một số giải pháp nhằm nâng cao kết quả đầu tư và quản lý đầu tư tại ban quản lý dự án đường sắt - Pdf 23

Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
MỤC LỤC
KẾT LUẬN 38
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư 50D
1
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
LỜI MỞ ĐẦU
Ban quản lý dự án Đường sắt thuộc Cục đường sắt Việt Nam, là một đơn
vị được thành lập chưa lâu, nhưng đã nhận được nhiều sự quan tâm tin tưởng
của Nhà nước và được giao nhiệm vụ thay mặt Chủ đầu tư – Cục đường sắt
Việt Nam tiến hành quản lý hai dự án quan trọng thuộc lĩnh vực đường sắt, đó
là dự án đường sắt Yờn Viờn – Cỏi Lõn và dự án đường sắt đô thị Hà Nội,
tuyến Cát Linh – Hà Đông. Trong quá trình hoạt động của mình, Ban Quản lý
dự án Đường sắt đã hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Tuy vậy, hoạt động của
Ban quản lý dự án này cũng còn nhiều điều cần bàn. Mặc dù, hình thức quản lý
dự án có nhiều ưu điểm như đảm bảo được chất lượng, chi phí, tiến độ thực
hiện.v.v. song nó cũng còn nhiều tồn tại đòi hỏi phải được giải quyết để các
ban quản lý dự án hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn.
Vì vậy, em đã xin thực tập tại Ban Quản lý dự án Đường sắt với mong
muốn có thể tìm hiểu sâu hơn về thực trạng hoạt động đầu tư và quản lý hoạt
động đầu tư tại Ban. Qua một thời gian được thực tập tại đây em đã học hỏi
thêm được hoạt động đầu tư và quản lý đầu tư của Ban cũng như trau dồi thêm
khả năng áp dụng các lý thuyết vào thực tế. Em xin chân thành cảm ơn Ban
giám đốc, các anh chị trong phòng kế hoạch dự án, phòng tài chính kế toán và
văn phòng, cùng sự hướng dẫn tận tình của Th.s Phan Thị Thu Hiền đó giúp
em hoàn thành chuyên đề thực tập này. Mặc dù em đã cố gắng hết sức để thực
hiện chuyên đề thực tập này nhưng do kiến thức và kinh nghiệm còn hạn chế
nên chuyên đề của em không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận
được sự góp ý của cỏc cỏc thầy cô và các cán bộ phòng ban của Ban Quản lý

bị chậm nhưng Ban QLDA ĐS đã nhận thức được những khó khăn và tận dụng
triệt để các thuận lợi, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đảm
bảo kỹ năng, đạt chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của cơ quan Nhà nước. Từ
khi thành lập đến nay, Ban QLDAĐS đã và đang quản lý 2 dự án đường sắt
trọng điểm quốc gia ngành Giao thông vận tải: Dự án tuyến đường sắt Yờn
Viờn – Phả Lại – Hạ Long – Cỏi Lõn và Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến
Cát Linh – Hà Đông; với tổng giá trị khoảng 16.000 tỷ đồng, trung bình mỗi
năm thực hiện giải ngõn cỏc dự án khoảng trên 1.200 tỷ đồng.
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
4
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
II. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của cỏc phũng ban
1. Cơ cấu tổ chức
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA ĐS:
Nguồn: Văn phòng BQLDAĐS
2. Chức năng nhiệm vụ cỏc phũng ban
2.1. Chức năng nhiệm vụ của Ban QLDAĐS
Ban QLDAĐS thực hiện chức năng đại diện Chủ đầu tư, là đầu mối
quản lý, tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình đường sắt do
Cục Đường sắt Việt Nam làm chủ đầu tư. Theo Quy định tổ chức và hoạt động
ban hành kèm theo Quyết định số 234/Q Đ-C ĐSVN ngày 17/10/2011, Cục
Đường sắt Việt Nam giao nhiệm vụ và uỷ quyền cho Ban QLDAĐS thay mặt
Chủ đầu tư.
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
5
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC

