Chơng 2: Thực trạng tình hình thực hiện chất l ợng dịch vụ Viễn thông của B u
điện tỉnh Hà Tây
Chơng 2: thực trạng tình hình thực hiện chất lợng
dịch vụ viễn thông của bu điện tỉnh hà tây
2.1 Khái quát chung về tình hình tổ chức và hoạt động
của Bu điện Hà Tây
2.1.1 Khái quát tình hình tổ chức của Bu điện tỉnh Hà Tây
a) Quá trình hình thành của Bu điện tỉnh Hà Tây
Bu điện tỉnh Hà Tây đợc hình thành từ năm 1930 vì vậy quá trình hình thành và
phát triển của Bu điện tỉnh Hà Tây có thể chia làm hai giai đoạn chính nh sau:
Giai đoạn từ năm 1993 trở về trớc, Bu điện tỉnh Hà Tây nằm trong Bu điện tỉnh
Hà Sơn Bình. ở thời kỳ này, do cơ sở vật chất nghèo nàn, kỹ thuật lạc hậu với các tổng
đài từ thạch, hệ thống truyền dẫn chủ yếu bằng dây trần nên sự phát triển của doanh
nghiệp chậm chạp, doanh thu ít. Trong cách quản lý kinh doanh còn mang tính bao
cấp, hoạt dộng doanh nghiệp chủ yếu mang tính chất phục vụ. Do đó doanh nghiệp cha
chú trọng tới việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. Đồng thời trong giai đoạn
này nền kinh tế của cả nớc vẫn duy trì nền kinh tế bao cấp, cơ chế thị trờng cha xuất
hiện nên nền kinh tế chậm phát triển. Điều đó dẫn đến việc cung cấp thông tin cha
phải là một trong những nhu cầu bức thiết của nền kinh tế xã hội, nhất là ngành viễn
thông, công nghệ máy móc lạc hậu cha phát triển, cơ sở hạ tầng của Bu điện tỉnh Hà
Tây thời kỳ đó còn yếu kém dẫn đến chất lợng của các dịch vụ Viễn thông cung cấp là
rất thấp.
Giai đoạn từ năm 1993 trở lại đây
Năm 1993, Tỉnh Hà Sơn Bình tách ra làm hai tỉnh là Hà Tây và Hoà Bình, cùng
với sự ra đời của tỉnh Hà Tây thì Bu điện Tỉnh Hà Tây cũng đợc tách riêng. Đây là một
bớc ngoặt lớn đánh dấu sự phát triển đi lên của Bu điện Tỉnh Hà Tây. Bu điện Tỉnh Hà
Tây đã có nhiều cố gắng vơn lên hoàn thiện mạng lới Bu chính Viễn thông có chiều
sâu và chiều rộng khắp theo hớng hiện đại hoá, nhằm đáp ứng và phục vụ tốt hơn nhu
cầu của nhân dân và của các cơ quan của Đảng, Nhà nớc, doanh nghiệp
Bu điện tỉnh Hà Tây là một trong 70 đơn vị thành viên trực thuộc Tổng công ty
Bu chính Viễn thông Việt Nam có trụ sở đặt tại thị xã Hà Đông đợc thành lập theo

+ Đăng ký kinh doanh và kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký và theo qui
định của Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam.
+ Chấp hành tốt các quy định của Luật pháp, quy chế của Tổng công ty và chịu
trách nhiệm về kết quả kinh doanh của mình trớc Tổng công ty BCVT Việt Nam và
các cơ quan có thẩm quyền.
+ Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ chính trị, an ninh quốc phòng, phục vụ nhu
cầu của quần chúng nhân dân trên địa bàn tỉnh Hà Tây
+ Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, phát triển doanh nghiệp trên cơ sở
định hớng của Tổng công ty nh: kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu t, kế
hoạch phát triển mạng lới...
+ Thực hiện đầy đủ kịp thời nghĩa vụ nộp thuế và các khoản phải nộp của doanh
nghiệp đối với Ngân sách nhà nớc.
b.Bộ máy tổ chức và quản lý của Bu điện tỉnh Hà Tây
Từ 01/10/2001 thực hiện quyết định số 3728/TCCB-LĐ ngày 25/09/2001 của
Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam về việc tổ chức và triển khai thí điểm đổi
mới mô hình tổ chức quản lý, khai thác kinh doanh Bu chính Viễn thông trên địa bàn
tỉnh. Bu điện tỉnh Hà Tây thực hiện tách Viễn thông ra khỏi Bu điện huyện thị, chuyển
Đề tài nghiên cứu khoa học Học sinh Sinh viên.
