Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
LỜI CẢM ƠN
Xin bày tỏ sự cảm ơn trận trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học.
Giáo sư tiến sĩ khoa học Đặng Hùng Võ, các thầy cô giáo trong khoa Tài
nguyên và môi trường, khoa sau đại học của trường Đại học Nông nghiệp Hà
Nội, Sở tài nguyên & môi trường, Sở tư pháp tỉnh Hải Dương, Phòng tài
nguyên & môi trường, Phòng tài chính huyện Nam Sách tỉnh Hải Dương,
trung tâm đấu giá tài sản tỉnh Hải Dương, Công ty Cổ phần đấu giá Sao Khuê,
lãnh đạo các cơ quan và đồng nghiệp đã hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá
trình hoàn thành luận văn này.
Hải Dương, ngày 15 tháng 8 năm 2013
Tác giả luận văn
Nguyễn Hữu Đắc
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này
là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này
đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ
rõ nguồn gốc.
Hải Dương, ngày 15 tháng 8 năm 2013
Tác giả luận văn
Nguyễn Hữu Đắc
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
4.1.2.1. Dân số và lao động 54
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
PHẦN I: MỞ ĐẦU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai được đánh giá là một nguồn lực quan trọng để tìm kiếm sự giàu
có cho mỗi dân tộc. Năm 1776 nhà Kinh tế học Adam Smith đã đưa ra quan
điểm về đất đai "Đất đai là nguồn lực ổn định và lâu dài, là nguồn gốc của sự
giàu có cho mỗi dân tộc".
Sau tám mươi năm tranh đấu, dân tộc Việt Nam đã thoát khỏi vòng áp
bức của chính sách thực dân, nước ta đã bước sang một trặng đường mới,
chúng ta đã trải qua 2 thập kỷ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, vừa đạt vị trí
"Quốc gia có thu nhập trung bình" vào đầu năm 2012.
Sự tăng trưởng kinh tế này đi cùng với tỷ lệ nghèo giảm mạnh trong
toàn quốc.
Chính phủ đã thực hiện chính sách chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch
hóa tập trung bao cấp sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định
hướng XHCN. Một phần nội dung của chính sách là chuyển quy trình ra
quyết định xuống các cấp chính quyền, địa phương. Những vấn đề trên là
động lực thúc đẩy một chính sách đổi mới trong đó tập trung vào ba vấn đề
lớn đó là:
+ Hiệu quả kinh tế
+ Quản lý và phát triển bền vững nguồn tài nguyên đất đai và thị
trường BĐS.
+ Công bằng xã hội
Việt Nam đã và đang triển khai một quá trình đổi mới năng động, tiếp
tục xây dựng và củng cố, đổi mới quản lý tài nguyên đất đai "đẩy mạnh đấu
giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất".
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
2
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
Tình trạng đầu cơ bất động sản, kích cầu ảo để nâng giá bất động sản
diễn ra khá phổ biến.
Tình trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái quy định, mua bán trao
tay và xây dựng tự phát… còn khá phổ biến gây ảnh hưởng không tốt đến thị
trường bất động sản và công tác đấu giá cũng như việc quản lý xây dựng theo
quy hoạch, đặc biệt giảm nguồn thu cho ngân sách, gây tác động xấu đến tâm
lý và đời sống của nhân dân, nhất là các đối tượng có thu nhập thấp và những
hộ bị thu hồi đất làm cho sự phát triển đô thị thiếu bền vững.
Để khắc phục tình trạng nêu trên, nhằm thực hiện mục tiêu phát triển thị
trường bất động sản công khai, minh bạch, lành mạnh thì đấu giá QSDĐ thực
sự là một hướng đi mới cho thị trường bất động sản ở nước ta để phân tích,
đánh giá cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn và hiệu quả kinh tế, xã hội, quản lý
nhà nước về đất đai, do vậy em đã thực hiện đề tài:
"Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ ở một số dự án trên địa
bàn huyện Nam Sách tỉnh Hải Dương, Giai đoạn 2007 - 2012"
1.2. Ý nghĩa khao học và thực tiễn của đề tài
1.2.1. Ý nghĩa khoa học
Đất đai được thừa nhận “có giá”. Nhà nước xác định giá đất để quản lý,
từ đó, nhà nước không chỉ quản lý đất đai theo diện tích, loại đất, hạng đất mà
còn quản lý cả về giá trị.
