Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
I.Mở đầu.
Lí do lựa chọn đề tài:
Nghèo đói là một trong những vấn đề mang tính toàn cầu. Nó không
chỉ là mối quan tâm của mỗi quốc gia,mỗi dân tộc, mà còn là vấn đề bức
xúc, nan giải đã và đang thách thức toàn nhân loại.Nghèo đói gây ra bất ổn
định chính trị,bất ổn định về xã hội và ảnh hởng nghiêm trọng đến sự phát
triển kinh tế_xã hội của quốc gia nói chung và của địa phơng nói riêng.
Việt Nam hiện nay đang bớc vào thời kì toàn cầu hoá, hội nhập với nền
kinh tế thế giới,tốc độ tăng trởng kinh tế khá cao.Cùng với sự phát triển này,
trong xã hội có sự phân hoá giàu nghèo sâu sắc,một bộ phận dân c đông đảo
vẫn đang phải sống trong nghèo đói khổ cực. Bởi vậy Đảng đã xác định rõ:
Xoá đói giảm nghèo là một trong những chơng trình phát triển kinh tế, xã
hội vừa cấp bách trớc mắt,vừa cơ bản lâu dài.
Hoà chung nhiệm vụ đó của đất nớc,xã Đông Nguyên, huyện Từ
Sơn,Thuộc tỉnh Bắc Ninh đã và đang tích cực thực hiện chơng trình xoá
đói,giảm nghèo,bớc đầu đã thu đợc những kết quả rất tốt.Trong đó Hội phụ
nữ xã Đồng Nguyên có vai trò quan trọng.
Kết cấu của bài báo gồm:2 phần
Phần một: Giới thiệu tổng quan về địa bàn xã Đồng Nguyên, huyện Từ
Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Phần hai: Vai trò của Hội phụ nữ với công tác xoá đói, giảm nghèo ở
xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,tỉnh Bắc Ninh.
1
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
II.Nội Dung.
1.Giới thiệu tổng quan về địa bàn xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,
tỉnh Bắc Ninh.
Thuận lợi:
Xã Đồng Nguyên ở trung tâm Huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, phía bắc
giáp Đồng Quang, xã Tam Sơn.Phía đông giáp xã Tơng Giang, phía Nam

Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Số lao động cha có việc làm còn nhiều, thu nhập còn thấp và đới sống
sinh hoạt của một số hộ dân còn khoa khăn.Sự phân hoá giau nghèo ngày
càng biểu hiện rõ rệt.
Một số tai tệ nạn xã hội, t tởng bảo thủ, lạc hậu vẫn cha bị đây lùi gây
nên tình trạng mất trật tự, an ninh trong các sơ sở thôn ,xóm.
Nhng dói sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ, cùng với sự đoàn kết nhất
trí của cán bộ và nhân dân trong xã, nên đã khắc phục, vợt qua đợc những
khó khăn,hoàn thành các mục tiêu kinh tế xã hội tại địa phơng
2.Vai trò của Hội Phụ Nữ với công tác xoá đói,giảm nghèo ở xã
Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
2.1.Định nghĩa về nghèo đói và tiêu chuẩn đánh giá nghèo đói
*Định nghĩa về nghèo đói:
Trớc tiên chúng ta cần hiểu nh thế nào đợc gọi là nghèo đói? Có rất
nhiều cách hiểu khác nhau về nghèo đói:
Nghèo đói có thể hiểu một cách đơn giản nhất là con ngời luôn trong
tình trang thiếu ăn,thiếu mặc, không có gì để duy trì cuộc sống.
Theo liên minh châu âu (EU) đánh giá: Một gia đình nghèo là gia
đình có mức thu nhập không bằng nửa so với các gia đình khác trong quốc
gia .
Còn tổ chức ESCAP thì cho rằng: nghèo là tình trạng một bộ phận
dân c không đợc hởng và thoả mãn những nhu cầu cơ bản của con ngời- mà
những nhu cầu này đợc xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh
tế- xã hội và phong tục tập quán của địa phơng.Đây đợc coi là định nghĩa
cơ bản và đầy đủ nhất về nghèo đói.
