MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 1
DANH MỤC SƠ ĐỒ, PHỤ LỤC i
LỜI MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1 4
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN 4
TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 4
1.1. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp có thu trong các đơn vị hành chính sự
nghiệp và vai trò của tổ chức kế toán tại đơn vị sự nghiệp có thu 4
1.1.1. Khái niệm đơn vị hành chính sự nghiệp 4
1.1.2. Đơn vị sự nghiệp có thu trong hệ thống đơn vị hành chính sự nghiệp 6
1.1.3. Đặc điểm quản lý tài chính trong các đơn vị sự nghiệp có thu 7
1.1.4. Vai trò của tổ chức kế toán tại đơn vị sự nghiệp có thu 9
1.2. Căn cứ, nguyên tắc tổ chức kế toán tại đơn vị sự nghiệp có thu 11
1.2.1. Căn cứ tổ chức kế toán 11
1.2.2. Nguyên tắc cơ bản của tổ chức kế toán 11
1.3. Nội dung tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp 13
1.3.1. Tổ chức bộ máy kế toán 13
1.3.2. Tổ chức công tác kế toán 18
CHƯƠNG 2 39
THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN 39
TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU THUỘC 39
TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH 39
2.1. Tổng quan về các đơn vị sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh 39
2.1.1. Vài nét về cơ quan Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 39
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh 42
2.2. Cơ chế quản lý tài chính 53
2.2.1. Quá trình lập dự toán kinh phí 55
XDCB: xây dựng cơ bản
DANH MỤC SƠ ĐỒ, PHỤ LỤC
Sơ đồ số 1: Mô hình tổ chức bộ máy kế toán tập trung
Sơ đồ số 2: Mô hình tổ chức bộ máy kế toán phân tán
Sơ đồ số 3: Mô hình tổ chức bộ máy kế toán hỗn hợp
Sơ đồ số 4: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán Nhật ký chung
Sơ đồ số 5: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán Nhật ký- Sổ cái
Sơ đồ số 6: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán Chứng từ Ghi sổ
Sơ đồ số 7: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán trên máy vi tính
Sơ đồ số 8: Quá trình cấp phát, tiếp nhận kinh phí của các đơn vị sự nghiệp có thu
tại Trung ương Đoàn
Phụ lục số 1: Danh mục chứng từ kế toán
Phụ lục số 2: Danh mục báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán áp dụng cho các
đơn vị kế toán cấp cơ sở
Phụ lục số 3: Danh mục báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán áp dụng cho các
đơn vị kế toán cấp I và cấp II
TÓM TẮT LUẬN VĂN
LỜI MỞ ĐẦU
* Tính cấp thiết của đề tài
* Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
* Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của đề tài
* Đóng góp của đề tài
* Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba
chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu.
Chương 2: Thực trạng tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung
ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Chương 3: Phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại các đơn
đơn vị sự nghiệp có thu.
Căn cứ tổ chức hạch toán kế toán.
- Tổ chức bộ máy kế toán gọn nhẹ, hoạt động có hiệu quả nhằm đáp ứng mục
tiêu tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả hạch toán kế toán.
- Tổ chức HTKT phải cung cấp thông tin nhanh, kịp thời và đáng tin cậy cho
quản lý.
- Tổ chức kế toán khoa học và hợp lý là điều kiện cần thiết để thực hiện tốt
chức năng, nhiệm vụ và vai trò quan trọng của HTKT.
Để thực hiện được những yêu cầu trên thì tổ chức HTKT phải dựa và những
căn cứ sau:
- Chế độ, thể lệ về quản lý tài chính của nhà nước và chế độ kế toán hiện hành.
- Yêu cầu quản lý, tính chất hoạt động của đơn vị.
- Cơ chế quản lý tài chính trong đơn vị.
- Trình độ của đội ngũ kế toán trong đơn vị.
- Tình hình trang bị phương tiện kỹ thuật cho công tác kế toán.
iii
Nguyên tắc cơ bản của tổ chức hạch toán kế toán.
Tổ chức HTKT phải đảm bảo nguyên tắc phù hợp.
Tổ chức HTKT phải dựa trên chế độ kế toán nhà nước ban hành.
Tổ chức HTKT phải căn cứ vào yêu cầu và nhiệm vụ của hạch toán.
Tổ chức HTKT phải đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả.
Tổ chức HTKT phải đảm bảo tính nhất quán.
Các nguyên tắc tổ chức HTKT được thực hiện một cách đồng bộ và xuyên
suốt trong quá trình hoạt động của các đơn vị sự nghiệp có thu để mang lại hiệu quả
cho thông tin kế toán.
