“Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh An Giang hiện nay, thực trạng và giải pháp - Pdf 26

Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 1
PHẦN MỞ ĐẦU

Để thúc đẩy xã hội phát triển trên mọi lĩnh vực, góp phần hội nhập kinh tế
quốc tế, thực hiện tốt công tác phục vụ nhân dân thì phải đưa nền hành chính đi
vào hoạt động có hiệu quả và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng của
nhân dân. Thấy được điều đó nhà nước ta đã sớm nhận thức phải cái cách nền hành
chính để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trước đây, Thủ tướng Chính phủ đã
ký Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 phê duyệt Chương trình tổng
thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010. Để phù hợp với tình hình
mới Chính phủ ban hành Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chương trình
tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020. Điểm mới đáng chú
ý trong Nghị quyết 30c là:
- Tách lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính ra khỏi cải cách thể chế và đưa
ra làm nhiệm vụ riêng. Việc bóc tách nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính là một
yêu cầu cần thiết trong bối cảnh hiện nay, bởi thủ tục hành chính có vai trò quan
trọng, được thực hiện hằng ngày trong đời sống xã hội cũng như tác động lớn đến
thu hút đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Đặt yêu cầu cải cách thủ tục hành chính ngay trong quá trình xây dựng thể
chế và việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy
định hành chính. Đây sẽ là một bước tiến đáng kể góp phần vào việc nâng cao chất
lượng của các quy định hành chính và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính
của các cơ quan nhà nước.
Chính phủ thực hiện đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản
lý nhà nước, thực hiện tại 4 cấp (bộ, tỉnh, huyện, xã) thực hiện theo cơ chế “một
cửa” tại các cơ quan Nhà nước để tiếp nhận, hướng dẫn và trả kết quả phải thực sự
đảm bảo đơn giản hoá thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp
nhằm tăng cường tính chuyên nghiệp, nhanh gọn, kiệp thời, hiệu quả, hiệu lực
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 2

đạo Sở xem xét làm cơ sở định hướng cho việc thực hiện cơ chế “một cửa” tại địa
đơn vị trong thời gian tới đạt hiệu quả cao hơn và phục vụ nhân dân ngày càng tốt
hơn.

Với điều kiện và thời gian hạn hẹp tiểu luận nghiên cứu thực trạng công tác
của “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” từ khi thành lập đến nay và tìm ra giải
pháp nâng cao hiệu quả theo cơ chế “một cửa” của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
* 
Trong quá trình nghiên cứu đã sử dụng những phương pháp sau: phân tích,
tổng hợp, nghiên cứu lý thuyết, khảo sát thực tiễn.
* 
Ngoài phần mở bài, kết luận, kiến nghị và tài liệu tham khảo thì nội dung
của bài tiểu luận bao gồm 3 chương chính:
Chương 1: Cơ sở lý luận về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”
Chương 2: Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế
“một cửa” tại Sở Kế hoạch và Đầu tư trong thời gian qua
Chương 3: mục tiêu, giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện cải cách
thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 4
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO

nhận và trả kết quả” tại cơ quan hành chính nhà nước.
1.1.2. Đặc điểm thủ tục hành chính:
Thủ tục hành chính được điều chỉnh bằng các quy phạm thủ tục hành
chính. Mọi hoạt động quản lý hành chính Nhà nước đều phải được trật tự hoá, tức
là phải được tiến hành theo trình tự, thủ tục nhất định.
Thủ tục hành chính là trình tự thực hiện thẩm quyền trong quản lý hành
chính Nhà nước. Nghĩa là, thủ tục hành chính được phân biệt với thủ tục tư pháp,
khác với thủ tục tố tụng tại toà án, kể cả tố tụng hành chính cũng không thuộc về
khái niệm thủ tục hành chính.
Thủ tục hành chính rất đa dạng, phức tạp. Tính đa dạng, phức tạp của nó
được quy định bởi hoạt động quản lý hành chính Nhà nước, là hoạt động diễn ra
trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội và bộ máy hành chính bao gồm rất
nhiều các cơ quan từ Trung ương đến địa phương, mỗi cơ quan đó trong quá trình
thực hiện nhiệm vụ của mình đều tuân thủ theo những thủ tục nhất định. Hơn nữa
nền hành chính Nhà nước ta hiện đang chuyển từ nền hành chính kế hoạch hoá
tập trung sang nền hành chính phục vụ; đồng thời với xu thế hợp tác quốc tế hiện
nay đối tượng quản lý không chỉ là công dân, tổ chức trong nước mà còn có yếu
tố nước ngoài. Do vậy, thủ tục hành chính hiện nay rất đa dạng, phong phú và
phức tạp.
So với các quy phạm nội dung của luật hành chính, thủ tục hành chính có
tính năng động hơn và đòi hỏi phải thay đổi nhanh hơn khi thực tế cuộc sống đã
có những yêu cầu mới.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 6
1.1.3. Phân loại thủ tục hành chính:

