Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
Lời nói đầu
Trong quá trình mở cửa và hội nhập với nền kinh tế thế giới chúng ta đã
đạt đợc những thành tựu hết sức to lớn trên tất cả các mặt nh kinh tế chính trị,
ngoại giao vv Đặc biệt về mặt hợp tác kinh tế,nhờ vào quá trình hội nhập
kinh tế đã tạo ra những cơ hội hợp tác kinh tế,liên doanh liên kết giữa các
doanh nghiệp trong nớc với các nớc trong khu vực và trên thế giới.Trong quá
trình hội nhập kinh tế thì đầu t trực tiếp nớc ngoài là một hình thức đầu t phổ
biến và thu hút đợc nhiều sự quan tâm của các nhà hoạch định cũng nh của
các doanh nghiệp.
Ngày nay đầu t trực tiếp nớc ngoài ( FDI) ngày càng trở nên quan trọng
với chúng ta bởi FDI không chỉ là nguồn cung cấp vốn quan trọng mà còn là
con đờng cung cấp công nghệ hiện đại,những bí quyết kĩ thuật đặc biệt là
những kinh nghiệm trong quản lý và là cơ hội tốt cho Việt Nam tham gia hội
nhập kinh tế thế giới.Vì thế thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài(FDI) là một
nhiệm vụ hết sức quan trọng trong giai đoạn hiện nay đồng thời chúng ta phải
có những giải pháp phù hợp nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn
này.
Qua quá trình tìm hiểu nghiên cứu và đặc biệt là đựơc sự hớng dẫn tận
tình của cô giáo Nguyễn Thị Chiến em đã mạnh dạn chọn đề tài: Một số
giải pháp nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào
Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.Do tầm nhìn hạn chế và kiến thức
còn hạn hẹp nên không thể tránh khỏi những thiếu xót,sai lệch trong bài viết
này. Em rất mong đợc sự chỉ bảo uốn nắn ,tỉ mỉ ,tận tình của các thầy cô giáo.
Em xin trân thành cảm ơn!
Sinh viên:Bùi Đăng Phú
CHƯƠNG 1
Lý luận chung về Đầu t trực tiếp nớc ngoài
1
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
1.1 Đầu t trực tiếp nớc ngoài và vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài

nhuận thu đợc.
1.1.2 Vai trò của vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài
Nh đã nêu ở trên vốn đầu t có vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát
triển kinh tế xã hội đặc biệt trong giai đoạn chúng ta đang trong tiến trình hội
nhập với nền kinh tế thế giới và càng cần thiết hơn khi chúng ta đang cần một
2
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
lợng vốn lớn và công nghệ tiên tiến của các nớc phát triển trên thế giới để
phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc, vơn lên cùng các
nớc trong khu vực cũng nh thế giới.
Vốn đầu t không chỉ quan trọng với chúng ta mà còn hết sức quan trọng
với các nớc có vốn đầu t và các tổ chức doanh nghiệp có vốn đầu t. Nó giúp
các chủ đầu t nớc ngoài chiếm lĩnh thị trờng tiêu thụ do đặt dự án đầu t tại nơi
đó và tận dụng đợc nguồn nguyên liệu tại chỗ.
Cũng chính nhờ vào đầu t nớc ngoài mà các nhà đầu t đợc tự điều chỉnh
công việc kinh doanh của mình cho phù hợp với điều kiện kinh tế phong tục
tập quán điạ phơng để từ đó bằng kinh nghiệm và khả năng của mình mà có
cách tiếp cận tốt nhất, đồng thời giúp các chủ đầu t có thể tiết kiệm chi phí
nhân công do thuê lao động với giá rẻ ngoài ra còn giúp tránh khỏi hàng rào
thuế quan.
Đối với chúng ta nớc tiếp nhận đầu t thì các dự án đầu t trực tiếp có ý
nghĩa hết sức quan trọng bởi nó giúp chúng ta có nhiều cơ hội hơn trong việc
hội nhập vào nền kinh tế thế giới.
1.1.3 Thúc đẩy tăng trởng kinh tế
Đầu t trực tiếp nớc ngoài giúp chúng ta giải quyết những khó khăn về
vốn cũng nh công nghệ và trình độ quản lý, nhờ vào những yếu tố này sẽ giúp
cho nền kinh tế tăng trởng một cách nhanh chóng, giúp chúng ta khắc phục đ-
ợc những điểm yếu của mình trong quá trình phát triển và hội nhập.
Đóng góp vào ngân sách
Thu hút lao động

