
TIỂU LUẬN

Đề tài: !"#$
LỜI MỞ ĐẦU
%&'() *+ (,(-"./ 01&(2+'3"4 "5(6
78+ 9:,; < !"$3=2>() "? @!8 !"(,
A *() "? 1 B;@CDCEB!1+2"0B!<(/ (
78FF@GBH?+81322B!@+'I2B!
 '"$D2J K7+L-MBI(,(/1HN73? " K=8 3
  (3/$01O3.P&1 23(,ACCD.1"Q
J78C2 '3H6 <=8 @1&< !"3.P&(HN
(2 28MR0H?+2A"(;C2 'HM&$
'7";*+ H6G";!8B3SC@ !
"(5CCI 02S.?$T2CDQ"7A7
+L-<FF.O.1";S(*.?<SI2H?(C2 '1I2
H?C2 '$UTH? .HNO2Q"7A1BI3!7+3VFFU
(,:2(U2<1W.1CI (2C(HNDQ"7A7
+3V113$TI"BI3OBX*Q"7A7+L-3FF1 0(HN
BISF(/3<(;3( *+ !*+ H6G.1";S(*SC
B2@G.1";Y72.F1 U$
Z! !.1M7 "CD.?[F72<311W@S
.HNB! !IH& C(Y"/<H6 F$Z! !.1
B;"5<1W@Y>\.O 1(HN7&=F".?<YC<@Z;
W1H6 F$30Q"D(F@!8B! !(,(HN<81
C2 'O= !(DHM7\S@ B1(13/32B;$]'G+
 !"Y11 KY<)HM"/ =8
^_`aQ"bccd@e(GBH?& !(D(<2QBI<_`H
 !C(*HM"/ ^f%a@ !C(*2+Y/. K=
(HM"/ <=*70Y!^ghi%a@L\*213I+P\(8
? HM"/ ^Z@%i%a$H\@3.P&@+'I+2"

!" "k1=(AACCDe(rC2 '+ $Z Y3H6 /3
<I \S.1"C2 '*+ <(SH?$;+ 3H6 A7+3V@
AY!>7z/3 *<I 3:,; M@.1"3*+ 11C2
 'M$3(A? " KY.1Q"7A1BI3!7+3V<"4 H6
F 0 E=4 2 C(7&C2 '+ <=8 $
Thứ hai,A ES=43 !CE18B!@.1"
 I"7& !/ 3*+ $iEB!.1";3 3/(;Y<7&
{
 !C$6& !8O2CEB!"1 *=8 (, K+ !"(HN
"; CY.?3Q5(HN *B!B|)$H(,B D(FK
 ? 1I !". K:I0B! '"@F ! .?
3*+ HB!%7@B!e"$0QB!1+ (Q"}CI
H6(
~
L  CY0S8+•"@\"YFy3k( !/ .?
*H6 1<$H7(A1<2=8 (, 1 K@Y
&& KCEB!M0B!#(,.1" I"(2+'0 !/ *+ 
13H6 @('\C[.&13C2 '+ $g€1@67y
8 ([F.&3H6 1[.&1 Y('e(r*+ 11
C2 '@D(F@ !"CI (HM(D?  (/ .?.1%71e"1
H1qH31F(,x.&3O2CEK !/
*+ 13H6 "1CI 2(,(HN/8 ($
2.2. Vai trò của y tế với xă hội
36 (/ 1|? 7&C2 '+ (6 783H6 1
1(HNI  !I*\S.k D$H3+ C2 '+ 3
H6 (,2(;? "O H6& K.1"() "O H678<Ye
@+=I.111 *B!"? 1 '":S !+OJC/"
+&=8 "1EK31 ? $WA E31D3C[8
2B!1@K2M=<2=8 DCI A7&NC2@ eC(l
.k3 !0B!@CEB!$) ? ^_`a 0Y=