chính :

mình. Nay với cơ chế “một cửa” tổ chức, công dân chỉ đến liên hệ tại một bộ
phận, việc phối hợp để giải quyết công việc của công dân, tổ chức thuộc trách
nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước.
Việc thực hiện cơ chế “một cửa” nhằm đạt được bước chuyển căn bản trong
quan hệ và thủ tục giải quyết công việc giữa cơ quan Nhà nước với tổ chức, công
dân; giảm tối đa phiền hà tổ chức, công dân; nâng cao ý thức trách nhiệm và thái
độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
Nhà nước; làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan hành chính các cấp; đổi
mới cơ bản phương thức hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, trên cơ
sở đó sắp xếp lại tổ chức theo hướng gọn nhẹ, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
1.2
Cải cách thể chế của nền hành chính nhà nước là một trong bốn nội dung
quan trọng gồm:
Một là, xác định và hòan thiện các thể chế, trước hết là thể chế kinh tế của
nề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế về tổ chức và hoạt
động của hệ thống hành chính nhà nước.
Hai là, đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Ba là, bảo đảm việc tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh của cơ quan
nhà nước, của cán bộ, công chức.
Bốn là, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 8
Căn cứ vào những nội dung cải cách, thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định
số: 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế
một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa
phương.
1.2
Thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, đúng pháp luật.
Công khai các thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí, giấy tờ, hồ sơ và
thời gian giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân.

trình đổi mới, Đảng ta đã xác định năm quan điểm cơ bản có tính nguyên tắc về
xây dựng nhà nước. Trong quá trình cải cách nền hành chính phải quán triệt các
nguyên tắc sau:
Xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân. Thực hiện
đầy đủ quyền dân chủ của nhân dân, giữ nghiêm kỹ cương xã hội, chuyên chính
với mọi hành động xâm phạm đến lợi ích của Tổ quốc và của nhân dân.
Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp chặt chẽ
giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp và
tư pháp.
Quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Nhà
nước được quy định sát hợp với tính chất, chức năng của từng tổ chức, từng lĩnh
vực hoạt động.
Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa Việt Nam…
1.3.2.Quan 
* Từ Đại hội VI đến nay, quan điểm của Đảng ta về cải cách hành chính được
định hướng và từng bước định hình cụ thể gồm bốn nội dung căn bản như sau:
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 10
- Xây dựng cơ chế quản lý nhà nước thể hiện quyền làm chủ tập thể của
nhân dân.
- Sắp xếp lại hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương.
- Quan tâm xây dựng hệ thống pháp luật và công tác cán bộ.
- Đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Đảng và các đoàn thể
chính – xã hội.
* Đại hội VII với nội dung: “xây dựng hệ thống hành chính và quản lý hành
chính nhà nước thông suốt, đủ năng lực, quyền lực, hiệu lực”. Đặc biệt tại Hội
nghị Trung ương lần thứ 8 khóa VII đã đề ra ba nội dung lớn:
- Đổi mới tổ chức hoạt động của Quốc hội.
- Cải cách một bước nền hành nhà nước bao gồm: cải cách thể chế; chấn