Pháp luật đất đai cho phép QSDĐ được tham gia vào các giao dịch trên
thị trường BĐS. Đặc biệt là hình thức đấu giá QSDĐ đã mang một vai trò
mới, nhằm khai thác thuộc tính có ích của đất và nâng cao hiệu quả sử dụng
đất trong nền kinh tế thị trường.
Thị trường bất động sản và những chính sách đổi mới đó đã làm cho đất
đai thực sự trở thành tài sản vô cùng quý giá, người sử dụng đất yên tâm, gắn
bó lâu dài với đất, cải tạo nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
dựng các bến cảng nội địa vận tải đường sông.
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
4
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
Nơi đây cũng là một vị trí đầu tư hấp dẫn cho các doanh nghiệp. do vậy
cần tiến hành nghiên cứu và đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ để
giao đất có thu tiền sử dụng hoặc thuê đất trả tiền một lần trong suốt thời gian
thuê, hoặc trả tiền hàng năm. Đánh giá thực trạng và phương hướng hoàn
thiện, để nhân rộng trong toàn tỉnh, mang lại hiệu quả cao, góp phần tăng thu
ngân sách cho địa phương, tăng cường an sinh xã hội.
1.3. Mục đích yêu cầu của đề tài
1.3.1. Mục đích của đề tài
Tìm hiểu công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Nam Sách.
Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Nam Sách,
giai đoạn 2007 - 2012.
1.3.2. Yêu cầu của đề tài
Nắm vững các văn bản liên quan đến đấu giá QSDĐ của Trung ương và
địa phương.
Số liệu điều tra khách quan đảm bảo độ tin cậy cao.
Đưa ra các ý kiến mang tính chất khách quan, sát với thực tế, trung thực,
trên cơ sở đó đánh giá đúng mức vai trò và hiệu quả của công tác đấu giá
QSDĐ.
Kết quả nghiên cứu bảo đảm cơ sở khoa học và thực tiễn.
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
5
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
PHẦN II
TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
2.1. Khái niệm bất động sản và thị trường Bất động sản
2.1.1. Khái niệm Bất động sản
liên quan trực tiếp đến giao dịch bất động sản. Thị trường BĐS chịu sự chi
phối bởi các quy luật kinh tế hàng hoá: Quy luật giá trị, quy luật cung cầu và
theo mô hình chung của thị trường hàng hoá với 3 yếu tố xác định là sản
phẩm, số lượng và giá cả.
Phạm vi hoạt động của Thị trường BĐS do pháp luật của mỗi nước quy
định nên cũng không đồng nhất. Ví dụ: Pháp luật Australia quy định không
hạn chế quyền được mua, bán, thế chấp, thuê BĐS và tất cả các loại đất, BĐS
đều được mua, bán, cho thuê, thế chấp. Trung Quốc quy định giao dịch BĐS
bao gồm chuyển nhượng BĐS, Thế chấp BĐS và cho thuê nhà.
Chức năng của Thị trường BĐS là đưa người mua và người bán đến với
nhau, xác định giá cả cho các BĐS giao dịch, phân phối BĐS theo quy luật
cung cầu, phát triển BĐS trên cơ sở tính cạnh tranh của thị trường.
2.1.3. Một số khái niệm khác
Đấu giá tài sản: Đấu giá tài sản là loại hình giao dịch dân sự, những quy
định của pháp luật về bán đấu giá tài sản ở Việt Nam. Đấu giá tài sản là hình
thức bán công khai một tài sản, một khối tài sản, theo đó có nhiều người tham
gia trả giá. Người trả giá cao nhất nhưng không thấp hơn giá khởi điểm là
người mua được tài sản (hay gọi là người trúng đấu giá).
Đấu giá QSDĐ: Căn cư vào định nghĩa trên thì tài sản là QSDĐ hoặc tài
sản gắn liền trên đất…Theo đó phải có ít nhất từ 2 người trở lên tham gia trả
giá, ai trả giá cao nhất nhưng không thấp hơn giá khởi điển là người mua
được tài sản (hay gọi là người trúng đấu giá).