trọng trong kinh tế đối ngoại, thông qua đó các quốc gia sẽ tham gia ngày
càng nhiều vào quá trình phân công lao động quốc tế. Để hội nhập vào nền
kinh tế thế giới và tham gia tích cực vào quá trình liên kết kinh tế giữa các n-
ớc trên thế giới đòi hỏi từng quốc gia phải thay đổi cơ cấu kinh tế trong nớc
cho phù hợp với sự phân công lao động quốc tế và sự vận động chuyển dịch
cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung của thế
giới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài và
chính đầu t nớc ngoài sẽ góp phần làm chuyển dịch dần cơ cấu kinh tế.
1.1.4 Đầu t trực tiếp tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng trong quá
trình phát triển kinh tế xã hội hiên nay
Nguồn vốn cho đầu t phát triển chủ yếu là từ ngân sách nhng đầu t trực
tiếp cũng góp một phần quan trọng trong đó. Đối với một nớc còn chậm phát
triển nh nớc ta nguồn vốn tích luỹ đợc là rất ít vì thế vốn đầu t nớc ngoài có ý
nghĩa đặc biệt quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế.Nớc ta có tiềm
năng về tài nguyên thiên nhiên cũng nh nguồn lao động dồi dào nhng do thiếu
nguồn vốn và cha có đủ trang thiết bị khoa học tiên tiến nên cha có điều kiện
khai thác và sử dụng.
Với các nớc đang phát triển vốn đầu t nớc ngoài chiếm một tỷ lệ đáng
kể trong tổng vốn đầu t của toàn bộ nền kinh tế trong đó có một số nớc hoàn
toàn dựa vào vốn đầu t nớc đặc biệt là ở giai đoạn đầu của sự phát triển.
4
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
Nhng tiếp nhận đầu t trực tiếp chúng ta cũng phải chấp nhận một số
những điều kịên hạn chế: đó là phải có những điều kiện u đãi với các chủ đầu
t. Nhng xét trên tổng thể nền kinh tế và xu thế phát triển của thế giới hiện nay
thì đầu t trực tiếp là không thể thiếu bởi nó là nguần vốn hết sức quan trọng
cho chúng ta đẩy nhanh hơn nữa tốc độ phát triển kinh tế để hoà nhập vào nền
kinh tế khu vực cũng nh thế giới. Chính vì thế mà vốn FDI có ý nghĩa hết sức
quan trọng trong giai đoạn thiện nay, chúng ta cần có một cơ chế chính sách
phù hợp hơn nữa nhằm thu hút nguồn vốn này trong tơng lai

hơn trong các vấn đề của doanh nghiệp cũng nh đợc hởng % ăn chia trong
các dự án.
Trong luật đầu t nớc ngoài quy đinh bên đối tác liên doanh phải đóng số
vốn không dới 30%vôn pháp định của doanh nghiệp liên doanh hoặc có thể
nhiều hơn tuỳ theo các bên thoả thuận và bên Việt Nam có thể sử dụng mặt
bằng và tài nguyên thiên nhiên để tham gia gốp vốn.
Vốn pháp định có thể đợc góp trọng một lần khi thành lập doanh nghiệp
liên doanh hoặc từng phần trong thời gian hợp lý. Phơng thức và tiến độ góp
vốn phải đợc quy định trong hợp đồng liên doanh và phải phù hợp với giải
trình kinh tế kỹ thuật. trờng hợp các bên thực hiện không đúng theo thời gian
mà không trình bày đợc lý do chính đáng thì cơ quan cấp giấy phép đầu t có
quyền thu hồi giấy phép đầu t của doanh nghiệp đó.Trong quá trình kinh
doanh các bên không có quyền giảm vốn pháp định.
1.2.1.3 Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài
Luật đầu t nớc ngoài của Việt Nam quy định doanh nghiệp 100%vốn n-
ớc ngoài là doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu của cá nhân hay tổ chức nớc
ngoài và tổ chức thành lập theo quy định pháp luật nớc ta cho phép trên cơ sở
tự quản lý.
Doanh nghiệp 100%vốn nớc ngoài đợc thành lập theo hình thức công
ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật nớc ta đã ban
hành.
Doanh nghiệp 100%vốn đầu t nớc ngoài đợc thành lập sau khi cơ quan
có thẩm quyền về hợp tác đầu t nớc sở tại cấp giấy phép và chứng nhận doanh
nghiệp đã tiến hành đăng ký kinh doanh hợp pháp.
Ngời đại diện cho doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngoài là Tổng
giám đốc doanh nghiệp. Nếu Giám đốc doanh nghiệp không thờng trú tại nớc
sở tại thì phải uỷ quyền cho ngời thờng trú tại nơc sở tại đảm nhiệm
Trong thực tế các nhà đầu t thờng rất thích đầu t theo hình thức này nếu
có điều kiện vì rất nhiều lý do khác nhau trong đó quan trọng nhất là quyền tự
quyết trong mọi vấn đề ,ít chịu sự chi phối của các bên có liên quan ngoại trừ