hiện nguyên tắc phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả.
- Tập trung xây dựng hệ thống hành chính nhà nước trong sạch, vững
mạnh, bảo đảm quản lý thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng và
chỉ đạo thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 –
2020 trên tất cả các khâu: Thể chế, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức và
hiện đại hóa nền hành chính Quốc gia đúng với vị trí là một trong các nội dung
của đột phá chiến lược.
- Tiếp tục kiện toàn bộ máy của Chính phủ, nâng cao hiệu quả quản lý vĩ
mô, nhất là chất lượng quy hoạch, xây dựng thể chế, năng lực dự báo khả năng
phản ứng chính sách trong điều kiện kinh tế thị trương và hội nhập Quốc tế.
- Hoàn thiện cơ chế phân cấp, bảo đảm quản lý thống nhất về quy hoạch và
những định hướng phát triển, đồng thời đề cao vai trò chủ động, tinh thần trách
nhiệm, nâng cao năng của từng cấp, từng ngành và cơ sở.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 12
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất tốt, tận tụy
phục vụ nhân dân, có tính chuyên nghiệp cao.
1.4. Cơ sở pháp lý:
Nghị quyết 38/CP ngày 4/5/1994 của Chính phủ về cải cách một bước thủ
tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức
Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa
liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
Nghị định số 43/2010/NĐ – CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ về đăng ký
doanh nghiệp
Thông tư số 14/2010/TT-BKH ngày 04/6/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
hướng dẫn một số nội dung về hồ sơ trình tự thủ tục đăng ký doanh nghiệp theo
quy định tại Nghị định số 43/2010/NĐ – CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ về
đăng ký doanh nghiệp.
Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban

tổng thể để đánh giá, phân tích và đề ra những giải pháp cụ thể cho việc cải cách
thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại Sở.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 14
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO
CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ TRONG THỜI
GIAN QUA
2.1. Đặc điểm tình hình
Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
An Giang có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, gồm: tổng hợp về quy hoạch, kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức thực hiện và đề xuất về cơ chế, chính
sách quản lý kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; đầu tư trong nước, đầu tư nước
ngoài ở địa phương; quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); nguồn
viện trợ phi Chính phủ; đấu thầu; đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương;
tổng hợp và thống nhất quản lý nhà nước các vấn đề về doanh nghiệp, kinh tế tập
thể, kinh tế tư nhân; tổ chức cung ứng các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
*  
Sở Kế hoạch và Đầu tư An Giang gồm có: Ban lãnh đạo Sở, 07 Phòng

bộ, công chức, viện chức thông qua Hội nghị cán bộ công chức hàng năm, tổng kết
công tác ngành; các cuộc họp giao ban, họp Ban giám đốc định kỳ hàng tuần

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” độc lập, chuyên
trách (gọi tắt là bộ phận “một cửa”) thuộc phòng Đăng ký Kinh doanh để tiếp
nhận, đề xuất, giải quyết và trả kết quả đăng ký kinh doanh của cá nhân, tổ chức
theo quy định của pháp luật.
Trưởng bộ phận một cửa là lãnh đạo phòng Đang ký kinh doanh do Giám
đốc Sở quyết định và phân công.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 16
Bộ phận “một cửa” chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Giám đốc Sở, chịu
sự quản lý về chuyên môn, hành chính của trưởng phòng Đăng ký Kinh doanh.
Việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết và trả kết quả tại bộ phận “một cửa” được
thực hiện theo các quy định về thủ tục, thời hạn, lệ phí đối với từng loại việc do cơ
quan thẩm quyền ban hành, theo quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận “một
cửa” và theo các quy trình nội bộ do Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành.
2.2.2. ,  
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có 02 biên chế, có tiêu chuẩn, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ đủ đáp ứng nhu cầu thực hiện nhiệm vụ.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả gồm các công chức phụ trách từng lĩnh
vực, công việc cụ thể như sau:
Thành lập, thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh và giải thể: Doanh nghiệp
tư nhân; Công ty TNHH một thành viên; Công ty TNHH có hai thành viên trở
lên; Công ty Cổ phần; Công ty Hợp danh; Hợp tác xã; Liên hiệp Hợp tác xã; Chi
nhánh; Văn phòng đại diện; Địa điểm kinh doanh; Cấp, điều chỉnh Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư.
Cán bộ, công chức của “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” chịu sự quản lý,
điều hành trực tiếp của Ban Giám đốc Sở.
2.2.3.  b