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
7
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
Đấu thầu: Là việc đọ giá trước công chúng, ai nhận làm với giá rẻ nhất
thì được giao cho làm hoặc thi công
Định giá tài sản: Định giá là việc đánh giá các giá trị của tài sản phù hợp
với giá của thị trường tại một thời điểm, và địa điểm nhất định. Định giá
thông qua các hình thức định giá cụ thể, giá chuẩn, khung giá…Định giá tài
làm thay đổi căn bản quan hệ luật đất đai ở nước ta về mặt pháp lý như: khẳng
định quyền sở hữu tối cao nhà nước đối với đất đai, cho phép người sử dụng
đất được giao, được bán thành quả lao động và kết quả trên đất; giao đất cho
tổ chức, cá nhân sử dụng lâu dài; quy định những nguyên tắc giải quyết tranh
chấp đất đai. Tuy nhiên, Luật còn mang tính hành chính mệnh lệnh (người
được giao đất không phải trả tiền sử dụng đất, nghiêm cấm chuyển dịch đất
đai dưới mọi hình thức, không thừa nhận “đất có giá” ). Những điều luật
mang nặng tính hành chính đó đã làm cho đất đai không được vận động một
cách tích cực, đất đai không còn là tài sản quý hiếm, tình trạng vô chủ, mất
đất, sử dụng lãng phí, lấn chiếm liên tục diễn ra mà Nhà nước không thể
quản lý nổi.
Để khắc phục những hạn chế của Luật đất đai năm 1987, lần đầu tiên ,
trong khi vẫn khẳng định đất đai thuộc quyền sở hữu của toàn dân do Nhà
nước thống nhất quản lý, Luật Đất đai 2003 qua hai lần sửa đổi, bổ sung năm
1998 và năm 2001 ghi nhận “đất có giá”. Việc Nhà nước thừa nhận “ Đất có
giá” và mở rộng quyền cho người sử dụng được phép chuyển quyền sử dụng
đất dưới các hình thức như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp,
góp vốn, bảo lãnh tùy vào hình thức sử dụng đất là nội dung quan trọng trong
việc hàng hóa là quyền sử dụng đất.
Việc mở rộng các quyền của người sử dụng đất được Luật đất đai năm
2003 hiện hành quy định rõ ràng và chi tiết làm cho quan hệ đất đai được vận
động theo quy luật khách quan, từ đó đất đai mới bao hàm nội dung kinh tế, tạo
tiền đề cho việc tích tụ, tập trung đất đai, phân công lại lao động xã hội phục vụ
cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
9
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
nông thôn nước ta, đảm bảo lợi ích kinh tế của người sử dụng đất, tạo điều kiện
cho việc hình thành thị trường quyền sử dụng đất, thị trường bất động sản trong
quá trình hình thành thị trường quyền sử dụng đất, thị trường bất động sản
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
Cùng với việc thừa nhận “đất có giá”, Đảng và nhà nước ta coi trọng
“quyền sử dụng đất là hàng hóa đặc biệt” đã làm cơ sở cho việc ra đời các văn
bản pháp luật, xác định được đúng bản chất của quan hệ Đất đai, làm cho đất
đai được vận động theo đúng vai trò của “hàng hóa đặc biệt” trong nền kinh tế
thị trường.
2.3. Giá đất, đấu giá đất của một số nước trên thế giới
2.3.1. Khái quát về giá đất trên thế giới;
Trên thế giới, đất và những tài sản khác gắn liền với đất được coi là một
tài sản thống nhất và gọi chung là bất động sản. Trong hoạt động định giá có
định giá bất động sản và định giá đất. Định giá bất động sản nói chung và
định giá đất nói riêng là một lĩnh vực được nhiều nước trên thế giới kể cả các
nước phát triển cũng như các nước đang phát triển quan tâm đầu tư nghiên
cứu từ nhiều thập kỷ qua. Tại các nước như Mỹ, Thuỵ Điển, Anh, Pháp,
Australia, Malaysia, Singapore, Thái Lan, Trung Quốc, định giá đất và bất
động sản đã trở thành một ngành quan trọng của nền kinh tế. Các kết quả
nghiên cứu về giá đất, các nguyên tắc, phương pháp định giá đất và bất động
sản đã được đưa vào ứng dụng rộng rãi trong hoạt động định giá, tạo điều
kiện cho các giao dịch dân sự trên thị trường bất động sản như mua bán,
chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, thế chấp diễn ra thuận lợi. Hiện nay, hoạt
động định giá đất và bất động sản tại nhiều nước trên thế giới vừa là một công
cụ cần thiết trong hoạt động quản lý của Nhà nước đối với thị trường bất động
sản vừa là một loại dịch vụ phổ biến trong nền kinh tế thị trường nằm trong sự
kiểm soát của Nhà nước.
2.3.2. Đấu giá đất của một số nước trên thế giới
2.3.2.1 Đấu giá đất của Trung Quốc
Từ 01/7/1997 Trung Quốc đã chia thành 23 tỉnh, 5 khu tự trị, 4 thành
phố trực thuộc Trung ương và 1 khu vực Hành chính đặc biệt (Hồng Kông).