Khoa QTKD 1. Học viện Công nghệ Bu chính Viễn thông.
-28-
Chơng 2: Thực trạng tình hình thực hiện chất l ợng dịch vụ Viễn thông của B u
điện tỉnh Hà Tây
công ty Điện báo - Điện thoại thành công ty Viễn thông và thành lập 14 đài Viễn
thông huyện thị. Các Bu điện huyện thị chỉ làm nhiệm vụ cung cấp các dịch vụ Bu
chính Phát hành báo chí. Do đó mô hình tổ chức của Bu điện tỉnh dợc mô tả nh sơ
đồ sau: (Hình 2.1)
Bộ máy quản lý của Bu điện tỉnh Hà Tây bao gồm:
Ban lãnh đạo quản lý và điều hành Bu điện tỉnh gồm có 1 Giám đốc và 2 Phó
giám đốc.
Các bộ phận chức năng thuộc Bu điện tỉnh gồm: Phòng kế toán Thống kê tài

điện tỉnh Hà Tây
2.1.2 Khái quát tình hình hoạt động của Bu điện tỉnh Hà Tây
Trong những năm gần đây tình hình hoạt động của Bu điện tỉnh Hà Tây có sự
phát triển rõ rệt. Nhờ chính sách đầu t phát triển của nhà nớc, Tổng công ty Bu chính
Viễn thông Việt Nam và sự vận dụng công nghệ mới, tổ chức quản lý, tổ chức lao
động có hiệu quả với xu thế phát triển chung của đất nớc Bu điện Hà Tây đã đạt đợc
những kết quả nhất định.
Về Bu chính - Phát hành báo chí:
Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2004 toàn tỉnh có 82 bu cục, trong đó có 1 bu
cục cấp I là Bu điện thị xã Hà Đông, 13 bu cục cấp II, 74 bu cục cấp III, 241 điểm Bu
điện văn hoá xã và 136 kiôt, đại lý; bán kính phục vụ bình quân là 1,3 Km; dân số
phục vụ bình quân là 6500ngời/điểm. Bu điện Tỉnh đã vận chuyển th báo bắng các ph-
ơng tiện chuyên ngành với 6 đờng th cấp II với tổng chiều dài 237km, 54 đờng th cấp
III với tổng chiều dài 2570 Km, 100 xã có báo đến trong ngày với 437 loại báo đợc
phát hành; 45/230 điểm tham gia công tác phát hành báo chí khá tốt. Bu điện Tỉnh đã
đẩy mạnh phát triển các dịch vụ mới nh chuyển phát nhanh, chuyển tiền quốc tế, điện
hoa Doanh thu thực hiện năm 2003 là 6.889,4 tỷ đồng chiếm 4,5 % tổng doanh thu
của Bu điện tỉnh.
Về mạng Viễn thông
Bu điện tỉnh đã xây dựng đợc phơng án đảm bảo thông tin cho mạng Viễn thông,
sử dụng các phơng thức truyền dẫn hiện đại, đã đổi mới hoàn toàn cả chuyển mạch lẫn
truyền dẫn, tự động hoá 100% điện thoại đờng dài trong nớc và quốc tế. Tính đến ngày
31 tháng 12 năm 2004 toàn tỉnh có 40 điểm chuyển mạch với 41 tổng đài và tổng dung
lợng lắp đặt là 194.500 số. Về truyền dẫn, Bu điện tỉnh chủ yếu sử dụng cáp quang và
Viba. Mạng thông tin di động gồm 11 trạm Vinaphone, 10 trạm mobiphone và 76 trạm
card phone. Mạng điện thoại đã đợc mở rộng vơn tới các vùng nông thôn xa xôi, hẻo
lánh phục vụ cho các nhu cầu sử dụng viễn thông của toàn tỉnh. Toàn bộ các trung tâm
huyện lỵ, thị xã trong toàn tỉnh đợc trang bị tổng đài và hệ thống truyền dẫn kỹ thuật
số hiện đại, năm 2003 toàn tỉnh lắp đặt 118.753 máy điện thoại, đạt bình quân 4,67
máy/100 dân.

