Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
PHẦN MỞ ĐẦU
Tệ nạn ma túy là hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ,
làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá họai hạnh phúc gia đình gây
ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội và an ninh quốc gia.
Trong những năm qua, các ngành các cấp và địa phương đã có nhiều cố
gắng, nỗ lực trong việc triển khai thực hiện chương trình phòng, chống tệ nạn ma
túy giai đoạn 2006-2010 và đã đạt những kết quả nhất định, nhất là phòng ngừa,
đấu tranh ngăn chặn làm giảm tệ nạn ma túy góp phần giữ vững an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội trong địa bàn. Tuy nhiên để tăng cường công tác phòng
chống tệ nạn ma túy có hiệu quả trong tình hình mới, đảm bảo thực hiện mục
tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong chường trình phòng, chống tệ nạn ma túy giai đoạn
2006-2010 và tổ chức hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện chương trình cần tập
trung thực hiện đẩy mạnh hơn công tác tuyên truyền giáo dục phòng, ngừa làm
chuyển biến nhận thức tạo sự đồng thuận trong nhân dân, nâng cao ý thức và tinh
thần trách nhiệm phòng, chống ma túy của mỗi cá nhân, gia đình, nhà trường, cơ
quan, đơn vị, các ngành, các cấp, các tổ chức xã hội, đặc biệt là chính quyền cấp
xã trong việc phát động toàn dân tham gia đấu tranh, tố giác các ổ, nhóm hoạt
động ma túy . Thực hiện lồng ghép các biện pháp phòng chống ma túy với các
chương trình an sinh xã hội và phòng chống HIV/AIDS, phòng chống tệ nạn mại
dâm góp phần giảm thiểu sự lây truyền HIV, hạn chế tác hại của tệ nạn ma túy
đối với sức khoẻ của cộng đồng.
Phòng chống tệ nạn ma túy là vấn đề phức tạp, nan giải mang tính chiến
lược lâu dài cần được quan tâm giáo dục tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về
tác hại của tệ nạn ma túy, đặc biệt là tác hại của các loại ma túy tổng hợp đang
xuất hiện tại Việt Nam, nhằm tạo sự chuyển biến nhận thức đầy đủ cho cộng
đồng và nêu cao tinh thần trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn thể nhân
dân trong công tác phòng, chống ma túy. Từ đó huy động sức mạnh của hệ thống
chính trị và cộng đồng vào phong trào phát hiện, tố giác tội phạm ma túy, đề xuất
các biện pháp thiết thực giúp đỡ những người lầm lỡ đã cai nghiện thành công trở

1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM:
1.1.1 Đảng cộng sản Việt Nam:
Đảng cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt
Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và
của dân tộc, Mục đích của Đảng cộng sản Việt Nam là xây dựng đất nước Việt
Nam dân chủ, giàu mạnh theo con đường xã hội chủ nghĩa và cuối cùng là thực
hiện lý tưởng cộng sản chủ nghĩa. Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ
Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, tiếp thu tinh hoa trí
tuệ của dân tộc và của nhân loại, nắm vững quy luật khách quan và thực tiễn của
đất nước để đề ra cương lĩnh chính trị, đường lối cách mạng đúng đắn và phù hợp
với yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân. Đảng kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu
nước chân chính với chủ nghĩa quốc tế của giai cấp công nhân, ủng hộ sự nghiệp
đấu tranh vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội của nhân dân thế
giới. Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng quyền làm chủ và chịu sự
giám sát của nhân dân, đoàn kết và lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách
mạng. Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là một bộ phận của hệ thống
ấy. Đảng tôn trọng vai trò của Nhà nước, của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các
đoàn thể nhân dân, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Đảng
cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, đã lãnh đạo
nhân dân tiến hành Cách mạng tháng Tám 1945 thành công, lập nên nước Việt
Nam Dân chủ Cộng hoà, tiến hành thắng lợi các cuộc Kháng chiến chống thực
dân Pháp và chống Mĩ cứu nước, xoá bỏ chế độ thực dân phong kiến, hoàn thành
sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, bảo vệ vững chắc nền độc lập
dân tộc của Tổ quốc, đưa cả nước chuyển sang thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã
hội. Đảng cộng sản Việt Nam được xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng
3
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn để hoàn thành thắng lợi nhiệm
vụ lãnh đạo cách mạng Việt Nam và góp phần tích cực vào sự nghiệp cách mạng