lợng nhiều nhất số dự án có thể.
1.2.2.2 Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh (BTO build-
transfer-operation)
Sau khi đã xây dựng hoàn thành dự án phải thực hiện chuyển giao ngay
cho bên chủ đầu t nhng vẫn đợc quyền kinh doanh trên công trình đã xây
dựng để thu hồi vốn đầu t và kiếm lợị nhuận trong một thơì gian nhất định.
1.2.2.3Hợp đồng xây dựng chuyển giao(BT build-transfer)
Cũng giống nh những hình thức trên nhng sau khi xây dng song thì
thực hiên chuyển giao sau đó thì các nhà đầu t đợc phía chủ đầu t tạo điều
kiện cho nhà đầu t thực hiên một dự án khác với nhiều u đãi hơn nhằm giúp
các nhà đàu t thu hồi lại phần vốn đã bỏ ra và có lãi nhất định.
Hình thức đầu t này cũng đợc các nhà đầu t rất quan tâm bởi nó đợc u
đãi về nhiều mặt. Ngoài những lợi thế và thuế đã nêu ở trên thì trong việc
thực hiện đầu t dự án thờng u tiên những dự án khả thi và có lãi suất cao.
1.2.2.4 Khu chế xuất công nghiệp
7
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
Luật pháp Việt Nam quy định khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên
sản xuất hàng hoá xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất
khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định do chính phủ thành
lập hoặc cho phép thành lập bao gồm một hoặc nhiều doanh nghiệp.
Nh vậy theo nghĩa rộng khu chế xuất bao gồm tất cả các khu vực đợc
chính phủ sở tại cho phép chuyên môn hoá sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt
động sản xuất, nó là khu biệt lập có chế độ mậu dịch và thuế quan riêng cố
định ranh giới và ấn định nguồn hàng ra vào khu vực.
Ngoài những mục đích chung của việc thu hút đầu t nớc ngoài nh giải
quyết khó khăn về vốn việc làm, tiếp thu công nghệ hiện đại, học tập tiếp thu
công nghệ , học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến, khai thác lợi thế so sánh
của quốc gia, tận dụng nguồn nguyên nhiên vật liệu
Việc xây dựng khu chế xuất còn nhằm mục đích tăng xuất khẩu, tăng

Với điều kiện của từng nớc mà các nhà đầu t quyết định tham gia vào
từng khu vực với từng dự án cho phù hợp với điều kiện của nớc đó nh về điều
kiện kinh tế:GDP,GDP/đầu ngời,tốc độ tăng trởng kinh tế,cơ cấu các ngành
Nói chung để quyết định đầu t và một quốc gia nào đó các nhà đầu t
phải cân nhắc xem điều kiện kinh tế tại nớc sở tạị có đáp ứng đợc yêu cầu về
mặt kinh tế cho dự án của mình phát triển và tồn tại hay không. Chẳng hạn
nh thu nhập bình quân đầu ngời nếu quá thấp thì sẽ ảnh hởng tới đầu ra của
sản phẩm vì ngời dân sẽ không có tiền để mua sản phẩm đó, cơ cấu các ngành
trong nền kinh tế cũng ảnh hởng không nhỏ tới hoạt đông đầu t của các nhà
đầu t vì với cơ cấu của nền kinh tế thiên về những ngành công nghiệp chế tạo
hay công nghiệp cơ khí.
Cơ chế kinh tế của nớc sở tại, điều này ảnh hởng rất lớn tới xu hớng đầu
t, cơ chế không phù hợp sẽ là rào cản đối với họ, nếu giờ chúng ta vẫn còn giữ
cơ chế tập chung thì thành phần kinh tế quốc doanh vẫn là chủ yếu thì sẽ
không thể chấp nhận một dự án đầu t trực tiếp từ nớc ngoài đợc hơn nữa các
nhà đầu t không dại gì mà đầu t vào một quốc gia nh thế bởi họ không đợc
hoan nghênh và còn phải cạnh tranh với doanh nghiệp quốc doanh.
1.3.2 Về tình hình chính trị
Các nhà đầu t thờng tìm đến những quốc gia mà họ cảm thấy yên tâm
không có những biến động về chính trị vì chính trị không ổn định sẽ ảnh hởng
tới dự án của mình và nhất là xác suất về rủi ro là rất cao, có thể dự án sẽ
không tiếp tục đợc thực hiện và không có cơ hội sinh lời, thậm chí còn có thể
sẽ mất khả năng thu hồi vốn. Các biến động về chính trị có thể làm thiệt hại
cho các nhà đầu t do có những quy định đa ra sẽ khác nhau khi có những biến
động chính trị vì khí thể chế thay đổi thì các quy định và các luật có liên quan
cũng hoàn toàn thay đổi và những hiệp định ký kết giữa hai bên sẽ không còn
do đó các nhà đầu t phải gánh chịu hoàn toàn những bất lợi khi xẩy ra biến
động chính trị. Khi có chiến tranh xẩy ra sẽ khiến cho các hoạt động kinh
doanh ngừng trệ và có thể gây ra thiệt hại về cơ sở vật chất.
Đây là yếu tố thờng đợc các nhà đầu t nớc ngoài phải thờng xuyên quan