chứng tỏ hoạt động kinh doanh của Bu điện có hiệu quả. Có đợc kết quả doanh thu nh
trên một phần là do nội trong doanh nghiệp có những cơ chế đầu t công nghệ, chính
sách quản lý hợp lý một phần cũng là do chính sách đầu t phát triển của Nhà nớc của
Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam và xu hớng phát triển chung của nền
kinh tế.
2.2 Tình hình hoạt động của bu điện tỉnh hà tây trong lĩnh vực viễn
thông
Đơn vị thực hiện việc cung cấp các dịch vụ viễn thông tại Bu điện tỉnh Hà Tây là
công ty viễn thông, có trụ sở đặt tại thị xã Hà Đông. Hoạt động trong lĩnh vực viễn
thông là hoạt động trong lĩnh vực kinh tế thuộc kết cầu hạ tầng của nền kinh tế quốc
dân, đồng thời cũng là ngành sản xuất dịch vụ. Công ty viễn thông có vai trò cung cấp
các dịch vụ viễn thông cho toàn thể nhân dân, là công cụ của Đảng, Nhà nớc và chính
quyền các cấp trong việc quản lý hành chính của tỉnh, đảm bảo an ninh, quốc phòng,
là công cụ phục vụ dân sinh, nâng cao trình độ dân trí, nên ngay từ khi thành lập, công
ty viễn thông luôn coi nhiệm vụ phục vụ là mục đích hàng đầu, sản xuất kinh doanh là
phơng tiện, là biện pháp để có tích luỹ đầu t phát triển, từ đó phục vụ tốt hơn các
nhiệm vụ đợc giao. Khi nhà nớc ban hành chính sách mở cửa, dựa trên định hớng phát
Đề tài nghiên cứu khoa học Học sinh Sinh viên.
Khoa QTKD 1. Học viện Công nghệ Bu chính Viễn thông.
-31-
Chơng 2: Thực trạng tình hình thực hiện chất l ợng dịch vụ Viễn thông của B u
điện tỉnh Hà Tây
triển các dịch vụ viễn thông của VNPT nói chung và dới sự lãnh đạo của Bu điện tỉnh
Hà Tây nói riêng, công ty viễn thông là đơn vị đi đầu trong công tác dịch chuyển cơ
chế kinh doanh theo cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, đổi mới cơ chế kế
hoạch hoá, gắn kế hoạch với thị trờng, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của cơ chế thị trờng
hàng hoá nhiều thành phần. Nhận thức đợc vai trò nhiệm vụ của mình công ty Viễn
thông tỉnh Hà Tây đã thực hiện vai trò cung cấp các dịch vụ viễn thông do Bu điện tỉnh
Hà Tây giao, trong những năm gần đây tình hình hoạt động của đơn vị nh sau:
2.2.1 Mạng lới viễn thông

Chơng 2: Thực trạng tình hình thực hiện chất l ợng dịch vụ Viễn thông của B u
điện tỉnh Hà Tây
điện tỉnh Hà Tây đã cung cấp đợc hầu hết các loại hình dịch vụ về thông tin di động do
VNPT triển khai. Các dịch vụ khuyến khích sử dụng loại hình dịch vụ này đều đợc Bu
điện tỉnh Hà Tây triển khai một cách nhanh chóng kịp thời đảm bảo cung cấp những
loại hình dịch vụ phù hợp nhất với nhu cầu sử dụng của khách hàng.
Mạng lới di động chủ yếu đợc phủ sóng ở các trung tâm thị trấn thị xã, một số
nơi vùng cao, vùng sâu vùng xa trên địa bàn tỉnh hiện vẫn cha có sóng của mạng điện
thoại di động. Cha đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng dịch vụ thông tin di động của ngời
dân.
Hệ thống mạng điện thoại di động của tỉnh Hà Tây do Tổng công ty Bu chính
Viễn thông Việt Nam cung cấp. Tình hình chất lợng dịch vụ chủ yếu dựa vào hệ thống
mạng này. Đây là những nhân tố khác quan, Bu điện tỉnh Hà Tây cần có những khuyến
nghị đối với Tổng công ty về việc nâng cao chất lợng dịch vụ, mở rộng vùng phủ sóng.
