TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
 
NGUYỄN THỊ HUYỀN
QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH
NÔNG NGHIỆP- SỞ NÔNG NGHIỆP TỈNH LAI CHÂU
ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI
GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ

Hà Nội, năm 2013
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
 
NGUYỄN THỊ HUYỀN
QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH
NÔNG NGHIỆP- SỞ NÔNG NGHIỆP TỈNH LAI CHÂU
ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI
GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách

Người hướng dẫn khoa học:
TS. NGUYỄN THỊ LỆ THUÝ
Hà Nội, năm 2013
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết
quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì
công trình nào khác.
Tôi xin cam đoan các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ
nguồn gốc./.
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Huyền
LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình học tập tại Khoa khoa học quản lý, Viện đào tạo sau Đại

1.2. Quản lý chất lượng của Ban QLDA ii
2.1 Tổng quan về Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu iv
2.3 Phân tích thực trạng chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư
của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu iv
- Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch về kiểm soát iv
2.4 Đánh giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư của
Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp v
3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn
thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu. vi
Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chất lượng vi
3.3 Kiến nghị các điều kiện để thực hiện giải pháp vi
MỞ ĐẦU 1
Chương 1 5
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI GIAI
ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 5
CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 5
1.1.1. Dự án thủy lợi và chu trình đầu tư dự án thủy lợi 5
1.1.2. Chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư 6
1.2. Quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án 8
1.3.1. Yếu tố thuộc về Ban quản lý dự án 21
1.3.2. Yếu tố thuộc môi trường bên ngoài của Ban quản lý dự án 23
Chương 2 25
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 25
DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN
LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP 25
2.1.2. Chức năng nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 25
2.2.1. Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản công trình thủy lợi thuộc sự quản lý của
Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 26
2.2.2. Thực trạng chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư thuộc
sự quản lý của Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 28

XD : Xây dựng
UBND : Ủy ban nhân dân
CĐT : Chủ đầu tư
TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam
TCN : Tiêu chuẩn ngành
KS : Khảo sát
TK : Thiết kế
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
SƠ ĐỒ
Xin trân trọng cảm ơn! 4
Xin trân trọng cảm ơn! 4
MỤC LỤC 5
MỤC LỤC 5
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 7
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 7
BQLD : Ban quản lý dự án 7
BQLD : Ban quản lý dự án 7
QLCL : Quản lý chất lượng 7
QLCL : Quản lý chất lượng 7
XD : Xây dựng 7
XD : Xây dựng 7
UBND : Ủy ban nhân dân 7
UBND : Ủy ban nhân dân 7
CĐT : Chủ đầu tư 7
CĐT : Chủ đầu tư 7
TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam 7
TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam 7
TCN : Tiêu chuẩn ngành 7
TCN : Tiêu chuẩn ngành 7
KS : Khảo sát 7

1.1.2. Chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư 6
1.1.2. Chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư 6
1.2. Quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án 8
1.2. Quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án 8
1.3.1. Yếu tố thuộc về Ban quản lý dự án 21
1.3.1. Yếu tố thuộc về Ban quản lý dự án 21
1.3.2. Yếu tố thuộc môi trường bên ngoài của Ban quản lý dự án 23
1.3.2. Yếu tố thuộc môi trường bên ngoài của Ban quản lý dự án 23
Chương 2 25
Chương 2 25
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 25
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 25
DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN
LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP 25
DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN
LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP 25
2.1.2. Chức năng nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 25
2.1.2. Chức năng nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 25
2.2.1. Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản công trình thủy lợi thuộc sự quản lý của
Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 26
2.2.1. Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản công trình thủy lợi thuộc sự quản lý của
Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 26
2.2.2. Thực trạng chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư thuộc
sự quản lý của Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 28
2.2.2. Thực trạng chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư thuộc
sự quản lý của Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 28
2.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch chất lượng 33
2.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch chất lượng 33
2.3.2. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch về chất lượng 37
2.3.2. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch về chất lượng 37

