− 83 −
Τρ!νγ ♣≠ι ηχ Νγο≠ι τη!←νγ
Κηοα κινη τ∏ νγο≠ι τη!←νγ
∗∗∗ Κηο÷ λυ⊄ν ττ νγηι√π
Σινη ϖι♠ν τηχ ηι√ν: Βι Ανη Τυ⊇ν
Λπ: Α1−ΧΝ9
Γι÷ο ϖι♠ν η!νγ δ⊃ν: Πη ΓΣ. ΤΣ ς∫ Χη⇑ Λχ
Η∝ Νι, ν♦µ 2003
− 83 −
−ιϖ −
Τρ!νγ ♣≠ι ηχ Νγο≠ι τη!←νγ
Κηοα κινη τ∏ νγο≠ι τη!←νγ
2.2.1 ∆ ÷ν →∩υ τ! 7
2.2.2 ∆ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ 8
2.2.3 Χη!←νγ τρ⋅νη 8
2.2.4 Η τρ νγ♥ν σ÷χη 9
2.3 Πη♥ν λο≠ι τηεο δ≠νγ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν 9
2.3.1 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χη⇒υ σ θυ∂ν λ µτ χ⊇π 9
2.3.2 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ β γ∑µ νηιυ τιυ δ ÷ν τηχ ηι√ν τ≠ι
νηιυ →⇒α πη!←νγ 9
2.3.3 ∆ ÷ν θυα ηαι χ⊇π θυ∂ν λ 9
3. Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χη⇑νη χηο ςι√τ Ναµ 11
3.1 Η√ τηνγ τ∝ι τρ →α πη!←νγ 11
3.2 Η√ τηνγ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ 12
ΙΙ. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα 13
1. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 19861990 13
2. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 1993 →∏ν ναψ 14
2.1 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο λ⇐νη ϖχ 16
2.2 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο →ιυ κι√ν τ∝ι χη⇑νη 21
2.3 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νη∝ τ∝ι τρ 21
3. Ξυ η!νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τρονγ τηι γιαν τι 29
ΙΙΙ. ♣÷νη γι÷ ϖ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α 31
- ii -
1. Νηνγ τι∏ν β →• →≠τ →!χ 31
2. Νηνγ τ∑ν τ≠ι τρονγ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α 33
2. Μτ σ βι√ν πη÷π κηχ πηχ 36
Χη!←νγ 2: Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν 38
Ι. Κη÷ι θυ÷τ ϖ νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ 38
1. Τ⋅νη η⋅νη πη÷τ τριν νγ∝νη →ι√ν 38
2. ♣∅χ τρ!νγ χ〉α νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ 41
3. Τιµ ν♦νγ ϖ νγυ∑ν ν♦νγ λ!νγ χ〉α ςι√τ Ναµ 42
4. Νηνγ τη÷χη τηχ →ι ϖι νγ∝νη →ι√ν 43
AusAID Australian Agency for International
Development
Cơ quan Phát triển Quốc tế Australia
BOT Build-Operate-Transfer Xây dựng - vận hành - chuyển giao
CG Consultative Group Nhóm T vấn của các nhà tài trợ cho Việt Nam
DAC OECD Development Assistance Committee Uỷ ban Viện trợ phát triển của OECD
DAF Development Assistance Fund Quỹ hỗ trợ phát triển
ESCAP United Nations Economic and Social
Commission for Asia-Pacific Region
Uỷ ban kinh tế xã hội LHQ khu vực Châu á-TBD
EU European Union Liên minh Châu Âu
EVN Electricity of Vietnam Tổng công ty điện lực Việt Nam
FAO Food and Agriculture Organisation Tổ chức nông lơng thế giới
FDI Foreign Direct Investment Đầu t trực tiếp nớc ngoài
GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội
GMS Greater Mekong Sub-region Tiểu vùng Mê Kông mở rộng
HIPC Heavily Indebted Poor Country Nớc nghèo nợ nần nhiều
IBRD International Bank for Reconstruction and
Development
Ngân hàng Quốc tế về Tái thiết và Phát triển
ICSID International Centre for Settlement of
International Disputes
Trung tâm Quốc tế về Xử lý Tranh chấp Đầu t
IDA International Development Association Hiệp hội Phát triển Quốc tế
IFAD International Fund for Agricultural
Development
Quỹ Phát triển nông nghiệp Quốc tế
IFC International Financial Corporation Công ty Tài chính Quốc tế
IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế
IPP Independent Power Producer Nhà sản xuất điện độc lập
UNCTAD UN Conference of Trade and Development Diễn đàn của Liên Hợp Quốc về Thơng mại và
Phát triển
UNDP United Nations Development Programme Chơng trình Phát triển Liên Hợp Quốc
UNFPA United Nations Fund for Population
Activities
Quỹ dân số Liên hợp quốc
UNICEF United Nations Children's Fund Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc
UNIDO UN Industrial Development Organisation Tổ chức phát triển công nghiệp LHQ
− 1 −
Λι νι →∩υ
♣ι√ν λχ λ∝ µτ τρονγ νηνγ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π χη〉 λχ →νγ ϖαι τρ⇓ ρ⊇τ θυαν
τρνγ τη⌠χ →∪ψ τ♦νγ τρ!νγ κινη τ∏ χ〉α χ÷χ θυχ για, →∅χ βι√τ λ∝ νηνγ θυχ
για →ανγ πη÷τ τριν νη! ςι√τ Ναµ. ♣♥ψ λ∝ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π χηι∏ν λ!χ, λ∝
→νγ λχ χη⇑νη τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν χ〉α χ÷χ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π κη÷χ ϖ∝
κη↔νγ τη τηι∏υ →!χ τρονγ χυχ σνγ σινη ηο≠τ χ〉α χη⌠νγ τα.