Theo Luật quản lý bất động sản của Trung Quốc (được Quốc hội khoá 8 kỳ
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
12
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
+ Đã thanh toán hết quyền xuất nhượng quyền sử dụng đất theo đúng
hợp đồng và đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Trong trường hợp xuất nhượng quyền sử dụng đất để phát triển đất đai,
đối với công trình xây dựng nhà ở thì đã đầu tư trên 25% tổng ngạch, đối với
dự án phát triển đất thì đã có điều kiện sử dụng đất công nghiệp hoặc đất xây
dựng khác.
Việc xuất nhượng quyền sử dụng đất bằng phương thức đấu giá, đấu
thầu hoặc thỏa thuận song phương hiện nay chủ yếu được giao cho trung tâm
tư vấn. Định giá bất động sản Trung Quốc (CRECAC) là một Viện Quốc gia
đầu tiên về bất động sản chuyên trách cung cấp các dịch vụ cho việc phát
triển và chuẩn hoá thị trường bất động sản ở Trung Quốc. Trung tâm được
thành lập từ tháng 8 năm 1992 theo giấy phép của Ban Tổ chức Trung ương,
CRECAC hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Cục Quản lý Đất đai Quốc
gia. Hiện nay, CRECAC có 30 chi nhánh ở trong nước và nước ngoài với 300
cán bộ chuyên môn. CRECAC chủ yếu cung cấp những dịch vụ như: Định giá
bất động sản, định giá tài sản, tư vấn về đất xây dựng, văn phòng thương mại
về bất động sản, lập kế hoạch đầu tư cho các dự án bất động sản, nghiên cứu
thị trường bất động sản …
2.3.2.2. Đấu giá đất của Đài Loan
Đài Loan đã tiến hành song song hai chương trình là “người cày có
ruộng” và “bình quyền về đất đô thị” với nguyên tắc chủ đạo tối cao của công
cuộc cải cách là sử dụng đất một cách tối ưu. Chương trình “bình quyền về
đất đô thị” kêu gọi thực thi bình quyền về đất đô thị và đóng góp tất cả lợi
nhuận thu được từ đất đô thị cho mục đích công cộng. Giá trị đất đô thị do các
chủ đất kê khai đăng ký được sử dụng làm cơ sở để thực thi chương trình này
và cách thức xúc tiến bao gồm việc đánh thuế đất theo giá trị đã kê khai đăng
ký và việc nhà nước mua đất của các chủ đất dựa vào giá trị kê khai đăng ký
đề án cho phúc lợi xã hội và công ích cũng đang phát triển ở Đài Loan với
một quy mô rộng lớn, do đó ngày càng nhiều người trên đảo được hưởng
phần lợi ích thu được từ việc giá đất đô thị tăng lên.
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
14
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
2.3.2.3. Đấu giá đất của Nhật Bản
Tại Nhật Bản việc đấu giá bất động sản chủ yếu được thực hiện đối với
các tài sản bảo lãnh, cầm cố quá hạn hoặc thi hành án theo quyết định của toà
án. Sau thời kỳ khủng hoảng kinh tế, tình hình đấu giá đất trên thị trường
BĐS cũng bị ảnh hưởng rất lớn bởi sự suy thoái kinh tế, các nhà chuyên kinh
doanh bất động sản cũng như các con nợ và toà án đều tập trung giải quyết
những bất động sản đang bị các ngân hàng cầm cố và tiến hành đấu giá. Khi
toà án địa phương tịch thu bất động sản của những cá nhân không thanh toán
được nợ và rao bán tài sản này, số tiền thu đuợc sẽ được tiến hành thanh toán
cho những khoản nợ.
Ví dụ, Toà án FUKUOKA trong năm 2004 đã bán đấu giá được trên
2000 BĐS và là lượng BĐS lớn nhất được bán trong vòng 10 năm gần đây.
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
15
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
Trình tự tổ chức đấu giá BĐS được thể hiện bằng sơ đồ dưới đây:
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
16
TOÀ ÁN NGƯỜI THAM GIA
ĐẤU GIÁ
LÀM THỦ TỤC
THAM GIA
IÁNGƯỜI
THAM GIA
lại tiền;
- Trường hợp đặc biệt
không bán được sẽ có
các cách xử lý tài sản
cụ thể riêng.