3.3.3. Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chất lượng 79
3.3.3. Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chất lượng 79
Quy trình 85
3.3.1. Kiến nghị thuộc về trách nhiệm Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông
nghiệp 87
3.3.1. Kiến nghị thuộc về trách nhiệm Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông
nghiệp 87
3.3.2. Kiến nghị đối với Chủ đầu tư 90
3.3.2. Kiến nghị đối với Chủ đầu tư 90
3.3.3. Kiến nghị với UBND tỉnh Lai Châu 91
3.3.3. Kiến nghị với UBND tỉnh Lai Châu 91
3.3.4. Kiến nghị với Chính quyền địa phương nơi có dự án đi qua 91
3.3.4. Kiến nghị với Chính quyền địa phương nơi có dự án đi qua 91
3.3.5. Kiến nghị với Chính phủ 91
3.3.5. Kiến nghị với Chính phủ 91
KẾT LUẬN 93
KẾT LUẬN 93
PHỤ LỤC 95
PHỤ LỤC 95
TÓM TẮT TỔNG QUAN
Thủy lợi có vai trò vô cùng quan trọng trọng trong cuộc sống của nhân dân,
nó góp phần vào việc ổn định kinh tế và chính trị tuy nó không mang lại lợi nhuận
trực tiếp nhưng nó cũng mang lại nguồn lợi gián tiếp như việc phát triển ngành này
kéo theo rất nhiều ngành khác phát triển theo. Từ đó tạo điều kiện cho nền kinh tế
phát triển và góp phần vào việc đẩy mạnh công cuộc CNH-HĐH đất nước.
Tuy nhiên trong thời gian gần đây vấn đề về chất lượng công trình không
đảm bảo, có những công trình mới đưa vào sử dụng chưa hết thời gian bảo hành đã
bị hư hỏng và hư hỏng nặng không phát huy được hiệu quả của dự án, đặc biệt là
công trình thủy lợi đang là một vấn đề nóng bỏng được toàn xã hội quan tâm. Vậy
chất lượng công trình nằm ở đâu? Nằm ở khâu nào? Và ai là người quản lý về chất

chủ thể tham gia xây dựng công trình; sự tuân thủ về các quy định quản lý
chất lượng; các quy trình; quy phạm trong xây dựng,(4) việc thực hiện đúng
tiến độ xây dựng công trình đã được cơ quan; cấp có thẩm quyền phê duyệt,(5)
ứng dụng công nghệ mới; vật liệu mới; tiến bộ khoa học kỹ thuật trong xây
dựng,(6) đánh giá của người quản lý; sử dụng công trình và dư luận xã hội về
chất lượng công trình.
* Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng khảo sát địa hình, địa chất
Một hoạt động khảo sát địa hình, địa chất dự án thủy lợi đảm bảo chất lượng
là hoạt động khảo sát phải phù hợp với đề cương khảo sát đã được Chủ đầu tư phê
duyệt gồm về mục đích khảo sát, phạm vi khảo sát, phương pháp khảo sát, phương
án kỹ thuật khảo sát, phù hợp với vị trí giới hạn và điều kiện tự nhiên của khu vực
khảo sát xây dựng, phù hợp với đặc điểm, quy mô, tính chất công trình.
Các sản phẩm khảo sát phải đạt được các tiêu chuẩn về khảo sát được áp
dụng cho từng loại công tác của khảo sát xây dựng. Hiện nay, tiêu chuẩn khảo sát
ii
địa hình địa chất công trình thủy lợi gồm 2 tiêu chuẩn (1) tiêu chuẩn TCVN:8478-
2010 về Công trình thủy lợi yêu cầu thành phần khối lượng khảo sát địa hình trong
các giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình; và (2) tiêu chuẩnTCVN:8477-
2010 về Công trình thủy lợi yêu cầu thành phần khối lượng khảo sát địa hình trong
các giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình
* Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng thiết kế
Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã phê duyệt; sự hợp lý của các giải
pháp kết cấu công trình; sự tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn được áp dụng; đánh
giá mức độ an toàn công trình; sự hợp lý của việc lựa chọn dây truyền và thiết bị
công nghệ ( nếu có); sự tuân thủ về bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy. Hiện
nay tiêu chuẩn thiết kế dự án thủy lợi gồm: TCXD57-53 về thiết kế tường chắn
công trình thủy công; TCVN8419-2010 về thiết kế đê kè bảo vệ bờ sông để chống
lũ; thiết kế tường chắn công trình thủy công; TCVN8419-2010 về thiết kế đê kè bảo
vệ bờ sông để chống lũ; TCVN4253-1986 vềTiêu chuẩn nền các công trình thủy
công; Quy phạm C876 về tính toán thủy lực đập tràn; TCVN8422-2010 về Công