Ngoài sự kín kẽ không sơ xuất của hệ thống luật đầu t không có khe hở
thì các nhà làm luật Việt Nam cũng còn phải chú ý tới các quy định để không
quá khắt khe đối với nhà đầu t
Hệ thống pháp luật là thành phần quan trọng trong môi trờng đầu t bao
gồm các văn bản luật các văn bản quản lý hoạt động đầu t nhằm tạo nên hành
lang pháp lý đồng bộ và thuận lợi nhất cho hoạt động đầu t nớc ngoài.
Các yếu tố quy định trong pháp luật đầu t của nớc sở tại phải đảm bảo
sự an toàn về vốn cho các nhà đầu t, bảo đảm pháp lý đối với tài sản t nhân và
môi trờng cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo việc di chuyển lợi nhuận về nớc
cho các nhà đầu t đợc dễ dàng . Nội dung của hệ thống luật ngày càng đồng
bộ , chặt chẽ , không chồng chéo , phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế
thì khả năng hấp dẫn các nhà đầu t sẽ cao hơn hiện nay rất nhiều
1.3.5 Mức độ hoàn thiện của chính sách
Qua thời gian thực hiện và điều chỉnh sẽ làm cho các chính sách dần
hoàn thiện và phù hợp, với những quốc gia có kinh nghiệm trong thu FDI thì
11
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
họ đã phải trải qua nhiều thời gian thực hiện chính sách chính vì thế mà họ đã
có đợc những kinh nghiệm trong lĩnh vực này, không chỉ thu hút đợc nhiều
dự án đầu t mà còn khiến cho các dự án đầu t phát huy hết những u điểm của
mình, đóng góp nhiều hơn vào thu nhập ngân sách , góp phần giải quyết các
vấn đề kinh tế xã hội ,thu đợc những kết quả hết sức to lớn trong lĩnh vực này.
Với các nớc mới thực hiện Chính sách đầu t do kinh nghiệm còn ít trong
lĩng vực này và cha hoàn thiện chính sách thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc
ngoài thì đóng góp của nó không phải nhiều song những gì mà đầu t trực
tiếp nớc ngoài mang lại không phải là nhỏ, nếu đa ra đợc chính sách đầu t
hợp lý không những sẽ thu hút đợc nhiều vốn mà còn làm cho các dự án phát
huy hết hiệu quả của mình, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội trong tơng
lai và từng bớc tạo nền tảng kinh tế vững trắc phục vụ cho nền kinh tế có đà
phát triển tốt hơn .

