1
Mở đầu.
Trong những năm gần đây, những thay đổi về đời sống làm cho tình
hình an ninh trật tự diễn biến hết sức phức tạp. Tội phạm gia tăng ảnh hưởng
lớn đến đời sống của quần chúng nhân dân. Tình hình an ninh trật tự phức tạp
như vậy là do nhiều nguyên nhân khác nhau, nền kinh tế thị trường thời mở
cửa với mặt trái của nó, sự du nhập của lối sống phương Tây, ưa hưởng thụ,
lười lao động; những mặt hạn chế của các cơ quan bảo vệ pháp luật mà cụ thể
là lực lượng Công an nhân dân còn mỏng, còn hạn chế về trình độ, công cụ
phương tiện phục vụ công tác chiến đấu còn thiếu.
Trước tình hình đó, yêu cầu đảm bảo an ninh trật tự đặt ra ngày càng
bức xúc. Để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho
lực lượng Công an cần sử dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ trong công tác đấu
tranh trấn áp các loại tội pham, trong đó cần coi trọng công tác vận động quần
chúng bảo vệ An ninh Tổ quốc luôn coi đây là biện pháp quan trọng và mang
lại hiệu quả cao. Để vận động quần chúng tham gia phòng ngừa, đấu tranh trấn
áp các loại tội phạm, lực lượng Công an cần xây dựng lực lượng nồng cốt ở địa
bàn dân cư mà cụ thể là: tổ dân phố; lực lượng bảo vệ dân phố. Trong đó lực
lượng bảo vệ dân phố là lực lượng nòng cốt có những đóng góp rất quan trọng,
họ là những người có tinh thần, trách nhiệm đối với công việc được giao, luôn
kề vai sát cánh với lực lượng Công an nhân dân trong công tác đấu tranh trấn
áp tội phạm, bảo vệ cuộc sống bình yên cho người dân.
Bảo vệ dân phố là lực lượng thực hiện một số biện pháp công tác đấu
tranh , phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật
khác theo quy định của pháp luật, nhằm bảo vệ Đảng, chính quyền, bảo vệ lợi
ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân trên địa bàn. Là lực
lượng được giao nhiều nhiệm vụ quan trọng như: nắm tình hình an ninh trật tự;
phổ biến tuyên truyền nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa tội phạm, vận
3
Chƣơng 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG BVDP.
1. 1 Khái niệm về BVDP.
Bảo vệ dân phố là lực lượng quần chúng tự nguyện làm nòng cốt trong
phong trào bảo vệ An ninh Tổ quốc và trật tự an toàn xã hội, được thành lập ở
các phường thị trấn (sau đây gọi chung là phường) nơi bố trí lực lượng công an
chính quy, do ủy ban nhân phường quyết định thành lập.
Bảo vệ dân phố có trách nhiệm làm nòng cốt trong việc thực hiện
phong trào quần chúng bảo vệ An ninh Tổ quốc; thực hiện một số biện pháp
công tác phòng ngừa đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các
hành vi vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật, nhằm bảo vệ
Đảng, chính quyền, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của
công dân trên địa bàn.
1.1.1 Nhiệm vụ của BVDP.
a) Nắm tình hình an ninh, trật tự, phát hiện các vụ việc mâu thuẫn,
tranh chấp trong nội bộ nhân dân, các vụ vi phạm hành chính, vi phạm trật tự
an toàn xã hội trên địa bàn phường, phản ánh cho cơ quan Công an và Ủy ban
nhân dân phường, có các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn; tham gia hòa giải,
giải quyết kịp thời không để những hậu quả xấu xảy ra.
b) Phổ biến, tuyên truyền nâng cao cảnh giác, ý thức phòng ngừa tội
phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật về an ninh trật tự nhằm
vận động nhân dân trong phường tự giác chấp hành các chủ trương chính sách
của Đảng, pháp luật của nhà nước, các quy tắc, quy ước, nội quy về bảo vệ an
ninh, trật tự, không có tội phạm, tệ nạn xã hội.