- Giám đốc phụ trách và điều hành chung toàn bộ hoạt động của Ban;
trực tiếp phụ trách công tác tổ chức nhân sự, tài chính của Ban; giải quyết các
vướng mắc mà các Phó Giám đốc trong phạm vi được phân công không giải
quyết được và một số công việc khác;
- 1 Phó Giám đốc phục trách công tác kỹ thuật (thiết kế kỹ thuật, khung
tiêu chuẩn áp dụng cho dự án, xử lý các vấn đề liên quan đến kỹ thuật của dự
án), đôn đốc kiểm tra hiện trường (quản lý tiến độ, khối lượng, chất lượng, an
toàn, vệ sinh môi trường), nghiệm thu khối lượng hoàn thành của các gói thầu,
phục trách giải phóng mặt bằng Tiểu dự án Phả Lại – Hạ Long; Báo cáo giám
sát đâu tư và giải trình với các đoàn thanh tra, kiểm tra của dự án;
- 1 Phó Giám đốc phụ trách công tác kế hoạch vốn của dự án; tổ chức
lựa chọn nhà thầu (Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, tổ chức đánh giá hồ sơ
dự thầu, phê duyệt nhà thầu đạt bước kỹ thuật); đàm phán, dự thảo hợp đồng,
phụ lục hợp đồng; phụ trách công tác định mức, dự toán các gói thầu, công tác
giá, thể chế, thanh toán khối lượng hoàn thành của nhà thầu; phụ trách giải
phóng mặt bằng Tiều dự án Yờn Viên – Lim; điều chỉnh dự án, tổng mức đầu
tư của các dự án, tiểu dự án; làm việc với các đoàn thanh tra, kiểm tra của dự
án.
- 1 Phó Giám đốc phụ trách công tác giải phóng mặt bằng (trừ các tiểu
dự án Phả Lại – Hạ Long và Yờn Viờn – Lim); kiểm tra việc sử dụng vốn được
tạm ứng của nhà thầu; công tác điều chỉnh giá hợp đồng do trượt giá; theo dõi
các hợp đồng bảo hiểm của dự án; giải trình với các đoàn thành, kiểm tra của
dự án.
2.2.2. Các phòng nghiệp vụ.
a. Văn phòng.
- Chủ trì tham mưu các công tác: tổ chức, nhân sự, lao động – tiền
lương, chế độ chính sách Bảo hiểm xã hội; tuyển dụng, đào tạo; quản trị - hành
chính; văn thư – lưu trữ; thi đua khen thưởng, kỷ luật; công tác đối nội, đối
ngoại của Ban.
b. Phòng Kế hoạch dự án.