nhiều hơn .
Thuế đánh vào các khoản lợi nhuận luân chuyển ra nớc ngoài
Ưu đãi về thuế chiếm vị trí quan trọng hàng đầu trong số các u đãi tài
chính giành cho đầu t nớc ngoài, mức u đãi thuế cao hơn là động lực lớn
khuyến khích các nhà đầu t tìm tới, vì thế cần áp dụng sự u đãi này với những
mức khác nhau cho từng loại dự án và áp dụng với mức thấp nhất có thể, đặc
biệt đối với các dự án đầu t có tỷ lệ vốn nớc ngoài cao, quy mô lớn dài hạn,
sử dụng nhiều nguyên liệu vật liệu và lao động trong nớc .
Chính sách đầu t phải đảm bảo cho các nhà đầu t nhận thấy khi tham
gia đầu t, họ sẽ thu đợc lợi nhuận cao nhất trong điều kiên kinh doanh chung
của khu vực để khuyến khích các nhà đầu t tìm tới nh một điểm tin cậy và có
nhiều cơ hội để phát triển nguồn vốn của mình .
1.3.7 Các yếu tố thuộc nền hành chính
Mỗi quốc gia có con đờng chính trị riêng của mình và kèm theo đó là
đờng lối phát triển kinh tế đặc thù của quốc gia đó. Do đó thể chế nền hành
chính cũng khác nhau. Đầu t trực tiếp nớc ngoài là hình thức đầu t xuyên quốc
gia do đó nhà đầu t khi tham gia đầu t vào quốc gia thì phải tuân thủ theo
những quy định của quốc gia đó. Một thể chế hành chính phù hợp sẽ đem lại
những thuận lợi hết sức lớn cho quá trình hội nhập cũng nh tiếp nhận FDI, thủ
tục hành chính quá rắc rối nh thủ tục cấp giấy phép có liên quan trong thực
hiện đầu t dự án, thời gian cấp giấy phép quá lâu gây lãng phí thời gian vô lý
và thậm chí còn gây thiệt hại về kinh tế, làm mất cơ hội của các nhà đầu t.
Điều này sẽ gây tâm lý không tốt từ phía các nhà đầu t và có cái nhìn không
tốt đối với điều kiện đầu t ở nớc đó.
1.3.8 Các yếu tố thuộc thể chế luật pháp
Luật pháp kín kẽ đầy đủ sẽ giúp cho các nhà quản lý quản lý chặt chẽ đ-
ợc các hoạt động kinh tế và sẽ giảm bớt những rủi ro trong các hoạt động kinh
tế của các nhà đầu t, hơn nữa còn giúp cho các nhà quản lý giải quyết một
cách thoả đáng đối với những tiêu cực, tranh chấp phát sinh. Hệ thông luật
pháp rõ ràng và kín kẽ sẽ tạo đợc tâm lý yên tâm của bên đầu t đối với bên đối

mà dự án đặt ra. Với những khu công nghiệp hiện đại này có thể tập chung
rất nhiều dự án và có nhiều vốn, các dự án khác nhau này có thể hỗ trợ và
cung cấp các đầu vào và tiêu thụ đầu ra cho nhau chính vì thế các khu chế
xuất là nơi rất tốt để thu hút vốn đầu t. Quốc gia nào có nhiêu khu công
nghiệp khu chế xuất hiện đại thì sẽ thu hút đợc nhiều dự án đầu t.
14
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
Ch ơng 2
Thực trạng về thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc
ngoài vào Việt Nam
2.1 Đóng góp của đầu t trực tiếp nớc ngoài vào sự phát triển kinh tế xã
hội của Việt Nam
2.1.1 Kinh tế
Nh chúng ta đã biết mục đích của các nhà đầu t không phải gì khác mà
chính là tìm tới nơi mà họ tin tởng là có thể bỏ đồng vốn của mình vào kinh
doanh sao cho đồng tiền của mình đợc an toàn là trớc hết sau đó là có thể sinh
sôi lợi nhuận cao hơn những nơi khác, đồng thời làm cho nền kinh tế của nớc
sở tại phát triển .
Nớc ta hiện nay đang là nớc có điều kiện ổn đinh cả về chính trị và
kinh tế đồng thời hội đủ cấc yều tố về mọi mặt giúp cho dự án có thể thực
hiện một cách dễ dàng nh cơ sở hạ tầng trình độ phát triển kinh tế, trình độ
phát triển khoa học công nghệ, trình độ tay nghề của ngời lao động, có đủ
điều kiện để dự án có thể triển khai nh kế hoạch của các nhà đầu t, phát huy
tốt nhất những đóng góp của mình vào phát triển kinh tế xã hội của chúng ta.
Kết quả chúng ta đã đạt đợc số lợng dự án không ngừng tăng lên. Năm 1996
là 325 dự án với tổng số vốn đăng ký là 8.497,3 triệu $. Đến năm 1997 số l-
ợng dự án đã tănglên là 345 dự án nhng vốn đầu t lạị giảm so với năm 1996 và
chỉ còn vào khoảng 57,8 % tơng đơng với 4.691,1 triệu $. Tình trạng này tiếp
tục diễn ra vào những năm tiếp theo, đến năm 2000 thì số lợng dự án đạt vào
khoảng 371 dự án và số vốn đầu t chỉ còn 2.012,4 triệu $ đến năm 2002 gần

