Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
1
PHẦN I: MỞ ĐẦU
Hiện nay, trước tình hình đẩy mạnh công cuộc Công nghiệp hóa - Hiện đại
hóa đất nước, các công trình xây dựng từng bước được mọc lên làm cho bộ mặt đô
thị, nông thôn ngày càng khang trang hơn. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện
quy hoạch xây dựng thì có những tổ chức, cá nhân thực hiện không đúng theo quy
định, có những trường hợp vô ý hoặc cố ý làm sai pháp luật gây ảnh hưởng đến trật
tự trong xây dựng, làm giảm quyền lực quản lý của Nhà nước.
Vì vậy, việc quản lý xây dựng cơ bản, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực xây dựng đã trở thành yêu cầu tất yếu hiện nay ở nước ta. Để chấn chỉnh và
thiết lập lại được trật tự trong xây dựng và từng bước đưa lĩnh vực xây dựng đi vào
nền nếp theo đúng quy hoạch và từng bước hoàn thành nhiệm vụ Công nghiệp hóa
– Hiện đại hóa đất nước đến năm 2020. Việc Xử lý vi phạm hành chính trong xây
dựng cơ bản có vai trò rất quan trọng trong việc lập lại trật tự sinh hoạt toàn dân.
Phát huy tốt quản lý xây dựng cơ bản tại địa phương là góp phần tạo sự phát triển
bền vững cho xã hội và nâng cao hiệu quả của việc quản lý nhà nước trong lĩnh
vực xây dựng.
Xuất phát từ vị trí và vai trò nêu trên, tôi xin chọn đề tài “Công tác xử lý vi
phạm hành chính về xây dựng nhà ở nông thôn trên địa bàn huyện An Phú
hiện nay. Thực trạng và giải pháp” làm Tiểu luận cuối khóa, trên cơ sở đánh giá
đúng thực trạng, đi sâu vào hệ thống, giải pháp nhằm mục đích góp phần nhỏ bé để
nâng chất lượng hoạt động công tác trong lĩnh vực xây dựng.
Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa cho phù hợp với thực tiễn hiện nay. Trong phạm vi tiểu luận này xin đề cập
đến lĩnh vực xây dựng nhà ở nông thôn. Do thời gian nghiên cứu có hạn, tiểu luận
chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong quý thầy cô tận tình
trường.
Khi cần thiết xây dựng nhà ở thì đòi hỏi các hộ gia đình, cá nhân phải có
quyền sử dụng đất hợp pháp, có nhà ở nhưng không thuộc diện cấm cải tạo, cấm
xây dựng lại theo quy định của pháp luật về xây dựng. Việc xây dựng nhà ở phải
phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; có giấy phép xây dựng,
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
3
trừ trường hợp không thuộc diện phải có giấy phép xây dựng theo quy định của
pháp luật về xây dựng và bảo đảm yêu cầu kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật
chung của đô thị.
1.1.2 Sự cần thiết về xây dựng nhà ở
Nhà ở là một trong những nhu cầu thiết yếu không thể thiếu được của con
người, nó là nơi diễn ra mọi hoạt động của gia đình.
Nhà ở nông thôn là một thành phần chủ yếu trong chức năng ở - một chức
năng chính trong cấu trúc không gian của điểm dân cư nông thôn. Nhà ở nông thôn
có vai trò quan trọng trong việc hình thành không gian và tạo ra môi trường phát
triển bền vững cho điểm dân cư nông thôn. Đã từ lâu vấn đề nhà ở nông thôn chưa
được chú trọng vì trong thực tế loại hình nhà ở chưa chịu sự quản lý của Nhà nước
(cấp phép). Đến nay thì vấn đề nhà ở trong điểm dân cư nông thôn đã được đề cập
trong các văn bản Luật như Luật Xây dựng, Nghị định 08/2005/NĐ-CP và Định
hướng phát triển nhà ở đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ. Vì vậy việc cải
thiện và nâng cao chỗ ở của các hộ dân cư nông thôn gắn với việc phát triển cơ sở
hạ tầng, hạ tầng kỹ thuật và phù hợp với phong tục tập quán, điều kiện kinh tế xã
hội và điều kiện tự nhiên là hết sức cần thiết và phải được tiêu chuẩn hoá.