a) Bắt, tước hung khí và áp giải người phạm tội quả tang, người đang
bị truy nã, trốn thi hành án phạt tù đến trụ sở Công an phường theo quy định
của pháp luật.
b) Yêu cầu chấm dứt ngay hành vi vi phạm và báo cáo với Ủy ban
nhân dân, Công an phường để có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật
5
đối với những người đang có hành vi vi phạm trật tự công cộng, trật tự xây
dựng, trât tự an toàn giao thông, các quy định an toàn cháy nổ và những người
vi phạm các quy định khác về trật tự, an toàn xã hội.
c) Tham gia với lực lượng Công an hoặc lực lượng chức năng để truy
bắt người phạm tội, người đang bị truy nã, trốn thi hành án; kiểm tra tạm trú,
tạm vắng; kiểm tra chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ tùy thân khác của
người tạm trú, người có nghi vấn đến địa bàn khu phố được phân công phụ
trách.
1.1.3 Cơ cấu tổ chức BVDP.
1) Mỗi cụm tuyến dân cư được thành lập một tổ Bảo vệ dân phố. Tổ
trưởng và các tổ viên tổ bảo vệ dân phố do đại diện các hộ gia đình trong cụm
dân cư bầu ra. Tùy vào tình hình đặc điểm và số lượng dân cư trên địa bàn,
mỗi tổ Bảo vệ dân phố có từ 5 đến 7 tổ viên.
2) Mỗi phường được thành lập một Ban Bảo vệ dân phố. Ban Bảo vệ
dân phố gồm Trưởng ban, các phó ban và các Ủy viên. Ủy viên Ban Bảo vệ
dân phố là các tổ trưởng các tổ bảo vệ dân phố ở các cụm dân cư. Trưởng ban,
các phó trưởng Ban Bảo vệ dân phố do tập thể Ủy viên Ban bảo vệ dân phố
bầu ra bằng hình thức bỏ phiếu kín.
3) Trưởng công an phường có trách nhiệm tổ chức việc bầu Trưởng
ban, các phó ban, tổ trưởng và và các tổ viên Bảo vệ dân phố và đề nghị Ủy
ban nhân dân phường quyết định công nhận các chức danh trên.

“phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, kết hợp chặt chữ giữa
công tác phòng chống tội phạm với nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội”; đồng
thời “nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tội phạm của các cơ quan
chuyên môn với; phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chuyên môn với cơ quan
khác, các tổ chức quần chúng trong phòng chống tội phạm”.
* Quan điểm của Nhà nƣớc về BVDP.
7
Quán triệt, thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng, Chính phủ đã
ban hành Nghị quyết 09/1998/NQ-CP về “Tăng cường công tác phòng chống
tội phạm trong tình hình mới”
Trước tình hình kinh tế - xã hội ngày càng phát triển, nhất là quá trình
đô thị hóa nhanh, nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự ở các đô thị ngày càng lớn
và khó khăn hơn. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và để đáp ứng yêu cầu,
nguyện vọng của quần chúng nhân dân trong công tác giữ gìn ANTT ở cơ sở,
ngày 17/04/2006, Nghị định 38/NĐ-CP của Chính phủ ra đời đã đáp ứng
được yêu cầu đòi hỏi của thực tế cả về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ hoạt
động và chế độ, chính sách, đây là điều kiện quan trọng để củng cố và phát
triển lực lượng BVDP ngày càng lớn mạnh.
Sau khi tiếp thu Chỉ thị số: 01 của UBND tỉnh; Nghị định 38/CP của
thủ tướng chính phủ; Thông tư liên tịch số 02 của Bộ công an, Bộ lao động
thương binh xã hội và Bộ tài chính; Kế hoạch số 55 của Công an tỉnh; UBND
Thành phố Long xuyên đã xây dựng kế hoạch số 14/KH.UB ngày 03/03/2008
đã tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời thành lập Ban chỉ đạo triển khai
thực hiện Nghị định 38/CP thành phần gầm có 19 thành viên (do phó chủ tịch
UBND Thành phố - Trưởng ban, Phó Trưởng Công an thành phố - phó ban
thường trực và trưởng các ngành đoàn thể liên quan, chủ tịch UBND các
phường).