B!$S.HNQB3["2(5YHM7\SB! !@ 3 C
? F K@2)=>+2"0B!"1H6 B!CI &
 !@2B! !Q"7AH6 B!‚
? (5( '"H\@3+ D<H6 B!1:,; 11C2
 'H+OA> !Y"/<3H6 B(-41B
H?C( B B!S.1( *7?"";"1O $H?>>(A@S(*Q"7A
7+L-33H6 (HN(5.K1(D$
Q"7A7+L-.1";1$3(A@H6 1H6 7y
=!? O= 2<$ K@+O 82.3/ >
+2@Q"7A7+L-A";78(5( '" K$
d
x H6 (*AM"}B!1DQ"7A7+L-2"(;
+2$Y>+O&(32(HN6 ( '""}B!KH6 H65C
+A+Q3 I2 CY+O.H6H?(HN$
.1.3/ 1A"1H6 7y^H6 B!aH6+O'
3131&">.&4.3/ >-3j"8"1BC;S *13
BK$'+ H6 B!AD+2"0B! !( *BX
CHMC2C13@6  B3.F@31313D8=(@H\@H6
B!JA'.&4M ( *$5+23.1.3/ 1A}. *
? Y"/3H6 K"5D+OA *HkCI +2"0B!$
T5( '"(5B !1+O 8? 2.3/ 1A+2@? 2.3/ 1A
+2H6 "AS *CHMC2C('.&4\"YA'+O"
HA+IQ1 Y$
3MH6('A.N \8 (@17I:S7zQ13D
1 2IH6('=(7I:S2 >„%I:SH13„17I:S3
 „O=MH6@2[.&<*+ &(;CFB)";2
8 H$ K@('MH6& !8(HNQ<">@H6
CI A"O H6/31I3@O (D(<@1+OBIHB 2
2(;3/ . $
H6+OCI .1H6&3@3H6&3 2<";

3.3. Tính công bằng và hiệu quả
OBX3Q"7A7+3V+OAP.1BXOBXA
P.1 qAD *?@EBXAP.1"4 H6 AD
Y *M@ADQ"7A7+3V *MH./ Y+IQ I$
H\@A (OBX3.1CI A7&H K3|w3@H6
w3@H6 AO? 2"/@32(8 HN !E $†( '"OBX
3Q"7A7+3VA .K=*<H6 w3@H6 AO? H?CI
(HNQ"7A@+OCI .1.EHM/ @+OCI .17&BM$OBX
H6( (O ? (/3(3@(E L 2 !"3<2B;(8 ?
H6 B!@:y? H6 w3qH? H6  1$
n
& !OBX3Q"7A7+3V@H6 F(HN/3( *+ !('
 C\@7y2MBI/ M713 (A.1=*<H6 F
*Q"7A7+3V$112M=Q( K1:F&
2J K3}"7A7+3VD(/(HNK2"5+2"0BK@!7 
CEB!@Q"7A7+3VB1"•V-"‚1CS(S& !X"(I"BI37&
OBX1 !=I3 !SC27ICr"$
O2.1O2F(/3@ !(I"BI37+L-3SI"4 H6 .1
2 !"<11=*.N I"x OF@.1=*(HN C2C1
H?O\@"4 OF(*(HNH+ AD$
OBX3Q"7A7+L-FF.1";/OBX:,; H
A+2x7+L-.18=jS<"x 3H6 .1BS+' qAD
(HNQ"7A";28S$
81K.1";.3/ 1A(5B !$A *.3/ .1
1AO;;$3(A7z+OA";)2F13A'
(SC";2H6:K3;([>+IQ[ 8\"1
+OA.N \$>\JA1H?(/  !3.N YII;([
"? A'(I"BI37&OBX3 !SC213;([$
TI"BI3OBXEACCD 0(HNBISF(/3<H?@(
H?:F&*:,; <P$

