BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI
NGUYỄN THỊ LAN
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO
CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ BẮC HÀ
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH
Mã số: 60.34.01.02
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. PHẠM VĂN HÙNG
HÀ NỘI – 2013
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong
luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học
vị nào.
Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này
đã được cảm ơn và thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ
nguồn gốc.
Hà Nội, ngày… tháng… năm 2013
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Lan
i
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện Luận văn tôi đã nhận được nhiều sự
quan tâm, giúp đỡ, góp ý của nhiều tập thể và cá nhân trong và ngoài trường.
Trước hết cho tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS. Phạm Văn
Hùng, người hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ tôi về kiến thức cũng như
phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trong quá trình thực hiện Luận văn.
Có được kết quả nghiên cứu này tôi đã nhận được ý kiến đóng góp của các
82>#<=".#/"$018
2? @ABCD>E>FGHIA
J 8
2KLMNON1P"8
2Q'L9R#S"T=$KUV",$#%'N:;".-$#%'N:;".+-W'<W8
22QX1".".#/"$01$#%'N:;".+-W'<W'<'Y:Z".$*W+[".
24S$\(1'9V"##:M".+("$#%'N:;".+-W'<W4
28S$$#)'Y:K".$#!"#LS$#$)*SWX3$]-W'<W,$#%'N:;".+-W'<W2
2^S$'/1$#!+S"#.S$#%'N:;".+-W'<W2^
22KLM'#_$'`"+-W'<W#T$*W+[".MY1".a19$-T'*=2b
22Y1".c19$2b
iii
222T'*=4d
4efgAA>H>E>hi 48
4j$+5=+k*U-"".#/"$0148
4k$#Ll&#S''Y5"$)*Y:Z".48
42#0$"m".n"#T=3$)*Y:Z".4^
44K$%1'o$#0$-a1V"NO4p
48,1RT"R"#'(Rq'#1P'4r
4^s('a1V+-W'<W4t
4p#u".'#1P"N;-R#vR#m"$)*#-'Y:Z".4t
42>#:K".&#S&".#/"$018
42>#:K".&#S&'#1'#P&L9NT18
422>#:K".&#S&lNOL9NT182
424>#:K".&#S&"'!$#82
428T'#9".$S$$#w'/1".#/"$0184
8sc hi A @84
8#_$'Y<".+-W'<W$)*'Y:Z".*W+[".x".".#Ty$-88
8 "#".#,-#z"#'#0$+-W'<W88
82QX1".-$#:K".'Yz"#+-W'<W8p
>d4
v
DANH MỤC BẢNG
STT Tên bảng Trang
V".4€KLMP'$#%''Y*".'#('Uk$)*#-'Y:Z".4t
V".4•1+,1'Y*82
V".89N:;"." "#".#,+-W'<W$)*'Y:Z".y$-88
V".82S$#z"#'#0$+-W'<W$)*'Y:Z".y$-8p
V".849$#:K".'Yz"#-#{$&#~"$)*$S$$#1\/"" "#+-W'<W8b
V".88€#_$'Y<"."#-N-=T$n&#‚".#{$-:M".'#_$#-"#8t
V".8^€#_$'Y<".RO'ƒ$S-U(&m"'P&'#5'!"#+("d„d„2d4^d
V".8p€#_$'Y<".'#('Uk-=S\=v$$)*#-'Y:Z".'!"#+("„„2d4 ^
V".8b€K$%1n'Yz"#+Q+Q".}.SW/"'YW".4"m=2dd…2d2^2
V".8r€#_$'Y<".$x".'S$U†X:‡"."6".$*W'Yz"#+QS"UQ]SW/"
^^
V".8t#u".'#-"#'!$#+<'+:;$$)*$S"UQn.SW/"^^
V".8d€s('a1V#{$'6
•
&"m='#0"#%'$)*R#v*^npnb^r
V".8€s('a1V#{$'6
•
&"m='#02n'#04$)*R#v*^^t
V".82€s('a1V#{$'6
•
&$)*R#v*2n4pd
V".84s('a1V'#*=.*-X_'##{$L"#.7p2
V".88€s('a1V"NW<+<W+0$n'#'9'".#T&p4
V".8^€V".'o".#;&/
•
$N-=$)*'9'".#/
223$'/1$3'#54
461#7".#/"$014
89':;".-&#<=".#/"$018
89':;".".#/"$018
82>#<=".#/"$018
2? @ABCD>E>FGHIA
J 8
2KLMNON1P"8
2Q'L9R#S"T=$KUV",$#%'N:;".-$#%'N:;".+-W'<W8
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ quan niệm về chất lượng đào tạo
22QX1".".#/"$01$#%'N:;".+-W'<W'<'Y:Z".$*W+[".