* Tiêu chuẩn đánh giá nghèo, đói:
Theo tiêu chuẩn của Ngân hàng Thế giới,mức nghèo khổ dới 370
USD/ngời/ năm, có nghĩa là ở Việt Nam những ngời nghèo khổ là những
ngời có mức thu nhập dới 5 triệu VNĐ/ngời/ năm.Nhng nếu quy về mức
năng lợng 2100 calo/ngời/ngày và theo sức mua của đồng tiền Việt Nam,

bằng nghề nông nghiệp.Trong quá trình tìm hiểu thực tế thì tôi nhận thấy
một bộ phận lớn dân c trong những hộ nghèo ở đây là những ngơì già, mất
sức lao động.Thu nhập bình quân của những Hộ nghèo là
200nghìn/tháng.Có 20/64 ngời có đội tuổi trên 70 tuổi cao nhất là 92
tuổi.Những ngời này không còn khả ăng lao động mà chỉ mong sự trợ cấp
của chính quyền địa phơng tại xã.
Số còn lại là những ngời chỉ sống một mình,không gia đình,không con
cái,không ngời thân; hoặc những gia đình bị nhiễm chất độc màu da cam-
di chứng của chiến tranh dể lại,họ bị mất sức lao động, hoăc thậm trí không
có khả năng lao động.
Một số hộ khác do bệnh tật mà trở nên nghèo đói, gia đình cũng không
khá giả gì chỉ đủ ăn, giừo lại thêm tiền chữa bệnh hàng tháng nên nhựng hộ
gia đình này trở nên nghèo.
Trong quá trình tìm hiểu thực tế, tôi đã đến thăm gia đình chú Nguyễn
Văn Thực thôn Xuân Thụ, xã Đồng Nguyên: Năm nay 39 tuổi,bị mắc bệnh
thận,có 2 đứa con nhỏ đang trong độ tuổi đi học,vợ thì chỉ ở nhà bán hàng
4
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
ăn Chú cho biết trớc đây gia đình chú kinh tế cũng chỉ đủ ăn, không d giả
gì.Nhng từ khi bị mắc bệnh, gia đình gặp rất nhiều khó khăn về kinh tế.Chú
bị bệnh 5 năm rồi, mỗi tuần đi chạy thận ở bệnh viện Bạch Mai một lần,
thuốc chữa bệnh rất đắt,hàng tháng phải mua thuốc từ 2 đến 3 triệu
đồngHiện tại gia đình chỉ trông chờ vào thu nhập bán quán của vợ chú,
chính quyền xã đã cấp cho chú sổ Hộ nghèo,nhng đời sống gia đình vẫn
khó khăn, trong khi đó còn phải nuôi 2 đứa nhỏ đang còn đi học (tiền học
phí, tiền xây dựng giảm không đáng kể).
Ngoài ra có nhng gia đình do sinh nhiều con, trong khi đấy nhu cầu
cuộc sống ngày càng cao,thu nhập gia đình bấp bênh,không có việc làm ổn
định,con cái sinh ra không đợc chăm sóc,dạy bảo có gia đình co 5 đến 6
đứa con.

27 nguyễn thị hơng 1968 4
5
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
28 nguyễn thị mời 1920 tam l 1
29 nguyễn thị sơn 1951 1
30 nguyễn thi báu 1923 1
31 nguyễn thị ba 1932 2
32 ngô thị việt 1933 2
33 nguyễn thị hỹ 1972 2
34 ngô thị chuẩn 1967 7
35 nguyễn đắc minh 1955 4
36 nguyễn đăc dũng 1971 4
37 trần quốc minh 1969 4
38 đàm mạnh trung 1981 2
39 trần văn mai 1954 vĩnh kiều 4
40 lê thị hơng 1967 4
41 nguyễn văn điểm 1933 5
42 nguyễn văn hoạ 1968 5
43 trần thị liêm 1969 4
44 nguyễn thị đờng 1963 3
45 nguyễn văn phúc 1942 4
46 ngô thị thuật 1962 4
47 đỗ thị phát 1958 2
48 trần văn tuý 1931 5
49 nguyễn văn sơn 1970 3
50 nguyễn bẩy diệp 1925 1
51 trần thị xuân 1930 2
52 nguyễn thị hơng 1979 2
53 mguyễn thị mậu 1923 2
54 nguyễn thị sáu 1930 3

Với phong trào phụ nữ tích cực hoạc tập, lao động sáng tạo, xây dựng
gia đình hạnh phúc và thực hiện 5 chơng trình trọng tâm của Hội, với tinh
thần tự lực, tự cờng, khắc phục những khó khăn xóa đói giảm nghèo, làm
giàu chính đáng đã có nhiều chị em trở thành ngời làm kinh tế giỏi.