*"5\+OKCFB !*OH3!8$O
HJ.1CHM !('& !" K<TI11H?*F37
+L-FF$3B8 I !@(703!8+2"0B!A
@!8B! !A  K.1";S+2=X"(2CCFD
:,; 1& !2"+=8? H2.1";1 K<_`$
II. THỰC TRẠNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ Y TẾ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
1. Tích cực
ˆVề hệ thống bệnh viện:
!8B! ! !"["<.12B! !O^ "ps@s‰a$
2B! !HB3["IB! !B2O1B! !A8(DHH?31
c
"? J "s@o‰B! !1b@b‰ H6B!3IH?$31 EAbb
B! !(,(HNSCC•C( 1:F&$%8.HN2M731 O
.\C *H="OEL$Š.!B! !H1 H6B!H< !".1
SSC73? 2H?3+&H2 ‹^sc‰1bb@ƒ‰a@h3-7 ^{b‰1
sb‰a@.7 ^db@{‰1d{@{‰a@i . CC ^do‰1ƒc‰a$
%373? B! !;Z;W@EAB! !32B;@1+2
=I.jH†F(; @O@ZH( !@ 3O@•C@"5$$$2B!
 !1H6.1B! !(+31( *HlC[ Q@<C
32B;OF K<B;@1(A$†"O<B! !H6"
B>1L$
ˆVề y tế dự phòng:
T,8 01O@= *Q"+O('C27 0B!.?$
;78@ !(,:I@>(,B3F@\C}+C6 $]'I0.3/ 
B! '"w3He"fŒƒ@1e"fŒ‚
2HM>CE8B!:,; ^78•@C3@.3@82@B/
. !‚a$
A B;$2hŒfh%@2J K v""? @'B!fh%$y3
73? 2Q"H?(*(, I"$
ˆVề khám chữa bệnh:

 !(I"BI33/(;1C2 '+u\$
e(,7?">11>+28"/.H? ;+}CIH?$
‡,A/"@"x O@BIA9bF K$Z)+3";78|. K:,
 !Y;@F(O@ACE+2"T+3+&@^ !ADnccCE@
B>"x !AK"9bCEa$SI2!(*AB! !T+3@2
J@1C8BK/B! !T+3@";78M (,AK" *Y2B! !
K+3@H?.1Z! !W4)*@%I• @ŽBH?‚
|? O.\C@0Q"D(F(,C2 '"K" *M7W
31 O.\C^ !ApcB! !HŒƒdcc H6@11CE+2"+NC
0B!@23/(;C .N \@ !!313/ H?a$
X"/K.!78.HN1>(;D8 02|" *@(k
& !(13/3H K|+A+Q^-3(J@y'a@([6 .F'
b
(; qK"O3*M7^(,1(& !(*2nd@7}C? 7z:F&
1(42 !"(D(<Ma$
9Z ' !S<1&1Q"7ABI3!7+L-F
F.1
•) 4B><F78(/ob@n) $
•J.!7M7 H? ) ^hgaƒCD>^7372+&@Y
i . CC -A"i(DH6 SC{.DH?@73) 4(/SCMo)
01dƒ) "@hg3MbƒCD>$
ˆCông tác dược và trang thiết bị y tế:
3 4\C+r0"51S.HN3@([6 Y&C2 '
7I:S3H?$
*HN@(7I:S3H?(,(2C(HNƒc‰$;7A.3/ 8@
 -AHM !:S+r$
* B@7I:S3H?(,A *8}@((,/3.\C(HN
Mdcc.3/ HMCr".H1‚
2. Hạn chế
ˆHệ thống bệnh viện:

ˆHoạt động chuyên môn:
ZK/(; qB27PA>(;K"O3@.E !>@F"
? *>qA+OY2@B27P>(;K"OE/$1Q"@
H?k[/ 0H6NCB27P('=K")H/@3@+•C@
‘3-C‚3H6 B!F1q+OYH6NCB27P+KD"(M8
3B!F('./ 0\=I+A.H6$
1D(FS.12 !. K=(CE+2" $‡=
 !1AS *"Fk"1&7&H(HN I =";2 !('F
F".j3"3H6 F$2@B27P.1" !3+ HA\
1*1(HNSCC•C3/(;1e(,O> 3"/78<">
304@0H6 3/ =81+O A'+R((HN>(;
K"O<4.1H13„H36  G[ @+3Iy(DQ"
{
bcb@e(,B}5CS *27ICy3"1kH>"(HN
KFY(2X"<8 *" <FF$
31 @ES *2H6NC. K=(+IQ@>(;K
"O<@B27P$7 ";.@( ";5"#@ *+ Y"/<B!FC;
S **1+IQ<(; q<@B27P$
ˆThái độ phục vụ nhân dân:
D0 (,G(B! !(DA'I"F(HN2 (;C
<(; q2@B27P(8 ? B!FH13„
;B!F(B! !1(, 7V2bG=O A( O "•
B! !8SH?.1B! !2F"@=8.;$O(ASSB:e$
2 (;<B27P/ (FS6MH?7 "/<3H6 $4+OA.HM
F"$] (HH6 DSC> / 3O13@"5"1B!F"2"-
"10H6 3CE&SCk[ 31 B16MH+OA!
>@>46 *$]OA *(A.14+OSC@X"(A6O $H6
B /(2.j+O@HOB! !5CB27P+OA.HMF">
CI O $]O H?k3">B CI (-"/F(DSC
(A13CE13#$†(FeA' '2 (;<@B27PIHS