24S$\(1'9V"##:M".+("$#%'N:;".+-W'<W4
28S$$#)'Y:K".$#!"#LS$#$)*SWX3$]-W'<W,$#%'N:;".+-W'<W2
2^S$'/1$#!+S"#.S$#%'N:;".+-W'<W2^
viii
Sơ đồ 2.2: Quan hệ giữa mục tiêu và CL đào tạo
22KLM'#_$'`"+-W'<W#T$*W+[".MY1".a19$-T'*=2b
22Y1".c19$2b
222T'*=4d
4efgAA>H>E>hi 48
4j$+5=+k*U-"".#/"$0148
4k$#Ll&#S''Y5"$)*Y:Z".48
42#0$"m".n"#T=3$)*Y:Z".4^
44K$%1'o$#0$-a1V"NO4p
Sơ đồ 3.1. Cơ cấu tổ chức bộ của Trường Cao đẳng
Công nghệ Bắc Hà
48,1RT"R"#'(Rq'#1P'4r
4^s('a1V+-W'<W4t
4p#u".'#1P"N;-R#vR#m"$)*#-'Y:Z".4t
42>#:K".&#S&".#/"$018
884S$.V&#S&"6".$*W$#%'N:;".+-W'<W$)*'Y:Z".*W+[".x".".#T
y$-rp
^s F
•
Asgtr
^s('N1P"tr
^2s("".#kdd
Ah
•
sd2
>d4
x
xi
DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT
CBQL Cán bộ quản lý
CĐ Cao đẳng
CĐCN Cao đẳng Công nghệ
CL Chất lượng
CLĐT Chất lượng đào tạo
ĐH Đại học
ĐG Đánh giá
ĐGCLGD Đánh giá chất lượng giáo dục
ĐT Đào tạo
ĐVT Đơn vị tính
GV Giáo viên
HSSV Học sinh, sinh viên
NCKH Nghiên cứu khoa học
PGS.TS Phó giáo sư. Tiến sĩ
SVCĐ Sinh viên Cao đẳng
TCCN Trung cấp chuyên nghiệp
nhất là lao động chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước; đảm bảo
1
công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời đối với mỗi người dân.
Để đạt được các mục tiêu, các giải pháp cũng đã được Chính phủ đưa ra và có sự
phối hợp của các trường, các cơ sở đào tạo, của các ngành và toàn xã hội.
Mặt khác đường lối phát triển của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện
nay là phát triển nền kinh tế với nhiều thành phần kinh tế, theo cơ chế thị trường có
sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong bối cảnh Việt
Nam chịu sự cạnh tranh khốc liệt của cơ chế thị trường trong và ngoài nước về lĩnh
vực đào tạo; để thắng lợi trong cạnh tranh, chất lượng đào tạo là yếu tố quan trọng,
quyết định sự thành công hay thất bại của các trường đào tạo đại học, cao đẳng,
trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề.