1.1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc về xây dựng
- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển các hoạt
động xây dựng.
hành chính trong lĩnh vực xây dựng để từng bước thiết lập lại trật tự xây dựng với
mục tiêu chính là điều chỉnh việc xây dựng đúng theo quy hoạch.
* Nguyên tắc của việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng:
Mọi hành vi vi phạm hành chính phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình
chỉ ngay. Việc xử phạt vi phạm hành chính phải được tiến hành kịp thời, công
minh, triệt để và đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 23/2009/NĐ-CP
ngày 27 tháng 02 năm 2009. Mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được
khắc phục theo đúng quy định của pháp luật.
* Hình thức xử lý và biện pháp khắc phục hành vi vi phạm hành chính trong
lĩnh vực xây dựng:
- Hình thức xử phạt chính: phạt tiền, mức phạt tiền thấp nhất từ 100.000đ
đến 500.000.000 đồng;
- Các hình thức xử phạt bổ sung:
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
5
+ Thu hồi, tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng, Giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh, chứng chỉ hành nghề;
+ Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.
- Các biện pháp khắc phục hậu quả:
+ Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi vi phạm
hành chính; buộc tháo dỡ công trình xây dựng vi phạm;
+ Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do
hành vi vi phạm hành chính gây ra;
+ Bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm hành chính gây ra theo quy định
của pháp luật.
1.2.3 Xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng
Các cá nhân chỉ được phép xử phạt hành chính trong phạm vi thẩm quyền,
Thời hạn ra quyết định xử phạt, nạp và thu tiền phạt.
Thời hạn ra quyết định xử phạt, nạp và thu tiền phạt là 10 ngày, kể từ khi
lập biên bản về hành vi vi phạm hành chính. Đối với các vụ việc có nhiều tình tiết
phức tạp, thời hạn ra quyết định xử phạt không quá 30 ngày.
Quyết định xử phạt phải được gởi cho các tổ chức cá nhân bị xử phạt và cơ
quan thu tiền phạt trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày ra quyết định xử phạt.
Tổ chức cá nhân vi phạm trong thời gian 10 ngày, kể từ ngày giao quyết
định xử phạt phải nộp tiền tại nơi ghi trong quyết định xử phạt và được nhận biên
lai thu tiền phạt.
Tịch thu xử lý tang vật, phương tiện
Khi áp dụng hình thức tịch thu tang vật, phương tiện được xử dụng để vi
phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên bản xử phạt và ra
quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm theo mẫu quy định.
Khi ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện có trách nhiệm bảo quản
hoặc giao cho người vi phạm tự quản lý chờ xử lý.
Tang vật phương tiện bị tịch thu do vi phạm hành chính phải được xử lý
theo quy định hiện hành.
Chấp hành quyết định xử phạt
Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định
xử phạt trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày được giao quyết định xử phạt.
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
7
Quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này mà tổ chức, cá nhân bị xử phạt
vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt thì bị cưỡng
chế thi hành.
1.3 Quan điểm của Đảng và Pháp luật của Nhà nƣớc
1.3.1 Quan điểm của Đảng
TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN
PHÚ TRONG THỜI GIAN QUA
2.1 Đặc điểm tình hình chung của huyện
Là một huyện cù lao, An Phú thuộc vùng đầu nguồn sông Hậu, tiếp giáp với
Campuchia trên 42 km, diện tích tự nhiên 226,42 km
2
, dân số trên 179 ngàn người,
gồm 4 dân tộc: Kinh, Hoa, Chăm, Khơmer. Huyện An Phú có 12 xã, 2 thị trấn.
Ban Chấp hành Đảng bộ huyện An Phú đã tập trung lảnh đạo thực hiện nhiệm vụ
chính trị trong điều kiện nền kinh tế trên địa bàn huyện vẫn còn nhiều khó khăn,
kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, lại phải chịu ảnh hưởng của suy
thoái kinh tế, của thiên tai dịch bệnh, gây hậu quả nặng nề đến sản xuất và đời sống
của nhân dân, song cán bộ và nhân dân huyện nhà đã đoàn kết vượt qua khó khăn,
ra sức phát huy tiềm năng thế mạnh, tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế, từng
bước ổn định và phát triển đời sống.
