Câu hỏi: Hãy cho biết quan điểm của bạn đối với điều 64 NĐ 43/2014 hướng
dẫn thi hành Luật đất đai 2013 về thủ tục công chứng chuyển quyền sử dụng
đất của hộ gia đình.
Bài làm:
Trước hết ta xem xét hai quy định cũ và mới được ban hành. Trước đây, khi quy
định về hợp đồng giao dịch quyền sử dụng đất của hộ gia đình ta có một số điều khoản
đáng lưu ý sau:
- Theo khoản 2 Điều 146 của Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành
luật đất đai 2003: “Hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, thuê, thuê lại quyền
sử dụng đất; hợp đồng hoặc văn bản tặng cho quyền sử dụng đất; hợp đồng
thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất thuộc quyền sử dụng
chung của hộ gia đình phải được tất cả các thành viên có đủ năng lực hành vi
dân sự trong hộ gia đình đó thống nhất và ký tên hoặc có văn bản ủy quyền
theo quy định của pháp luật về dân sự.”
- Theo điểm b khoản 3 Điều 43 của Nghị định 181 ngày 29/10/2004 về thi hành
Luật Đất đai quy định rằng: “Trường hợp hộ gia đình sử dụng đất là tài sản
chung của cả hộ gia đình thì giấy chứng nhận chỉ ghi tên chủ hộ”.
Có thể thấy, luật cũ quy định khi ký kết hợp đồng thì phải được tất cả các thành
viên trong hộ gia đình thống nhất và ký tên hoặc có văn bản ủy quyền theo quy định pháp
luật, đồng thời giấy chứng nhận tài sản chung của hộ sẽ ghi tên của chủ hộ.
Đối với quy định mới mà chúng ta cần phân tích - khoản 1 Điều 64 của Nghị định
43/2014 hướng dẫn thi hành Luật đất đai: "Hợp đồng, văn bản giao dịch về quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình phải được người có tên
trên Giấy chứng nhận hoặc người được ủy quyền theo quy định của pháp luật về dân sự
ký tên.” Đây là một điểm mới của pháp luật hiện hành. so với quy định cũ đòi hỏi tất cả
các thành viên thống nhất và ký tênhoặc có văn bản ủy quyền theo quy định của pháp luật
thì điiểm mới ở đây chính là việc quy định khi ký các hợp đồng giao dịch về quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì chỉ cần người có tên trên Giấy chứng
nhận hoặc người được ủy quyền ký tên .
Do đó, khi thực hiện thủ tục về công chứng quy định này cho thấy những ưu điểm
nhất định:

đình, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của các thành viên còn lại của hộ gia đình . Như vậy,
quy định giữa pháp luật về đất đai mới và pháp luật về dân sự chưa có sự thống nhất về
chủ thể ký tên trong hợp đồng giao dịch dẫn đến gây khó khăn cho hoạt động công chứng.
Kết luận: Qua các phân tích trên, để đảm bảo cho việc các cơ quan quản lý nhà
nước, tổ chức hành nghề công chứng được thống nhất trong giải quyết công việc của công
dân liên quan đến các giao dịch về quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của hộ gia
đình thì cần có một văn bản chính thức để hướng dẫn cụ thể để tránh các tranh chấp có
thể xảy ra và cá nhân, tổ chức có thể thực hiện đúng pháp luật mà không gây sự chồng
chéo hay rườm rà.