*Nội dung tổ chức hạch toán kế toán trong các đơn vị sự nghiệp:
Tổ chức chứng từ kế toán.
Chứng từ kế toán là văn bản thể hiện các nghiệp vụ kinh tế tài chính tại một
điểm nhất định. Tổ chức chứng từ kế toán là giai đoạn đầu tiên của tổ chức hạch
toán kế toán trong đơn vị. Tổ chức tốt và hợp lý hệ thống chứng từ sẽ đảm bảo tính
thông tin liên quan đến công tác kế toán tại đơn vị, cung cấp những thông tin kinh tế
về các hoạt động của đơn vị.
Các hình thức tổ chức bộ máy kế toán:
Hình thức tổ chức bộ máy kế toán tập trung
Hình thức tổ chức bộ máy kế toán phân tán
Hình thức tổ chức bộ máy kế toán vừa tập trung vừa phân tán:
Tổ chức phân tích, xử lý thông tin kế toán và cung cấp thông tin kế toán.
Quá trình phân tích và xử lý thông tin kế toán nhằm tạo ra những thông tin kế
toán phù hợp với việc đánh giá thực trạng hoạt động tài chính trong từng thời kỳ
của đơn vị, cung cấp được các thông tin cho các đối tượng sử dụng, giúp họ đánh
giá được chính xác thực trạng tài chính, xác định được những nguyên nhân và mức
độ ảnh hưởng của từng nhân tố đến tình hình hoạt động tài chính, từ đó giúp cho
việc ra quyết định kịp thời và hợp lý.
v
Tổ chức hạch toán kế toán sự nghiệp có thu thụ hưởng kinh phí ngân sách nhà
nước. Đối với những đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động
thường xuyên hoặc không có nguồn thu sự nghiệp thì ngân sách nhà nước sẽ cấp
phần còn lại của kinh phí hoạt động thường xuyên cho đơn vị.
Tổ chức hạch toán kế toán sự nghiệp có thu tự chủ tài chính. Đối với đơn vị sự
nghiệp có thu tự chủ tài chính thì thủ trưởng đơn vị căn cứ vào hướng dẫn của Nghị
định 43 để xây dựng phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, sau đó
trình cơ quan chủ quản phê duyệt.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ
SỰ NGHIỆP CÓ THU THUỘC TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ
MINH.
2.1. Tổng quan về các đơn vị sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh
Cơ quan Trung ương Đoàn là cơ quan chuyên trách của Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh ở cấp Trung ương, có chức năng hoạch định và tổ chức thực hiện các chủ
quan và toàn diện về tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung
ương Đoàn. Tuy nhiên trong giới hạn Luận văn Thạc sỹ của mình, tác giả đơn cử
chi tiết 02 đơn vị trong số 21 đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Trung ương Đoàn
là Trung tâm Thanh thiếu niên Miền Bắc và Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam.
Trung tâm Thanh thiếu niên Miền Bắc
Với chức năng tham mưu cho Ban Bí thư Trung ương Đoàn xây dựng kế
hoạch phối hợp với các cơ quan có liên quan để triển khai thực hiện các dự án,
chương trình có liên quan đến giáo dục truyền thông trong phòng, chống HIV/AIDS
và phòng chống tệ nạn xã hội, các bệnh lây truyền, kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc
sức khoẻ sinh sản vị thành niên, thanh niên; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ
năng xã hội; giáo dục thể chất, tinh thần, giáo dục pháp luật, các hoạt động văn hoá,
văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin triển lãm cho thanh, thiếu niên; Xây dựng mô
vii
hình và tổng kết thực tiễn để tham mưu với Ban Bí thư Trung ương Đoàn nhân rộng
các mô hình có tính điển hình.
Mô hình tổ chức bộ máy theo kiểu trực tuyến chức năng.
Quản lý tài sản của Trung tâm: Tài sản của Trung tâm là tài sản sở hữu Nhà
nước do Trung ương Đoàn giao Trung tâm khai thác, quản lý và bảo quản tài sản
của có hiệu quả. Trung tâm được bổ sung thường xuyên để đáp ứng nhu cầu thực
hiện nhiệm vụ và sự phát triển của Trung tâm bằng nguồn kinh phí tự bổ sung của
đơn vị, nguồn kinh phí Nhà nước và Trung ương Đoàn cấp. Hằng năm Trung tâm
tính và phản ánh giá trị hao mòn của những tài sản cố định (TSCĐ) hiện có của
Trung tâm. Số hao mòn được xác định căn cứ vào quyết định số 32/2008/QĐ/BTC
ngày 29/5/2008 của Bộ Tài chính. Thông tư số 203/2009.