thanh lý, bàn giao, chuyển nhượng hiện vật các tài sản do Ban quản lý;
2.2.3 Cỏc phũng quản lý dự án.
- Chủ trì tham mưu quản lý toàn bộ giai đoạn thực hiện đầu tư dự án từ
đầu đến khi kết thúc theo đúng quy định của pháp luật gồm:
+ Lập, trình duyệt kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đấu thầu điều chỉnh
của dự án; tổ chức thực hiện các bước đấu thầu tuyển chọn nhà thầu tư vấn, nhà
thầu xây lắp, cung cấp hàng hoá, dịch vụ cho dự án; chủ trì thương thảo hợp
đồng với các nhà thầu được lựa chọn; tham mưu cho Giám đốc ký kết hợp
đồng kinh tế với nhà thầu;
+ Tổ chức lập, trình chủ đầu tư phê duyệt đề cương, dự toán công tác
khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật (với công trình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ
thi công (với công trình thiết kế 2 bước) hoặc yêu cầu kỹ thuật của các gói
thầu; thực hiện việc giám sát, nghiệm thu công tác khảo sát bước thiết kế kỹ
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
7
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
thuật (thiết kế bản vẽ thi công) và nghiệm thu hồ sơ thiết kế kỹ thuật (thiết kế
bản vẽ thi công); thực hiện công tác thẩm tra, trình chủ đầu tưu phê duyệt thiết
kế kỹ thuật (với công trình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (với công
trình thiết kế 2 bước), chỉ dẫn kỹ thuật (với gói thầu có xây lắp), yêu cầu kỹ
thuật (với gói thầu không có xây lắp); dự toán, tổng dự toán công trình; đề
cương, dự toán công tác đào tạo, chuyển giao công nghệ của dự án;
+ Thẩm định, trình lãnh đạo Ban phê duyệt: điều chỉnh thiết kế kỹ
thuật đối với các trường hợp phát sinh, thay đổi khối lượng không vượt quá 1%
giá trị gói thầu cho mỗi lần điều chỉnh (sau khi được chủ đầu tư chấp thuận chủ
trương), hồ sơ thiết kế bước thiết kế bản vẽ thi công; tham mưu giải quyết cac
thủ tục liên quan theo quy định của Nhà nước và nhiệm vụ được chủ đầu tư
giao hoặc uỷ quyền để đảm bảo mặt bằng thỡ cụng cho dự án

+ Phòng Quản lý dự án 1: Phụ trách quản lý: Tiểu dự án Hạ Long –
cảng Cỏi Lõn và cầu vượt Bàn Cờ; tiểu dự án Yờn Viờn – Lim.
+ Phòng Quản lý dự án 2: Phụ trách quản lý: Tiểu dự án Lim – Phả
Lại.
+ Phòng Quản lý dự án 3: Phụ trách quản lý: Tiểu dự án Phả Lại –
Hạ Long.
+ Phòng Quản lý dự án 4: Phụ trách quản lý: Dự án đường sắt đô thị
Hà Nội, tuyến Cát Linh – Hà Đông.
- Ngoài ra, do tính chất lưu động hiện trường, Ban QLDAĐS cú các văn
phòng hiện trường tại thành phố Hạ Long, Quảng Ninh; và tại huyện Quế Võ,
Bắc Ninh để thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định.
III. Tỡnh hình sản xuất kinh doanh
1. Một số hoạt động chủ yếu
Với chức năng đại diện chủ đầu tư, Ban QLDAĐS thực hiện nhiệm vụ
chủ yếu là quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường sắt, lập kế hoạch,
điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của các dự án
đường sắt. Những hoạt động chủ yếu của ban là:
- Quản lý đầu tư xây dựng các dự án do Cục Đường sắt Việt Nam uỷ
quyền, thực hiện chuẩn bị đầu tư, lập dự án đầu tư, triển khai thực hiện.
- Chuẩn bị tư liệu, tổ chức chọn nhà thầu tư vấn, xây lắp, cung ứng vật
tư thiết bị theo quy định hiện hành của Nhà nước và yêu cầu của Cục Đường
sắt Việt Nam.
- Giám sát và quản lý toàn bộ quá trình thực hiện các dự án đầu tư và
xây dựng, cho đến khi hoàn thành công trình đưa vào sử dụng.
- Quản lý các văn bản, hồ sơ pháp lý, thiết kế dự toán, quyết toán và
quản lý kinh phí của dự án trong tổng mức đầu tư của dự án được duyệt; thực
hiện kế hoạch sử dụng vốn đầu tư và kế hoạch tài chính của dự án đúng theo
quy định hiện hành của Nhà nước.
2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Ban QLDA ĐS giai đoạn
2008-2011.