2.2 Tình hình xây dựng nhà ở trên địa bàn huyện
Do đặc điểm phân bố về giao thông và thuỷ lợi, tập quán sinh sống của
người dân địa phương. Dân cư tập trung theo khu trung tâm hành chính, theo trục
giao thông, sông, rạch nhằm tận dụng lợi thế về nguồn nước và giao thương.
Phần lớn là nhà bán kiên cố khung gỗ. Mật độ xây dựng không đều 30 – 50
%. Bình quân: 12 – 15 m
2
/sàn/người. Diện tích trung bình: 50 – 80 m
2
/sàn; cao 150
m
2
/sàn tại các nhà vườn cây ăn trái.
15000
20000
25000
năm 2010 năm 2011 năm 2012
Nhà tạm dột nát (căn)
Nhà ở đạt tiêu chuẩn
cấp 4 (căn)
nhà trên sông kênh
rạch, vi phạm lộ
giới,vùng sạt lở (căn)
2.3. Những kết quả đạt đƣợc và nguyên nhân trong xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực xây dựng nhà ở trong thời gian qua
2.3.1 Những kết quả đạt đƣợc
Ý thức của người dân được từng bước nâng lên, cụ thể người dân tự giác
chấp hành quy định về xây dựng, tỉ lệ nhà được cấp phép trước xây dựng ngày
càng tăng. Cụ thể số hộ được cấp phép xây dựng trong những năm gần đây được
thể hiện qua bảng, và biểu đồ sau:
Biểu đồ 1: Hiện trạng nhà ở trên địa bàn huyện
trong những năm gần đây
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
10
Bảng 1: Số hộ đăng ký cấp phép xây dựng
Năm
160
180
200
năm
2010
năm
2011
năm
2012
năm
2013
số hộ (hộ)Trật tự xây dựng từng bước đi vào nề nếp, đúng theo quy hoạch tạo vẻ mỹ
quan hơn trước.
Tăng cường chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, các cơ
quan có thẩm quyền tăng cường kiểm tra giám sát và xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực xây dựng cũng tăng thêm, từ đầu năm đến nay số vụ xử lý vi phạm
tăng gấp đôi so với những năm trước.
Trong năm 2010, 2011 huyện lập kế hoạch kiểm tra (2 đợt/năm) để kiểm tra
tình hình xây dựng ở các xã, thị trấn. Phát hiện lần lượt 34, 52 trường hợp vi phạm
trong lĩnh vực xây dựng. Qua đó, xử lý lập biên bản cho cam kết khắc phục trả lại
hiện trạng đối với những trường hợp vi phạm ở mức độ nhẹ, tiến hành lập biên bản
vi phạm và xử lý vi phạm hành chính đối với 5 hộ năm 2010 và 6 hộ vào năm
2011.
Biểu đồ 2: Số hộ đăng ký giấy phép xây dựng
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
(hộ)
34
52
84
57
Số hộ bị lập biên bản xử lý
VPHC (hộ)
5
6
6
10 5
34
6
52
6
84
10
57
0
10
20
30
40
50
60
70
nhà nước.
- Trong quá trình thực hiện công tác tuyên truyền, vận động cho nhân dân am
hiểu pháp luật luôn được đẩy mạnh và thường xuyên.
2.4 Những hạn chế và nguyên nhân trong xử lý vi phạm hành chính về
xây dựng nhà ở thời gian qua
2.4.1 Những hạn chế
- Ý thức chấp hành pháp luật của một số bộ phận người dân chưa cao.
- Việc quản lý nhà nước về xây dựng còn yếu kém, lỏng lẻo, công tác giám
sát, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng bị bỏ ngỏ trong thời gian dài
làm ảnh hưởng lớn đến công tác quy hoạch xây dựng mà hiện nay rất khó khắc
phục hậu quả.