đây cũng là điều kiện thuận lợi cho các loại đối tượng tập trung hoạt động gây
ảnh hưởng đến tình hình an ninh Chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa
phương.
- Trước khi Nghị định 38/CP của chính phủ về Bảo vệ dân phố,
phường Mỹ Phước có thành lập 01 đội dân phòng chuyên trách trực thuộc
Công an phường quản lý. Đội dân phòng chuyên trách chỉ có 18 thành viên có
nhiệm vụ chủ yếu là giữ gìn TT.ATGT trên địa bàn, nên việc tham gia đảm
bảo giữ gìn ANCT – TT.ATXH chưa có phát huy được hiệu quả cao. Từ khi
có Nghị định 38/CP của chính phủ nên Bảo vệ dân phố được thành lập, hiện
9
nay Ban Bảo vệ dân phố có 58 thành viên thực hiện các mặt công tác đảm bảo
ANTT, TTĐT – TT. ATGT – TTMB.
2.2 Thực trạng công tác giữ gìn ANTT của BVDP phƣờng Mỹ
Phƣớc trong thời gian qua.
Thường trực Đảng ủy – UBND – BCH Công an phường luôn quan
tâm, chỉ đạo sâu sát các ngành, đoàn thể kết hợp cùng lực lượng CSKV thường
xuyên tổ chức họp dân, tuyên truyền các văn bản liên quan đến việc thành lập
Ban BVDP cho nhân dân nắm rõ và tích cực tham gia xây dựng lực lượng
BVDP để sớm đi vào hoạt động.
* Lề lối làm việc của Ban BVDP, tổ BVDP.
- Ban BVDP:
+ Hàng tuần và hàng tháng Ban BVDP đều tổ chức họp kiểm điểm tình
hình công tác, tình hình thực hiện Cuộc vận động “BVDP chấp hành nghiêm
quy chế; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” và đề ra các phương
hướng nhiệm vụ công tác tuần, tháng tiếp theo, có sự tham dự và chỉ đạo thêm
trong công tác của lãnh đạo Công an Phường.
+ Hàng ngày Ban BVDP phường tiến hành tuần tra kiểm soát giải tỏa

+ Ngoài việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của tổ BVDP các khóm,
còn hỗ trợ các ngành, đoàn thể vận động học sinh phổ cập ra lớp và vận động
quỹ đền ơn đáp nghĩa, xã hội từ thiện, quỹ khuyến học và gây quỹ cây mùa
xuân.
2.2.1 Công tác nắm tình hình về ANTT, kịp thời phát hiện các vụ
việc mâu thuẫn tranh chấp trong nội bộ nhân dân, các vụ việc về
TTATXH trên địa bàn.
- Lực lượng BVDP toàn phường đã phối hợp với các khóm, tổ dân phố
kịp thời nắm tình hình ANTT, đặc biệt là các vụ mâu thuẫn trong nội bộ nhân
dân, số đối tượng côn đồ hung hãn tụ tập băng nhóm đánh nhau có hung khí,
cờ bạc, số đề, số đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ nơi khác đến. Đã
11
nắm được 271 tin. Đã phối hợp với các ngành có liên quan hòa giải thành 287
vụ (551 người) mâu thuẫn nhau trong nội bộ nhân dân, hỗ trơ Công an phường
giải quyết 02 vụ gây rối TTCC liên quan 08 người, không để dẫn đến hậu quả
nghiêm trọng.
- Tổng số: 426 vụ 834 người trong đó:
+ Phạm pháp hình sự: 49 vụ bắt 44 người.
+ Vi phạm hành chính: 201 vụ 395 người.
+ Khiếu kiện các cấp chính quyền: 08 người.
+ Gây rối TTCC: 02 vụ 08 người.
+ Tệ nạn xã hội: 122 Vụ 355 người.