Đóng góp vào ngân sách 263 315 317 271 280 373
Thu hút lao động (1000 ngời ) 220 250 270 296 349 439
Nguồn : Thời báo kinh tế Việt Nam 04/2002
Cùng với những điều kiện đã đáp ứng đợc đòi hỏi của các nhà đầu t,
chúng ta còn có những chính sách và điều kiện u đãi vì thế số lợng chất lợng
dự án đã tăng lên góp phần làm tăng trình độ phát triển nền kinh tế của chúng
ta.
Về trình độ phát triển kinh tế: mặc giù tốc độ phát triển kinh tế của
chúng ta ở mức cao trên 6% nhng về trình độ chúng ta vẫn chỉ là một nớc còn
kém so với các nớc trong khu vực cũng nh trên thế giới bởi chúng ta đi lên từ
điểm suất phát thấp và mới chỉ với gần 20 năm thực hiện chính sách kinh tế
mới và tham gia vao nền kinh tế khu vực và thế giới nên nhìn chung nền tăng
kinh tế còn thấp hơn các nớc khác .Nhờ có hoạt động đầu t trực tiếp giúp cho
chúng ta từng bớc tiếp cận đợc với trình độ phát triển của các nớc phát triển
trên thế giới thông qua tiếp nhận vốn để đầu t phát triển và tiếp thu công nghệ
hiện đại cũng nh học hỏi kinh nghiệm
2.1.2 Về mặt xã hội
Các dự án đầu t trực tiếp còn giúp cho chúng ta thu hút đợc đội ngũ ng-
ời lao động tham gia đông đảo vào làm việc góp phần giải quyết công ăn việc
làm cho ngời lao động, tăng thu nhập. Nhìn chung chúng ta có một đội ngũ
lao động tơng đối lớn về số lợng còn về chất lợng tuy cha so kịp với các nớc
có trình độ phát triển kinh tế cao nhng trình độ cũng tơng cao có nhiều khẳ
năng tiếp thu những kiến thức và tiếp cận với trình độ khoa học hiên đại. Số l-
16
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
ợng công nhân viên đợc thu hút vào làm việc tại các dự án có vốn đầu t nớc
ngoài ngày càng đông năm 1996 thì số ngời tham gia lao động tại các dự án
có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là 220.000 ngời thì tới năm 2001 là 439.000
ngời . Đội ngũ lao động này đợc hoàn thiện từng ngày và ngày một nâng cao
do đợc tham gia lao động trong các doanh nghiệp có dự đầu t từ nớc ngoài .

dù không giảm xong lợng vốn đầu t lại bị ảnh hởng nghiêm trọng bởi sự kiện
17
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
này, năm 2002 số lợng dự án đạt mức kỷ lục lên tới 697 dự án tăng 51,1% nh-
ng khối lợng vốn đầu t đa vào trong năm này chỉ bằng 62,7 % so với năm
2001 và bằng 16,1 % so với năm 1996 năm có số vốn đầu t lớn nhất trong
thới gian qua.
18
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
Bảng 2.2. Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam từ 1988 đến 2002
( Đơn vị Triệu USD)
STT Năm Số dự án
Vốn đăng ký
Vốn pháp định
1 1988 37 371.8 288.4
2 1989 68 582.5 311.5
3 1990 108 839 407.5
4 1991 151 1322 663.6
5 1992 197 2165 1418
6 1993 269 2900 1468.5
7 1994 343 3765.6 1729
8 1995 370 6530 2988.6
9 1996 325 8497.3 2l940.8
10 1997 345 4649.1 2334.4
11 1998 275 3897 1805.6
12 1999 311 1568 593.3
13 2000 371 2012.4 1525.8
14 2001 461 2.194 2426.5
15 2002 697 1.376 14398
Nguồn: Báo ngoại thơng 11-20 /12/2001 và Thời báo kinh tế Việt nam 4/2003

phát triển cơ sở hạ tầng thì nhờ vào những dự án đầu t trực tiếp này mà Việt
Nam có thể từng bớc nâng cao về trình độ phát triển kinh tế xã hội của chúng
ta. Nhất là đối với các ngành công nghiệp nh công nghiệp chế tạo, công
nghiệp cơ khí công nghiệp xây dựng đây là những ngành có khả năng tác
động tới nền kinh tế trong nớc dới góc độ là tạo ra cơ sở nền tảng cơ sở vật
chất nhằm nâng cao trình độ phát triển kinh tế của tất cả các nghành.Trong
giai đoạn này các nghành công nghiệp chiếm tỷ trọng rất cao trong tổng số
các dự án cũng nh khối lợng vốn thực hiện,nghành công nghiệp chiếp tỷ
trọng 61,1% về số lợng dự án(1.978 dự án) và 54,7% về số lợng vốn đầu t
(20.564 triệu &), nghành này là nghành chiếm tỷ trọng lớn nhất trong các
nghành tham gia,trong đó chủ yếu tập trung vào hai nghành công nghiệp
nặng và công nghiệp nhẹ.Công nghiệp nhẹ chiếm 787 dự án với 4.361 triệu $
và nghành công nghiệp nặng chiếm 785 dự án với tổng số vốn đầu t là 7.525
triệu $.Nghành nông nghiệp chiếm một tỷ trọng khiêm tốn trong tổng số các
dự án đầu t chỉ với 12,6% về số lợng dự án(386) dự án và chiếm 5,7% về khối
lợng vốn đầu t(2.150 triệu $).Nghành này chiếm tỷ trọng thấp nhất trong ba
nghành vì đây là nghành không đợc các đối tác lớn quan tâm vì nghành này
đòi hỏi thời gian dài mặc giù khối lợng vốn không lớn lắm nhng mức độ rủi
ro cao.
Bảng 2.3 Đầu t trực tiếp nớc ngoài theo ngành giai đoạn 1998-2001
(Đơn vị nghìn USD)
STT Ngành đầu t Số dự án Vốn đầu t Vốn pháp
định
Vốn thực
hiện
I Công nghiệp 1.978 20.564.888 9.44.224 11.724.780
Công nghiệp nặng 785 7.525.219 3.107.192 3.801.849
Dầu khí 28 3.176.126 2.159.489 2.839.016
Công nghiệp nhẹ 787 4.361.952 1.963.145 2.043.294
20