- Hiện tượng vi phạm ở địa phương tuy có giảm hơn trước nhưng vẫn còn ở
mức cao, đặc biệt là tình trạng lấn chiếm hành lang lộ giới gây cản trở giao thông
trên các tuyến lộ chính như Quốc lộ 91C, tình trạng treo pano, áp phích bảng hiệu
quảng cáo làm mất vẻ mỹ quan còn nhiều.
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
13
- Việc phát hiện chậm trễ nên khi công trình thi công xong mới phát hiện vi
phạm thì xử lý xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền chứ khó áp dụng hình
thức tháo dỡ.
- Việc xử lý còn mang nặng tình cảm, thiên vị, việc xử lý chưa thực sự công
tâm, công bằng.
2.4.2 Nguyên nhân
- Công tác tuyên truyền tuy có thực hiện nhưng chưa thực sự sâu rộng để
người dân am hiểu pháp luật. Từ đó, dẫn đến ý thức chấp hành pháp luật của người
dân chưa cao.
khắc phục những hậu quả do trong thời gian chúng ta buông lỏng thì cần phải
mạnh mẻ hơn nữa để việc chấp hành pháp luật của người dân được chuyển biến
theo hướng tốt hơn.
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
15
CHƢƠNG 3: MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG NHÀ Ở
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015
3.1 Mục tiêu
- Đáp ứng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2010-2020 (theo quy hoạch xây dựng) là điều tiên quyết.
- Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, Xây dựng cơ bản, phát triển phải đi đôi
với việc bảo vệ tài nguyên, môi trường để phát triển bền vững.
- Phát triển huyện An Phú giai đoạn 2010-2020 sẽ làm thay đổi bộ mặt nông
thôn, chuyển từ huyện nghèo trở thành huyện có cơ sở hạ tầng tương đối hoàn
chỉnh.
- Nâng cấp các công trình hiện hữu, xây mới, hoàn thiện hạ tầng cơ sở đủ sức
đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế địa phương.
- Là cơ sở để thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp
nông thôn; tạo niềm tin cùng với sự đồng tình ủng hộ trong nhân dân góp phần xây
dựng nông thôn giàu đẹp hơn.
3.2 Giải pháp
3.2.1 Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng:
- Tăng cường hơn nữa trong công tác lãnh, chỉ đạo của cấp ủy Đảng về lĩnh
vực xây dựng. Thực hiện tốt chủ trương trong công tác quy hoạch, thực hiện các
quy định của nhà nước về xây dựng.
- Đề ra những chủ trương, nhiệm vụ trong việc đẩy mạnh công tác kiểm tra
trên địa bàn mình quản lý. Việc lập kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất phải được
tiến hành chặt chẽ.
Trước khi lập quy hoạch phải điều tra, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp điều
kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trên địa bàn để thực hiện quy hoạch sát hợp để từ đó
đề ra Nghị quyết thực sự đi vào đời sống của người dân. Đồng thời, đánh giá hiện
trạng và biến động sử dụng đất trong kỳ quy hoạch trước theo các mục đích sử
dụng đất gồm đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm,
đất nuôi trồng thủy sản, đất ở tại nông thôn, đất xây dựng trụ sở cơ quan và công
trình sự nghiệp, sử dụng đất vào mục đích quốc phòng an ninh; đất sản xuất, kinh
doanh phi nông nghiệp; sử dụng đất vào mục đích công cộng; đất sông ngòi, kênh
rạch, suối mặt nước chuyên dùng; đất tôn giáo tín ngưỡng, đất nghĩa trang,
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
17
Xác định phương hướng, mục tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch và định
hướng cho kỳ tiếp theo phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế - xã hội của địa phương.
Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn phải công khai quy hoạch sử dụng đất, quy
hoạch xây dựng sau khi đã được thông qua. Đồng thời công khai các dự án, công
trình đầu tư tại địa phương trong suốt thời gian của kỳ quy hoạch.
Quản lý chặt chẽ quá trình xây dựng cơ bản cũng như quá trình đầu tư trên
đất theo đúng quy hoạch xây dựng được duyệt, kế hoạch sử dụng đất hàng năm và
theo đúng các quy định hiện hành. Áp dụng cơ chế quản lý, điều hành cho phù hợp
với thực tế địa phương theo hướng cải cách, gọn nhẹ và hiệu quả. Rà soát, điều
chỉnh bổ sung các quy định không hoặc chưa phù hợp trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ quản lý nhà nước về xây dựng cơ bản với các lĩnh vực quản lý khác.