của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu
Trong phần này luận văn đi sâu phân tích thực trạng chất lượng dự án thủy lợi
giai đoạn khảo sát, thiết kế, thi công từ các hồ sơ, tài liệu quản lý chất lượng dự án
của Ban, cụ thể gồm:
- Thực trạng xây dựng kế hoạch về chất lượng
Về chính sách chất lượng
Xây dựng kế hoạch về khảo sát
Xây dựng kế hoạch về thiết kế (thẩm định)
Xây dựng kế hoạch về thi công
- Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch về kiểm soát
Thực trạng bộ máy quản lý chất lượng của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp
tỉnh Lai Châu
iv
Thực trạng chỉ đạo thực hiện các kế hoạch về kiểm soát chất lượng
Thực trạng về kiểm soát chất lượng
Thực trạng về quy trình kiểm soát chất lượng
Thực trạng về các công cụ kiểm soát chất lượng
2.4 Đánh giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu
tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp
Cuối cùng, tác giả đánh giá thực trạng quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai
đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu đó
là phân tích:
Những điểm mạnh về quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện
đầu tư
Những điểm yếu quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư
Tìm ra nguyên nhân của những điểm yếu bao gồm
Nguyên nhân khách quan: Môi trường tự nhiện, chính sách pháp luật, chính
quyền địa phương, năng lực của nhà thầu
Nguyên nhân chủ quan: Hạn chế trong các khâu lập; thẩm định dự án, hoạt
động lựa chọn nhà thầu, sự quan tâm của lãnh đạo Ban QLDA, tính hiện đại công

Nhằm đạt được những mục tiêu đặt ra, tác giả xin đưa ra một số giải pháp để
hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư như:
Giải pháp hoàn thiện kế hoạch về chất lượng.
Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện kế hoạch chất lượng
Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chất lượng
3.3 Kiến nghị các điều kiện để thực hiện giải pháp
Để các giải pháp đạt được kết quả như mong đợi, tác giả đưa ra một số kiến nghị:
vi
Kiến nghị thuộc về trách nhiệm Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp
Kiến nghị đối với Chủ đầu tư
Kiến nghị với UBND tỉnh Lai Châu
Kiến nghị với Chính quyền địa phương nơi có dự án đi qua
Kiến nghị với Chính phủ.
vii
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Thủy lợi có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông
nghiệp. Nhờ có thủy lợi mà có thể cung cấp nước tưới cho những khu vực bị hạn
chế về nước tưới tiêu, đồng thời khắc phục được tình trạng khi thiếu mưa kéo dài
ngày và gây ra hiện tượng mất mùa mà trước đây tình trạng này là phổ biến. Mặt
khác nhờ có hệ thống thủy lợi cung cấp đủ nước cho đồng ruộng từ đó tạo ra khả
năng tăng vụ, vì hệ số quay vòng sử dụng đất tăng từ 1,3 lần lên đến 2-2,2 lần đặc
biệt có những nơi lên đến 2,4-2,7 lần. Nhờ có nước tưới mà nhiều vùng đã chủ động
được sản xuất 4 vụ, trước đây do hệ thống thủy lợi của nước ta chưa phát triển thì
lúa chỉ có 2 vụ trong 1 năm. Ngày này do hệ thống thủy lợi phát triển hơn trước nên
thu hoạch trên 1 ha đạt tới 60-80 triệu đồng trong khi nếu trồng lúa 2 vụ chỉ đạt trên
dưới 10 triệu đồng. Hiên nay do có sự quan tâm và đầu tư một cách thích đáng của
Đảng và Nhà nước từ đó tạo cho ngành thủy lợi có sự phát triển đáng kể và góp
phần vào vấn đề xóa đói giảm nghèo, đồng thời cũng tạo ra một lượng lúa xuất khẩu
lớn và hiện nay nước ta đang đứng hàng thứ 2 trên thế giới về xuất khẩu gạo…

- Về không gian: Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu quản lý chất lượng của
Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp- Sở Nông nghiệp đối với các dự án thủy lợi
trên địa bàn tỉnh Lai Châu mà không nghiên cứu sự quản lý của các chủ thể quản lý
khác.
- Về Nội dung:
+ Chỉ nghiên cứu QLCL trong giai đoạn thực hiện đầu tư: giai đoạn khảo
sát, thiết kế và thi công và chủ yếu nghiên cứu về kiểm soát chất lượng
+ Nghiên cứu quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án đối với nhà thầu khảo
sát, thiết và thi công, không nghiên cứu quản lý của Ban đối với lựa chọn nhà thầu.
- Về thời gian: Phân tích thực trạng từ 2006-2012 và đề xuất các giải pháp
đến năm 2015
2
4. Phương pháp nghiên cứu
4.1. Khung lý thuyết
4.2. Quy trình nghiên cứu
Bước 1: Nghiên cứu cơ sở lý luận và kinh nghiệm về QLCL công trình thủy lợi
nhằm xây dựng khung lý thuyết về QLCL đầu tư xây dựng công trình thủy lợi giai
đoạn thực hiện đầu tư. Phương pháp nghiên cứu là phương pháp mô hình hóa, phân
tích hệ thống.
Bước 2: Nguồn thu thập thông tin thứ cấp về quản lý chất lượng công trình
thủy lợi của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu từ năm 2006
-2012. Các số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo, tài liệu, thông tin nội bộ từ
năm 2006 đến 2012 của phòng tài Kế hoạch tổng hợp, phòng thẩm định dự án,
phòng quản lý chất lượng công trình thuộc Ban QLDA chuyên ngành Nông
nghiệp tỉnh Lai Châu, các báo cáo phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển
thủy lợi của UBND tỉnh Lai Châu.
3
Quản lý của Ban QLDA
đối với chất lượng Dự
án thủy lợi giai đoạn

