Phần mở đầu
1.1.Lý do chọn đề tài.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh(TNCS HCM) là tổ chức chính
trị xã hội của thanh niên Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng
Sản Việt Nam sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện.Đây là tổ chức quần chúng duy
nhất đặt dới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng về phơng hớng, nhiêm vụ, t tởng,
tổ chức, cán bộ.Trải qua 81 năm xây dựng và trởng thành, dới sự lãnh đạo của
Đảng, Đoàn TNCS HCM đã lập nên những tành tích to lớn, góp phần quan
trọng vào sự nghiệp giải phóng dân tộc và bảo vệ tổ quốc Việt Nam Xã hội
Chủ nghĩa.
Trong mọi thời kỳ, với mỗi quốc gia, thanh niên bao giờ cũng có vai trò hết
sức to lớn, họ là sức sống hiện tại và tơng lai của dân tộc. Nghị quyết TW4
khóa VII Đảng ta đã khẳng định: Vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung
tâm trong chiến lợc phát huy nhân tố và nguồn lực con ngời...Sự nghiệp đổi
mới có thành công hay không, đất nớc ta bớc vào thế kỷ XXI có vị trí xứng
đáng trong cộng thế giới hay không...phần lớn tùy thuộc vào lực lợng thanh
niên, vào việc bồi dỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên.
Hiện nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa, kinh tế thị trờng, bất thờng xã hội
diễn ra ngày càng lớn: Tham những, phân hóa giàu nghèo, tội các xã hội về
kinh tế, đặc biệt là việc làm và thất nghiệp thì vấn đề việc làm của thanh niên
đang là vấn đề cấp bách của Đảng, các cấp ủy Đảng địa phơng bởi thanh niên
chính là nguồn lao động lớn nhất trong xã hội.Nghệ An là một trong những
tỉnh có số lợng đoàn viên, thanh niên đông vì vậy vấn đề việc làm cho thanh
niên đang là vấn đề nóng hiện nay.Do tính cấp bách và tầm quan trọng của vấn
đề nên em đã lựa chọn đề tài Vai trò của cấp ủy Đảng đối với Đoàn Thanh
niên trong vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Nghệ An trong giai đoạn hiện
nay làm đề tài tiểu luận của mình.
1.2.Mục đích nghiên cứu


Đề tài nghiên cứu nhằm làm rõ vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng tỉnh

Theo quan điểm của Đảng: Đảng lãnh đạo là quá trình dẫn dắt có chủ đích,
có hớng đích của Đảng Cộng Sản Việt Nam(ĐCSVN) đối với Nhà nớc Xã hội
Chủ nghĩa Việt Nam và toàn xã hội để thực hiện đợc mục tiêu dân giàu, nớc
mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.
1.1.2.Khái niệm về Đảng Cộng Sản Việt Nam
Theo điều 4- hiến pháp năm 1992: Đảng Cộng Sản Việt Nam, đội tiên
phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của
giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, theo chủ nghĩa Mác
Lênin và t tởng Hồ Chí Minh, là lực lợng lãnh đạo nhà nớc và xã hội
Đảng là tổ chức chính trị do Chủ tịch Hồ Chí minh sáng lập và trực tiếp
lãnh đạo. Đảng là đội tiên phong, bộ tham mu chiến đấu của giai cấp công
nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc; là nhân tố chủ yếu và vận động
nhân dân làm nên những thắng lợi huy hoàng, viết nên những trang sử vẻ vang
của dân tộc.