- Kết quả giải quyết:
+ Phối hợp với các lực lượng liên quan giải quyết được: 280 vụ 824
người.
+ Báo cáo Công an phường và chính quyền giải quyết được: 243 vụ
741 người.

- Các trường hợp đăng ký tạm vắng, tạm trú; nhận khai báo tạm vắng,
tạm trú thì hướng dẫn gặp nội cần Công an phường giải quyết; cũng như ghi
nhận những tình hình nhân dân phản ảnh, mà trực tiếp khi nhận thông tin thì
hướng dẫn gặp ngay trực ban Công an phường. Chỉ giúp dân viết hộ các mẫu
khai báo HK02, HK01, các đơn…
- Đã tham gia cùng với CSKV kiểm tra hộ khẩu và các cơ sở cho thuê
lưu trú được 399 cuộc với 598 lượt hộ dân và cơ sở lưu trú. Kết quả đã phát
hiện và xử lý 74 trường hợp vi phạm về đăng ký lưu trú, Công an phường đã ra
quyết định xử phạt hành chính.
b. công tác đăng ký, quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều
kiện.
13
- Đôn đốc, nhắc nhở 123 lượt chủ các cơ sở kinh doanh ngành nghề
kinh doanh có điều kiện (nhà trọ, khách sạn, karaoke, massages) thực hiện
nghiêm túc các quy định của pháp luật.
- Kết hợp Công an phường và quân sự phường vận động nhân dân giao
nộp được 395 viên đạn của súng AK tại khu vực bến xe Long Xuyên. Nội vụ
quân sự phường xử lý theo thẩm quyền.
c. Công tác giữ gìn TTCC, TTATGT, PCCC.
- Được sự quan tâm chỉ đạo của Công an phường Ban BVDP đã lập 39
kế hoạch tổ chức lực lượng quần chúng tham gia giữ gìn TTCC, TTATGT,
PCCC nhân các đợt cao điểm tấn công tội phạm, các ngày lễ tết trong năm, cụ
thể gồm: kế hoạch liên khóm tuần tra đêm khuya từ 16giờ00 đến 5giờ 00 sáng,
kế hoạch kẽ sơn vĩa hè theo quy định Quyết định 02 của UBND TP Long
Xuyên và lập lại trật tự đô thị, kế hoạch phòng chống đua xe tại các khu dân
cư, kế hoạch vận động người dân trang bị phượng tiện, dụng cụ PCCC tại
chổ… sau khi xây dựng kế hoạch đã tổ chức triển khai và quán triệt đến từng

hội tại địa bàn cần phải xây dựng lực lượng quần chúng nòng cốt trong phong
trào quần chúng BVANTQ hoạt động có hiệu quả đặc biệt là hoạt động của lực
lượng BVDP. Căn cứ vào Nghị định số 38/2006/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm
2006 của Chính Phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bảo vệ dân
phố, Công an phường đã chủ động tham mưu, đề xuất với Đảng ủy, UBND
phường trong việc lựa chọn những người đủ tiêu chuẩn tham gia vào lực lượng
BVDP, để từ đó xây dựng, duy trì hoạt động của lực lượng này. Đặc biệt chú
trọng vào công tác hướng dẫn, chỉ đạo lực lượng BVDP tiến hành hoạt động
giữ gìn ANTT trong địa bàn. Chính vì vậy những năm qua hoạt động của lực
lượng BVDP phường Mỹ Phước đã có nhiều thành tích góp phần quan trọng
trong công tác giữ gìn ANTT ở địa bàn. Nổi bật là các ưu điểm sau:
- Có ý thức tổ chức kỷ luật, nghiêm chỉnh chấp hành mọi đường lối chủ
trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của Đảng ủy,
15
UBND phường và sự hướng dẫn chỉ đạo về mặt nghiệp vụ của lực lượng Cơng
an. Từ đó góp phần cùng với lực lượng Cơng an trong cơng tác đấu tranh,
phòng chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật
khác.