+ MT tự nhiên
+ Chính sách pháp lý
+ Nhà thầu
Bước 3: Phân tích thực trạng và đánh giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai
đoạn 2006 -2012, xác định ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Phương pháp được sử
dụng bao gồm: phương pháp so sánh, đối chiếu, so sánh, đối chiếu, phương pháp
phân tích, thống kê.
5. Kết cấu đề tài gồm ba chương
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực
hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp
Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý của chất lượng dự án thủy lợi giai
đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngan Nông nghiệp tỉnh Lai Châu
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi
giai đoạn thực hiện đầu tư đến năm 2015
4
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN
THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ
CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
1.1. Dự án thủy lợi và chất lượng dự án thủy lợi
1.1.1. Dự án thủy lợi và chu trình đầu tư dự án thủy lợi
a) Dự án thủy lợi
Theo pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, công trình thủy lợi là
công trình thuộc kết cấu hạ tầng nhằm khai thác mặt lợi của nước; phòng, chống tác
hại do nước gây ra, bảo vệ môi trường sinh thái, và cân bằng sinh thái bao gồm: hồ
chứa, đập, cống, trạm bơm, đường ống dẫn nước, kênh, công trình trên kênh và bờ
bao các loại.
Dự án thủy lợi là dự án đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi, là một tập
hợp có tổ chức của các hoạt động và quy trình đã được tạo ra để thực hiện các mục
tiêu xây dựng các công trình thủy lợi trong giới hạn nguồn lực, ngân sách và các kỳ

và hoạt động của dự án. Khi một dự án được coi là khả thi trên mọi phương diện thì
bước tiếp theo là phải xem xét thẩm định của người có thẩm quyền quyết định đầu
tư và nguồn vốn đầu tư.
(2) Giai đoạn thực hiện đầu tư: Bao gồm giai đoạn khảo sát, thiết kế; giái
đoạn lựa chọn nhà thầu thi công; và giai đoạn thi công. Trong đó, Ban quản lý dự án
cần quản lý nhà thầu ở giai đoạn khảo sát, thiết kế và giai đoạn thi công. Giai đoạn
thi công là một trong những nội dung của giai đoạn thực hiện đầu tư, giai đoạn này
là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của dự án đầu tư.
(3) Giai đoạn sau đầu tư: Vận hành và bảo dưỡng công trình đây là giai đoạn
đánh giá chất lượng quá trình thực hiện dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khâu kết
thúc bàn giao đưa vào sử dụng.
1.1.2. Chất lượng dự án thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư
Chất lượng sản phẩm nói chung và chất lượng dự án đầu tư đã xuất hiện từ
lâu, ngày nay được sử dụng phổ biến và thông dụng trong đời sống. Tuy nhiên, hiểu
thế nào về chất lượng là vấn đề không đơn giản. Chất lượng là một phạm trù rất
Giai đoạn
chuẩn bị đầu tư
Giai đoạn
khảo sát thiết
kế
Lựa chọn
nhà thầu
Giai đoạn thi
công
Giai đoạn
thực hiện đầu tư
6
Giai đoạn
sau đầu tư
rộng và phức tạp, do đó có rất nhiều quan niệm khác nhau về chất lượng được các

rằng để có được sản phẩm chất lượng dự án thủy lợi tốt thì ngoài biện pháp cơ bản
để rút ngắn thời gian thực hiện các dự án chính là khả năng phối hợp giữa những
con người cụ thể với toàn bộ các công việc ngay từ thời điểm đầu tiên đến khi kết
thúc công trình.
7

Trích đoạn Nguyên nhân của những điểm yếu Quy hoạch phát triển các công trình thủy lợi tỉnh Lai Châu Phương hướng hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực Giải pháp hoàn thiện kế hoạch về chất lượng Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện kế hoạch chất lượng

---