1.1.3. Khái niệm về Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị- xã hội của
thanh niên Việt Nam do ĐCSVN và Chủ tịch hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo
và rèn luyện.Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu,
lý tởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.Đợc trởng thành qua các thời


kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ
nghĩa anh hùng cách mạng cống hiến cho sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
Thanh niên đợc quy tụ dới ngọn cờ của Đảng là lực lợng xã hội to lớn, một
trong những nhân tố quan trọng quyết định tơng lai, vận mệnh dân tộc; là lực
lợng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc đò hỏi hy sinh,
gian khổ, sức khỏe và sáng tạo.Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất
và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình.
Song do còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh niên cần đợc sự giúp đỡ, chăm

nơi mình sinh sống
+ Phơng thức lãnh đạo
- Cấp ủy Đảng trục tiếp lãnh đạo Đoàn thanh niên về phơng hớng, nhiệm
vụ, t tởng, tổ chức, cán bộ.
- Phát huy vai trò của các đảng viên trong độ tuổi thanh niên hoạt động
trong tổ chức Đoàn.
- Bằng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Đoàn theo quy định.
- Giáo dục cán bộ, đảng viên và phối hợp các tổ chức, cơ quan tạo điều
kiện cho Đoàn hoạt động có hiệu quả.

1.2.2.Cấp ủy Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên trong vấn đề việc làm
Việc làm là một trong những vấn đề kinh tế, xã hội có tính toàn cầu, là mối
quan tâm của mọi quốc gia.Đặc biệt là vấn đề việc làm của thanh niên. Nớc ta
có nguồn nhân lực lớn, trong đó chủ yếu là thanh niên tuổi từ 18-35. Đây là
nguồn nhân lực dồi dào cho nền kinh tế, là nguồn lực quan trọng nhất cho sự
phát triển của xã hội. Sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên
trong vấn đề giải quyết việc làm cần đợc thể hiện cụ thể thông qua:
+ Bằng các chính sách về kinh tế, xã hội cho thanh niên trong phát triển
kinh tế, cơ hội tìm việc làm.
+ Thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách
kinh tế, xã hội cho thanh niên.


+ Thông qua kết quả hoạt động của Tỉnh Đoàn trong quản lý, triển khai cho
đoàn viên , thanh niên có điều kiện tham gia bình đẳng các chính sách của
Đảng.
1.3. ý nghĩa
1.3.1. Về mặt kinh tế
Việc làm là một trong những yếu tố quan trọng để đánh giá sự phát triển
kinh tế của mỗi quốc gia, từng vùng, từng địa phơng trong cả nớc.

tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhà nớc ta đề ra.
Trong thời kì đổi mới, Đảng ta luôn khẳng định phát triển kinh tế là trọng
tâm nhng đồng thời phải bảo sự phát triển đồng bộ văn hóa - xã hội - giáo dục
quốc phòng an ninh.Vì vậy vai trò lãnh đạo của Cấp ủy Đảng là rất quan
trọng. Hiện nay tỷ lệ thanh niên nông thôn, miền núi ở tỉnh thất nghiệp khá
cao. Giải quyết việc làm cho họ là bài toán đặt ra cho cấp ủy Đảng, tổ chức
Đoàn, hội nhằm đảm bảo đúng quan điểm của Đảng trong chính sách công
nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn và chính sách đoàn kết, bình đẳng dân tộc.

Chơng 2
THựC TRạNG LãNH ĐạO CủA CấP ủY ĐảNG ĐốI VớI ĐOàN
THANH NIÊN TRONG VấN Đề GIảI QUYếT VIệC LàM ở Nghệ
an trong giai đoạn 2009 - 2012
2.1.Đặc điểm tự nhiên, con ngời xã hội Nghệ An
2.1.1. Đặc điểm địa lý, tự nhiên.
Nghệ An là tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ, trải dài theo hớng Tây Bắc Đông Nam. Phía Đông giáp biển Đông, phái Tây giáp Lào, phía Nam giáp Hà
Tĩnh, phía Bắc giáp Thanh hóa.Vị trí địa lý của Nghệ An có nhiều thuận lợi
cho phát triển kinh tế xã - hội bởi đây là một trong những yết hầu quan trọng
trong con đờng xuyên Việt.
Nghệ An là tỉnh có diện tích lớn nhất Việt Nam, chiếm khoảng 5% diện
tích cả nớc.Là tỉnh có địa hình khá phức tạp. Vừa có núi, vừa có đồng bằng,
vừa có biển.