dân và thu phí, lệ phí theo quy định.
2.2.3. 
Mọi quy định về hồ sơ, thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, phí, lệ phí được
niêm yết công khai tại phòng làm việc của “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả”.
- Quy định về việc tiếp nhận, giải quyết và trả hồ sơ
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 18
Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, công dân cán bộ “Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả” có trách nhiệm kiểm tra kỹ các loại giấy tờ cần thiết của từng loại hồ sơ,
hướng dẫn cho tổ chức, công dân khai bổ sung (nếu chưa đấy đủ ), sau khi kiểm
tra nếu đúng nội dung và đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định thì cán bộ, công
chức tiếp nhận viết phiếu nhận hồ sơ và hẹn thời gian trả kết quả. Cuối ngày báo
cáo kết quả số lượng nhận và trả kết quả hồ sơ trong ngày cho lãnh đạo phòng.
- Thẩm quyền ký giải quyết công việc
Đối với những loại thủ tục theo quy định thuộc thẩm quyền ký của Lãnh đạo Sở
thì cán bộ của “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả” trình lãnh đạo phòng.
- Giao trả kết quả giải quyết hồ sơ
Sau khi nhận hồ sơ đã ký xong, cán bộ “Bộ phận tiếp và trả kết quả” trực
tiếp đến bộ phận văn thư để đóng dấu và trả hồ sơ cho tổ chức, công dân theo
phiếu hẹn, thu phí, lệ phí theo quy định và lưu vào sổ theo dõi.
Trường hợp không thể giải quyết theo đúng thời gian quy định như đã hẹn
thì cán bộ “Bộ phận tiếp hồ sơ và trả kết quả” có trách nhiệm thông báo cho tổ
chức, công dân biết lý do và hẹn lại thời gian trả kết quả.
2.2.4 à
Trong thời gian qua, cơ sở vật chất, trang thiết bị của bộ phận “một cửa”
chưa được trang bị đầy đủ, hiện có: 2 bàn, 6 ghế, 1 tủ đựng hồ sơ. Phòng “một
cửa” có diện tích hẹp, chưa có máy photo… theo quy định chung. Những trang
thiết bị này vẫn còn sử dụng chung với văn phòng Sở.
Trên bàn làm việc có biển chức danh để tổ chức, công dân đến biết liên hệ
công việc. Phía trước phòng làm việc có thùng thư góp ý để tổ chức, công dân có

giải quyết công việc liên quan đến tổ chức, công dân. Đặc biệt là được giao hẹn
bằng phiếu trả hồ sơ rõ ràng, tạo được thiện cảm và lòng tin của người dân.
Thực hiện tốt cơ chế “một cửa” tại Sở Kế hoạch và Đầu tư góp phần nâng
cao hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương, giúp người dân thuận tiện trong quá
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 20
trình giao dịch các thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, giảm phiền hà cho tổ
chức, công dân. Góp phần hạn chế nạn quan liêu, cửa quyền, tham nhũng của một
bộ phận cán bộ, công chức; được đông đảo nhân dân đồng tình, tạo hiệu lực, hiệu
quả trong quản lý nhà nước ở địa phương.
Mô hình “một cửa” đã giải quyết hồ sơ thủ tục theo quy trình công khai,
các cán bộ, công chức xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thời gian giải quyết và
mối quan hệ phối hợp giải quyết, giữa các bộ phận, giảm bớt chồng chéo, hạn chế
tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và tình trạng phó thác cho người dân tự lo như
trước đây.