- Hàng tuần, tháng, q, năm Ban BVDP đều có xây dựng chương
trình, kế hoạch cơng tác phối hợp cùng các ngành, đồn thể, khóm trong cơng
tác đảm bảo tình hình an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội trên địa bàn.
- Ban BVDP dưới sự chỉ đạo trực tiếp và hướng dẫn về mặt nghiệp vụ
của Cơng an phường trong cơng tác tuần tra, kiểm sốt; phòng ngừa, đấu tranh
trấn áp các loại tội phạm từ đó đã góp phần giữ vững tình hình an ninh chính
tri và trật tự an tòa xã hội trên địa bàn.
- Tổ BVDP dưới sự chỉ đạo của Đ/c Bí Thư - trưởng khóm cùng sự
hướng dẫn về mặt nghiệp vụ của Cảnh sát khu vực đã cùng với khu vực tăng

ngại khi có công việc. Có những sự việc mâu thuẫn nhỏ xảy ra có nơi có chỗ
không tự giải quyết mà còn ỷ lại vào Công an phường nên hiệu quả chưa cao.
- Lực lượng Bảo vệ dân phố tuổi đời trung bình còn khá cao vừa thiếu
lại vừa yếu cho nên ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả công tác, chưa đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong giai đoạn hiện nay.
- Một số thành viên của BVDP trong khi thực hiện nhiệm vụ giữ gìn
ANTT phát hiện có vụ việc vi phạm hoặc có dấu hiệu nghi vấn phạm tội còn lo
sợ, e ngại nguy hiểm, lúng túng .trong cách giải quyết vụ việc.
- Bên cạnh đó hiệu quả công tác giữ gìn ANTT của các tổ BVDP ở địa
bàn dân cư chưa thống nhất, chưa đồng đều. Có tổ BVDP nhiệt tình tham gia
công tác, không ngại khó khăn, gian khổ, nhưng ngược lại còn có tổ BVDP
chưa nhiệt tình, còn chây lười, ỷ lại.
* Nguyên nhân những mặt làm chƣa đƣợc.
17
- Nhận thức của một số CSKV chưa thật đầy đủ, chưa thấy hết được vị
trí, ý nghĩa, vai trò tác dụng của hoạt động giữ gìn ANTT của lực lượng
BVDP.
- Công tác tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ giữ gìn ANTT cho
lực lượng tổ Bảo vệ dân phố của CSKV phường Mỹ Phước có lúc còn bị động,
lúng túng, chưa được thường xuyên kịp thời, tương xứng với các yêu cầu,
nhiệm vụ đặt ra tại địa bàn.
- Hiện nay công an phường có 10 CSKV, chủ yếu là các đồng chí có
cấp hàm từ trung úy trở xuống tuổi còn khá trẻ, trong khi đó các thành viên của
lực lượng Bảo vệ dân phố đều là những người tuổi khá cao, nhiều kinh nghiệm
nên trong công tác hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng Bảo vệ dân phố còn
gặp khó khăn do năng lực còn yếu, kinh nghiệm chưa có.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động giữ gìn ANTT còn thiếu

gắn kết chặt chẽ với việc xây dựng phòng trào “toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa ở khu dân cư”; tham gia quản lý, cảm hóa, giáo dục đối
tượng, có chính sách tạo công ăn việc làm cho đối tượng tái hoà nhập cộng
đồng dân cư, định kỳ hàng quí, 6 tháng phải sơ kết đánh giá rút kinh nghiệm
mạnh, yếu và nhân điển hình tiên tiến trong phong trào phòng chống các loại tệ
nạn xã hội.
- BVDP phối hợp với Công an phường tham mưu cho Đảng ủy- UBND
phường tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Chỉ thị 37/CP-TTg của Thủ
tướng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 09/CP, chương trình
Quốc gia phòng chống tội phạm. Từng bước đưa Nghị quyết 09/CP, chương
trình Quốc gia phòng chống tội phạm thực sự gắn liền với mọi hoạt động của
đời sống xã hội; thực hiện các biện pháp công tác đấu tranh, phòng chống tội
phạm, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật
nhằm bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền và
lợi ích hợp pháp của công dân trên địa bàn phường.