+ Về đại thể, địa hình Nghệ An chủ yếu manh tính chất đồi núi thấp. Đồi
núi chiếm 3/4 diện tích của tỉnh.Địa hình đồng bằng tập trung ở phía Đông và
Đông Nam của Nghệ An, đồng bằng tơng đối rộng do núi lùi xa về phía Tây
và hệ thống sông Cả, nhiều phù sa bồi đắp. Đây là điều kiện thuận lợi cho phát
triển kinh tế chăn nuôi trang trại, hộ gia đình.
+ Là tỉnh có bờ biển khá dài, lại thuộc loại bờ biển thấp, bằng phẳng, có

GDP đạt 7,13% trong khi tốc độ tăng trởng GDP của cả nớc chỉ đạt 5,32%, tốc
độ tăng trởng kinh tế trong các ngành nông nghiệp, công nghiệp đều cao hơn
trung bình chung của cả nớc ( sản xuất nông nghiệp: Nghệ An là 2,4%, cả nớc
đạt 2,16%; sản xuất công nghiệp chung: Nghệ An là 8,7%, cả nớc là 7,6%).
Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế đợc chú trọng phát triển.Nghệ An luôn
là một trong những tỉnh có tỷ lệ học sinh đậu tốt nghiệp Trung học phổ thông
và Đại học cao trong cả nớc.Là tỉnh có nhiều cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc
sở y tế, hơn Thành phố Hồ Chí Minh 125 cơ sở, trong đó số bệnh viện xếp thứ
4 sau Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thanh Hóa; số bác sĩ xếp thứ 6 sau
Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội,Thanh Hóa, Hải Phòng, thái Bình.
Về con ngời: Nghệ An là tỉnh có khí hậu không đợc u đãi nh những vùng
khác trong cả nớc.Với khí hậu nóng ẩm, gió lào (gió Tây- Nam) vào mùa hè
khô hanh, quanh năm phải chịu nhiều thiên tai: lũ lụt, hạn hán...Thiên nhiên
không u đãi con ngời nhng ngời dân Nghệ An luôn biết vơn lên trong gian
khó.Con ngời xứ Nghệ luôn cần cù, chăm chỉ, chịu thơng chịu khó; đặc biệt là
rất hiếu học.Trang lịch sử vàng của dân tộc đã ghi dấu bao con ngời xứ Nghệ
trong lịch sử: Phan Bội Châu, Hồ Chí Minh...Trong các kì thi khoa cử, đứng
đàu trong các kì thi luôn có sự góp mặt của ngời Nghệ An.
Con ngời xứ Nghệ luôn biết đoàn kết, yêu thơng giúp đỡ lẫn nhau.Thế hệ
trẻ hôm nay vẫn luôn tiếp nối truyền thống đó của quê hơng.Đạc biệt là sinh
viên, học sinh đi học xa quê. Các hội đồng hơng trong các trờng Đại học trên
cả nớc là minh chứng cho điều đó.
Là tỉnh có số lợng ngời lao động nhiều trong cả nớc với gần 1,8 triệu lao
động.Bình quân hằng năm số lao động đến độ tuổi bổ sung vào lực lợng lao
động của tỉnh xấp xỉ 3 vạn ngời.Xét về cơ cấu, lực lợng lao động chủ yếu là
thanh niên (trẻ và sung sức), độ tuổi từ 15-24 chiếm 22,45%, từ 25-34 chiếm


14,16%, từ 35-44 chiếm 13%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 35,7%. Đây
sẽ là nguồn nhân lực dồi dào cho các khu công nghiệp, các ngành kinh tế


các cấp giúp cho thanh niên có vốn phát triể kinh tế, đồng thời trích một phần
lãi suất thu đợc từ các dự án vay vốn để trao tặng cho các học sing nghèo vợt
khó, đoàn viên thanh niên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
Phong trào thanh niên lập nghiệp của Tổng đội thanh niên xung phong tỉnh
Nghệ An đã thu đợc những kết quả tốt. Điển hình là phong trào thanh niên lập
nghiệp của Tổng đội thanh niên xung phong (thanh niên Sông Rộ) tại Xã
Thanh Thủy Thanh Chơng Nghệ
An.
Bằng ý chí và nghị lực của thanh niên
tuổi mời chín đôi mơi, những chàng
trai xuất ngũ trở về quê hơng bắt tay
vào khai khẩn đất hoang để làm giàu
trên những ngọn đồi nay là những ngọn
đồi chè xanh bạt ngàn. Hay nh thanh niên huyện Quỳ Hợp với các mô hình
Đồi chè của Làng thanh niên lập nghiệp