trong giai đoạn hiện nay
1.1.5 Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên:
Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm
năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu
trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất
nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh
phúc. Để phát huy tiềm năng to lớn đó, Đảng ta luôn luôn chú ý việc giáo dục,
bồi dưỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên: “Thường xuyên chăm lo, giáo dục, bồi
dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế
hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri
thức, có sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa và tình nghĩa, giàu lòng yêu
nước và tinh thần quốc tế chân chính”. Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới
của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước… “đòi hỏi phải
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi
dưỡng và phát huy vai trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”.
1.1.6 Ma túy và tác hại của ma túy:
- Ma túy : Theo nghĩa rộng: Ma túy là chất khi đưa vào cơ thể sẽ làm thay
đổi chức năng của cơ thể. Theo nghĩa hẹp: Ma túy là một số chất tự nhiên hoặc
tổng hợp khi đưa vào cơ thể người dưới bất cứ hình thức nào sẽ gây ức chế hoặc
kích thích mạnh hệ thần kinh làm giảm đau hoặc gây ảo giác.
- Nghiện ma túy là tình trạng sử dụng một dược chất theo thói quen ngày
càng tăng và khi thiếu dược chất đó sẽ gây hiện tượng vật vã.
- Lạm dụng ma túy là hiện tượng sử dụng ma túy không phải vào mục đích
chữa bệnh mà tự ý sử dụng kéo dài với liều cao vì mục đích khác. Mọi trường
hợp lạm dụng ma túy có thể dẫn đến nhiễm độc ma túy.
- Hoạt động ma túy là hoạt động sản xuất, buôn bán chất kích thích thần
kinh trái phép của một người hay một nhóm người hoạt động với mục đích kiếm
tiền bất chấp pháp luật.
- Phương thức thủ đoạn hoạt động tổ chức dùng ma túy là những hoạt động

trong nhà có người nghiện; Tốn tiền bồi thường cho nạn nhân của người nghiện
do quậy phá, ẩu đả, đua xe lạng lách gây tai nạn giao thông; Tốn tiền bạc công
sức và thời gian chăm sóc khi người mắc những chứng bệnh do sử dụng các chất
6
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
gây nghiện; Tốn thời gian thăm nuôi khi người nghiện phải vào tù vì phạm pháp.
Bồi thường tiền cho gia đình nạn nhân.
+ Đối với Xã hội : Nghiện ngập là đầu mối dẫn đến những tệ nạn xã hội.
Để có tiền thoả mãn cơn nghiện, người nghiện không từ một hành vi nào để kiếm
tiền. Những hành vi phạm pháp như: trộm cắp, móc túi, giật đồ…. thậm chí giết
người họ cũng dám làm; Do tác hại ảo giác của một số loại ma túy người nghiện
có thể có hành vi hung hãn, gây hấn, quậy phá gây mất trật tự an ninh xã hội, có
khi nỗi máu “anh hùng xa lộ” đua xe lạng lách gây tai nạn giao thông…; Xã hội
mất tiền do người nghiện sử dụng để mua ma túy.
1.2 NỘI DUNG LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH
NIÊN:
1.2.1 Nội dung lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh:
Đối với hoạt động của Đoàn thanh niên nói chung Đảng cộng sản Việt
Nam lãnh đạo trên một số mặt cụ thể như sau:
- Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác xây
dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước… Đoàn TNCS Hồ Chí Minh do
Đảng thành lập, dìu dắt và lãnh đạo là tổ chức của những thanh niên tiên tiến,
giác ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu vì độc lập dân tộc và CNXH. Đoàn là
trường học XHCN của thanh niên Việt Nam, là người trực tiếp giúp Đảng thực
hiện nhiệm vụ công tác thanh niên, phát động và tổ chức phong trào hành động
cách mạng của thanh niên, là cầu nối giữa thanh niên với Đảng, là người phụ
trách Đội Thiếu niên tiền phong. Trong giai đoạn mới, cần xây dựng Đoàn TNCS