Điều này thỏa mãn yêu cầu về tính đồng bộ, thống nhất trong quản lý.
* Thực hiện tốt công tác kiểm tra:
pháp luật quy định, quyết định sai, quyết định không đúng thẩm quyền phải bồi
thường thiệt hại, nếu gây hậu quả nghiêm trọng phải xử lý theo quy định của pháp
luật.
Trong thực tế có nhiều đối tượng vi phạm hành chính, thực hiện quyết định
xử phạt không nghiêm túc làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước và hệ quả sẽ kéo
theo nhiều đối tượng khác có các hành vi tương tự. Nếu các đối tượng không chấp
hành quyết định xử phạt thì tiến hành các biện pháp cưỡng chế theo quy định của
pháp luật, không nên để vi phạm kéo dài, gây ra hậu quả rồi mới xử lý.
3.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền:
Tăng cường tuyên truyền , phổ biến các văn bản pháp luật về xây dựng và
xử lý vi phạm hành chính về xây dựng bằng nhiều hình thức ở địa phương để cán
bộ và nhân dân nhận thức đúng đắn và thực hiện tốt các quy định về xây dựng.
Phát động phong trào chấp hành pháp luật về xây dựng sâu rộng trong từng
hộ gia đình, từng khu dân cư. Thu hút sự tham gia của nhân dân qua việc lập trang
chuyên mục trên Đài phát thanh địa phương để thông tin thường xuyên về các tấm
gương điển hình để nêu gương của cán bộ, đảng viên người dân tự giác chấp hành
nghiêm pháp luật về xây dựng.
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
19
Bằng hình thức thích hợp kết hợp với các ngành có liên quan tổ chức cuộc
thi tìm hiểu pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính. Trong đó, tập trung triển
khai những nội dung cơ bản của Nghị định 23/2009/NĐ-CP của Chính Phủ về xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai
thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật;
quản lý phát triển nhà và công sở để lập lại trật tự xây dựng trên địa bàn toàn
huyện nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Thường xuyên thông báo các quy định, khu vực không cấp phép xây dựng,
GVHD: Lê Văn Bền HV: Lê Thanh Phong
21
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Qua nội dung nghiên cứu về công tác xử phạt vi phạm hành chính về xây
dựng, một lần nữa khẳng định tính chất quan trọng và cần thiết của đề tài trong
việc thực thi pháp luật. Các cấp phải thường xuyên kiểm tra việc xử lý vi phạm
hành chính của các tổ chức, cá nhân dưới quyền được giao nhiệm vụ này để kịp
thời chấn chỉnh sai sót.
Với vị trí và vai trò quan trọng trong việc quản lý xây dựng cơ bản, đặc biệt
là UBND huyện phải phát huy hết vai trò quản lý, điều hành nhà nước, đẩy mạnh
việc kiểm tra giám sát và mạnh dạn xử lý để việc quản lý xây dựng từng bước đi
vào nền nếp.
Quy hoạch xây dựng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, góp phần ổn
định, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân, giảm dần khoảng cách
chênh lệch giữa nông thôn và thành thị.
Vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo điều hành của chính quyền, sự
phối hợp của Mặt trận đoàn thể là yếu tố không thể thiếu được trong công tác quản
lý xây dựng.
Việc quản lý tốt về xây dựng là cơ sở để thực hiện mục tiêu Công nghiệp
hóa - Hiện đại hóa đất nước, tạo niềm tin cùng với sự đồng tình ủng hộ trong nhân
dân góp phần xây dựng giàu đẹp hơn.
2. Kiến nghị:
Để tiếp tục phát huy vai trò hoạt động của xây dựng cơ bản trong những năm
tiếp theo có sự phát triển tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, tôi xin có một số
ý kiến như sau:
Công khai và tuyên truyền đến mọi người dân trên địa bàn để người dân hiểu
được chủ trương, chính sách của nhà nước về quản lý xây dựng cơ bản. Từ đó, họ