kinh tế chăn nuôi trang trại với mô hình VAC kết hợp của Đoàn viên Trần
Văn Mai.
Phong trào thanh niên lập nghiệp ở Thị đoàn Cửa Lò cũng là tấm gơng điển
hình.Tháng 5/2012, Thị đoàn Cửa Lò đã tổ chức tuyên dơng 15 thanh niên tiêu
biểu trong phong trào phát triển kinh tế, cũng nh tạo thêm việc làm cho các
thanh niên khác.
Trong chơng trình phát triển thanh niên các cấp Đoàn, hội của tỉnh cũng
đã đẩy mạnh công tác phối hợp với các ngành liên quan trong việc dạy nghề
và giới thiệu việc làm cho thanh niên.Hiện nay trên đại bàn tỉnh có 60 cơ sở
dạy nghề và có dạy nghề từng bớc đáp ứng mục tiêu đào tạo nghề theo nghị
quyết 04/NQ-TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn nhân
lực. Hàng năm, các cơ sở dạy nghề đào tạo cho 4,5 5 vạn lao động thanh
niên (tỷ lệ thanh niên qua đào tạo lên 35%, tay nghề là 21,25%).

Bên cạnh những thành tựu đã đạt đợc, công tác lãnh đạo của cấp ủy Đảng
đối với Đoàn thanh niên vẫn còn những hạn chế còn tồn tại.
Tỉnh Nghệ An có hơn 3,1 tiệu dân, trong đó lực lợng lao động là thanh niên
là 700.000 ngời. Việc giải quyết việc làm cho tất cả lao động này là một bài
toán khó.Là tỉnh có nguồn nhân lực lớn nhng thực tế nền kinh tế của tỉnh vẫn


còn kém phát triển, các doanh nghiệp đầu t vào tỉnh thấp nên số lao động đợc
tạo việc làm vẫn còn thấp.
Theo số liệu mới nhất, tỷ lệ thất nghiệp chung của cả tỉnh là 2,23%, trong
đó tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị là 2,8%.Thất nghiệp của thanh niên (độ tuổi
18-34) chiếm 75% tổng thất nghiệp khu vực thành thị. Đây là con số cao so
với cả nớc và các tỉnh khác. Tỷ lệ lao động của thanh niên nông thôn còn thấp
(dới 70%).ở Nghệ An, hằng năm có khoảng trên 15.000 thanh niên rời nông
thôn vào thành phố làm việc.
Một thực trạng báo động của lao động tỉnh là tỷ lệ lao động qua đào tạo còn
ít (35,6%, năm 2009; 34% năm 20011), lao động qua đào tạo nghề chỉ chiếm
26%.Thanh niên ở nông thôn và miền núi chủ yếu là làm lao động chân tay,
làm việc ít liên quan đến kĩ thuật.Trình độ nghề nghiệp, năng lực thực hành,
trình độ khoa học công nghệ, ngọa ngữ, t duy kinh tế còn thấp. Chất lợng
nguồn lao động thấp tạo ra những khó khăn cho việc phát triển kinh tế của
tỉnh, ảnh hởng đến sự nghiệp công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn.
Trong việc đa lao động đi xuất khẩu lao động ở nớc ngoài tỉnh vẫn còn
nhiều hạn chế. Tuy hàng năm toàn tỉnh xuất đa đợc hàng chục nghìn ngời đi
lao động nhng số thanh niên xuất khẩu chui còn nhiều. Số lao động xuất
khẩu trái phép hằng năm chiếm 30% (từ 200-300 lao động), chủ yếu tập trung
ở Nga.
2.3. Nguyên nhân, bài học.
2.3.1. Nguyên nhân.
Đảm bảo an toàn việc làm cho nguồn lao động đặc biệt là lao động thanh

