9/16/2014
1
PHÁP LUẬT TRONG XÂY DỰNG
GV: ThS. ĐỖ HOÀNG HẢI
ĐẠI HỌC MỞ TP. HỒ CHÍ MINH
1
CHƯƠNG I: TỔNG QUÁT VỀ LUẬT VÀ
LUẬT TRONG XÂY DỰNG
2
I
• Tổng quan hệ thống vănbản pháp luật
II
• Hệ thống pháp luật trong xây dựng
III
• Phạm vi & đối tượng áp dụng của luật xây dựng
IV
• Những nguyên tắc cơ bản của luật xây dựng
V
• Năng lực hành nghề & năng lực hoạt động về xây dựng
VI
• Những hành vi bị cấm trong hoạt động xây dựng
9/16/2014
2
I. TỔNG QUAN HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT
3
Quốchội
chủ tịch
nước
VKS NDTC
Nhân dân
Thông qua bầucử

5
2. Thẩm quyền ban hành vănbản quy phạm pháp luật (tt)
Vănbản quy phạmcủa tòa án nhân dân tối cao, việnkiểm
sát nhân dân tối cao:
9 Nghị quyếtcủahội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
9 Quyết định, chỉ thị, thông tư củaviệnkiểm sát nhân dân tối cao
.
Vănbản quy phạm pháp luật liên tịch:
9 Nghị quyết, thông tư liên tịch giữa các cơ quan nhà nướccó
thẩm quyềnhoặcgiữa các cơ quan nhà nướcvới các tổ chứcxã
hội.
Vănbản quy phạm pháp luậtcủaHội đồng nhân dân, ủy
ban nhân dân:
9 Nghị quyếtcủahội đồng nhân dân các cấp.
9 Quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân các cấp
I. TỔNG QUAN HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT
6
I. TỔNG QUAN HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT
3. Văn bản quy phạm pháp luật
Vănbản quy phạm pháp luật
là hình thứcthể hiệncủa các
quyết định pháp luậtdocơ
quan nhà nướccóthẩm
quyền ban hành theo trình tự
và dướihìnhthứcnhất định,
có chứa đựng các quy tắcxử
sự chung nhằm điềuchỉnh 1
loại quan hệ xã hộinhất định
9/16/2014
4

9 Hiệulựccủavănbảntheođốitượng tác động
9 Áp dụng vănbản quy phạm pháp luật
I. TỔNG QUAN HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT
6. Hiệulựccủavănbản pháp luật
10
Luật
xây
dựng
Luật
đầutư
Luật
đất đai
Luật
quy
hoạch
đôthị
Luật
đấu
thầu
Luật
Kinh
doanh
BĐS
Luật
nhà ở
II. HỆ THỐNG PHÁP LUẬT XÂY DỰNG
9/16/2014
6
II. HỆ THỐNG PHÁP LUẬT XÂY DỰNG
11

III. PHẠM VI - ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
13
Hoạt động xây
dựng
Lập
QHXD
Lập
DAĐTX
DCT
Khảo sát
XDCT
Thiết kế
XDCT
Thi công
XDCT
Giám
sát TC
XDCT
QLDA
ĐTXDCT
Lựa
chọn
nhà thầu
Các
hoạt
động
khác
III. PHẠM VI - ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
14
Qúa trình bỏ vốn

IV. NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT XÂY DỰNG
15
 Bảo đảm xây dựng công trình theo: quy hoạch, thiết kế, mỹ
quan công trình, bảo vệ môi trường và cảnh quan chung;
 Phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, xã hội của
từng địa phương; kết hợp phát triển kinh tế -xã hội với quốc
phòng, an ninh
 Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng
16
 Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình,tính mạng
con người và tài sản, phòng, chống cháy nổ, vệ sinh môi trường
 Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình, đồng bộ
các công trình hạ tầng kỹ thuật
 Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí, thất thoát và
các tiêu cực khác trong xây dựng
IV. NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT XÂY DỰNG
9/16/2014
9
V. NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG VỀ XD & NĂNG
LỰC HÀNH NGHỀ
17
Những qui định chung
 Điều 7 – luật số 38/2009
 Điều 36 – nghị định 12/2009
 Điều 18 – nghị định 112/2009
Chứng chỉ hành nghề
 Nghịđịnh 12/2009
 Điều 19, 20, 23, 55 – nghịđịnh 112/2009
Qui định cho các tổ chức, cá nhân cụ thể
 Nghịđịnh 12/2009

 Vi phạm các quy định về an toàn tính mạng con người,tài
sản và vệ sinh môi trường trong xây dựng
 Cơi nới, lấn chiếm không gian, khu vực công cộng, lối đi
và các sân bãi khác đã có quy hoạch xây dựng được duyệt
và công bố
 Đưa và nhận hối lộ trong hoạt động xây dựng;
9/16/2014
11
VI. NHỮNG HÀNH VI BỊ CẤM TRONG HOẠT
ĐỘNG XÂY DỰNG
21
 Dàn xếp trong đấu thầu nhằm vụ lợi, mua bán thầu, thông
đồng trong đấu thầu, bỏ giá thầu dưới giá thành xây dựng
công trình trong đấu thầu
 Lạm dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm pháp luật về xây
dựng; dung túng, bao che cho hành vi vi phạm pháp luật về
xây dựng
 Cản trở hoạt động xây dựng đúng pháp luật
 Các hành vi khác vi phạm pháp luật về xây dựng
22
HẾT PHẦN I!