Nguồn tài chính và nội dung chi của Trung tâm: Hoạt động tài chính của Trung
tâm được thực hiện theo luật ngân sách. Luật kế toán, Nghị định số 43/2006/NĐ/CP
ngày 25/4/2006 của Chính phủ Quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về
thực hiện tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập,
Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn
thực hiện Nghị định và Quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm.
của Chính phủ; Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ và
các quy định của Nhà nước, Trung ương Đoàn áp dụng cho đơn vị sự nghiệp công
lập. Học viện tổ chức công tác kế toán, thống kê và báo cáo tài chính theo quyết
định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban
hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
Nguồn tài chính của Học viện, bao gồm: Ngân sách Nhà nước cấp, Nguồn thu sự
nghiệp như: Nguồn thu học phí, lệ phí, từ các hoạt động hợp tác, liên kết đào tạo,
NCKH, từ hoạt động sản xuất và cung ứng dịch vụ gắn với hoạt động sự nghiệp.
Nguồn thu khác.
Các khoản chi của Học viện: Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm
vụ, chương trình, kế hoạch công tác được giao (chi cho người lao động, quản lý
ix
hành chính, hoạt động nghiệp vụ,…), Chi thực hiện các đề tài NCKH, chương trình,
dự án, thực hiện đơn đặt hàng…Chi cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, nghiên cứu khoa học và các hoạt động để thực
hiện nhiệm vụ của Học viện. Chi mua sắm trang thiết bị, tài sản, sửa chữa lớn tài
sản, chi thực hiện các dự án đầu tư theo quy định. Các khoản chi khác theo quy định
của pháp luật.
Quản lý và sử dụng tài sản: Tài sản do Học viện quản lý và sử dụng là tài sản thuộc
sở hữu Nhà nước do Trung ương Đoàn quản lý. Tài sản của Học viện được bổ sung
thường xuyên để đáp ứng nhu cầu thực hiện nhiệm vụ và sự phát triển của Học viện
bằng nguồn kinh phí tự bổ sung của đơn vị. Học viện có trách nhiệm quản lý, sử dụng
và bảo quản tài sản có hiệu quả theo các quy định hiện hành của Nhà nước. Cuối niên
độ kế toán, trước khi khoá sổ kế toán, Học viện tiến hành kiểm kê tài sản hiện có để
đảm bảo số liệu trên sổ kế toán đúng với thực tế.
Trách nhiệm quản lý tài chính, tài sản: Giám đốc Học viện chịu trách nhiệm
trước pháp luật, Ban Bí thư Trung ương Đoàn về những quyết định thu, chi, quản lý
sử dụng vốn, tài sản và thực hiện các chế độ chính sách đối với người lao động của
Học viện.
Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
2.3.1. Nội dung tổ chức công tác kế toán.
Tổ chức chứng từ kế toán
Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn đều thực hiện theo
đúng Quyết định số 19/2006/QĐ- BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
về việc Ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và Thông tư số
185/2010/TT- BTC ngày 15/11/2010 về việc Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế
toán Hành chính sự nghiệp
Tổ chức tài khoản kế toán
Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn sử dụng hệ thống tài
khoản theo quy định tại Luật Kế toán số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003; Nghị định
số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Kế toán áp dụng trong lĩnh vực kế toán nhà nước và
Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006.
Tổ chức hệ thống sổ kế toán
Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn tổ chức hệ thống sổ kế
toán theo Quyết định số 19/2006/QĐ- BTC ngày 30/3/2006 của Bộ Tài chính.
Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán
xi
Hệ thống báo cáo tài chính, báo cáo ngân sách cuối quý, năm kế toán tại các
đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn được áp dụng theo đúng biểu mẫu
kế toán ban hành kèm theo quyết định 19/2006/QĐ- BTC và sửa đổi, bổ sung theo
thông tư 185/2010/TT- BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
2.3.2. Tổ chức bộ máy kế toán
Các đơn vị sự nghiệp có thu, không có đơn vị trực thuộc: Bộ máy kế toán
được tổ chức theo mô hình kế toán tập trung.
Các đơn vị sự nghiệp có thu có đơn vị trực thuộc: Bộ máy kế toán được tổ
chức theo mô hình kế toán phân tán.
2.4. Công tác kiểm tra kế toán
Hiện nay, các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn chịu sự kiểm
* Các đơn vị báo chí, xuất bản trực thuộc Trung ương Đoàn: Phát triển hệ
thống các đơn vị báo chí, xuất bản thuộc Trung ương Đoàn theo hướng chất lượng
về nội dung, đẹp về hình thức, đa dạng, phong phú về chủng loại. Phấn đấu tăng số
lượng phát hành hàng năm 10%/năm.