Thực trạng trên đặt ra nhiệm vụ cho các bộ ngành, trong đó Trường Cao đẳng
Công nghệ Bắc Hà cũng không năm ngoài xu thế đó. Nếu chất lượng đào tạo tốt (có
nghĩa là học sinh, sinh vên tốt nghiệp có trình độ chuyên môn vững vàng, có phẩm
chất đạo đức tốt, tỷ lệ làm việc cao, tỷ lệ làm đúng nghề cao) khi đó học sinh, sinh
viên đến học ở trường tăng lên, xét về mặt vi mô làm cho quy mô của Trường phát
triển, thu nhập của cán bộ công nhân viên cao; về mặt vĩ mô đã đào tạo cho xã hội
nguồn nhân lực tốt giúp cho xã hội có đội ngũ quản lý, đội ngũ lao động tốt, tạo ra
năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt, làm cho nền kinh tế, xã hội phát triển.
ngược lại chất lượng đào tạo không tốt (có nghĩa là học sinh, sinh viên tốt nghiệp có
trình độ chuyên môn không vững vàng, có phẩm chất đạo đức chưa tốt, tỷ lệ có việc
làm thấp, tỷ lệ làm việc đúng nghề thấp) khi đó học sinh, sinh viên đến học ở trường
giảm xuống, xét về mặt vi mô làm cho quy mô đào tạo của Trường giảm. thu nhập
của cán bộ công nhân viên thấp; về mặt vĩ mô đã đào tạo cho xã hội nguồn nhân lực
kém, xã hội có đội ngũ quản lý, đội ngũ lao động kém, tạo ra năng suất thấp, chất
lượng sản phẩm thấp làm cho nền kinh tế, xã hội kém phát triển.
Chương trình đào tạo chưa hợp lý giữa lý thuyết và thực hành. Chương trình
đào tạo còn nặng về lý thuyết chiếm khoảng 70% số tiết, thực hành thì ít chiếm
khoảng 30% số tiết về một số môn học chuyên ngành. Đó là sự mất cân đối trong
- Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng
Công nghệ Bắc Hà.
1.3. Câu hỏi nghiên cứu
3
- Thế nào là chất lượng đào tạo cao đẳng? Đo lường chất lượng đào tạo cao
đẳng bằng những chỉ tiêu nào?
- Chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà như thế nào?
- Các yếu tố nào ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo?
- Giải pháp nào cần có để nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng
Công nghệ Bắc Hà?
1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.4.1. Đối tượng nghiên cứu
Trường Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà là một cơ sở giáo dục nghề nghiệp đa
ngành, đa nghề. Để nghiên cứu và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo
của Trường Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà, đối tượng khảo sát gồm:
- Những sinh viên đang học tại Trường .
- Những sinh viên đã tốt nghiệp.
- Nhóm cán bộ, giáo viên giảng dạy tại Trường
- Những đơn vị sử dụng lao động được đào tạo tại Trường Cao đẳng Công
nghệ Bắc Hà
1.4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung nghiên cứu: Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trường
Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà .
- Về không gian nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu về nâng cao
chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà và những doanh
nghiệp sử dụng.
- Về thời gian nghiên cứu: Số liệu nghiên cứu được thu thập từ năm 2010 - 2012.
2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO
2.1. Cơ sở lý luận
những nhu cầu đã được nêu rõ hoặc còn tiềm ẩn”. Đây là định nghĩa có ưu điểm
nhất, nó được xem xét một cách toàn diện và rộng rãi hơn; phản ánh được bản chất
của sự vật và nội dung để so sánh sự vật này với sự vật khác.
2.1.1.2. Khái niệm đào tạo
Đào tạo đề cập đến việc dạy các kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay kiến
5
thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, để người học lĩnh hội và nắm giữ những tri
thức, kỹ năng nghề nghiệp một cách có hệ thống để chuẩn bị cho người đó thích
nghi với cuộc sống và khả năng đảm nhận được một công việc nhất định.
Khái niệm về đào tạo thường có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục, thường
đào tạo đề cập đến giai đoạn sau, khi một người đã đạt đến một độ tuổi nhất định,
có một trình độ nhất định.
Có nhiều dạng đào tạo: đào tạo cơ bản, đào tọa chuyên sâu, đào tạo chuyên
môn và đào tạo nghề, đào tạo lại, đào tạo từ xa, tự đào tạo
2.1.1.3. Khái niệm về chất lượng đào tạo
Chất lượng đào tạo được đánh giá qua mức độ đạt được mục tiêu đào tạo đã
đề ra đối với một chương trình đào tạo (Lê Đức Ngọc, Lâm Quang Thiệp – Đại học
quốc gia hà nội).