6.Thanh toán dịch vụ công cộng
178,57 207,45
260,7 348,61
7.Mua vật tư,văn phòng phẩm
48,3 79,5
98 131,9
8.Chi thông tin, truyền thông
155,35 133,22
117,17 97,58
9.Chi hội nghị,hội thảo,tập huấn
12,7 9,7
8,2 69
10.Công tác phí
27,6 35,18
43,2 176,46
11.Thuê mướn
564,8 729,5
861,9 1.817,38
12.Chi đoàn ra 0 0 4,68 0
13.Chi đoàn vào
5,54
0 0 0
14.Chi sửa chữa tài sản 0
12,50
33,84 72,95
15.Chi mua sắm tài sản
5,64
0 3,47 18,6
16.Chi phí khác
17,15 25,51

cho người lao động và đội ngũ cán bộ, viên chức của mỡnh.Mặt khỏc, khoản
chi phí cho thanh toán dịch vụ công cộng cũng tăng khá nhanh và chiếm tỷ
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
10
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
trọng không nhỏ trong tổng chi phí, cụ thể là năm 2011 tăng gần gấp 2 lần so
với năm 2008, điều đó để thấy được việc sử dụng ngân sách của BQLDA
Đường Sắt tương đối hợp lý và hiệu quả.
Bên cạnh các khoản phải chi thì BQLDA Đường Sắt cũng đã tận dụng
được các khoản thu từ các hoạt động bán hồ sơ mời thầu, thu tiền lãi gửi ngân
hàng hay các khoản chờn lệch thu-chi hoạt động khác từ năm trước chuyển
sang.Nhỡn chung các khoản thu này là rất nhỏ nhưng nó cũng tăng đều qua các
năm và đã phần nào giúp cho BQLDA có được một nguồn thu ổn định, đảm
bảo được nguyên tắc sử dụng ngân sách nhà nước một cách tiết kiệm, hiệu quả.
Nhìn vào bảng báo cáo tài chính trên cũng cho thấy BQLDA Đường Sắt
luôn sử dụng Ngân sách Nhà Nước trong hạn mức được cấp, duyệt.Đõy là một
thành tích đáng kể của BQLDA Đường Sắt mà không phải bất cứ BQLDA nào
cũng làm được trong khi một thực trạng chung trong hoạt động đầu tư và quản
lý đầu tư công của nước ta hiện nay là chi sai, chi không đúng mục đích và chi
vượt ngân sách cấp, duyệt.Điều này được thể hiện rõ qua biểu đồ so sánh kinh
phí được cấp, duyệt với các khoản chi chính dưới đây:
Biểu 1: Tương quan so sánh các khoản chi phí với kinh phí
được cấp, duyệt
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÁC HOẠT ĐỘNG CÓ
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
11
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu

50D
13
Xin thoả thuận với
các cơ quan chức
năng: điện,
nước,
Cắm mốc
giới tạm
Lập dự án đầu
tư hoặc báo
cáo kinh tế kỹ
thuật.
Lập và trình duyệt thiết kế cơ sở hoặc
thiết kế bản vẽ thi công
Phê duyệt thiết kế cơ
sở
1 2
Lập quy hoạch chi
tiết và xin thoả
thuận quy hoạch.
Trình xin phê duyệt dự án đầu tư hoặc
báo cáo kinh tế kỹ thuật.
Phê duyệt dự án đầu

Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền

SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
14

3
Nghiệm thu công trình.
Giải quyết sự cố công trình.
Thanh toán vốn đầu tư
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
Giai đoạn kết thúc:
- Hiện tại, Ban QLDA ĐS đang quản lý các dự án trong bước thực hiện
đầu tư như sau:
Bảng 2: Các dự án Ban QLDA ĐS đang quản lý
TT Tên dự án Thời gian bắt đầu
quản lý của Ban
Tổng mức đầu tư
1 Dự án tuyến đường sắt Yên Viên-Phả Lại-Hạ Long-Cái Lân (thuộc
dự án nhóm A)
1.1 Tiểu dự án Hạ Long-Cảng
Cái Lân
05/3/2008 1.002,395 tỷ đồng
1.2 Tiểu dự án Lim-Phả Lại 05/3/2008 2.012,736 tỷ đồng
1.3 Tiểu dự án Phả Lại-Hạ Long 24/7/2008 3.851,232 tỷ đồng
1.4 Tiểu dự án Yên Viên-Lim 14/9/2009 290,468 tỷ đồng
2 Dự án đường sắt đô thị Hà
Nội,tuyến Cát Linh-Hà
Đông (thuộc dự án nhóm A)
15/10/2008 8.770 tỷ đồng
(tương đương
552,9 triệu USD)
Nguồn: Phòng Dự án của BQLDA Đường Sắt
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D