!8B! !=8 @(; q@B27PA*3@ B !( K
S *B!FB!Q"8( *B!CI :821C81k(
>/=2I B! !@B!FCI :C1@6(N (.HN+2"@ H6
B!>b@sH6 X"‚3+ 2(CHMM7>./  @B27P
.1*D"4@M7\S(M7M‚
S(*=2I  vD2B! !HM>7&\C+O
([(*$SIH6 F(*\C.K2B! !1C83+
B! !J1!./ S8$f G(2B! !(*S!
B!FX"1.\(x B27P+OA(H6( $4+OX"
1.CI SC\X"b@sB!F"; H6>B!A'* v"G
H6 17H6 + $A0H6NC.F v"•3(,:I$
YH2!|3CYFJ!fHHMHM@]…%M@
†i3@†…F@F]…@3O+ \"C2 '@(6 78H6 F
d
E7+A+Q$/.H? +&1E+OY+A+Q@BS\C$Z27P
 *78.HN1*Q.&@3KS.HN+2"@0B!/ ";78
/"1IB! !(+3!E */$HS(*' 32
+u\"? 1+AGK*H? E\"1.eet ! I Y@H
S3H6 B!1H6 1HS(23+ CI '@2 (;(+•"
<";B;C\2B;F KH(HN+}C$!f !A{op:,@3
+ 78B27P.1H6 (CHMJAbpcH6 $’2ej@CD.?2!" *
e |3@78:,(/r=8 *("?  "bƒ(sc‰$’Fq
.18 I Y>732!3O@]…%M@HMHM@†i3$$$
Š.!V3(;) B7 HlE"b{(bn‰^IH?.1n‰a$
3 *B !C2C('+L.SC7&K.! 0([BX1" *e @>
 ! CQH6(HB27PGK*O2/ H? t([6 A
M(+….F'B27PO2:,*!('A( *+ !\C\+ 
@C8MO2Q"7A7+L-B(D<H6 F.1 !.1"D
 ('>@C21& !";2 !=IM$
ˆTham nhũng “phủ sóng” toàn ngành y tế:

; <P#$Z ' !(5H.1DQ"7A7+L-^IW&CE1
+2"0B!a(E L 3@73[.&S/•C$iFD:,; @K.!
 1w33,;^-3|" *@A"FHa73(E L O
BX@H K2(8 HNY72@F; '78@H6 w3$
 '"4& K(SH?eX"3|A( *+ !& K+}
 !$ K @B,3.q:I(H6:K@"x Q"D:SK"1M@ 4
.?M$\C KD(F@K"C27 B () +Y\@(,1(1";
M&.?<31D$
08(A(,2(;HN C( *"5(6 78+ :,; @+'
I.1KFC27  *.3/ B!q1"? @F /HMYK
 !;$
ˆSự chuyển đổi mô hình bệnh tật:
H?(3  (3/CS(S32w3@eCI (8 "5G"O
>B!\<H?w3^.F v" "Š4.?a@G"O>B!\
<H? 1•C2 '^B!+O.F v" "Š4.?a$
n
i/" IH?@Y78"}B!@Q"podŠ.!B!.F v" "
ƒƒ@ƒ‰@B!+O.F v" "{{@o‰>(Q"bcco(,'() B!.FJ
bƒ@o‰@B!+O.FQ(dc@o‰@SCMs.D$|.e@A" /@;(;@
SHMG@n‰Q4.Ks@d‰@SCMo.D$
-3(A@=72 L2|" *@A"FH@S€0 vB 
(:- *V@C/C$
Q"bccp@e(,CI (8 "5? s.?@3(AI@78:S
.10B!.F@;"O>H?w3@(/ e"f^a./ .1";
30.3/ B!"? ) @+ C2G0H? 1‚
ˆToàn cầu hóa và bệnh tật:
31DA+OJ"; 3/(;+ @"1(,FIH
7F;("4 "5(6 78:,; @+'I.P&$
 3.H1A@HMCr"Q.K@3(AA0.O1+O(/
 Kr31@&(,.12F*.[B!$ "(;70