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
2.4. Đất đai, nhà ở trong thị trường BĐS nước ta những năm qua
Cùng với việc thừa nhận "đất có giá" đã làm cơ sở cho việc ra đời các
văn bản pháp luật xác định được đúng bản chất của quan hệ đất đai, làm cho
đất đai được vận động theo đúng vai trò của “hàng hóa đặc biệt” trong nền
kinh tế thị trường.
Thị trường BĐS là tổng hòa các giao dịch BĐS đạt được tại một khu vực
địa lý nhất định trong thời điểm nhất định. Thị trường BĐS bao gồm 3 thị
trường nhánh: Thị trường mua bán, thị trường cho thuê, thị trường thế chấp và
bảo hiểm. Căn cứ vào thời gian mà BĐS gia nhập thị trường, thì thị trường
BĐS có 3 cấp gồm:
Thị trường cấp 1: Là thị trường chuyển nhượng, giao đất hoặc cho thuê
đất (QSDĐ) hay còn gọi là thị trường đất đai.
Thị trường cấp 2: Là thị trường xây dựng công trình để bán, cho thuê,…
Thị trường cấp 3: Là thị trường bán lại hoặc cho thuê lại.
2.4.1. Khái quát về sự hình thành giá đất ở nước ta
Ở nước ta, do các đặc điểm lịch sử, kinh tế, xã hội của đất nước, trong
mấy thập kỷ qua có nhiều biến động lớn, nó ảnh hưởng sâu sắc tới sự hình
thành và phát triển thị trường BĐS nói chung trong đó có vấn đề “giá đất”.
Đảng và nhà nước ta xây dựng nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần
vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước. Biến động đó đã
ảnh hưởng sâu sắc tới sự hình thành và phát triển thị trường BĐS, trong đó
nhà nước đã thừa nhận "đất có giá" tức là giá đất có tham gia vào thị trường.
Qua quá trình đó có thể chia sự hình thành và phát triển thành 5 giai
đoạn cụ thể là:
sản trong giai đoạn này cơ bản bị chia cắt : thị trường nhà ở và các công trình
xây dựng khác gắn liều với đất đai là thị trường hợp pháp, thị trường đất
không được pháp luật thừa nhận nhưng vẫn diễn ra bất hợp pháp.
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
18
Đề tài: Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ
2.4.1.4. Giai đoạn từ 1993 đến 2002
Hiến pháp năm 1992 tiếp tục khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân
do Nhà nước thống nhất quản lí. Tuy nhiên, để phù hợp với sự vận động và
phát triển của nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, một số
quan hệ đất đai đó được chế định lại. Điều 12 Luật đất đai năm 1993 quy
định: “Nhà nước xác định giá các loại đất để tính thuế chuyển quyền SDĐ,
thu tiền khi giao đất hoặc cho thuê đất, tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi
thường thiệt hại về đất khi thu hồi”. Đây là lần đầu tiên giá đất và việc xác
định giá đất được pháp luật ghi nhận, là một chế định pháp luật và được đưa
thành một nội dung quản lý Nhà nước về đất đai (quy định tại Khoản 1 Điều
13 Luật Đất đai năm 1993).
2.4.1.5. Giai đoạn từ 2003 đến nay
Từ sau khi Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực, cùng với việc Việt Nam
hội nhập quốc tế, gia nhập WTO đã khẳng định một lần nữa về “giá đất”, đặc
biệt là việc Quốc hội thông qua Luật Kinh doanh BĐS và các văn bản luật
khác có liên quan đã thực sự “cởi trói” và tạo điều kiện hình thành “giá đất”.
Công tác định giá đất ngày càng phát triển. Những điều đó dẫn đến cơ hội đầu
tư vào lĩnh vực này với các nhà đầu tư trong và ngoài nước để thỏa mãn lượng
lớn nhu cầu đang còn bỏ ngỏ cũng như đóng góp vào sự tăng trưởng của thị
trường BĐS nước ta.
2.5. Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về đấu giá tài
sản ở Việt Nam
2.5.1. Sự hình thành và phát triển
Sự hình thành nên thai nghén của đấu giá đã cách đây gần ba ngàn ba trăm
trọng để phát triển dịch vụ bán đấu giá tài sản trong nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN. Bên cạnh nghị định 05/2005/NĐ-CP còn có nhiều văn
bản quy phạm pháp luật cùng điều chỉnh hoạt động bán đấu giá tài sản như bộ
luật dân sự năm 2005, luật thương mại năm 2005, luật kinh doanh BĐS, nghị
Nguyễn Hữu Đắc Cao học QLĐĐ- K20
20
Copyright: Tài liệu đại học ©