của BQLDA Đường Sắt gồm: Tiểu dự án Hạ Long - Cảng Cỏi Lõn và cầu vượt
Bàn Cờ; tiểu dự án Phả Lại - Hạ Long; tiểu dự án Lim - Phả Lại và tiểu dự án
Yờn Viờn – Lim với tổng mức đầu tư lên tới hơn 1002 tỷ đồng.Trong đó, tiểu
dự án Phả Lại-Hạ Long chiếm tổng mức đầu tư lớn nhất gần 4000 tỷ đồng, tiếp
đó là là tiểu dự án Lim-Phả Lại với tổng mức đầu tư hơn 2000 tỷ đồng, cùng
với 2 tiểu dự án nhỏ hơn là Hạ Long-Cảng Cỏi Lõn và tiểu dự án Yờn Viờn-
Lim.Mạc dự qui mô và tầm quan trọng của từng tiểu dự án là khác nhau nhưng
BQLDA Đường Sắt trong thời gian qua đã quan tâm chỉ đạo đúng mức, giải
quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện từng tiểu
dự án nhằm đảm bảo kịp thời tiến độ cũng như tiết kiệm chi phí đầu tư cho
ngân sách nhà nước.
Thứ hai, dự án đường sắt đô thị Hà Nội,tuyến Cát Linh-Hà Đông được
khởi công vào trung tuần tháng 10 năm 2008 là tuyến đường sắt nhẹ đi trên
cao (cầu cạn) phục vụ vận tải hành khách công cộng với chiều dài 13,05km,
xuất phát từ khu vực nút giao Cát Linh - Giảng Võ. Đây là tuyến đường sắt đô
thị thứ 2 trong số 8 tuyến đường sắt đô thị của Hà Nội đã được quy hoạch. Dự
án có ý nghĩa quan trọng đối với việc phát triển GTVT cũng như kinh tế, xã hội
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
17
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
của Thủ đô Hà Nội. Dự án này còn là một dự án đặc thù: Xây dựng cơ sở hạ
tầng giao thông kết hợp với kinh doanh vận tải, cơ chế tài chính chưa có tiền lệ,
công nghệ mới lần đầu tiên được áp dụng tại Việt Nam.Vỡ vậy, để tiếp nhận
quản lý dự án này BQLDA Đường Sắt đã gặp phải không ít khó khăn, thách
thức trong quá trình thực hiện dự án. Xem xét trong từng hoạt động cụ thể:
2. Công tác đấu thầu.
Về công tác đấu thầu, những nhiệm vụ của Ban QLDAĐS là:
- Lập, trình duyệt kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đấu thầu điều chỉnh của

Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
Bảng 3: Các gói thầu do Ban QLDAĐS tổ chức đấu thầu
Dự án
Tổng số
gói thầu
Số gói thầu
đã thực
hiện xong
Số gói thầu
đang thực
hiện
Số gói thầu
chưa thực
hiện
I.Dự án tuyến đường
sắt Yên Viên-Phả
Lại-Hạ Long-Cái
Lân
103 16 32 55
1.Tiểu dự án Yên
Viên-Lim
16 2 14
2.Tiểu dự án Lim-
Phả Lại
27 2 13 12
3.Tiểu dự án Phả
Lại-Hạ Long
37 3 9 25
4.Tiểu dự án Hạ