Chất lượng đào tạo là kết quả của quá trình đào tạo được phản ánh ở các đặc
trưng về phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành
nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu, chương tình đào tạo theo các
ngành nghề cụ thể (Trần Khánh Đức – viện nghiên cứu phát triển giáo dục).
Chất lượng giáo dục là chất lượng thực hiện các mục tiêu giáo dục (Lê Đức
Phúc – Viện Khoa học Giáo dục).
Do đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo được xem là nhiệm vụ quan trọng
của các cơ sở đào tạo nói chung và các cơ sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp
nói riêng.
Các quan niệm về chất lượng đào tạo:
- Chất lượng được đánh giá bằng "đầu vào"
Một số nước phương tây có quan điểm cho rằng "Chất lượng đào tạo phụ
Quan điểm này chỉ tồn tại về mặt lý thuyết vì trên thực tế rất khó có thể thiết
kế một thước đo thống nhất về mặt định lượng để đánh giá chất lượng "đầu vào" và
"đầu ra" từ đó tìm ra mức chênh lệch để đánh giá chất lượng đào tạo.
- Chất lượng được đánh giá bằng “Giá trị học thuật”
Đây là quan điểm truyền thống của nhiều trường học phương tây, chủ yếu
dựa vào sự đánh giá của các chuyên gia về năng lực học thuật của đội ngũ giảng
viên trong từng trường trong quá trình thẩm định, công nhận chất lượng đào tạo của
trường. Điều này có nghĩa là trường nào có đội ngũ giảng viên có học vị, học hàm
cao, có uy tín khoa học lớn thì được xem là trường có chất lượng cao.
Hạn chế của quan điểm này là ở chỗ, cho dù năng lực học thuật có thể được
đánh giá một cách khách quan, thì cũng khó có thể đánh giá những cuộc cạnh tranh
của các trường để nhận tài trợ cho các chương trình nghiên cứu trong môi trường
7
không thuần học thuật. Ngoài ra, liệu có thể đánh giá được năng lực chất xám của
đội ngũ giảng dạy và nghiên cứu khi có xu hướng chuyên ngành hóa ngày càng sâu,
phương pháp luận ngày càng đa dạng. Đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục hiện nay
có quá nhiều các trường trung cấp, cao đẳng, đại học, xu thế đa dạng hóa ngành
nghề, lĩnh vực đào tạo; sự buông lỏng trong quản lý cũng như khả năng quản lý yếu
kém trong giáo dục đã làm cho số lượng các học thuật mà các trường sở hữu tăng
những chất lượng cũng đang báo động.
- Chất lượng được đánh giá bằng “Văn hóa tổ chức riêng”
Quan điểm này cho rằng văn hóa tổ chức riêng có tác dụng hỗ trợ cho quá
trình liên tục cải tiến chất lượng. Vì vậy một trường được đánh giá là có chất lượng
khi nó có được “Văn hóa tổ chức riêng” nhằm mục tiêu là không ngừng nâng cao
chất lượng đào tạo. Quan điểm này bao hàm cả giả thiết về bản chất của chất lượng
và bản chất của tổ chức.
- Chất lượng được đánh giá bằng “Kiểm toán”
Quan điểm này tiếp cận từ các yếu tố bên trong của tổ chức và nguồn thông
tin cung cấp cho việc ra quyết định. Nếu kiểm toán tài chính xem xét các tổ chức có
duy trì chế độ sổ sách tài chính hợp lý hay không, thì kiểm toán chất lượng quan
Theo cách tiếp cận trên thì tại mỗi trường, cơ sở đào tạo cần xác định mục
tiêu và chiến lược sao cho phù hợp với nhu cầu của người học, của xã hội để đạt
được “chất lượng bên ngoài” đồng thời phải cụ thể hóa các mục tiêu trên thông qua
quá trình tổ chức, phối hợp giữa các bộ phận các hoạt động của nhà trường sẽ được
hướng vào nhằm mục đích đạt mục tiêu đó, đạt “chất lượng bên trong”.
