMT ngày 02/7/2007 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều Nghị định 84/2007/NĐ-CP
ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi
đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai.
- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy
định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư; Căn cứ Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009
của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư và trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất.
- Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 05/01/2010 của UBND tỉnh
Thái Nguyên về việc ban hành quy định thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái

- Quyết định số: 72/2008/QĐ-UBND ngày 29/12/2008 về việc Quy
định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2009.
- Quyết định số: 37/2009/QĐ-UBND ngày 29/12/2009 về việc phê
duyệt khung giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2010 .
- Quyết định số: 47/2010/QĐ-UBND ngày 22/12/2010 về việc phê
duyệt khung giá các loại đất năm 2011 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Quyết định số: 26 ngày 12 tháng năm 2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên
về việc phê duyệt khung giá đất năm 2012 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
1.2.4. Chính sách bồi thường, GPMB ở một số nước trên thế giới
1.2.4.1. Công tác giải phóng mặt bằng ở Australia
Luật đất đai Australia quy định đất đai của quốc gia thuộc sở hữu của
Nhà nước và sở hữu tư nhân. Chủ sở hữu có quyền cho thuê, chuyển nhượng,
thế chấp, thừa kế theo di chúc mà không có bất cứ sự cản trở nào, kể cả việc
12
tích luỹ đất đai. Theo luật đất đai Australia năm 1989 có hai loại thu hồi đất
đó là thu hồi đất tự nguyện và thu hồi đất bắt buộc. Chủ có đất cần thu hồi và
người thu hồi đất sẽ thoả thuận giá bồi thường đất trên tinh thần đồng thuận
của hai bên và căn cứ vào giá cả thị trường. Thực chất việc GPMB ở đây chỉ
là việc mua bán đất đai theo giá thoả thuận giữa người mua và người bán,
cho nên GPMB chỉ mang tính thủ tục vì đất đai thuộc sở hữu của tư nhân.
Qua đây ta thấy với Australia nói riêng và các quốc gia tư bản chủ nghĩa khác
nói chung, thị trường đất đai phát triển theo quy luật hàng hoá thị trường và
hàng hoá được mua bán tự do, chế độ sở hữu tư nhân về đất đai được xác lập
ổn định, quá trình tích luỹ đất đai có thể lên đến đỉnh cao, thị trường mang
tính chất độc quyền và các nước này thường áp dụng luật thuế đối với việc
mua bán đất đai không áp đặt giới hạn hành chính với thị trường đất đai. [14]
1.2.4.2. Công tác giải phóng mặt bằng ở Trung Quốc
Pháp luật đất đai ở Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng với pháp luật
đất đai ở Việt Nam. Nhìn về tổng thể Trung Quốc là một nước khá mạnh
trong công tác BT, tái định cư. Nguyên nhân chính của thành công đó là do

của thực dân Pháp và đế quốc xâm lược ở Việt Nam, xóa bỏ chế độ phong
kiến, chế độ chiếm hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ, thực hiện chế độ sở
hữu ruộng đất của nông dân. Sau đó, Đảng và Nhà nước đã vận động nông
dân vào làm ăn tập thể, đồng thời Nhà nước thành lập các nông trường quốc
doanh, các trạm trại nông nghiệp – hình thức sở hữu tập thể [22].
*/ Nghị định số 151-TTg:
Thủ tướng chính phủ ban hành Nghị định số 151-TTg ngày 14/4/1959
quy định về việc tạm thời trưng dụng ruộng đất, là văn bản đầu tiên liên quan
đến việc bồi thường và tái định cư ở Việt Nam. Sau đó Ủy ban kế hoạch nhà
14
nước và Bộ Nội vụ ban hành thông tư liên bộ số 1424/TTg của chính phủ quy
định thể lệ tạm thời trưng dụng ruộng đất làm địa điểm xây dựng các công
trình kiến thiết cơ bản với nguyên tắc phải đảm bảo kịp thời và diện tích đủ
cần thiết cho công trình, đồng thời chiếu cố đúng mức quyền lợi và đời sống
của người có ruộng đất. Đất thuộc sở hữu tư nhân hay tập thể khi bị trưng
dụng thì thuộc sở hữu Nhà nước.
1.2.5.2. Thời kỳ từ năm 1988 đến năm 1993
Hiến pháp 1980 quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, chính vì vậy
việc thực hiện bồi thường về đất không được thực hiện mà chỉ bồi thường
những tài sản có trên đất hoặc những thiệt hại do việc thu hồi đất gây nên.
Luật đất đai 1988 ban hành quy định về việc bồi thường cũng cơ bản
dựa trên những điều quy định tại hiến pháp 1980.
Ngày 31/5/1990 Hội đồng Bộ trưởng ban hành quyết định số
186/HĐBT về việc đền bù thiệt hại đất nông nghiệp, đất có rừng khi chuyển
mục đích sử dụng vào mục đích khai thác thì phải bồi thường. Căn cứ để tính
bồi thường thiệt hại về đất nông nghiệp và đất có rừng theo quyết định này là
diện tích, chất lượng và vị trí đất. Mỗi hạng đất tại mỗi vị trí đều quy định giá tối
đa, tối thiểu. UBND tỉnh, thành phố quy định cụ thể mức bồi thường thiệt hại
của địa phương mình cho sát với giá đất thực tế ở địa phương nhưng không thấp
hơn hoặc cao hơn khung giá định mức. Tổ chức, cá nhân được nhà nước giao đất