Tổng số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn tỉnh An Giang tính đến nay là
7.720 doanh nghiệp, trong đó có 2.421 doanh nghiệp tư nhân, 1.497 công ty trách
nhiệm hữu hạn, 262 công ty cổ phần, 1.426 công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành
viên, 2.114 chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh với tổng vốn đăng
ký là 33.599.822 triệu đồng.
Thực hiện Quyết định số 35/2008/QĐ-UBND ngày 06/10/2008 về việc ban
hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và
cấp Giấy phép khắc dấu đối với doanh nghiệp thành lập trên địa bàn tỉnh An
Giang, và Quyết định số 21/2011//QĐ-UBND ngày 02/6/2011 về việc ban hành
Quy chế phối hợp liên ngành trong giải quyết thủ tục đăng ký doanh nghiệp và
khắc con dấu đối với doanh nghiệp thành lậpv trên địa bàn tỉnh An Giang (thay
thế Quyết định số 35/2008/QĐ-UBND ngày 06/10/2008). Kết quả thực hiện hỗ
trợ doanh nghiệp theo cơ chế một cửa tại Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với hồ sơ
đăng ký kinh doanh, khắc dấu và cấp mã số thuế như sau: năm 2008 là 968 hồ sơ,

đầu mối trong việc thực hiện các thủ tục nêu trên. Mặt khác, Quy chế phối hợp
thực hiện “một cửa” liên thông trong giải quyết hồ sơ, thủ tục đầu tư thì nhà đầu
tư có quyền yêu cầu hỗ trợ hoặc không hỗ trợ hồ sơ, thủ tục đầu tư, nhà đầu tư sẽ
chọn nơi nào thực hiện thủ tục thuận lợi nhất.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 22
Trình độ, năng lực của cán bộ trực tiếp thực hiện cơ chế “một cửa” liên
thông trong giải quyết hồ sơ, thủ tục đầu tư vẫn còn hạn chế; đặc biệt là các lĩnh
vực môi trường và đất đai. Chính vì vậy, công tác hỗ trợ hồ sơ, thủ tục về môi
trường, đất đai đạt hiệu quả thấp. Đây cũng là nguyên nhân làm cho các nhà đầu
tư trực tiếp thực hiện các thủ tục về đất đai và môi trường.
Ngoài các nguyên nhân trên thì còn nguyên nhân thuộc vấn đề tâm lý của
nhà đầu tư như: muốn trực tiếp thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến việc đầu
tư của mình; không muốn giao toàn bộ hồ sơ, thủ tục cho đơn vị thực hiện “một
cửa” liên thông
Cải cách hành chính theo cơ hế “một cửa” tại Sở còn chưa sâu sát, thiếu kịp
thời; nhận thức của một số cán bộ, công chức chưa thật sự phát huy hết trách
nhiệm phục vụ nhân dân, vẫn còn một số cán bộ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
chưa thật sự tận tình giải quyết các thủ tục cho người dân.
Công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các bộ phận chưa đồng bộ và
chưa theo quy trình quy định chung.
Cán bộ được phân công phụ trách chung trong thực hiện cơ chế “một cửa”
chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm của mình và chưa tổ chức được cuộc họp
sơ, tổng kết để có bước chấn chỉnh, rút kinh nghiệm những thiếu sót mắc phải.
2.3.4
“Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” chưa tổ chức được cuộc họp sơ, tổng kết.
Trong công tác tiếp dân còn một số cán bộ “một cửa” chưa được nhã nhặn
trong giao tiếp nên vẫn còn một số tổ chức, cá nhân không thật sự hài lòng.
Khi giải quyết thủ tục còn nể nang tình cảm những nội dung còn thiếu trong
thủ tục, ưu tiên với người quen biết, cấp trên.

chế, thiếu sót.
Tăng cường sự giám sát của nhân dân đối hoạt động của “Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả”.
Tiểu luận cuối khóa lớp TCLL CT-HCB67 Học viên: Bùi Tiến Lên
Trang 24
, công tác cải cách hành chính theo cơ chế một cửa tại Sở Kế hoạch
và Đầu tư đã đạt được những kết quả khả quan. Tuy nhiên, cần sự thực hiện tốt
một số vấn đề sau: Tăng cường sự lãnh đạo của Cấp ủy, đẩy mạnh việc xây dựng
và hoàn thiện thể chế bộ phận “một cửa”, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân
và tiếp tục cải cách, nâng cao năng lực tổ chức bộ máy quản lý của Sở mang tính
chuyên nghiệp và hiện đại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, tăng
cường tuyên truyền việc tuân thủ pháp luật trong nhân dân thực hiện tốt công tác
kiểm tra, rút kinh nghiệm.

Trích đoạn ông tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức
Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status