để tiến hành triển khai và hoàn tất các gói thầu tạo điều kiện hoàn thành dự án
vào năm 2013 theo đúng tiến độ công trình.
3. Công tác thiết kế, dự toán.
3.1. Đối với công việc do Ban QLDA ĐS trình Cục Đường sắt Việt
Nam phê duyệt
Ban QLDA ĐS phải tổ chức lập, thẩm tra, kiểm tra hồ sơ trước khi trình
Cục Đường sắt Việt Nam:
+ Nhiệm vụ khảo sát, thiết kế - dự toán bước thiết kế kỹ thuật (với
công trình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (với công trình thiết kế 2
bước);
+ Hồ sơ thiết kế bước thiết kế kỹ thuật (với công trình thiết kế 3
bước), thiết kế bản vẽ thi công (với công trình thiết kế 2 bước), dự toán, tổng
dự toán công trình hoặc gói thầu;
+ Chủ trương điều chỉnh hồ sơ thiết kế kỹ thuật đối với các trường
hợp phát sinh, thay đổi khối lượng không vượt quá 1% giá trị gói thầu cho mỗi
lần điều chỉnh;
+ Hồ sơ điều chỉnh thiết kế kỹ thuật đối với các trường hợp phát
sinh, thay đổi khối lượng vượt quá 1% giá trị gói thầu cho mỗi lần điều chỉnh;
+ Chỉ dẫn kỹ thuật gói thầu; Hồ sơ kỹ thuật gói thầu (nếu có);
+ Đề cương, dự toán công tác đào tạo, chuyển giao công nghệ của dự án.
3.2. Đối với công việc do Ban QLDA ĐS thực hiện.
+ Tổ chức thực hiện công tác giám sát và nghiệm thu kết quả khảo
sát địa hình, địa chất theo quy định;
+ Nghiệm thu hồ sơ thiết kế kỹ thuật và hồ sơ thiết kế bản vẽ thi
công theo nội dung nhiệm vụ khảo sát, thiết kế theo quy định;
+ Thực hiện phê duyệt:
• Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công;
• Điều chỉnh thiết kế kỹ thuật đối với các trường hợp phát sinh,
thay đổi khối lượng không vược quá 1% giá trị gói thầu cho mỗi lần điều
chỉnh;

tàu chạy; mất mỹ quan đô thị và khả năng bảo vệ khi có sự cố tàu trật bánh sẽ
không cao cho dù có thiết kế hệ thống lan can bảo vệ;
Đối với cấp phối bê tông, được thiết kế với hệ số dự trữ cường độ là 1.2,
về cơ bản thiết kế cấp phối bê tông cho kết cấu móng, trụ đạt yêu cầu. Tuy
nhiên qua kiểm tra cho thấy báo cáo kết quả thí nghiệm nén chỉ thể hiện chỉ số
cường độ nén, chưa thể hiện kết quả về độ lệch chuẩn, cường độ trung bình và
cấp bê tông
Về chất lượng thi công xây dựng: Đối với 11 trụ đã thi công (bao gồm cọc
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
21
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
khoan nhồi, bệ và thân trụ) qua kiểm tra báo cáo cho thấy các vật liệu đầu vào
tại chân công trường đều được thí nghiệm kiểm tra, kết quả đều đạt yêu cầu;
giá trị cường độ trung bình thí nghiệm nén mẫu bê tông vượt so với yêu cầu
thiết kế khoảng 20%.
Riêng đối với công tác thi công cọc khoan nhồi, trong tổng số 44 cọc đã
thi công tại các trụ từ BY10 - BY16 và BR3 - BR6, báo cáo kết quả kiểm tra thí
nghiệm bằng phương pháp siêu âm (50% số lượng cọc) được kết luận chất
lượng bê tông tốt, tuy nhiên chưa thể hiện được thông tin về vận tốc và độ đồng
nhất thông qua biểu đồ đo vận tốc và siêu âm. Thí nghiệm nén tĩnh 01 cọc
đường kính D=1,2m cho thấy sức chịu tải gấp hai lần tải trọng thiết kế
(800T/400T) và chỉ số biến dạng là nhỏ (11.8mm), điều này cho thấy việc chọn
sức chịu tải 400T cho cọc là nhỏ với đường kính 1,2m và mũi cọc đặt vào lớp
sỏi cuội. Tuy nhiên với hệ số an toàn bằng 2 với công trình này là chấp nhận
được. Báo cáo kết quả thí nghiệm biến dạng nhỏ (PIT) được đánh giá là tốt,
song thí nghiệm này chỉ cho kết quả chính xác với chiều dài cọc khoảng 25D
(D là đường kính cọc), tương đương 30m, trong khi chiều dài của các cọc thí
nghiệm khoảng 40m, do đó áp dụng phương pháp này là không hợp lý.