Τρονγ νηνγ ν♦µ θυα, νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ →• →≠τ →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ
→÷νγ κη⇑χη λ√ ϖι σ∂ν λ!νγ →ι√ν σ∂ν ξυ⊇τ ρα νγ∝ψ χ∝νγ τ♦νγ ϖ∝ χη⊇τ λ!νγ
δ⇒χη ϖ →ι√ν νγ∝ψ χ∝νγ →!χ χ∂ι τηι√ν. ♣≠τ →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ → λ∝ νη
ϖ∝ο χ÷χ χη⇑νη σ÷χη, →!νγ λι →ιυ η∝νη πη÷τ τριν →⌠νγ →ν χ〉α Χη⇑νη πη〉
χ∫νγ νη! χ〉α Τνγ χ↔νγ τψ →ι√ν λχ ςι√τ Ναµ. Νηνγ τη∝νη χ↔νγ µ∝ νγ∝νη
→ι√ν →• →≠τ →!χ χ∫νγ µτ πη∩ν νη ϖ∝ο σ η τρ ϖ ϖν →∩υ τ! πη÷τ τριν χ〉α
χ÷χ νη∝ →∩υ τ! ν!χ νγο∝ι, χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ ϖν θυχ τ∏ λ∝ χ÷χ χη⇑νη πη〉 ϖ∝ χ÷χ
τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ χυνγ χ⊇π ϖν ϖι√ν τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α)
χηο ςι√τ Ναµ νι χηυνγ ϖ∝ νγ∝νη →ι√ν νι ρι♠νγ τρονγ τηι γιαν θυα.
Μ∅χ δ →• γ∅τ η÷ι →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ →÷νγ κ τρονγ τηι γιαν θυα, νη!νγ
νγ∝νη →ι√ν χ∫νγ γ∅π κη↔νγ ⇑τ νηνγ κη κη♦ν ϖ∝ τη÷χη τηχ τρονγ θυ÷ τρ⋅νη
χηι∏µ κηο∂νγ 24% τνγ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χ⊇π χηο χηο
ςι√τ Ναµ. Νγυ∑ν ϖν ν∝ψ →•, →ανγ ϖ∝ σ∉ →νγ µτ ϖαι τρ⇓ θυαν τρνγ →ι ϖι
σ πη÷τ τριν χ〉α νγ∝νη →ι√ν, →∅χ βι√τ λ∝ νηνγ δ ÷ν →∩υ τ! ϖ∝ο χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη
νγυ∑ν ϖ∝ η√ τηνγ τρυψν τ∂ι →ι√ν χ θυι µ↔ ϖν λν.
Κηο÷ λυ⊄ν ν∝ψ βαο γ∑µ 3 χη!←νγ χη⇑νη:
Χη!←νγ 1: Τνγ θυαν ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ;
Χη!←νγ 2: Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν;
Χη!←νγ 3: Μτ σ → xυ⊇τ νη≈µ ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ
σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν.
Β∂ν κηο÷ λυ⊄ν ν∝ψ σ∉ βτ →∩υ β≈νγ κη÷ι νι√µ ϖ ϖν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη
τηχ (Ο∆Α), χ÷χ η⋅νη τηχ η τρ, ϖ∝ χ÷χ νη∝ χ⊇π ϖν Ο∆Α. Τι∏π →∏ν, κη÷ι
− 3 −
θυ÷τ τηχ τρ≠νγ ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ∝ι τρ χηο χ÷χ δ ÷ν τ≠ι ςι√τ
Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα.
Τρνγ τ♥µ χ〉α β∂ν κηο÷ λυ⊄ν λ∝ νγηι♠ν χυ ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α
τ∝ι τρ χηο νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν θυα. Νι δυνγ χη⇑νη χ〉α κηο÷ λυ⊄ν →!χ
τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο νηνγ ϖ⊇ν → σαυ:
- Νηνγ τη÷χη τηχ →ι ϖι νγ∝νη →ι√ν
- Χ÷χ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! τρονγ νγ∝νη →ι√ν
- Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν
Μτ σ βι√ν πη÷π ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγη∝νη →ι√ν
→!χ → χ⊄π Χη!←νγ 3, βαο γ∑µ χ÷χ γι∂ι πη÷π τ⌡ πη⇑α Νη∝ ν!χ ϖ∝ χ÷χ γι∂ι
πη÷π τ⌡ πη⇑α νγ∝νη →ι√ν, χ τη λ∝ Τνγ χ↔νγ τψ →ι√ν λχ ςι√τ Ναµ (ΕςΝ).