nặng, số dự án trong các ngành công nghiệp tăng nên rất nhanh, công nghiệp
nhẹ tăng lên tới 264 dự án, công nghiệp nặng là 168 dự án, xây dựng là 25 dự
án. Trong giai đoạn chúng ta đang thực hiên công nghiệp hoá, hiện đại hoá
này thì những dự án này có ý nghĩa hết sức quan trọng nó giúp chúng ta rất
lớn vào việc phát triển cơ sở hạ tầng từng bớc nâng cao trình độ khoa học
công nghệ và giúp cho đội ngũ ngời lao đông từng bớc tiếp cận với nền kinh
tế hiện đại .
Với tổng cộng 697 dự án tơng đơng với tổng số vốn đăng ký nên tới
1.376 triệu $, tăng 51,1 % về số lợng dự án nhng lại giảm 37,3 % về vốn trong
đó :
Ngành công nghiệp chiếm tới 536 dự án tơng đơng với số vốn đầu t là
1.046 triệu $ chiếm 76%
21
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
Ngành nông lâm nghiệp chiêm 51 dự án tơng với tổng số vốn đầu t 95
triệu $ chiếm 6,9%
Ngành dịch vụ chiếm 95 dự án với tổng số vốn đầu t là 208 triệu $
chiếm 15,1 %
Trong năm 2002 khối lợng dự án đầu t vào ngành công nghiệp tăng lên
rõ rệt so với giai đoạn trớc chứng tỏ đã có sự chuyển dịch trong cơ cấu các
ngành đầu t các dự án giảm xuống chủ yếu ở các ngành dịch vụ là nhiều nhất.
Trong tháng đầu năm năm 2003 tình hình đầu t trực tiếp nớc ngoài ở n-
ớc ta cũng mang nhiều khả quan mở ra một năm rất tốt cho chiến lợc thu hút
FDI trong năm nay.
Trong 3 tháng năm 2003 đã có 86 dự án tham gia đầu t vào Việt Nam
với tổng số vốn đầu t là 190 triệu $ tập chung chủ yếu vào ngành công
nghiệp.
Bảng 2.4 Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam từ 01/01 tới 20/12 2002
(Đơn vị triệu $ )
Ngành Số dự án Vốn

Ngành
01/01-18/03/2003 Tiến tới 18/03/2003
Số dự án Vốn Dự án Vốn
CN và XD 68 135 2.555 21.475
Dỗu khí 1 16 30 1.939
Xây dựng 7 35 251 3.383
Nông Lâm nghiệp 3 4 404 2.199
Thuỷ sản 2 6 82 234
Dịch vụ 13 45 777 14.564
Tài Chính-Ngân Hàng 0 0 47 602
Y tế GD 4 21 133 633
Văn phòng dịch vụ 0 0 104 3.424
XD Khu đô thị mới 0 0 3 2.467
Xây dựng KCN- CX 0 0 17 878
GTVT- Bu điện 1 3 109 2.575
Du lịch và khách sạn 4 15 136 3.250
Ngành khác 4 15 136 3.250
Tổng 86 190 3.818 38.472
Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 04/2003
2.2.3Về vùng đầu t
Các dự án đầu t chủ yếu nằm ở các tỉnh phía nam, theo số liệu thống kê
thì các tỉnh phía Nam có tới 502 dự án tơng đơng chiêm khoảng 72% số dự
án trong cả nớc, với tổng số vốn 935,6 triệu USD tơng đơng 68% tổng số vốn.
Đây là vùng có số lợng dự án cũng nh số vốn đa vào rất lớn, hầu nhcác dự án
đều có mặt tại khu vực này đặcbiệt là khu công nghiệp tỉnh Bình Dơng. Sở dĩ
vùng này thu hút đợcnhiều dự án đầu t nhất bởi nới đây từ trớc tới nay đã là
vùng có truyền thống trong hoạt động thu hút vốn đầu t nớc ngoài, hơn nữa
nơi đây có một lợi thế hết sức quan trọng về điều kiện kinh tế phát triển hơn
hẳn các vùng khác trong cả nớc, chính vì thế nên các nhà đầu t luôn tìm tới
vùng này nh một địa chỉ rất tin cậy để thực hiện các dự án đầu t của mình.