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ quan niệm về chất lượng đào tạo
Nguồn: Trần Khánh Đức, 2004
Sản phẩm của quá trình đào tạo là con người và các dịch vụ đào tạo (đầu ra)
9
của quá trình đào tạo và được thể hiện cụ thể ở các phẩm chất, giá trị nhân văn và
năng lực vận hành nghề nghiệp. Với yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị
trường lao động, quan điểm về chất lượng đào tạo không chỉ dừng ở kết quả của quá
trình đào tạo với những điều kiện đảm bảo chất lượng như: Cơ sở vật chất, đội ngũ
giảng viên,… mà còn phải tính đến mức độ phù hợp và thích ứng của học sinh tốt
nghiệp đối với yêu cầu công việc, yêu cầu của người sử dụng lao động và xã hội.
Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng: Chất lượng đào tạo trước hết phải là kết quả
của quá trình đào tạo và được thể hiện trong hoạt động nghề nghiệp của người học.
Quá trình thích ứng với thị trường lao động không chỉ phụ thuộc vào chất lượng đào
tạo mà còn phụ thuộc các yếu tố của thị trường như: Quan hệ cung – cầu, giá cả sức
lao động, chính sách sử dụng và bố trí công việc của Nhà nước, người sử dụng lao
động. Do đó khả năng thích ứng còn phản ánh cả về hiệu quả đào tạo ngoài xã hội
và thị trường lao động.
2.1.1.4. Khái niệm chất lượng đào tạo của trường cao đẳng
Chất lượng đào tạo trường cao đẳng là sự đáp ứng mục tiêu do nhà trường đề
ra, đảm bảo các yêu cầu về mục tiêu giáo dục đại học trình độ cao đẳng của Luật
Giáo dục, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã
hội của địa phương và của ngành.
Chất lượng đào tạo của trường cao đẳng là kết quả của quá trình đào tạo
được phản ánh ở các đặc trưng về phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao
của địa phương và ngành.
Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường cao đẳng là mức độ yêu cầu
và điều kiện mà trường cao đẳng phải đáp ứng để được công nhận là đạt chuẩn chất
lượng giáo dục.
Trần khánh Đức (2005), quản lý và kiểm định chất lượng giáo dục nhân lực
theo ISO&TQM, nhà xuất bản giáo dục Hà Nội thì hệ thống các chỉ tiêu đánh giá
chất lượng đào tạo của trường đối với từng ngành đào tạo nhất định bao gồm:
+ Phẩm chất xã hội - nghề nghiệp
+ Các chỉ số về sức khỏe, tâm lý, sinh học
+ Trình độ kiến thức, kỹ năng chuyên môn;
+ Năng lực hành nghề (cơ bản và thực tiễn);
11
+ Khả năng thích ứng với thị trường lao động
+ Năng lực và tiềm năng phát triển nghề nghiệp
2.1.2.2. Đánh giá của cán bộ, giáo viên
Để nâng cao chất lượng đào tạo trường thì cán bộ, giáo viên trong trường cần
phải có những đánh giá khách quan dựa trên những tiêu chí về chất lượng đào tạo
đối với từng đối tượng.
Chất lượng chương trình đào tạo của trường cao hay thấp đều được phản ánh
bằng kết quả của học tập của học sinh sinh viên.
Sự vận dụng, khả năng tiếp thu kiến thức trong giờ học của học sinh sinh
viên sau khi kết thúc môn học.
Đối với các môn thực hành, sự đảm bảo trong mỗi giờ học đạt hay không đạt
được đánh giá bằng kỹ năng thực hành nghề nghiệp có thuần thục hay không.
Tinh thần, thái độ và đạo đức của học sinh sinh viên được cán bộ, giáo viên
đánh giá rất nghiêm túc khi tham gia quản lý, giảng dạy.
2.1.2.3. Đánh giá của học sinh, sinh viên
Trong lĩnh vực đào tạo, số lượng học sinh, sinh viên quyết định sự tồn tại và
phát triển của trường. Tuy nhiên để có được kết quả đó cần phải nâng cao chất
lượng đào tạo cho mỗi trường bằng cách lấy ý kiến đánh giá của HSSV sau khi kết
Copyright: Tài liệu đại học ©