Hội phụ nữ đã thành lập đựơc 2 Câu lạc bộ nữ doanh nhân, đó là: khu
L Vĩnh Duyên, có 42 thành viên; khu Đồng cẩm có 126 thành viên.Đây là
mô hình mới và rất khả quan.Có chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hoạt động tự
nguyện dới sự chỉ đạo của Hội phụ nữ.Doanh nghiệp rất tích cực trong việc
thu hút lao động là nữ. Làm việc trong các doanh nghiệp, thu nhập cao nhất
từ 6 đến 8 triệu đồng, thấp nhất là 600 nghìn đồng, giúp chị em tăng thu
nhập và giải quyết việc làm.Con em cảu một số hộ gia đình, do hoàn cảnh
khó khăn, chỉ học hết cấp 3 cũng đợc nhận vào làm trong các doanh nghiệp
này.
Ngoài ra còn có vốn tơng trợ số tiền là 93 triệu đồng,vốn đoàn kết, vốn
chi hội cho vay,vốn tiết kiệm, mỗi tháng lấy một ngòi.Đây cùng là một hình
thức cho vay vốn của hội phụ nữ.Ngoài ra Hội còn tổ chức cho vay vốn từ
chính hoạt động chơi họ.
Hội phụ nữ còn tổ chức khám chữa bệnh, phát thuốc miễn phí cho một
số hộ gia đình quá khó khăn, không có tiền để chữa bệnh.
Hội còn thành lập riêng một quĩ, gọi là quĩ khuyến học.Hằng năm sẽ tổ
chức phát quà, tặng phần thởng cho những học sinh nghèo, vợt khó.
Thờng xuyên cử cán bộ xuống tận địa phơng giúp đỡ,hớng dẫn ngời
dân làm kinh tế, tu vấn cho họ về các hình thức chăn nuôi,trồng trọt.kết
quả là nhiều hộ gia đình đã biết sử dụng số vốn đi vay để kinh doanh sản
xuất,bớc đầu giải quyết nhu cầu của cuộc sống.
Đối với gia đình có công với cách mạng, những ngời già cô đơn không
nơi nơng tựa, Hội đã thờng xuyên giúp đỡ về vất chất cũng nh tinh
thần,giúp cho họ hoà đồng với cuộc sống.
7
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL

ng nh o n th .
H i ph n ó ch ạo cỏn b n nh ng i dõn, n m rừ th c tr ng
kinh t , bi t c tõm t nguy n v ng c a ng i dõn, ỏp ng yờu c u
thi t th c nh t c a ng i dõn. õy vi c vụ cựng quan tr ng nh h ng tr c
ti p n k t qu c a vi c y m nh nhanh ch ng trỡnh xoỏ úi, gi m
nghốo t i xó.