Từ những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân trên có thể rút ra một số bài học
cho công tác lãnh đao của Cấp ủy Đảng Tỉnh đối với vấn đề việc làm cho
thanh niên nh sau:
+ Quán triệt đờng lối, chủ trơng của Đảng, cấp ủy Đảng về lãnh đạo
thanh niên trong vấn đề việc làm. Đồng thời cấp ủy Đảng cũng cần có sự quan
tâm đồng bộ hơn nữa tới phong trào thanh niên.
+ Cấp ủy Đảng lãnh đạo, tổ chức các đoàn thể phối hợp với Đoàn thanh
niên triển khai những biện pháp tích cực để thúc đẩy giải quyết vấn đề việc


làm và nâng cao nhận thức của thanh niên trong việc xác định nghề nghiệp
cho bản thân.
+ Cần xác định giải quyết việc làm cho thanh niên là trách nhiệm chung
của tất cả các bộ , ngành, cấp chính quyền địa phơng, các đoàn thể chính trị xã
hội và của toàn xã hội. Lấy giải quyết việc làm là nhiệm vụ trung tâm của
Đoàn thanh niê trong giai đoạn hiện nay.
+ Lấy địa bàn cơ sở làm đơn vị để thực hiện các chính sách về kinh tế
xã hội, việc làm. Đặc biệt là các địa bàn cơ sở ở nông thôn, khu vực miền núi
có điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn.

Chơng 3
Phơng hớng và giải pháp tăng cờng vai trò lãnh đạo
của Cấp ủy Đảng đối với đoàn thanh niên trong vấn
đề giải quyết việc làm trong giai đoạn hiện nay

3.1. Quan điểm và phơng hớng của Đảng và Nhà nớc.
3.1.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nớc.
Đảng và Nhà nớc ta luôn xác định rõ vai trò của thanh niên trong sự
nghiệp cách mạng của dân tộc cuãng nh trong sự nghiệp đổi mới hiện nay.Cụ
thể:

+ Sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nớc thành công hay
không là nhờ vào nguồn nhân lực trẻ của nớc ta hiện nay. Dạy nghề và việc
làm cho thanh niên là vấn đề đại sự, cần đợc sự quan tâm của toàn Đảng, toàn
dân.


+ Cần giải quyết việc làm cho thanh niên đồng bộ từ nông thôn đến
thành thị, từ đồng bằng đến miền núi, từ thanh niên là trí thức đến thanh niên
học nghề.
3.1.2. Quan điểm của Cấp ủy Đảng
Trên tinh thần quan điểm chung của Đảng Cấp ủy Đảng tỉnh Nghệ An
cũng đã đa ra những quan điểm cụ thể phù hợp với các điều kiện của Tỉnh
nhà.Cụ thể nh sau:
+ Thanh niên là lực lợng nòng cốt quan trọng cho sự phát triển của đất
nớc cũng nh của Tỉnh. Vì vậy, thanh niên cần đợc sự quan tâm, giúp đỡ của tát
cả các cấp, ngành, tổ chức và toàn xã hội.
+ Vấn đề việc làm cho thanh niên đang là vấn đề đợc quan tâm hàng
đầu trong chính sách phát triển thanh niên của Tỉnh. Cấp ủy Đảng cần quan
tâm, chỉ đạo tới Tỉnh Đoàn để phhong trào thanh niên ngày càng phát triển.
+ Tăng cờng hơn nữa công tác giáo dục - đào tạo trong nhà trờng để
nâng cao hơn nữa chất lợng lao động của thanh niên.
3.2. Nhóm giải pháp tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng với Đoàn thanh
niên.
3.2.1. Nhóm giải pháp chung.
+ Cần nâng cao nhận thức của Cấp ủy Đảng, các cơ quan Nhà nớc, tổ
chức xã hội về vai trò của thanh niên trong sự nghiệp phát triển đất nớc. Đặc
biệt là vấn đề việc làm của thanh niên tới mọi mặt đời sống xã hội. Đồng thời
cũng cần nâng cao nhận thức của thanh niên trong vấn đề lựa chọn việc làm
cho bản thân.
+ Ban hành các chính sách phát triển kinh tế, xã hội, các quy định