Phấn đấu tăng nguồn thu sự nghiệp: Khuyến khích, xây dựng cơ chế cho các
hoạt động liên kết đào tạo theo đúng chức năng, sử dụng, phát huy có hiệu quả
nguồn nhân lực cũng như quỹ tài sản nhà nước do đơn vị quản lý. Các đơn vị sự
nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thuộc Trung ương Đoàn, phương
hướng phát triển đến năm 2015 như sau:
3.2. Nội dung và giải pháp hoàn thiện
3.2.1. Sự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp
có thu thuộc Trung ương Đoàn
Trong công tác quản lý điều hành tài chính nhà nước, một mặt cần phải thực
hiện công khai hoá, dân chủ hoá và các thông tin tài chính kế toán phải được chính
xác, minh bạch đối với các hoạt động chi tiêu và đầu tư của nhà nước, mặt khác,
phải có những nét đặc thù của tài chính ngân sách Việt Nam. Trong những năm gần
đây, Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong việc hoàn thiện hệ thống pháp
luật nói chung và hệ thống pháp luật về kế toán, kiểm toán nói riêng. Trong đó đã
đưa ra các quy định pháp lý để đảm bảo viêc quản lý chi tiêu trong lĩnh vực công
hiệu quả hơn và tạo dựng một môi trường thuận lợi hơn cho các hoạt động lĩnh vực
xiii
công nói chung và trong các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu nói riêng cho thấy
chưa có sự nhất quán giữa các hệ thống kế toán hiện nay. Lĩnh vực công nói chung,
kế toán hành chính sự nghiệp nói riêng xét trên bình diện tổng thể vẫn chưa đầu đủ,
hoàn chỉnh, chưa phù hợp với yêu cầu thông lệ quốc tế.
Mặt khác, do cơ chế quản lý tài chính hiện nay áp dụng cho các đơn vị hành
chính sự nghiệp nói chung và các đơn vị sự nghiệp có thu nói riêng còn nhiểu bất
cập từ quan điểm đến tổ chức thực hiện. Bởi những quan điểm chưa rõ ràng, phù
hợp trên mà công tác tổ chức hạch toán kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có thu nói
chung và các đơn vị thuộc Trung ương Đoàn nói riêng còn chưa hợp lý. Điều đó
- Xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, đào tạo lại đối với đội ngũ cán bộ
chuyên môn làm công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp, đáp ứng yêu cầu ngày
càng cao của công việc.
* Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán
* Hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán
* Hoàn thiện bộ máy kế toán
* Hoàn thiện công tác kiểm tra kế toán
Cấp Trung ương Đoàn
Cấp đơn vị
3.3. Điều kiện thực hiện các giải pháp hoàn thiện
Cấp đơn vị
- Các giải pháp hoàn thiện được nêu trong phần 3 xuất phát từ thực trạng
công tác tổ chức kế toán tại đơn vị. Các giải pháp này được xây dựng sau khi đã chi
tiết, cụ thể hoá từng yêu cầu nhiệm vụ của công tác kế toán tại đơn vị. Như vậy, để
thực hiện được các giải pháp trên trước hết phụ thuộc vào trình độ năng lực công
tác của nhân viên kế toán trong bộ máy.
- Với các đề xuất cụ thể, chi tiết từng nội dung trong công tác tổ chức kế
toán tại đơn vị đòi hỏi trình độ nghiệp vụ, tầm nhìn bao quát mọi hoạt động tài
chính kinh tế phát sinh tại đơn vị của kế toán trưởng.
xv
- Để từng bước quản lý chặt chẽ mọi hoạt động kinh doanh của đơn vị, các
đơn vị phải thực hiện chuyên môn hoá, phân công lao động trong phần hành kế
toán. Có như vậy giải pháp hoàn thiện mới bộc lộ hết những ưu điểm của mình.
- Các bước hoàn thiện công tác tổ chức kế toán tại đơn vị phải được thực
hiện theo trình tự, bước sau kế thừa tính hoàn thiện của bước trước đó. Cụ thể: đơn
vị phải hoàn thiện bộ máy kế toán trước tiên, thực hiện phân công, chuyên môn hoá
lao động sau đó mới hoàn thiện chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản, hệ thống sổ
sách, báo cáo kế toán của đơn vị.
- Với quy mô hoàn thiện lớn nên việc hoàn thiện không thể được thực hiện
ngay tức thì, cần có thời gian để kiểm nghiệm thêm tính khả thi, hữu ích của các
nước cũng như hiệu quả hoạt động của chính đơn vị.