8
B¸o c¸o thùc tËp Hoµng ThÞ Thanh Nhµn K49b_KHQL
H i ã th c hi n r t t t công tác tuyên truy n, v n ông ng i dân ,ộ đ ự ệ ấ ố ề ậ đ ườ
giúp cho h hi u c l i ích thi t th c m công tác xoá ói,gi m nghèoọ ể đượ ợ ế ự à đ ả
mang l i.ạ
ho t ng cho vay v n tr lãi di n ra úng quy trình, úng i t ng,ạ độ ố ả ễ đ đ đố ượ
th i gian. c th c h ên công khai, minh b ch.ờ Đượ ự ị ạ
Vi c th nh lâp 2 câu l c b n doanh nhân em l i hiêu qu cao trongệ à ạ ộ ữ đ ạ ả
công tác xoá ói gi m nghèo. Hai câu l c b n y ã thu hút c rát nhi uđ ả ạ ộ à đ đượ ề
lao ng l n , giúp h t ng thu nh p, gi i quy t vi c l m, n nh iđọ à ữ ọ ă ậ ả ế ệ à ổ đị đờ
s ng.ố
có s giúp c a nh ng nh doanh nghi p h o tâm trong vi c tuy nự đỡ ủ ữ à ệ ả ệ ể
lao ng, óng góp cho qu v ng i nghèo c a xã.độ đ ỹ ề ườ ủ
Ng òi dân tin t ng, ph n kh i , nh n th c rõ c quy n l i, tráchư ưở ấ ở ậ ứ đượ ề ợ
nhi m c a mình c a , mình trong ho t ông xoá ói, gi m nghèo.ệ ủ ủ ạ đ đ ả
i ng cán b chuyên trách l m tròn trách nhi m, ngh a v cĐộ ũ ộ à ệ ĩ ụ đượ
giao.
Có c nh ng u i m trên l do nh ng nguyên nhân sau:đượ ữ ư để à ữ
Cán b chuyên trách ã có nh n th c úng n, v nhi t tình trongộ đ ậ ứ đ đắ à ệ
công tác xoá ói gi m nghèo.đ ả
Trình dân trí c nâng cao, nên h ã th y c l i ích c ađộ đượ ọ đ ấ đượ ợ ủ
ch ng trình xoá ói gi m nghèo mang l i.ươ đ ả ạ
Có c s quan tâm giúp c a ng v chính quy n t i ađượ ự đỡ ủ Đả à ề ạ đị
ph ng.ươ

Ch a cú s phõn b h p lớ s v n gi a cỏc a ph ng.
Gi a cỏc H i ch a cú s ph i h p m t cỏch ch t ch ,th ng nh t.
Đ a b n l n,qui mụ ụng.
Cụng tỏc ki m tra giỏm sỏt ch a oc th c hiờn th ng xuyờn.
Nguyên nhân cơ bản nhất ú l nh ng gia ỡnh thu c di n nghốo ph n
l n l gia ỡnh cụ n qu ph , khụng n i n ng t a,gia ỡnh b nhi m
ch t c mau da cam, ho c nh ng ng i gi neo n s ng m t mỡnh,
.nh ng ng ũi n y khụng cú kh n ng lao ng.khi c p n v n n y
ễng L ng v n Ban, ch t ch huy n T S n cho bi t: trong m t ch ng m c
n o ú ph i ch p nh n t n t i nh ng h nghốo nh th n y b i vỡ chỡnh
b n thõn h ó m t kh n ng lao ng.M c dự xó ó cú nh ng chớnh sỏch
giỳp , nh ng h v n khụng thoỏt nghốo. õy c coi l m t trong nh ng
khú kh n cho cụng tỏc xoỏ úi gi m t i xó ng Ng yờn.
2.4. Đ xu t cỏc gi i phỏp trong c ông tác xoá đói giảm nghèo xã
Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn , tỉnh Bắc Ninh.
Nõng cao vai trũ c a ng,cỏc c p chớnh quy n t nh B c Ninh núi
chung, v to n xó ng Nguyờn núi riờng.B i vỡ nhi m v xoỏ úi gi m
nghốo khụng ph i thu c v m t n v n o m nú thu c v trỏch nhi m c a
t t c cỏc cõp chớnh quy n v t t c m i ng i
Đ i ng cỏn b c n c tr hoỏ, ph i c o t o b i b n v chuyờn
mụn, cú ch l ng th ng h p lớ.trong th c ti n i ng cỏn b trong
H i ph n l n l nh ng ng i trung niờn,l m vi c theo kinh nghi m ma
khụng c o t o v chuyờn mụn.
10
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Xõy d ng h th ng thụng tin v v n ng ,tuyờn truy n giỳp cho ng i
dõn cú nh n th c ỳng n v cụng tỏc xoỏ úi gi m nghốo.B i trong quỏ
trinh th c hi n nhi u ng i dõn khụng cú ý th c v n lờn thoỏt nghốo m
chụng ch v o s giỳp c a nhỏ n c.