phân biệt chủ thể sử dụng đất, cơ sở pháp lý xem xét tính hợp pháp của thửa
đất để lập kế hoạch bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định khi Nhà
nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia,
lợi ích công cộng. Nghị định 90/CP là văn bản pháp lý cụ thể hóa việc thực
hiện bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, việc bồi thường bằng đất cùng mục
đích sử dụng, cùng hạng đất…
16
- Thông tư liên bộ số 94/TTLB ngày 14/11/1994 của liên bộ Tài
chính – Xây dựng – Tổng cục địa chính – Ban vật giá Chính phủ hướng
dẫn thi hành Nghị định 87/CP.
- Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 thay thế Nghị định 90/CP
quy định rõ phạm vi áp dụng, đối tượng phải bồi thường, đối tượng được bồi
thường, phạm vi bồi thường, đặc biệt người có đất bị thu hồi có quyền được
lựa chọn một trong ba phương án bồi thường bằng đất, bằng tiền hoặc bằng
đất và bằng tiền. Nghị định này còn quy định nguyên tắc để được tính đền bù
thiệt hại về đất ( quy định về các loại giấy tờ: hợp pháp, hợp lệ và được coi là
hợp lệ để khẳng định thể nhân, pháp nhân có được đền bù hay không khi Nhà
nước thu hồi đất), giá đất để tính đền bù thiệt hại, chính sách hỗ trợ và tái
định cư, công tác tổ chức thực hiện.
*/ Luật sửa đổi một số điều của Luật đất đai năm 1998:
Luật này được Quốc hội thông qua ngày 02/12/1998. Về cơ bản luật
này không có thay đổi lớn vẫn dựa trên nền tảng cơ bản của Luật Đất đai
1993, chỉ một số điều được bổ sung thêm cho phù hợp với thực tế.
- Thông tư 145/1998/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn hướng dẫn thi
hành Nghị định 22/1998/NĐ-CP bao gồm các phương pháp xác định hệ số K,
nội dung, chế độ quản lý, phương pháp bồi thường và một số nội dung khác.
- Văn bản số 4448/TC-QLCS ngày 4/9/1999 của Cục quản lý Công sản-
Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý một số vướng mắc trong công tác bồi thường
GPMB.
*/ Luật sửa đổi một số điều của Luật đất đai năm 2001:

hướng dẫn thực hiện Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính
phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
- Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính
phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thông tư 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 của Bộ Tài chính về việc
sửa đổi bổ sung Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của
Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định
về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự
thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải
quyết khiếu nại tố cáo về đất đai.
- Thông tư 06/2007/TT – BTNMT ngày 02/7/2007 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều Nghị định 84/2007/NĐ-CP
ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi
đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai.
- Thông tư liên tịch của Bộ Tài chính – Bộ Tài nguyên và Môi trường
số 14/2008/ TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực hiện
một số điều của Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ
quy định về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng
19
đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất và giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai.
- Nghị định 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ về việc
sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày
16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.

công trình trọng điểm chào mừng Kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội
chưa đủ điều kiện triển khai thu hồi đất GPMB. Thành phố đặt mục tiêu tiếp
tục quán triệt trách nhiệm của các cấp, các nghành, tổ chức chính trị xã hội
trong thực hiện nhiệm vụ GPMB, coi nhiệm vụ này là tiêu chí đánh giá kết
quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, bình xét thi đua, đánh giá cán bộ. [6]
1.2.6.2. Công tác giải phóng mặt bằng ở Tỉnh Thái Nguyên
Năm 2010 là năm phát triển kinh tế công nghiệp và làng nghề; xây
dựng kết cấu hạ tầng thương mại - dịch vụ- du lịch là khâu đột phá; tiếp tục
nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, đẩy mạnh công tác bồi thường giải
phóng mặt bằng và tiến độ các công trình trọng điểm; chào mừng thành công
Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các tồn tại các dự án đường cao
tốc Hà Nội - Thái Nguyên, Quốc lộ 37 đoạn Cầu Ca - Phố Hương, Quốc lộ 3
đoạn Bờ Đậu - Chợ Mới, đường Quang Trung thành phố Thái Nguyên, đường
Bắc Sơn, đường tỉnh 264B đoạn Bình Yên - Phú Đình, đường tỉnh ĐT 268,
ĐT 264, ĐT 261, Nhà máy may công nghiệp Shiwon…cùng với các dự án
giao thông, các dự án đầu tư xây dựng phát triển công nghiệp, dịch vụ khác.
Để đáp ứng được tiến độ đặt ra và có mặt bằng đầu tư xây dựng các dự
án trên, ngay từ đầu năm Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đã rất quan tâm, chỉ
21