Mạng Internet
Mạng Internet tiếp tục đợc mở rộng và nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ, 6
14 Bu điện huyện, thị đã có điểm truy cập Internet trực tiếp. Thực hiện đa dạng hoá
các loại hình dịch vụ truy nhập, kết nối Internet tạo điều kiện thuận lợi phục vụ khách
hàng nh dịch vụ truy nhập qua mã VNN 1260, 1268, 1269, hiện nay đã cung cấp dịch
vụ ADSL mạng Internet có lợng băng rộng và tốc độ nhanh tới các huyện trong
tỉnh. Phát triển mới 14000 thuyê bao, nâng tổng số thuê bao gian tiếp lên 112.360 thuê
bao chiếm 98% thị phần toàn tỉnh.
Với mạng viễn thông nh trên Bu điện tỉnh Hà Tây sẵn sàng đáp ứng mọi nhu cầu
của mọi đối tợng khách hàng. Trong những năm qua sản lợng và doanh thu của Bu
điện Hà Tây về dịch vụ viễn thông ngày càng tăng. Doanh thu viễn thông chiếm 86 %
doanh thu của toàn Bu điện tỉnh Hà Tây, có tốc độ tăng bình quân là 26,7%/ năm.
Bên cạnh những thành công trong việc xây dựng mạng lới viễn thông, hệ thống
mạng lới viễn thông của Bu điện tỉnh Hà Tây còn có những tồn tại ảnh hởng đến hiệu
quả sản xuất kinh doanh của Bu điện tỉnh Hà Tây, cụ thể:
- Cấu trúc mạng chuyển mạch công cộng toàn tỉnh: Cấu trúc mạng chuyển mạch

sát, quản lý tập trung riêng cho các thiết bị của mình. Các loại thiết bị của các nhà sản
xuất khác nhau có thể đấu nối vào cùng một hệ thống giám sát tập trung song không
phải là tất cả, ngoài ra còn cần trang bị thêm các hệ thống, phần mềm ghép nối đắt
tiền, đặt biệt là đối với tổng đài. Nh vậy việc có quá nhiều chủng loại thiết bị gây khó
khăn lớn cho việc thiết lập các trung tâm giám sát tập trung, đồng thời gây lãng phí
cho thiết bị dự phòng, đi lại và hạn chế khả năng sửa chữa hỏng hóc.
Nh vậy có thể nói chính sự đa chủng loại thiết bị trên mạng viễn thông đã làm
giảm, thậm chí mất đi tính đồng bộ, một yêu cầu thiết yếu mà một mạng viễn thông
phải có. Tính đồng bộ là tiêu chí quan trọng để mạng cung cấp dịch vụ với chất lợng
cao.
- Quy mô mạng viễn thông nhỏ, hạn chế về chất lợng và loại hình dịch vụ:
Mạng viễn thông của Bu điện tỉnh Hà Tây có công nghệ tiên tiến nhng quy mô
còn nhỏ. Mật độ điện thoại cố định phân bổ không đồng đều, tập trung chủ yếu ở vùng
thành thị, đông đúc dân c, cha thoả mãn hết đợc nhu cầu sử dụng của dân chúng. Hệ
thống chỉ tiêu đánh giá chất lợng mạng nội hạt cha có. Công nghệ quản lý bảo dỡng
mạng tiên tiến vẫn cha đợc áp dụng rộng rãi, các dịch vụ băng rộng, các dịch vụ gia
tăng còn triển khai cha rộng khắp, cha đáp ứng hết các yêu cầu.
2.2.2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý sản xuất các dịch vụ viễn thông
Cơ chế hạch toán tại Bu điện tỉnh Hà Tây là hạch toán tập trung, khối các đơn vị
trực thuộc đợc xây dựng trên cơ sở mạng lới dây chuyền công nghệ đặc thù. Việc điều
Đề tài nghiên cứu khoa học Học sinh Sinh viên.
Khoa QTKD 1. Học viện Công nghệ Bu chính Viễn thông.
-34-