mạnh mẽ tình hình thanh niên, công tác thanh niên, công tác Đoàn và phong trào
thanh niên. Các cấp ủy Đảng đã lãnh đạo hệ thống chính trị và toàn xã hội thực
hiện tốt hơn công tác Đoàn thanh niên, đặc biệt là trong công tác phòng, chống tệ
nạn ma túy, tuy nhiên với tốc độ phát triển như hiện nay vấn đề ma túy trong
thanh thiếu niên vẫn là một mảng với gam màu xám nó đòi hỏi công tác lãnh đạo
của Đảng nói chung và từng cấp ủy đảng nói riêng cần phải tăng cường hơn nữa
và đây cũng chính là đề tài mà tôi chọn viết cho môn học này.
8
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
9
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
Chương 2
THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO
CỦA CẤP UỶ ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN TRONG
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY Ở XÃ TÂN PHƯỚC
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH:
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên:
2.1.1.1 Huyện Tân Thành:
Huyện Tân Thành thuộc tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu được thành lập theo Nghị
định 45/CP ngày 02/6/1994 của Chính phủ và đi vào hoạt động kể từ ngày
15/8/1994, với tổng diện tích tự nhiên là 33.793,3 ha. Dân số trong năm 2009 là
107.000 người. Huyện có 10 đơn vị hành chính bao gồm: thị trấn Phú Mỹ, các xã
Mỹ Xuân, Tân Phước, Phước Hòa, Tân Hòa, Tân Hải, Tóc Tiên, Châu Pha, Hắc
Dịch, Sông Xoài. Huyện Tân Thành nằm phía tây bắc tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu,
đông giáp huyện Châu Đức, tây giáp Thành phố Vũng Tàu và huyện Duyên hải
của Thành phố Hồ Chí Minh, nam giáp Thị xã Bà Rịa, bắc giáp Nhơn Trạch tỉnh
Đồng Nai.

những tiền năng kinh tế của huyện Tân Thành
Bên cạnh đó, hệ thống cảng nước sâu cũng từng bước hình thành và phát
triển như: Cảng Bà Rịa Serece, cảng nhà máy điện Phú Mỹ, cảng xi măng
Holcim, cảng nhà máy thép Phú Mỹ, cảng Interflour. Ngoài ra còn có các cảng đã
và đang xây dựng như: Cảng quốc tế Thị Vải, cảng Contairner Cái Mép, cảng
PVC, cảng dầu Petec Sự phát triển hệ thống cảng đã hỗ trợ mạnh mẽ cho sự
phát triển các khu công nghiệp và tạo nhiều cơ hội to lớn cho phát triển các
ngành thương mại-dịch vụ một cách mạnh mẽ, đa dạng.
2.1.2.2. Xã A:
Với điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên đất, đá làm nguyên, nhiên liệu
cho xây dựng và phát triển hạ tầng đã phát huy được thế mạnh trên lĩnh vực kinh
tế-xã hội tại địa phương, đây chính là lợi thế thu hút đầu tư của các thành phần
kinh tế vào địa bàn xã. Những năm trước, nhất là trong giai đoạn năm 2005 trở về
trước đã là tiền đề khởi đầu khi mới thành lập xã, tạo nên bước chuyển biến tích
11
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
cực, tác động mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương. Từ nông nghiệp,
nông thôn chuyển dịch sang định hướng cơ cấu ngành Tiểu thủ công nghiệp là
hàng đầu và từ năm 2005 đến nay, ngành Tiểu thủ công nghiệp luôn ổn định phát
triển theo đúng định hướng kinh tế chủ lực của địa phương.
2.2 THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP UỶ ĐẢNG
ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN TRONG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG
MA TÚY Ở XÃ TÂN PHƯỚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY:
2.2.1 Những việc đã làm được:
Ngay sau khi được thành lập cho đến nay Cấp Uỷ Xã A luôn quan tâm đến
công tác lãnh đạo các mặt hoạt động của Đoàn thanh niên, luôn đánh giá đúng vị
trí, vai trò quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp cách
mạng và trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, thông qua
việc triển khai, quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư

13
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
Bên cạnh đó, Đảng ủy phân công ủy viên Ban chấp hành trực tiếp phụ
trách công tác Đoàn thanh niên, chỉ đạo Đoàn phối hợp với lực lượng Công an
hướng dẫn chỉ đạo cơ sở xây dựng mô hình chi đoàn thôn, ấp, trường học, cơ
quan không có ma túy. Chỉ đạo thành lập Đội thanh niên tình nguyện phòng
chống ma túy, mại dâm, Câu lạc bộ Gia đình trẻ phòng chống ma túy nhằm tăng
cường hiệu quả công tác tuyên truyền, nâng cao kiến thức pháp luật về phòng,
chống ma túy trong thanh thiếu niên. Phát động trong đoàn viên, thanh niên
phong trào nói không với ma túy, vận động người thân trong gia đình không
tham gia buôn bán hay sử dung chất ma túy. Đồng thời tiếp cận cảm hóa, quản lý
giáo dục, giúp đỡ được 05 đối tượng trên tổng số 08 đối tượng nghiện, hút ma
túy, đạt 62,5% trở thành người tốt, có công ăn việc làm ổn định, điển hình như:
Em Nguyễn Phú Quý, sinh năm 1982 tổ 12 ấp Ông Trịnh đua đòi ăn chơi năm
2005, xa đọa vào tiêm tích ma túy. Sau 01 năm em đã cai nghiện tốt, nay đã có
gia đình, có việc làm ổn định.
2.2.2 Những tồn tại, hạn chế:
Bên cạnh những mặt ưu điểm vừa nêu trên cũng còn những tồn tại hạn chế
trong công tác lãnh đạo của Cấp uỷ đảng đối với Đoàn thanh niên trong công tác
phòng, chống ma túy như:
- Đôi khi Cấp ủy đảng chưa quan tâm đúng mức lãnh đạo công tác thanh
niên; chưa thường xuyên, kịp thời đôn đốc, kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm
trong tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác thanh
niên; chưa thực sự coi trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng
cán bộ trẻ. Việc cụ thể hóa và triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của
Đảng về công tác thanh niên còn chậm, thiếu những chính sách nhất quán, đồng
bộ, lâu dài đối với công tác thanh niên.
- Sự đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh chưa theo kịp với sự phát triển của tình hình thanh niên;

niên nhưng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh chưa tích cực vào cuộc một
cách quyết liệt, thậm chí một số tổ chức cơ sở Đoàn không nắm bắt được thực
trạng số đoàn viên, hội viên nghiện, chích ma túy ảnh hưởng đến công tác lập kế
hoạch can thiệp dự phòng.
2.3 NGUYÊN NHÂN:
2.3.1 Nguyên nhân của thành tựu:
15
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
- Cấp ủy Đảng đã phân công trách nhiệm cụ thể cho các Ủy viên Ban chấp
hành phụ trách công tác thanh niên, công tác phòng chống ma túy trong tình hình
mới; đưa công tác phòng, chống ma túy vào nhiệm vụ thường xuyên của các cấp
ủy Đảng, chính quyền, xem công tác phòng chống ma túy là một trong những
nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội.
- Luôn tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo Ban công an xã
cùng phối hợp với Đoàn thanh niên triển khai các phương án phòng, chống ma
túy lồng ghép các chương trình phát triển kinh tế-xã hội góp phần triệt tiêu
nguyên nhân, nguồn gốc phức tạp về ma túy.
- Chỉ đạo tổ chức triển khai đồng bộ các loại hình thông tin, tuyên truyền,
bằng nhiều hình thức, biện pháp để huy động các cán bộ, đảng viên, đoàn viên,
thanh niên và quần chúng nhân dân tham gia phòng chống ma túy, tạo phong trào
sâu rộng, có hiệu quả trên địa bàn xã.
2.3.2 Nguyên nhân của hạn chế:
2.3.2.1 Nguyên nhân khách quan:
Sự tác động mặt trái của các vấn đề toàn cầu, những rủi ro, áp lực của kinh
tế thị trường với những khó khăn mới nảy sinh trong quá trình phát triển đất
nước; sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch. Quản lý nhà nước về công
tác thanh niên còn nhiều bất cập. Chưa gắn kết mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội,
bảo đảm quốc phòng, an ninh với mục tiêu phát triển thanh niên.
2.3.2.2 Nguyên nhân chủ quan:

xung kích cách mạng, tinh thần xung phong tình nguyện, sẵn sàng hy sinh của
thanh niên; chăm lo giáo dục đạo đức, lối sống, lịch sử của dân tộc, truyền thống
cách mạng của Đảng cho thanh niên; phải hiểu được đặc điểm tâm lý, đánh giá
đúng và đặt niềm tin vào sức mạnh to lớn của thanh niên để phát huy vai trò, vị
trí của thanh niên trong mọi thời kỳ cách mạng.
Hai là, các Cấp ủy đảng phải có nội dung, chương trình hành động về công
tác thanh niên; kịp thời kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá tình hình thanh
niên, phát hiện những diễn biến mới trong thanh niên để có chủ trương, biện pháp
lãnh đạo phù hợp. Thường xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn
vững mạnh và đội ngũ cán bộ đoàn ngang tầm nhiệm vụ; có chính sách đào tạo,
sử dụng cán bộ trẻ.
17
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
Ba là, Nhà nước không ngừng hoàn thiện pháp luật, cơ chế, chính sách bồi
dưỡng và phát huy thanh niên; tạo môi trường thuận lợi để thanh niên rèn luyện
và phát triển; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, tạo công ăn việc làm, tăng
thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên; định hướng và quản lý tốt để có
một xã hội lành mạnh, an toàn cho thanh niên phấn đấu và trưởng thành. Kịp thời
động viên, biểu dương các cơ quan, tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực trong
công tác thanh niên.
Bốn là, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phải không ngừng đổi
mới nội dung và phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp
với trình độ, nhu cầu, nguyện vọng của từng đối tượng thanh niên; tạo môi
trường hấp dẫn, khơi dậy được sức mạnh, lòng nhiệt tình, tinh thần tình nguyện,
sẵn sàng xả thân vì đất nước của thanh niên; cổ vũ thanh niên vươn lên lập thân,
lập nghiệp, xung kích tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tích cực, chủ động
tham mưu cho Đảng, phối hợp với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn
thể trong công tác thanh niên.
Năm là, truyền thống quê hương, đất nước, dòng họ, gia đình, môi trường

- Sự nỗ lực học tập, rèn luyện và phấn đấu không ngừng của thanh niên
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là yếu tố quan trọng để xây dựng thế hệ
thanh niên thời kỳ mới. Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên là nội
dung quan trọng của công tác đoàn để giáo dục, bồi dưỡng, động viên và phát
huy vai trò thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
19
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
- Tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức về tác hại nguy hiểm của các
loại ma túy.
- Công tác phòng, chống ma túy là công tác lâu dài và liên tục, vì vậy các
cấp bộ Đoàn cần đa dạng hóa các hình thức hoạt động, nhân rộng các mô hình có
hiệu quả thiết thực, có sức thuyết phục phong trào, đẩy nhanh, đẩy mạnh thực
hiện cuộc vận động "3 không” về phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên;
xây dựng mô hình tuổi trẻ phòng chống ma túy, hoạt động tuyên truyền của các
CLB phòng chống ma túy, thường xuyên đưa nội dung phòng chống ma túy vào
nội dung sinh hoạt đoàn, các buổi tọa đàm về phòng chống ma túy và tìm ra
những biện pháp phù hợp để giúp đỡ người cai nghiện thành công, giúp đỡ người
lầm lỡ xây dựng niềm tin vào cuộc sống.
- Để công tác phòng chống ma túy đạt hiệu quả ở các cấp bộ Đoàn cần
phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an, các lực lượng thông tin truyền thông
trong công tác tuyên truyền phòng chống ma túy. Trong thanh thiếu niên các cơ
sở Đoàn trong trường học sẽ phát huy vai trò nòng cốt xây dựng các tập thể học
sinh, sinh viên phòng chống ma túy. Phấn đấu mỗi năm mỗi đoàn xã, phường chủ
động phối hợp với lực lượng công an đăng ký đảm nhận giúp đỡ, cảm hóa, hỗ trợ
ít nhất 01 người cai nghiện và tái hòa nhập cộng đồng thành công.
- Các cấp bộ Đoàn cần nắm chắc tình hình thanh niên có bao nhiêu người
nghiện ma túy, người nhiệm HIV, bao nhiêu người nhiễm HIV/AIDS lứa tuổi
nào là chủ yếu để cố gắng tìm được nguyên nhân để từ đó có biện pháp cai
nghiện ma túy.

cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo
đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hoá, vì cộng đồng; có
năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác
phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốt của đất
nước. Cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo,
làm chủ khoa học-công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thời đại. Hình thành
một lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành và xuất sắc sự
nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; phấn đấu cho mục tiêu ''dân giàu,
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh''; góp phần to lớn vào sự
21
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sánh vai cùng các nước tiên tiến trên thế giới.
Đảng, Nhà nước và toàn xã hội chăm lo, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để
thanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành; được học tập, có việc làm, nâng
cao thu nhập, có đời sống văn hoá, tinh thần lành mạnh.
Nâng cao nhận thức chính trị, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho thanh
niên, nhất là học sinh, sinh viên. Tập trung giáo dục, định hướng, cổ vũ thanh
niên thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh” tạo chuyển biến thực sự trong đạo đức, lối sống và hành động
của thanh niên.
Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh để thanh niên rèn luyện, phấn đấu
và trưởng thành. Nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công
tác thanh niên trong thời kỳ mới. Tập trung nguồn lực, thực hiện thành công
Chiến lược thanh niên đến năm 2020.
Có chính sách mang tính đột phá trong đào tạo nguồn nhân lực trẻ chất
lượng cao đáp ứng quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
gắn với giải quyết việc làm, tăng thu nhập, hưởng thụ văn hoá, vui chơi, giải trí
của thanh niên.