xây dựng ở đây. Hơn nữa Đồng Nai là khu vực trong nhng năm qua đã thu hút
đợc khối lợng vốn khá lớn tính đến ngày 18/3/2003 tỉnh đã thu hút đợc409 dự
án tham gia và tổng số vốn đăng ký tính cho tới thời điểm này là 5.488 triệu $
chỉ đứng sau Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
Cũng nh các tỉnh khác tỉnh Bình Dơng cũng có một số lợng lớn các dự
án đầu t vào đây.Trong năm 2002 tỉnh đã có 135 dự án đầu t trực tiếp nớc
ngoài tham gia đầu t vào trong tỉnh , với tổng số vốn lên tới 253 triệu USD,
với số lợng vốn đầu t khá lớn trong khi số dự án chỉ có 135 dự án chứng tỏ các
dự án tham gia đầu t vao tỉnh là những dự án lớn, các dự án có quy mô lớn và
số vốn của các dự án là tơng đối lớn bình quân mỗi dự án là 1,87 triệu $ một
dự án, số lợng vốn bình quân của mỗi dự án đợc coi là rất lớn trong giai đoạn
hiện nay. Tính tới ngày 18 /3 /2003 tỉnh đã thu hút đợc 618 dự án và tổng số
vốn đăng ký là 2.952 triệu $.Số lợng dự án tham gia vào các tỉnh phía bắc
trong năm 2002 cũng tăng lên khá lớn, số lợng dự án là 173 dự án với tổng số
vốn đăng ký là 356.3 triệu $, chiếm tơng đơng 25,1% về số dự án và 25,9% về
tổng số vốn trong cả nớc.Vùng này là vùng cũng có truyền thống trong lĩnh
vực thu hút FDI,nhng do điều kiện kinh tế của các tỉnh miền bắc này cha bằng
các tỉnh miền Nam nên có phần kém hơn trong lĩnh vực thu hút vốn đầu t
24
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD tiến sĩ: Nguyễn Thị Chiến
này.hơn nữa đièu kiện về cơ sở vật chất ở các tỉnh phía Bắc này cũng còn kém
phát triển hơn các tỉnh phía Nam nên kết quả không bằng .Nhng đây cũng là
kết quả hết sức to lớn mà chúng ta đã đạt đợc. Các dự án tập trung vào các
tỉnh nh Hà Nội ,quảng Ninh,Hải Phòng,Vĩnh Phúc,Lạng Sơn
Bảng 2.6: Các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam theo vùng lãnh thổ
(Đơn vị triệu USD)
STT Tỉnh, TP Dự án
Tổng
vốn
Dự án

27 Bình Thuận 8 10 27 99 30
28 Các tỉnh khác 45 91 205 2.512 3.160
30 Tổng 697 1.376 3.669 39.150 20.739
Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 01/2003
Hà Nội là địa bàn chiếm nhiều dự án nhất với tổng dự án tham gia là 54
dự án, tổng số vốn đầu t là 437 triệu $. Đây là địa bàn đứng đầu trong các tỉnh
miền Bắc cả về số lợng dự án cũng nh về khối lợng vốn tham gia đầu t, Hà
Nội tuy không có điều kiện địa lý và tự nhiên tốt nh các địa bàn khác nhng
nới đây lại có điều kiện kinh tế và cơ sở hạ tầng phát triển hơn hẳn các địa bàn
khác chính vì thế mà các nhà đầu t tìm tới Hà Nội với số lợng các dự án là
khá lớn và quy mô các dự án cung khá lớn. Tính tới ngày 18/ 03/ 2003 Hà Nội
đã thu hút đợc 437 dự án với tổng số vốn đăng ký là 7.551 triệu $ chỉ đứng
sau thành phố Hồ Chí minh về tổng số vốn. Với truyền thống sẵn có cộng với
25