Chương 4
Quản lý nhà nước về kinh tế
trong nông nghiệp
1. Khái niệm, vai trò, chức năng của quản
lý nhà nước về kinh tế trong nông nghiệp
1.1. Khái niệm
- Quản lý kinh tế
Chủ thể quản lý Đối tượng quản lý
Nhà nước Lĩnh vực nông nghiệp
1.1. Khái niệm
- Quản lý Nhà nước về kinh tế trong nông
nghiệp
Quản lý Nhà nước về kinh tế trong nông
nghiệp là sự quản lý vĩ mô của Nhà nước
đối với nông nghiệp thông qua các công cụ
kế hoạch, pháp luật và các chính sách để
tạo điều kiện và tiền đề, môi trường thuận
lợi cho các hoạt động sản xuất - kinh
doanh nông nghiệp hướng tới mục tiêu
chung của toàn nền nông nghiệp
1.2. Vai trò của QLNN về KT trong nông
nghiệp
 Quản lý, khắc phục những khuyết tật do cơ
chế thị trường gây ra
 Bảo đảm môi trường thuận lợi và an ninh
cho sự phát triển nông nghiệp và kinh tế
nông thôn
 Nhà nước đảm nhận những mặt những khâu
hay một số hoạt động trong lĩnh vực nông
nghiệp nông thôn bằng thực lực của nền
kinh tế Nhà nước

nghiệp, nông thôn với phần còn lại của nền
kinh tế
1. 3. Chức năng của QLNN về KT trong
nông nghiệp
 Hỗ trợ, giúp đỡ kinh tế hộ gia đình, kinh tế
trang trại, hợp tác xã, dịch vụ và các loại
hình tổ chức sản xuất khác trong nông
nghiệp, nông thôn phát triển.
 Bổ xung những vị trí cần thiết, nắm giữ
những vị trí then chốt của nông nghiệp và
kinh tế nông thôn bằng lực lượng kinh tế
Nhà nước
2. Khái niệm và phân loại hệ thống công cụ
QLNN về kinh tế trong nông nghiệp
2.1. Khái niệm
Hệ thống công cụ quản lý Nhà nước về kinh
tế trong nông nghiệp là toàn bộ những
phương tiện mà Nhà nước sử dụng theo
những phương thức nhất định nhằm định
hướng khuyến khích và phối hợp các hoạt
động kinh tế để đưa nông nghiệp đạt tới mục
tiêu.
2.2. Phân loại
2.2.1. Theo nội dung và tính chất tác động
của công cụ quản lý
- Pháp luật kinh tế: là công cụ tác động mang
tính chất bắt buộc, quy định hành lang vận
động cho đối tượng quản lý, dựa trên cơ sở
chức năng quản lý và uy quyền của Nhà
nước.

quản lý vi mô….
3. Các công cụ quản lý nhà nước về
kinh tế trong nông nghiệp
3.1. Pháp luật kinh tế
3.1.1. Khái niệm pháp luật
Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự có
tính chất bắt buộc chung thể hiện ý chí của
giai cấp thống trị và cộng đồng xã hội, do
Nhà nước đặt ra, thực thi và bảo vệ, nhằm
mục tiêu bảo toàn và phát triển xã hội theo
các đặc trưng đã định.
3.1. Pháp luật kinh tế
3.1.2. Vai trò của pháp luật kinh tế trong quản
lý Nhà nước đối với nông nghiệp
- Một là, xác lập cơ sở pháp lý, bảo vệ và hỗ
trợ hình thành phát triển cơ chế thị trường
trong nông nghiệp nông thôn.
3.1.2. Vai trò của pháp luật kinh tế trong
quản lý Nhà nước đối với nông nghiệp
- Hai là, xác lập trật tự và môi trường kinh
doanh lành mạnh cho nông nghiệp.
- Ba là, bảo vệ lợi ích chính đáng của các
chủ thể kinh tế tham gia vào các quan hệ
kinh tế trong nông nghiệp nông thôn
3.1.3. Đặc điểm của pháp luật kinh tế trong
quản lý Nhà nước đối với nông nghiệp
- Công cụ pháp luật kinh tế có sức mạnh quyền
uy
- Quản lý bằng pháp luật đảm bảo tính phổ
biến và công bằng

 Chương trình
 Dự án
 Ngân sách
3.2.2. Vai trò của công cụ kế hoạch
 Một là, cho phép chủ thể quản lý cũng như
mọi bộ phận trong hệ thống quản lý nhận
thức thống nhất về hướng đi, cách đi thich
hợp để nhanh chóng đạt tới mục tiêu
3.2.2. Vai trò của công cụ kế hoạch
 Hai là, kế hoạch còn giúp cho các nhà quản
lý chủ động thích ứng với những thay đổi
trong quá trình phát triển của thực tiễn
 Ba là, kế hoạch còn là một căn cứ để tổ chức
bộ máy quản lý, kiểm tra và đánh giá hiệu
quả của các hoạt động quản lý ở các cấp,
các địa phương và toàn ngành.
3.3. Chính sách kinh tế
3.3.1. Khái niệm
 Chính sách nông nghiệp là tổng thể các biện
pháp kinh tế hoặc phi kinh tế thể hiện sự tác
động, can thiệp của Chính phủ vào lĩnh vực
sản xuất nông nghiệp theo những mục tiêu
xác định, trong một thời hạn nhất định.