+ Tổ chức thực hiện (hoặc trực tiếp thực hiện khi đủ năng lực kinh
nghiệm yêu cầu) công tác giám sát, nghiệm thu: Công tác sản xuất và cắm cọc giải
phóng mặt bằng của dự án theo hồ sơ thiết kế được duyệt; công tác dũ tỡm xử lý
bom mìn vật nổ theo đề cương, dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
+ Chủ trì tổ chức bàn giao mặt bằng cho các Ban giải phóng mặt
bằng địa phương hoặc đơn vị thực hiện dũ tỡm xử lý bom mìn vật nổ: hệ cọc
giải phóng mặt bằng, cọc chỉ giới công trình, cọc lộ giới để bảo quản và thực
hiện đền bù, giải phóng mặt bằng hoặc thực hiện dũ tỡm xử lý bom mìn vật nổ
theo quy định;
+ Trực tiếp tham gia Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng, tái định
cư của địa phương (trường hợp công tác giải phóng mặt bằng chư được tách
thành tiểu dự án giải phóng mặt bằng riêng) theo quy định;
+ Trực tiếp thực hiện trách nhiệm theo quy định của Chủ đầu tư dự
án đầu tư xây dựng công trình trong việc phối hợp với Chủ đầu tư tiểu dự án
giải phóng mặt bằng của địa phương giải quyết các công việc liên quan trong
công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư;
+ Trực tiếp chủ trì tổ chức bàn giao mặt bằng đã được giải phóng
mặt bằng để các đơn vị thi công xây lắp thực hiện;
+ Đôn đốc thực hiện, tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong công tác
đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, kiến nghị và tham gia cựng cỏc cấp
có thẩm quyền kịp thời giải quyết các vướng mắc vượt quá thẩm quyền của
Ban QLDA ĐS;
+ Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn đền bù, giải phóng
mặt bằng để tổng hợp, lập các báo cáo định kỳ và đột xuất cũng như thanh,
quyết toán vốn theo quy đinh.
Công tác giải phóng mặt bằng luôn là một trong những vấn đề khó khăn
nhất đối với các dự án. Nếu thực hiện giải phóng mặt bằng chậm sẽ ảnh hưởng
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
23