- Xây dựng lực lượng Ban BVDP đủ về số lượng, chất lượng xứng
đáng là lực lượng nòng cốt trong phong trong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ
19
quốc, góp phần cùng với lực lượng Công an đẩy mạnh công tác đấu tranh, trấn
áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác nhằm
đáp ứng yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay.
3.2 Những giải pháp cơ bản để xây dựng lực lƣợng BVDP trong
thời gian tới.
3.2.1 Tiếp tục đẩy mạnh việc cũng cố, nâng chất lực lƣợng BVDP
trong thời gian tới.
- Ban chỉ huy Công an phường tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho
Đảng ủy- UBND phường thường xuyên quan tâm, từng bước nâng cao số

của nó, sự du nhập của lối sống phương Tây, ưa hưởng thụ, lười lao động tội
phạm và các loại tệ nạn xã hội cũng du nhập và phát triển với phương thức, thủ
đoạn ngày càng hết sức tinh vi, sảo huyệt gây bức xúc trong quần chúng nhân
dân. Vấn đề đảm bảo an ninh trật tự đặt ra ngày càng bức xúc. Bên cạnh đó,
lực lượng BVDP ở địa bàn dân cư vừa thiếu lại vừa yếu hoạt động hiệu quả
không cao dẫn đến chưa đáp ứng yêu cầu đảm bảo tình hình an ninh trật tự tại
địa bàn dân cư.
Vì vậy, củng cố kiện toàn lực lượng BVDP trong tình hình hiện nay có
ý nghĩa vô cùng quan trọng.
* Nội dung, yêu cầu và biện pháp tiến hành:
- Thông qua đặc điểm của từng địa địa bàn cụm dân cư tiến hành bổ
sung thành viên BVDP cho đủ số lượng và đảm bảo về chất lượng. Quá trình
tuyển chọn phải tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn, năng lực phẩm chất để
phục vụ công tác giữ gìn an ninh trật tự tại địa bàn cụm dân cư. Để làm được
điều nay đòi hỏi phải có sự phối hợp giữ CSKV và khóm thông qua qua trình
ra soát người dân trong khu vực phụ trách để lực chọn thành viên có đủ các
điều kiện tiêu chuẩn tham gia.
+ Thông qua các buổi họp các tổ dân phố ở địa bàn cụm dân cư gợi ý
để người dân trong các tổ giới thiệu những người có đủ tiêu chuẩn, năng lực
phẩm chất tham gia vào thanh viên tổ BVDP ở địa bàn cụm dân cư. Đặc biệt
21
phải quan tâm đến những cụm phức tạp về ANTT, nhiều đối tượng tội phạm
hình sự, tệ nạn xã hội để họ tham gia quản lý tốt hơn.
+ Rà soát đánh giá kết quả hoạt động của 10 tổ BVDP ở địa bàn cụm
dân cư trong thời gian qua nhằm đánh giá những mặt làm được và chưa làm
được. Từ đó đề ra phương hướng chỉ đạo, hướng dẫn về mặt nghiệp vụ trong
thời gian tới, đồng thời qua đó thanh loại những thành viên tổ BVDP suy thoái

tổ chức lập phương án vây bắt tội phạm khi có hiện tượng xảy ra trong cụm,
trong địa bàn phường như khi có hỏa hoạn xảy ra, cướp giật .
- Định kỳ hàng tháng, quý, 06 tháng, năm phải sơ kết đánh giá rút kinh
nghiệm. Đây là một vấn đề rất cần thiết đối với hoạt động giữ gìn ANTT của
lực lượng BVDP tham gia làm nhiệm vụ bảo vệ ANTT tại cơ sở vì thông qua
sơ kết, tổng kết đánh giá rút ra được các mặt mạnh, mặt yếu, việc đã làm được,
chưa làm được, những khó khăn vướng mắc, những bài học kinh nghiệm, đồng
thời đối chiếu với chương trình kế hoạch vạch ra từ đầu năm nhằm kiểm điểm,
đánh giá kết quả đạt được và chưa đạt được từ đó làm cơ sơ cho việc đề ra
chương trình, kế hoạch thực hiện trong thời gian tới.