Πη∩ν κ∏τ λυ⊄ν τνγ κ∏τ λ≠ι νηνγ ϖ⊇ν → →• τρ⋅νη β∝ψ τρονγ κηο÷ λυ⊄ν χ∫νγ νη!
τµ ττ χ÷χ βι√ν πη÷π ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ
νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ.
∆ο τηι γιαν η≠ν η∇π χ∫νγ νη! η≠ν χη∏ τρονγ ϖι√χ τι∏π χ⊄ν νηνγ τ∝ι λι√υ χ
τη →÷νη γι÷ ηι√υ θυ∂ χ〉α χ÷χ δ ÷ν τρονγ νγ∝νη →ι√ν χ σ δνγ ϖν Ο∆Α,
ν♠ν β∂ν κηο÷ λυ⊄ν χη¬ σ δνγ πη!←νγ πη÷π πη♥ν τ⇑χη ϖ∝ σο σ÷νη χ÷χ δ λι√υ
ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν θυα.
Η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ χ τη →!χ χυνγ χ⊇π ϖι →ιυ κι√ν ρ∝νγ βυχ
(πη∂ι χηι τι♠υ µυα σµ ν!χ τ∝ι τρ) ηο∅χ κη↔νγ ρ∝νγ βυχ (→!χ πη∠π χηι
− 5 −
τι♠υ µυα σµ β⊇τ κ ν←ι ν∝ο) ηο∅χ χ τη ρ∝νγ βυχ µτ πη∩ν (µτ πη∩ν χηι
τι♠υ ν!χ τ∝ι τρ ϖ∝ πη∩ν χ⇓ν λ≠ι χηι τι♠υ β⊇τ κ ν←ι ν∝ο).
ςι τ♠ν γι λ∝ νγυ∑ν ϖν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ, Ο∆Α χη〉 ψ∏υ →!χ τ⊄π
τρυνγ χηο ϖι√χ κη↔ι πηχ ϖ∝ τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν η≠ τ∩νγ κινη τ∏−ξ• ηι χ〉α
µτ θυχ για νη! ξ♥ψ δνγ →!νγ ξ÷, γιαο τη↔νγ χ↔νγ χνγ, χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη
τηυ λι, β√νη ϖι√ν, τρ!νγ ηχ, χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ, ϖϖ
Νηνγ δ ÷ν →!χ →∩υ τ! τ⌡ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τη!νγ λ∝ χ÷χ δ ÷ν κη↔νγ ηο∅χ
⇑τ χ κη∂ ν♦νγ σινη λι χαο, ⇑τ χ κη∂ ν♦νγ τηυ η⌠τ →!χ νγυ∑ν →∩υ τ! τ! νη♥ν.
ς⋅ ϖ⊄ψ, νγυ∑ν λχ ρ⊇τ χ νγη⇐α → η τρ τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν
πηχ ϖ χ÷χ λι ⇑χη χ↔νγ χνγ.
2. Πη♥ν λο≠ι χ÷χ δ ÷ν Ο∆Α
2.1 Πη♥ν λο≠ι τηεο νγυ∑ν ϖν
2.1.1 ςν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι (γραντ)
+ Ξ∠τ ϖ λ⇐νη ϖχ !υ τι♠ν σ δνγ χ〉α χη⇑νη πη〉 ςι√τ Ναµ, Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν
λ≠ι →!χ πη♥ν β χηο νηνγ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ χ÷χ λ⇐νη ϖχ:
− Ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο; Ψ τ∏, δ♥ν σ ϖ∝ πη÷τ τριν; Γι÷ο δχ, πη÷τ τριν νγυ∑ν
νη♥ν λχ; Χ÷χ ϖ⊇ν → ξ• ηι (τ≠ο ϖι√χ λ∝µ, χ⊇π ν!χ σινη ηο≠τ, πη⇓νγ χηνγ
δ⇒χη β√νη, πη⇓νγ χηνγ χ÷χ τ√ ν≠ν ξ• ηι); Β∂ο ϖ√ µ↔ι τρ!νγ, β∂ο ϖ√ ϖ∝
πη÷τ τριν χ÷χ νγυ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν τηι♠ν νηι♠ν; νγηι♠ν χυ κηοα ηχ ϖ∝ χ↔νγ
νγη√, ν♥νγ χαο ν♦νγ λχ νγηι♠ν χυ ϖ∝ τριν κηαι;
− Νγηι♠ν χυ χηυ∪ν β⇒ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν πη÷τ τριν (θυψ ηο≠χη, →ιυ τρα
χ← β∂ν); Χ∂ι χ÷χη η∝νη χη⇑νη, τ! πη÷π, τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ χ〉α χ← θυαν
θυ∂ν λ Νη∝ ν!χ Τρυνγ !←νγ, →⇒α πη!←νγ ϖ∝ πη÷τ τριν τη χη∏;
− Η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη το÷ν θυχ τ∏ β≈νγ η∝νγ ηο÷;
− Μτ σ λ⇐νη ϖχ κη÷χ τηεο θυψ∏τ →⇒νη χ〉α Τη〉 τ!νγ Χη⇑νη πη〉.