ngày 28/4/2010giao Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ trì. Tháng 5/2010, Sở Quy
hoạch Kiến trúc đã tổ chức cuộc họp cùng Sở Tài nguyên Môi trường và
UBND quận Hà Đông về vấn đề này. Tuy nhiên, nếu việc di dời nghĩa trang
không tiến hành vào cuối năm Canh Dần (tháng 2/2011) thì sớm nhất đến đầu
năm 2012 mới có thể bắt đầu di chuyển.
Tiếp theo đó phần chính tuyến của dự án, đoạn đi qua địa bàn quận Hà
Đông nằm trên phần đất giao thông (đường Quốc lộ 6). Ngày12/6/2010, Sở Tài
nguyên và Môi trường Hà Nội đó cú chỉ lệnh cắm mốc GPMB dự án trên địa
bàn; đến nay công tác thi công mốc đã hoàn thành. Ngoài ra, theo công văn số
3058/SXD-KHTH ngày 7/5/2010 của Sở Xây dựng, công tác di dời công trình
SV: Phùng Trí Dũng Kinh tế Đầu tư
50D
24
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Th.s Phan Thị Thu
Hiền
hạ tầng kỹ thuật từ km1+500 đến km 13+500 và đoạn đường nhánh vào khu
Depot (trên địa bàn quận Hà Đông, huyện Từ Liêm, quận Thanh Xuân, Đống
Đa) sẽ hoàn thành vào tháng 6/2012.
Hơn nữa, theo phương án tổng thể GPMB được UBND quận Hà Đông phê
duyệt, tổng số hộ cần bố trí tái định cư thực hiện dự án trên địa bàn quận Hà
Đông là 142 hộ. Đến nay, Bộ Giao thông Vận tải đã bố trí 70 tỷ đồng vốn
GPMB, trong đó có 25 tỷ đồng chuyển cho Sở Xây dựng di chuyển các công
trình hạ tầng kỹ thuật dự án; chuyển cho UBND quận hà Đông 57 tỷ đồng thực
hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư GPMB.
Theo UBND quận Hà Đông, đối với việc GPMB dự án đường sắt đô thị Hà
Nội: tuyến Cát Linh – Hà Đông, đoạn qua địa bàn quận Hà Đông gặp khó khăn
về phương án hỗ trợ chuyển đổi nghề và đào tạo việc làm bằng hình thức giao
đất dịch vụ (đất ở) mà UBND quận đã chuẩn bị đủ quỹ đất và đã được phê
duyệt quy hoạch tỷ lệ 1/500, nhưng đến nay vẫn chưa có quyết định thu hồi đất
dịch vụ để xây dựng hạ tầng giao đất cho nhân dân. Một số bộ phận các hộ dõn

+ Kiểm tra trước khi trình Cục Đường sắt Việt Nam giải quyết: bổ
sung, thay đổi nhà thầu phụ xây lắp khi khối lượng giao cho nhà thầu này vượt
quá 10% giá trị hợp đồng; điều chuyển khối lượng giữa các nhà thầu trong liên
danh khi giá trị khối lượng điều chuyển vượt quá 10% giá trị hợp đồng; bổ
sung, thay thế tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án;
+ Tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng thỡ cụng xây dựng công
trình và kịp thời có biện pháp xử lý đối với các đơn vị không thực hiện đúng
theo hợp đồng kinh tế, theo hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật được duyệt;
+ Chủ trì tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng theo đúng quy
định của pháp luật.
5.3. Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng.
+ Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác an toàn lao động trên
công trường. Khi phát hiện có vi phạm về an toàn lao động thì phải đình chỉ thi
công xây dựng. Phải chịu trách nhiệm trước Cục Đường sắt Việt Nam và trước
pháp luật khi để xảy ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý của
mình;
+ Chủ trì tổ chức xử lý và báo cáo cơ quan quản lý Nhà nước khi có
sự cố về an toàn lao động theo quy định của pháp luật đồng thời chịu trách
nhiệm chủ trì khắc phục và bồi dưỡng những thiệt hại do không đảm bảo an
toàn lao động gây ra;
+ Chủ trì, tổ chức kiểm tra giám sát nhằm ngăn chặn những rủi ro có
thể xảy ra để đảm bảo an toàn cho người, công trình lân cận, vệ sinh môi
trường khi thi công hoặc phá dỡ công trình;
+ Quyết định biện pháp xử lý trước, báo cáo Cục Đường sắt Việt
Nam sau đối với các tình huống khẩn cấp xảy ra trong quá trình thi công công
trình nếu xét thấy việc xử lý chậm trễ sẽ làm mất an toàn hoặc gây ra tổn thất
lớn hơn. Người đưa ra quyết định hoặc không đưa ra quyết định xử lý phải chịu
trách nhiệm về hành động của mình.
5.4. Quản lý môi trường xây dựng.
+ Kiểm tra giám sát việc thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng,


Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status