3.2.2 Xây dựng lực lƣợng Bảo vệ dân phố thực sự trong sạch, vững
mạnh về chính trị, tƣ tƣởng, tổ chức và nghiệp vụ để đấu tranh phòng
chống tội phạm.
- Một trong những khó khăn của lực lượng BVDP thời gian qua là lực
lượng vừa thiếu lại vừa yếu. Trong khi yêu cầu công việc thì lại rất nhiều nên
trong một chừng mực nhất định nào đó chưa thật sự xung kích trong công tác
giữ gìn an ninh trật tự.
- Vì vậy, trong thời gian tới phải thường xuyên tuyển chọn bổ sung
người có đủ sức khoẻ, năng lực và phẩm chất đạo đức vào thanh viên tổ BVDP
và thanh loại những thanh viên thoái hóa, biến chất ra khỏi lực lượng nhằm
cũng cố và tăng cường sức mạnh cho lực lượng BVDP.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho lực lượng
BVDP và phải xem đây là nhiệm vụ then chốt. Thực hiện tốt công tác tự phê
23
bình và phê bình nghiêm túc, chủ động kiểm tra tất cả thành viên trong Ban
BVDP nhằm uốn nắn kịp thời những thành viên có dấu hiệu sai phạm.
- Triển khai việc nghiên cứu, học tập các văn bản có liên quan đến

viên; đảm bảo cho công tác giữ gìn ANTT được chủ động, thường xuyên.
- Tăng cường mối quan hệ phối kết hợp giữa các tổ chức quần chúng,
phân công rõ ràng trách nhiệm giữa các tổ chức cũng như giữa các thành viên
trong Ban Bảo vệ dân phố sẽ nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi thành viên
trong việc thực thi nhiệm vụ của mình hạn chế được tình trạng ỷ lại lực lượng
khác do chồng chéo nhiệm vụ. Sự phân công trách nhiệm, thiết lập mối quan
hệ trao đổi thông tin giữa các lực lượng với nhau sẽ làm cho công tác giữ gìn
ANTT của các tổ chức quần chúng nòng cốt được diễn ra một cách chủ động,
kịp thời, thường xuyên liên tục.
- Nội dung yêu cầu:
+ Phân công rõ ràng trách nhiệm giữa Ban Bảo vệ dân phố với các tổ
chức nòng cốt khác cũng như của các thành viên trong từng địa bàn, đảm bảo
mỗi địa bàn, mỗi thành viên đều có một nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, đảm bảo
quán xuyến hết công việc có liên quan đến công tác giữ gìn ANTT.
+ Hạn chế tình trạng chức năng, nhiệm vụ chồng chéo, mỗi thành viên
thực hiện nhiệm vụ cụ thể tách rời đồng thời hỗ trợ nhau. Mỗi tổ dân phố, mỗi
tổ viên thực hiện nhiều nhiệm vụ, mỗi nhiệm vụ chỉ có một tổ chức hay cá
nhân đứng ra chịu trách nhiệm phụ trách.
+ Củng cố mối quan hệ phối hợp, trao đổi thông tin giữa các lực lượng
quần chúng nòng cốt, các tổ Bảo vệ dân phố ở từng cụm đảm bảo yêu cầu có
mặt kịp thời để giải quyết mọi tình huống có liên quan đến ANTT xảy ra trên
địa bàn cho đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi lực lượng, tổ chức.
Nhất là giữa lực lượng bảo vệ dân phố với lực lượng bảo vệ các cơ quan, xí
nghiệp đóng trên địa bàn.
- Biện pháp tiến hành:
+ Rà soát lại tất cả các văn bản quy định chức năng nhiệm vụ quyền
hạn của lực lượng Bảo vệ dân phố, qua đó phải xác định được những nhiệm vụ
còn chồng chéo chưa hợp lý, những nhiệm vụ còn thiếu sót chưa bổ sung.