+ Ξ∠τ ϖ κη⇑α χ≠νη χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ τη⋅ Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ νηνγ !υ τι♠ν
χ δ ÷ν τ⇑ν δνγ !υ →•ι. Τ≠ι ςι√τ Ναµ, τ χηχ ν∝ψ →• χ⊇π βν κηο∂ν τ⇑ν
− 7 −
δνγ !υ →•ι
1
τρ⇒ γι÷ 62 τρι√υ ΥΣ∆ χηο χ÷χ δ ÷ν νη! θυ∂ν λ νγυ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν
τ≠ι τ¬νη Η∝ Γιανγ (ϖν ϖαψ ΙΦΑ∆ 328−ςΝ), πη÷τ τριν ϖ∝ β∂ο τ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν
ν↔νγ νγηι√π τ¬νη Θυ∂νγ Β⋅νη (ΙΦΑ∆ 434−ςΝ), ϖ.ϖ.
− Χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ χ⊇π ϖν τ⇑ν δνγ δ!ι δ≠νγ: α) χηο ϖαψ → →∩υ
τ! ξ♥ψ δνγ; β) χηο ϖαψ τηεο χη!←νγ τρ⋅νη νη! τ⇑ν δνγ →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ χ〉α
θυ τιν τ√ θυχ τ∏ (ΙΜΦ) ϖ∝ ΩΒ; χ) χηο ϖαψ β≈νγ τιν µ∅τ → χηο ϖαψ λ≠ι νη!
δ ÷ν τ∝ι χη⇑νη, τ⇑ν δνγ ν↔νγ τη↔ν χ〉α Α∆Β ϖ∝ ΩΒ;
− Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ χη〉 ψ∏υ χηο ϖαψ → →∩υ τ! ϖ∝ο ξ♥ψ δνγ. Ρι♠νγ
→ι ϖι Νη⊄τ Β∂ν, χ⇓ν χ χη!←νγ τρ⋅νη τ⇑ν δνγ χ∂ι τ≠ο ϖ∝ πηχ η∑ι η√ τηνγ
γιαο τη↔νγ ϖ∝ →ι√ν ν!χ τηεο πη!←νγ τηχ ϖι√ν τρ ϖ⊄τ τ! τηι∏τ β⇒ τηεο δ ÷ν.
Τρονγ τνγ σ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χ⊇π χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ 1993
2002 (κηο∂νγ 22,24 τ¬ ΥΣ∆), τη⋅ λ!νγ ϖν ϖαψ !υ →•ι χηι∏µ →∏ν 85% χ⇓ν ϖν
Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χηι∏µ κηο∂νγ 15%.
2.1.3 Η⋅νη τηχ Ο∆Α ην ηπ
♣♥ψ λ∝ η⋅νη τηχ δο νηιυ νη∝ τ∝ι τρ ηαψ νηιυ νγυ∑ν ϖν κη÷χ νηαυ →∑νγ τ∝ι
τρ χηο χ÷χ δ ÷ν νη≈µ λ∑νγ γη∠π µτ ηο∅χ νηιυ µχ τι♠υ ϖι τ⊄π ηπ νηιυ
δ ÷ν. Τη⇑ δ δ ÷ν →α µχ τι♠υ σ↔νγ Ηινη δο Τηυ ♣ιν (Σιδα), Θυ πη÷τ
τριν Βχ ′υ (Ν∆Φ), ϖ∝ Νγ♥ν η∝νγ →∩υ τ! Βχ ′υ (ΝΙΒ) τ∝ι τρ.
2.2 Πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ σ δνγ ϖν
2.2.1 ∆ ÷ν →∩υ τ!
Τνγ δ ÷ν →∩υ τ! χηι∏µ κηο∂νγ 90% τνγ γι÷ τρ⇒ χ〉α νηνγ ηι√π →⇒νη ϖαψ
Ο∆Α →• κ ϖ∝ χηι∏µ 50% σ δ ÷ν →• κ. Η⋅νη τηχ →∩υ τ! ν∝ψ χηι∏µ τ¬ τρνγ
λν νη⊇τ τρονγ νγυ∑ν Ο∆Α ϖ∝ χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο λ⇐νη ϖχ χ← σ η≠ τ∩νγ
κινη τ∏ ξ• ηι.
Λο≠ι η⋅νη ν∝ψ πη∂ι τυ♥ν τη〉 νηιυ θυψ →⇒νη νγηι♠µ νγ∅τ τ⌡ πη⇑α νη∝ τ∝ι τρ
χ∫νγ νη! ψ♠υ χ∩υ θυ∂ν λ →∩υ τ! χ〉α νη∝ ν!χ δο θυψ µ↔ ϖ ϖν →∩υ τ!