+ Có chính sách hỗ trợ ngời lao động trong quá trình đào tạo nghề và đi
xuất khẩu lao động, đặc biệt là thanh niên dân tộc, thanh niên nông thôn.
+ Các ban ngành, cấp ủy phối hợp triển khai đề án Hỗ trợ thanh niên
học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2008 2015 nhằm đa tỷ lệ lao động qua
đào tạo đạt ngày một nâng lên. Đồng thời tiếp tục thực hiện các phong trào
thanh niên: Phong trào thanh niên lập nghiệp, Phong trào 4 đồng hành, 5
xung kích của Trung ơng Đoàn. Thực hiện tốt Nghi quyết số 25-NQ/TW về
tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh


công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Hội nghị BCH TW Đảng lần thứ 7 (khóa
X).
+ Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện chính sách thu hút lao động, chú trọng
các chính sách đối với thanh niên có trình độ cao, thanh niên làm việc trong
các lĩnh vực với xu hớng hội nhập, thanh niên nông thôn đến làm việc tại các
khu công nghiệp, khu chế xuất.
+ Cấp ủy Đảng cần có chính sách hỗ trợ thị trờng lao động thông qua
việc xây dựng và hoàn thiện công cụ pháp lý về thị trờng lao động, mô hình dự
báo cung cầu lao động, tiến tới xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trờng lao động
nhằm hoàn thiện hệ thống thông tin thị trờng lao động.
Giải quyết việc làm cho thanh niên có vai trò to lớn đối với phát triển kinh
tế xã hội của Tỉnh cũng nh của đất nớc.Để đảm bảo nâng cao vai trò lãnh
đạo của Cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên trong giải quyết vấn đề việc
làm cần thực hiện tốt và đồng bộ các giải pháp đợc nêu ở trên. Tuy nhiên, tùy
theo từng hoàn cảnh cụ thể, biến động của xã hội mà nhấn mạnh thực hiện
giải pháp nào.
Trong giai đoạn mở của hội nhập, toàn cầu hóa hiện nay; việc phát triển
kinh tế thị trờng sẽ kéo theo tình trạng thất nghiệp tăng lên. Vì vậy, Cấp ủy
Tỉnh cần tập trung giải quyết hài hòa vấn đề kinh tế với các chính sách xã hội,
đặc biệt là vấn đề việc làm cho thanh niên. Tập trung cải thiện chất lợng lao

hội giải quyết tốt vấn đề việc làm.


Tài liệu tham khảo

1.Giáo trình Đảng lãnh đạo Nhà nớc và xã hội
2. Nghị quyết số 25-NQ/TW Hội nghị BCH TW lần thứ 7 (khóa X)
3.Giáo trình Lý thuyết chung về quản lý xã hội
4. Trang web: Congannghean.vn
5. Website: tinhdoannghean.vn
6. Website: Baomoi.com
7. Trang web: tailieu.vn
8.Website: www.nghean.gov.vn


Mục lục
Trang
Phần mở đầu.......................................................................................................1
1.1.Lý do chọn đề tài ............1
1.2. Mục đích nghiên cứu.....................................................................................2
1.3. Đối tợng nghiên cứu......................................................................................2
1.4.Phạm vi nghiên cứu........................................................................................2
1.5. Phơng pháp nghiên cứu.................................................................................3
Phần Nội dung....................................................................................................4
Chơng 1: Cơ sở lý luận của vấn đề vai trò lãnh đạo của Cấp ủy
Đảngđối với Đoàn thanh niên trong vấn đề giải quyết việc làm
Nghệ An trong giai đoạn hiện nay
1.1.Các khái niệm cơ bản...................................................................................4
1.1.1. Khái niệm Lãnh đạo và Đảng lãnh đạo...........................................4
1.1.2. Khái niệm về Đảng Cộng sản Việt Nam..........4

3.2.2. Nhóm giải pháp riêng..............................................................................26
Phần kết luận....................................................................................................29
Tài liệu tham khảo...........................................................................................31