C n cú s ph i h p ch t ch v th ng nh t gi a cỏc h i với nhau cung

Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Kờu g i s giỳp c a cỏc nh doanh nghi p h o tõm, cụng tỏc
xoá, úi gi m nghốo do H i ph n xó ng Nguyờn t k t qu kh quan
nh t.
2.5.Mụ hỡnh v b i h c kinh nghi m trong công tác xoá đói, giảm
nghèo ở xã Đồng Nguyên, huện Từ Sơn Tỉnh Bắc Binh.
Mô hình trong công tác xoá đói, giảm nghèo tại xã Đồng Nguyên:
Gồm 2 mô hình:
_ Thứ nhất: Hội phụ nữ vay vốn ở Ngân hàng.Đây là mô hình đem
lại hiểu quả cao trong công tác xoá đói giảm nghèo của Hội phụ nữ.Nhờ đó
mà trong 3 năm qua có hơn 36 chị em đã thoát nghèo, họ đã có thu nhập ổn
định, đời sống sinh hoạt ngày càng đợc nâng cao, nhiều chị em đã vơn lên
trở thành ngời làm kinh tế giỏi.
_ Thứ hai: Hội phụ nữ đã thành lập 2 Câu lạc bộ nữ doanh nhân,
hoạt động tự nguyên dới sự chỉ đạo của Hội phụ nữ.Mô hình này đã thu hút
đợc phần đông lao động là nữ, giải quyết việc làm cho rất nhiều lao đông,
đặc biệt là Nữ.
Tóm lại đây đợc coi là hai mô hình quan trọng góp phần đẩy nhanh
công tác xoá đói, giảm nghèo, giảI quyêt khó khăn về việc làm, tăng thu
nhập cho ngời dân.
Bài học kinh nghiệm:
Vai trũ lónh o c a ng v cỏc c p chớnh quy n t nh B c Ninh núi
chung v xó ng Nguyờn núi riờng cú vai trũ quan tr ng l nhõn t quy t
inh th ng l i c a cụng tỏc xoỏ úi gi m nghốo.vỡ v y i ng cỏn b c n
nh n th c rừ trỏch nhiờm v t m quan trong c a cụng tỏc xoỏ oi gi m
nghốo, t ú a ra nh ng chớnh sỏch, nh ng chi n l c h p lớ.
C n ph i xõy d ng k ho ch v xỏc nh c m c tiờu c th , t
ú cú s phõn cụng v b trớ ngu n l c h p lớ.Chỳ tr ng o t ạo đội ngũ
cán chuyên trách về công tác xoá đói giảm nghèo; cần nâng cao trình độ
cho đội ngũ cán bộ hiện có.

Danh mục tài liệu tham khảo
1. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phơng h-
ớng 6 tháng cuối năm 2007 - UBND xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,
Bắc Ninh.
2. Báo cáo về công tác xóa đói giảm nghèo của Hội Phụ nữ xã Đồng
Nguyên, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
3. Tiến hành phỏng vấn ngời dân tại xã Xuân Thụ.
15
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Lời cảm ơn
Báo cáo thực tập đợc tiến hành nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng
công tác xóa đói giảm nghèo và vai trò của Hội Phụ nữ xã Đồng Nguyên,
huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Em xin chân thành cảm ơn Th.s Nguyễn Văn Chiều,cùng với toàn thể
các thầy cô trong đoàn thực tập, đã hớng dẫn em trong quá trình viết báo
cáo.
Em xin chân thành cảm ơn Uỷ Ban nhân dân và toàn thể nhân dân xã
Đồng Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ em hoàn thành bài báo cáo này.
H Nội, ngày 9 tháng 9 năm 2007
Sinh viên
Hoàng Thị Thanh Nhàn
16
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Mục lục:
I. lời mở đầuv 1
II.Nội dung 2
1. Giới thiệu tổng quan về đại bàn xã Đồng Nguyên,
huyện Từ Sơn,tỉnh Bắc Ninh. 2
2. Vai trò của Hội phụ nữ đối với công tác xoá đói,giảm nghèo
ở xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh. 3