χ← χ⊇υ τη χη∏ ηο≠τ →νγ χ〉α χ÷χ νγ♥ν η∝νγ, →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ κινη τ∏,
χη!←νγ τρ⋅νη ν↔νγ νγηι√π, χ↔νγ νγηι√π, ϖ.ϖ.
- Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ τηεο νγ∝νη κινη τ∏ ηο∅χ τηεο λ⇐νη ϖχ ξ• ηι χ〉α
χ÷χ ν!χ ηο∅χ ΛΗΘ. Τη⇑ δ νη! Χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ ςι√τ Ναµ−Τηυ
♣ιν ϖ ν♦νγ λ!νγ, Χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ ςι√τ Ναµ−Νη⊄τ Β∂ν ϖ →∝ο τ≠ο
χ÷ν β κ τηυ⊄τ, ϖ.ϖ. 2
Νγυ∑ν: Τιν τχ & Σ κι√ν Ο∆Α−Β ΚΗ♣Τ−ωωω.µπι−οδα.γοϖ.ϖν
− 9 −
2.2.4 Η τρ νγ♥ν σ÷χη
Σ ϖν →• →!χ κ ηι√π →⇒νη τηεο η⋅νη τηχ ν∝ψ χηι∏µ κηο∂νγ 4% τνγ γι÷ τρ⇒
χ÷χ ηι√π →⇒νη →• κ ϖ∝ 1,08% σ δ ÷ν →• κ. Η⋅νη τηχ ν∝ψ τη!νγ χη¬ χ
γιαι →ο≠ν →∩υ κηι χ÷χ θυχ για τ∝ι τρ βτ →∩υ νι λ≠ι θυαν η√ ηπ τ÷χ ϖι ςι√τ
Ναµ. Τη⇑ δ ϖι√χ Νη⊄τ Β∂ν, Η∝ Λαν, ϖ∝ Β¬ η τρ ν!χ τα γι∂ι θυψ∏τ ν ϖι χ÷χ
τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! ΙΜΦ.
2.3 Πη♥ν λο≠ι τηεο δ≠νγ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν
ςι√χ θυ∂ν λ ϖ∝ →ιυ η∝νη τηχ ηι√ν νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ →υ χ σ
τηαµ για χ〉α χ÷χ β, νγ∝νη τρχ τηυχ τρυνγ !←νγ χ∫νγ νη! χ÷χ τ¬νη τη∝νη πη
τρχ τηυχ τρυνγ !←νγ. Τυ τηεο →∅χ →ιµ χ〉α χ÷χ νγυ∑ν ϖν τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ
σονγ πη!←νγ, →α πη!←νγ, ηαψ τ⌡ νγυ∑ν η τρ τ⌡ χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉
(ΝΓΟ) µ∝ χ τη πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν νη! σαυ:
2.3.1 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χη⇒υ σ θυ∂ν λ µτ χ⊇π
♣♥ψ λ∝ δ≠νγ πη βι∏ν νη⊇τ βαο γ∑µ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χ Βαν θυ∂ν λ δ
÷ν (ΠΜΥ) χη⇒υ σ →ιυ η∝νη τρχ τι∏π τ⌡ Β ηο∅χ Τ¬νη, τη∝νη πη. Τη⇑ δ, δ
÷ν Λ!ι →ι√ν ν↔νγ τη↔ν Θυ∂νγ Ναµ−♣∝ Ννγ γιαι →ο≠ν 2 (ϖν ϖαψ ΟΠΕΧ)
χ〉α τ¬νη Θυ∂νγ Ναµ, δ ÷ν Θυχ λ 1Α (ϖν ΩΒ) χ〉α Β ΓΤςΤ.
2.3.2 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ β γ∑µ νηιυ τιυ δ ÷ν τηχ ηι√ν τ≠ι
νηιυ →⇒α πη!←νγ
π
:
Α: Ηο∝ν το∝ν ρ∝ν
γ
βυχ
Β: Ρ∝ν
γ
βυχ µτ
π
η∩ν
Χ: Κη↔νγ ρ∝νγ βυχ
♣ιυ κι√ν
Νγυ∑ν
ςι√ν τρ κη↔νγ
ηο∝ν λ≠ι
Χηο ϖαψ
Τ∝ι τρ σονγ
πη!←νγ
ς∆: ϑΙΧΑ ς∆: ΟΕΧΦ
Τ∝ι τρ →α
πη!←νγ
ς∆: ΥΝ∆Π ς∆: Α∆Β
Η τρ τηεο δ ÷ν:
ς⇑ δ:
− ∆ ÷ν χ← σ η≠ τ∩νγ
− ∆ ÷ν τ♦νγ χ!νγ τη χη∏
− Πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ
Η τρ πηι δ ÷ν:
ς⇑ δ:
λ∝: ηπ τ÷χ πη÷τ τριν η τρ πη÷τ τριν χ÷χ ϖνγ ν↔νγ τη↔ν ϖ∝ µιν ν⌠ι, τ∝ι
νγυψ♠ν ϖ∝ µ↔ι τρ!νγ, ψ τ∏ γι÷ο δχ ϖ∝ πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ; ϖ∝ ηπ τ÷χ κινη
τ∏ βαο γ∑µ η τρ χηυψν γιαο χ↔νγ νγη√ τρονγ χ÷χ νγ∝νη τρνγ →ιµ, χ÷χ χ←
− 12 −
σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ϖ∝ χ↔νγ νγηι√π νη≈µ τ♦νγ χ!νγ µ⊄υ δ⇒χη σονγ πη!←νγ ϖ∝
→∩υ τ! χ〉α χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν ΕΥ τ≠ι ςι√τ Ναµ.
− Χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 θυχ τ∏ (ΝΓΟ): ♣∏ν ν♦µ 2001 →• χ 485 τ χηχ
πηι χη⇑νη πη〉 τηυχ 26 ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν ϖ∝ χ÷χ ν!χ χ↔νγ νγηι√π
µι ηο≠τ →νγ ϖι√ν τρ τ≠ι ςι√τ Ναµ, τρονγ → χ 369 τ χηχ τη!νγ ξυψ♠ν χ
µ∅τ ςι√τ Ναµ, χ δ ÷ν, →ι τ÷χ χ τη, →!χ χ← θυαν χ τη∪µ θυψν χ〉α
ςι√τ Ναµ χ⊇π γι⊇ψ πη∠π ηο≠τ →νγ.
Νγ♥ν θυ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ τη!νγ κη↔νγ λν, χη〉 ψ∏υ δα ϖ∝ο νγυ∑ν θυψ♠ν γπ
ηο∅χ τ∝ι τρ χ〉α χη⇑νη πη〉 χ÷χ ν!χ. Χ÷χ ΝΓΟ →ανγ ηο≠τ →νγ ςι√τ Ναµ
χη〉 ψ∏υ λ∝ τ⌡ Βχ Μ, Τ♥ψ ′υ, χ∫νγ νη! τ⌡ ϖνγ Χη♥υ ÷−ΤΒ∆. Η τρ τ⌡ χ÷χ
τ χηχ ν∝ψ χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο λ⇐νη ϖχ ψ τ∏ (σχ κηο∈ σινη σ∂ν, ψ τ∏ χ← σ
ϖ∝ πη⇓νγ χη↔νγ ΗΙς/ΑΙ∆Σ), γι÷ο δχ, χ÷χ ϖ⊇ν → ϖ γιι, πη ν ϖ∝ τρ∈ εµ,
ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο ϖ∝ πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ.
Θυψ µ↔ ϖι√ν τρ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ →• τ♦νγ µ≠νη τρονγ 10 ν♦µ θυα (γ⊇π 4 λ∩ν).
Τηεο τηνγ κ♠ χη!α →∩ψ →〉, γι÷ τρ⇒ ϖι√ν τρ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ τ♦νγ τ⌡ 20,3 τρι√υ
ΥΣ∆ ϖ∝ο ν♦µ 1991 λ♠ν 80 τρι√υ ΥΣ∆ ϖ∝ο ν♦µ 2000, ϖ∝ 84 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ
2001.
3.2 Η√ τηνγ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ
− Χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν Υ βαν η τρ πη÷τ τριν (∆ΑΧ) χ〉α τ χηχ Ηπ τ÷χ ϖ∝
πη÷τ τριν κινη τ∏ (ΟΕΧ∆) λ∝ νηνγ ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν βαο γ∑µ:
Πη÷π, ♣χ, ÷ο, Β¬, ♣αν Μ≠χη, Να Υψ, Τηυ ♣ιν, Η∝ Λαν, Τ♥ψ Βαν Νηα,
Ιταλψ, Β∑ ♣∝ο Νηα, Τηυ Σ, Ανη, Μ, Χαναδα, Αυστραλια, Νεω Ζεαλανδ, Νη⊄τ
Β∂ν, Πη∩ν Λαν, Λυξ♦µβυα. Χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν ∆ΑΧ χυνγ χ⊇π πη∩ν λν
νγυ∑ν Ο∆Α τρ♠ν τη∏ γιι.
− Χ÷χ θυχ για →ανγ πη÷τ τριν: Μτ σ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν χ∫νγ χ νγυ∑ν
Ο∆Α χυνγ χ⊇π χηο χ÷χ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν ϖ∝ χη⊄µ πη÷τ τριν κη÷χ. Τρυνγ
− 14 −
→νγ µτ ϖαι τρ⇓ θυαν τρνγ γι⌠π ςι√τ Ναµ πη÷τ τριν →!χ νηιυ χ↔νγ τρ⋅νη
η≠ τ∩νγ θυαν τρνγ νη! τηυ →ι√ν Ηο∝ Β⋅νη, Νηι√τ →ι√ν Πη∂ Λ≠ι, ϖ.ϖ.
2. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 1993 →∏ν ναψ
Τ⌡ σαυ ν♦µ 1992 κηι η√ τηνγ ξ• ηι χη〉 νγη⇐α Λι♠ν Ξ↔ χ∫ ϖ∝ χ÷χ ν!χ
♣↔νγ ′υ σπ → τη⋅ νγυ∑ν ϖι√ν τρ τ⌡ χ÷χ θυχ για ν∝ψ χηο ςι√τ Ναµ χη⊇µ
δτ ηο∝ν το∝ν.
Ο∆Α δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ →!χ χυνγ χ⊇π χη〉 ψ∏υ τ⌡ νηνγ
ν!χ τηυχ τ χηχ ΟΕΧ∆, χ÷χ τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ Λι♠ν ηπ θυχ.
Μ∅χ δ νγαψ τ⌡ ν♦µ 1991 µτ σ ν!χ τηυχ κηι ΟΕΧ∆ →• βτ →∩υ νι λ≠ι
ϖι√χ χυνγ χ⊇π Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ νη!νγ µχ θυαν τρνγ → πη♥ν τ⇑χη ϖ∝
→÷νη γι÷ τ⋅νη η⋅νη ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ βτ →∩υ ν♦µ 1993,
κηι θυαν η√ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν για ςι√τ Ναµ ϖ∝ χνγ →∑νγ τ∝ι τρ θυχ τ∏
→!χ τ÷ι λ⊄π ηο∝ν το∝ν, →÷νη δ⊇υ β≈νγ Ηι νγη⇒ θυχ τ∏ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ δ∝νη
χηο ςι√τ Ναµ (Παρισ, τη÷νγ 11 ν♦µ 1993).
Χ÷χ χαµ κ∏τ Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ τ♦νγ →υ →∅ν τ⌡ ν♦µ 1993 ϖ∝ →≠τ µχ χαο
νη⊇τ ϖ∝ο ν♦µ 1996 ϖι λ!νγ ϖν Ο∆Α χαµ κ∏τ λ∝ 2,64 τ¬. Μ∅χ δ λ!νγ Ο∆Α
χαµ κ∏τ τρονγ βα ν♦µ τι∏π τηεο χ γι∂µ δ∩ν δο τ÷χ →νγ χ〉α χυχ κη〉νγ
ηο∂νγ κινη τ∏ Χη♥υ
÷ ν♦µ 1998, νη!νγ τ⌡ ν♦µ 2000 χηο →∏ν ναψ λ!νγ
Ο∆Α βτ →∩υ τ♦νγ δ∩ν. Σ λι√υ χαµ κ∏τ Ο∆Α χ τη χ〉α τ⌡νγ ν♦µ νη! σαυ
ν♦µ 1993: 1,81 τ¬ ΥΣ∆, ν♦µ 1994: 1,941 τ¬ ΥΣ∆, ν♦µ 1995: 2,26 τ¬, ν♦µ
1996: 2,64 τ¬, ν♦µ 1997: 2,4 τ¬, ν♦µ 1998: 2,2 τ¬ (χη!α κ 0,5 τ¬ ΥΣ∆ δ →⇒νη
η τρ χ∂ι χ÷χη κινη τ∏), ν♦µ 1999: 2.1 τ¬ (χη!α κ 0,7 τ¬ ΥΣ∆ δ →⇒νη η τρ
χ∂ι χ÷χη κινη τ∏), ν♦µ 2000: 2,4 τ¬ ΥΣ∆, 2001: 2,4 τ¬ ΥΣ∆, 2002: 2,5 τ¬
3
.
Νη! ϖ⊄ψ τνγ γι÷ τρ⇒ λ!νγ ϖν Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ θυχ τ∏ →• χαµ κ∏τ τ∝ι τρ
χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ 1993 →∏ν η∏τ 2001 λ∝ 19,94 τ¬ ΥΣ∆. (Ν∏υ τ¬νη χ∂ σ Ο∆Α
χαµ κ∏τ χηο ηαι ν♦µ 2002 χον σ ν∝ψ λ∝ 22,24 τ¬ ΥΣ∆).
2.1
2.4
2.4
2.5
0.43
0.72
5
0.73
7
0.9
1
1.24
2
1.35
1.65
1.36
1.52
7
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Χαµ κ∏τ Γι∂ι νγ♥ν
− 16 −
Ν↔νγ λ♥µ
τηυ σ∂ν,
→∩υ. Τ¬ τρνγ Ο∆Α δ∝νη χηο χ÷χ δ
÷ν χ← σ η≠ τ∩νγ χη¬ χηι∏µ κηο∂νγ
15% τρονγ γιαι →ο≠ν 19931995.
Τυψ νηι♠ν, τ¬ τρνγ ν∝ψ →• τ♦νγ µ≠νη τι 56% ϖ∝ο ν♦µ 1999 ϖι γι÷ τρ⇒ γι∂ι
νγ♥ν λ∝ 741 τρι√υ ΥΣ∆ (τηεο β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π). Τρονγ ηαι ν♦µ τι∏π τηεο
(20002001) τ¬ τρνγ ν∝ψ χ γι∂µ →↔ι χη⌠τ χ⇓ν 49% ν♦µ 2000 ϖ∝ 42% τρονγ
ν♦µ 2001.
− Γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι: τι∏π νη⊄ν κηο∂νγ µτ να σ ϖν Ο∆Α →∩υ τ! ϖ∝ο χ← σ
η≠ τ∩νγ. ςι√χ τ⊄π τρυνγ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! ϖ∝ο πη♥ν νγ∝νη ν∝ψ λ∝ τ⊇τ ψ∏υ ϖ∝ η∏τ
σχ χ∩ν τηι∏τ →ι ϖι σ πη÷τ τριν κινη τ∏ χ〉α ςι√τ Ναµ δο η√ τηνγ γιαο
τη↔νγ χ〉α χη⌠νγ τα ρ⊇τ ψ∏υ κ∠µ σο ϖι κηυ ϖχ. Τρονγ βα ν♦µ 19992001,
νγ∝νη γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι →• →!χ γι∂ι νγ♥ν 795 τρι√υ ΥΣ∆ (ν♦µ 1999: 244
τρι√υ ΥΣ∆, 2000: 257 τρι√υ, ν♦µ 2001: 294 τρι√υ
4
) τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ, χη〉 ψ∏υ λ∝
γι∂ι νγ♥ν ϖν ϖαψ χ〉α Νη⊄τ Β∂ν, ΩΒ, ϖ∝ Α∆Β. 4
Νγυ∑ν: Σ λι√υ τνγ ηπ τ⌡ χ÷χ Β÷ο χ÷ο τνγ θυαν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ χ〉α ΥΝ∆Π
Βιυ →∑ 3: Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νγ◊νη 19932000
− 17 −
Βιυ →∑ 4: Τηχ ηι√ν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη ΓΤςΤ
Νγυ∑ν: Τνγ ηπ β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π
Μτ σ δ ÷ν χη〉 ψ∏υ χ〉α νγ∝νη ν∝ψ λ∝:
- Ν♥νγ χ⊇π θυχ λ 1Α →ο≠ν Νηα Τρανγ−Θυ∂νγ Νγ•ι ϖι τνγ ϖν →∩υ τ!
168,44 τρι√υ ΥΣ∆ δο Α∆Β τ∝ι τρ το∝ν β (τηι η≠ν: 19982003)
5
;
- Κη↔ι πηχ Θυχ λ 1Α γιαι →ο≠ν 2 ςινη−♣↔νγ Η∝−Θυ∂νγ Νγ•ι, τρ⇒ γι÷
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Τρι√υ ΥΣ∆
− 18 −
τριν ν♦νγ λ!νγ λ♠ν τι 2.773,78 τρι√υ ΥΣ∆ (ϖν ϖαψ: 2.742,4 τρι√υ, ϖι√ν τρ:
31,39 τρι√υ ΥΣ∆), τρονγ → γ∩ν µτ τ¬ ΥΣ∆ →• →!χ γι∂ι νγ♥ν χηο →∩υ τ! ϖ∝ο
ξ♥ψ δνγ µι χ÷χ νη∝ µ÷ψ πη÷τ →ι√ν, χ∂ι τ≠ο η√ τηνγ →ι√ν λ!ι, ν♦νγ λ!νγ
ν↔νγ τη↔ν. Μτ σ δ ÷ν →ι√ν →• σ δνγ ϖν ϖαψ Ο∆Α τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ λ∝:
Νη∝ µ÷ψ νηι√τ →ι√ν Πη∂ Λ≠ι ϖν ϖαψ ϑΒΙΧ τρ⇒ γι÷ 655 τρι√υ ΥΣ∆ (19952003),
Πη÷τ τριν η√ τηνγ τρυψν τ∂ι, πη♥ν πηι ϖ∝ κηχ πηχ τηι♠ν ται, ϖν ϖαψ ΩΒ
199 τρι√υ ΥΣ∆ (19992002), ϖ.ϖ.
Βιυ →∑ 5: Γι∂ι νγ♥ν ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν
Νγυ∑ν: Τνγ ηπ β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π
Χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ: τι∏π νη⊄ν κηο∂νγ 13% τνγ γι÷ τρ⇒
Ο∆Α →!χ γι∂ι νγ♥ν τρονγ τηι κ 19931998. Τ¬ τρνγ ν∝ψ γι∂µ ξυνγ χ⇓ν
5% τρονγ γιαι →ο≠ν 19992001. Τυψ νηι♠ν, µχ γι∂ι νγ♥ν τυψ√τ →ι χηο κηυ
ϖχ ν∝ψ λ∝ τ!←νγ →ι ν →⇒νη, ϖ∝ο κηο∂νγ 50 τρι√υ ΥΣ∆ µι ν♦µ χηο τι ν♦µ
1998, ϖ∝ τ♦νγ λ♠ν 70 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 1999, η←ν 80 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2000 ϖ∝ 72
τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2001.
9,26
19,75
17,677
119,77
161
297
403
406
165
0
50