soát ma túy trong tình hình mới; thực hiện kế hoạch số 83/2007/KH-UBQG
(BCA) về phối hợp phòng, chống ma túy vùng Tây Bắc. Tích cực triển khai các
hoạt động theo kế hoạch đã được lãnh đạo Ủy ban phê duyệt.
Tăng cường công tác nắm tình hình về tệ nạn ma túy, hoạt động mua bán
chất ma túy và tái trồng cây chứa chất ma túy ở vùng dân tộc thiểu số. Thường
xuyên trao đổi và cung cấp thông tin về hoạt động phòng, chống ma túy với cơ
quan công tác dân tộc các tỉnh; duy trì chế độ báo cáo kết quả hoạt động phòng,
chống ma túy với Ủy ban quốc gia.
Chỉ đạo tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền phòng, chống ma túy trong
đoàn viên, hội viên Đoàn thanh niên. Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức
Đoàn xây dựng và tổ chức thực hiện tốt kế hoạch hoạt động phòng, chống ma túy
hàng năm. Nghiên cứu, đề xuất việc lồng ghép các chương trình, dự án phát triển
kinh tế-xã hội với công tác phòng, chống ma túy. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện
kiểm tra công tác phòng, chống ma túy theo kế hoạch năm 2010 gắn với công tác
kiểm tra việc thực hiện các chương trình, chính sách phát triển kinh tế-xã hội tại
23
Vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy ở Xã A
trong giai đoạn hiện nay
một số tỉnh trọng điểm. Chỉ đạo và định hướng thông tin về hoạt động phòng,
chống ma túy ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên các báo, tạp chí thực hiện
Quyết định 975 của Thủ tướng Chính phủ; báo Dân tộc và Phát triển; Tạp chí
Dân tộc; Trang tin điện tử của Ủy ban Dân tộc.
3.2 NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:
3.2.1 Nhiệm vụ, giải pháp của Đảng và nhà nước:
- Tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống văn hóa, ý
thức công dân để hình thành thế hệ thanh niên có phẩm chất tốt đẹp, có khí phách
và quyết tâm hành động thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện
đại hoá
- Đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, tạo cơ hội cho mọi thanh niên
được học tập, không ngừng nâng cao trình độ, có tri thức và kỹ năng, vươn lên

hít, uống các chất ma túy và tổ chức cai nghiện ma túy cho người nghiện. Các
nhà trường và các cơ sở giáo dục phải tổ chức thực hiện chương trình giáo dục về
phòng, chống ma túy trong nhà trường, bằng việc lồng ghép vào chương trình
học để cho học sinh, sinh viên hiểu rõ về tác hại và hiểm họa của ma túy.
3.2.2 Nhiệm vụ, giải pháp của Cấp uỷ Đảng địa phương:
Trên cơ sở nắm vững những chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng,
nhà nước, Cấp uỷ đảng địa phương lãnh đạo Đoàn thanh niên thực hiện việc
phòng chống ma túy đi đôi với phòng chống HIV/AIDS. Xác định được quyết
tâm trong hệ thống chính trị ở cơ sở, xây dựng được đội ngũ làm công tác phối
hợp tuyên truyền, vận động có năng lực, năng khiếu, kiên trì; biết tranh thủ được
sức mạnh của hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân ở cơ sở tạo được
sức mạnh tấn công vào tệ nạn ma túy với những giải pháp phù hợp, hiệu quả của
thế trận an ninh nhân dân và trên nền tảng những biện pháp tích cực, thiết thực,
như: nắm vững tình hình cơ sở, tăng cường tuyên truyền tác hại, chú trọng phòng
ngừa, tổ chức tốt việc cai nghiện đi đôi với giải quyết việc làm và ngăn ngừa tái
nghiện, nâng cao thu nhập, không ngừng cải thiện đời sống văn hóa tinh thần, thu
hút đoàn viên, thanh thiếu niên vào những hoạt động tích cực, cụ thể:
25