 *+A+QKH6 F+O(HNB0+ MBI12B !
C2CCE2B!$M0( *+ !+ +O3C•C4( +2"7+L-
H6:K@ *H6 B ">AB!Hk8}(&('(+
B!'7",Y[ "? (•B! !( *$
IV. NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG KHÓ
KHĂN CỦA NGÀNH Y TẾ
$31 !'+ H6(H?:,; <P$3
+ K>@x.&@.O.1"7F7}@72L" K@OBX@ !=I@C2 '$
31 @DCI S"/(DH3.1(DHC2 '$1H?(I"
BI3(DH3+3Iƒc‰3) $& !1H?1FF
|.1"$Q"(DHGF72@([6 7\(;Qe2
[.&:,; @B3["HF@C .N \@ !!I3131 H?$
-3(H?CEB!M0B!@\C.1"8M0O(3/
W&CE$ZI3(I"[.&3&CE+OYMsc‰[.&$Z8Y
(<.&.HN"/324( '"y+r@( '"HM"/ @(D"8  3
O@2|q#MO v""O H6@ / 3O@IH
B () +Y\‚
bc
b$*O!WC2 'WO!3@ C\>(; K <
+&1<=8$‹O3 4+NCF•TO$Tbcƒ@SI2J
(*AB! !W4)*$J(/3+NC( *W4)*:K78
(SI2!:,$-3(H?"HN"F•#@S"/3
4 K+343H?@I4 !(/ 14)*$T/?
 *O!@B1 8 K \C+r(HN !"A@([6 A *
O!@B1 8372/3 !"@C K=ICEB!10B!
3H6  !"$
s$•C+3I2K.!HW 02|" *@A"F
H$Y&QH6Q.&WM7$/@7?" ? .3/ G2
H6NC'+OD $
{$ '+ "/"z& !‹\ZI3 '"W$/3F(8 B*0

ˆ†I.jBXY72@HM>@&2T'C2 '1@(I"BI3
(<2( *+ !Q"7A7+L-3FF@1H?:F&1B1 *
Y72 &@:F& .HN2HM>@&2'A(H6
.8 @<HM<TI11H?$
ˆ†I.jBX@+ '"
.1";+F=43>=I.j@AA2(;13(8
HN=I.j1<'=I.jX"(I"BI332(8 HN13/(;-3
(H6.8 @<HM<TI@Y72C2C.\<1H?$.1";+F
=43=I.j@O==2>+ '"@C2 !0S(*
1(*:S=( '"@ I C2C3.,(/3S.10S(*C27 D7y() @
B)7SJ+C6 $
3=2>=I.j(E L CI A3 Y:2@+C6 @
q.1[SC2O +2=@Y:2+C6 3.,(/3('( *
J3C|NC$
bb
KẾT LUẬN
W.1";30.P&=4<1H?:,; $|;13
( *+ !C2 '<=8 @C/" <.1+2 02H?$
 K.1>1C2 '@=I.j*7+L-3H6 F1:,; @('
(I"BI3.&.HN.3(;A7+L-83:,; $
H?(+OGF3S.HN2C3H6
F@.1";=4(HNe41(D$ !
H?BK/0"5Y&kE[/ S *0/@BS\CD
(HNI 2qH=I.j8M$Y>\@TI11H?De
4M0O2=I.j@K*X"SC2O 3SI
H6 F '@B 2Q<1H?12B !C2CCE2B!\$
T'F3S.HNH?@36  ? D 1
([B;2 I C2C@G0 I C2C"Y(H?3? 0+ @
(*7S'@1 C2C.\€1@ K"" ‚T'.1"(HN( *1@e
CI B \ 0.j.\@+  !"13& v=8 ('(/(HN0