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà chúng ta đang theo
đuổi đòi hỏi những cơ chế mới về quản lý tài chính đối với khu vực công. Sự xuất
hiện các đơn vị sự nghiệp có thu, tự chủ tài chính cũng như sự ra đời của chế độ
khoán thukhoán chi đã phần nào đáp ứng những yêu cầu của thực tiễn.
Và, cũng như nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chỉ mới
dần thành hình, cơ chế quản lý tài chính nói chung và chế độ kế toán hành chính sự
nghiệp nói riêng cần được hoàn thiện từng bước. Theo đó, mỗi loại hình đơn vị
hành chính sự nghiệp, với tính đặc thù về lĩnh vực và trình độ kế toán của nó, cần
có một hệ thống chế độ kế toán phù hợp.
Thực trạng tổ chức kế toán được mô tả qua quá trình khảo sát những đơn vị
sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, thiết nghĩ, cũng phản
ánh phần nào thực trạng chung của các đơn vị sự nghiệp có thu khác trên cả nước.
Thêm một góc nhìn sẽ khiến những đánh giá về vấn đề này được toàn diện hơn.
Hoàn thiện chế độ kế toán hành chính sự nghiệp trong thời kỳ mới là một
quá trình khó khăn. Và tôi coi việc chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại
các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh” như
là một dự phần nhỏ bé vào quá trình đó.
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài.
Mục đích của Luận văn tập trung làm rõ cả về phương diện lý luận và thực tiễn
vấn đề về tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu ở Việt Nam nói chung và
ở trong các đơn vị sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Phân tích thực trạng tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu tại
Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, từ đó chỉ ra được những mặt còn hạn chế,
tồn tại, tìm ra những nguyên nhân nhằm khắc phục những nhược điểm, hạn chế
nhằm hoàn thiện của tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung
ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Đề xuất một số giải pháp cũng như điều kiện để thực hiện giải pháp hoàn
1
thiện tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn
4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu đề tài.
Cơ sở lý luận của luận văn là chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử
về lý luận nhận thức về tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu.
2
Luận văn còn kế thừa có chọn lọc các quan điểm của các nhà khoa học đi
trước liên quan đến đề tài.
Đề tài sử dụng phương pháp phỏng vấn, điều tra, thống kê, tổng hợp, khai
thác thông tin trên mạng internet và tham khảo một số giáo trình, tài liệu để thu thập
thông tin, số liệu, phân tích tình hình thực tế và đề xuất các giải pháp giải quyết.
Luận văn đề cập và phân tích một cách tương đối toàn diện có hệ thống về tổ
chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu tại Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh.
Luận văn phân tích được thực trạng tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp
có thu thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh từ đó luận văn mạnh dạn đưa ra
quan điểm và giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có
thu thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, và danh mục các tài liệu tham khảo; Luận văn
được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có
thu.
Chương 2: Thực trạng tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc
Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Chương 3: Phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại
các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
3
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN
TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU
1.1. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp có thu trong các đơn vị hành chính sự
Đơn vị cấp dưới của đơn vị dự toán cấp III được nhận kinh phí để thực hiện
phần công việc cụ thể, khi chi tiêu phải thực hiện công tác hạch toán kế toán và
quyết toán đối với đơn vị cấp trên như quy định đối với đơn vị dự toán cấp III đối
với cấp II, cấp II đối với cấp I (Đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước).
Nếu các đơn vị dự toán chỉ có một cấp thì cấp này làm nhiệm vụ kế toán của
cấp I và cấp III. Đơn vị dự toán có hai cấp thì đơn vị dự toán cấp trên làm nhiệm vụ
như đơn vị dự toán cấp I và đơn vị cấp dưới làm nhiệm vụ như đơn vị dự toán cấp
III.
Ngoài ra, đơn vị dự toán cấp I, cấp II có đơn vị trực thuộc thì phải tổng hợp
báo cáo của các đơn vị trực thuộc gửi cho kế toán đơn vị cấp trên (nếu là cấp II)
hoặc cơ quan tài chính đồng cấp (nếu là cấp I).
Phân loại theo cấp ngân sách:
Đơn vị dự toán cấp Trung ương: Sử dụng nguồn ngân sách cấp Trung ương.
Đơn vị dự toán cấp Tỉnh: Sử dụng nguồn ngân sách cấp Tỉnh.
Đơn vị dự toán cấp Huyện: Sử dụng nguồn ngân sách cấp Huyện.
Phân loại theo khả năng tự bảo đảm kinh phí:
5
Copyright: Tài liệu đại học ©