B GIO DC V O TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM H QUC THNG

LAẽM PHAT VAỉ KIEM SOAT LAẽM PHAT VIET NAM
TRONG GIAI ẹOAẽN HIEN NAY
LUN VN THC S KINH T
TP.H Chớ Minh, nm 2009
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM

HÀ QUC THNG LẠM PHÁT VÀ KIỂM SOÁT LẠM PHÁT VIỆT NAM
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY


1.5.2. Kinh nghin kim soát lm phát ca M 17
1.5.3.Kinh nghim kim sóat lm phát ca Hàn Quc 19
1.5.4. Bài hc kinh nghim cho Vit Nam 21

CHNG II: THC TRNG V LM PHÁT VÀ KIM SOÁT LM PHÁT 
VIT NAM
2.1. Lm phát và kim soát lm phát giai đon 2000-2005 25

2.1.1. Tình hình lm phát và kim soát lm phát 25
2.1.2. Nguyên nhân gây ra lm phát 27
2.1.2.1. Xét trên góc đ tin t 27
2.1.2.2. Xét trên góc đ cu kéo 30
2.1.2.3. Xét trên góc đ chi phí đy 34
2.1.3. Bin pháp kim soát lm phát 35
2.2. Lm phát và kim soát lm phát giai đon 2006-2008 36
2.2.1. Thc trng và nguyên nhân 36
2.2.2. Bin pháp kim ch lm phát ca chính ph 44
2.3. Lm phát và kim soát lm phát nhng tháng đu nn 2009 47
2.3.1. Tình hình lm phát và nguyên nhân 47
2.3.2. Nguy c tái lm phát và nguyên nhân 49
2.4. ánh giá kim ch lm phát ca Vit Nam trong th
i gian qua 51

CHNG III: MT S GII PHÁP KIM SOÁT LM PHÁT  VIT NAM
GIAI ON HU HONG
3.1. nh hng trong kim soát lm phát thuc nn kinh t Vit Nam 58
3.1.1. Mc tiêu và phng hng phát trin kinh t Vit Nam đn 2015 58
3.1.2. nh hng ca chính ph trong vic kim ch lm phát trong thi gian ti 60
3.2. D đoán lm phát nm 2009 và thi gian ti 64
3.3. Gi

N – CP Ngh đnh ca Chính ph
NDT Nhân dân t
NHNN Ngân hàng nhà nc
NHTM Ngân hàng thng mi
NHT Ngân hàng trung ng
NSL Nng sut lao đng
ODA H tr phát trin chính thc
Q – BTC Quyt đnh ca B Tài chính
Q – TTg Quyt đnh ca Th tng
THNS Thâm ht ngân sách
USD ô – la M
UNDP Chng trình hp tác phát trin Liên Hip Quc
VND ng Vit Nam
WB Ngân hàng Th gii
WTO T chc Thng mi Th gii
DANH MC BNG BIU VÀ HÌNH V
DANH MC BNG BIU

Bng 2.1. Lm phát và tng trng kinh t t nm 2000 - 2005 26
Bng 2.2. Ch s giá tiêu dùng, ch s giá vàng và ch s giá USD 2005 27
Bng 2.3. Mc đóng góp vào NSNN t các khu vc kinh t nm 2005 30
Bng 2.4. Vn đu t phát trin theo thành phn kinh t 2000-2005 31
Bng 2.5. Tình hình thu chi và thâm ht NS giai đon 2000-2005 32
Bng 2.6. C cu chi ngân sách nhà nc 32
Bng 2.7.Tng tr giá xut nhp khu t 2000-2005 33
Bng 3.1. Tng hp và d
 đoán các ch tiêu kinh t - xã hi t nm 2005-2012 64

nhng gii pháp nhm kim soát, kim ch lm phát tt hn góp phn vào mc tiêu
phát trin kinh t xã hi
2. i tng và phm vi nghiên cu
 tài tp trung nghiên cu nhm đt đc nhng vn đ sau:
- Nêu ra nhng quan đim, lý lun v lm phát, t đó xem nhng quan đim
nào đc vn dng ph bin và phù hp vi nn kinh t Vit Nam.
- Phân tích tình hình lm phát ca Vit Nam Giai đon t nm 2000 đn nm
2009 (đt bit là nguy c tái lm phát trong thi gian ti).
- Nêu ra đc nh hng ca lm phát đi vi đi sng ca nhân dân nói
chung và đi vi nn kinh t nói riêng nh vic làm, cán cân thanh toán, lãi sut…
- Da trên tình hình lm phát  nc ta, tìm ra đc nhng nguyên nhân dn
đn tình trng lm phát. T đó đ ra nhng gii pháp kim soát, kim ch lm pháp,
góp phn n đnh nn kinh t.
3. Phng pháp nghiên cu
Phng pháp nghiên cu ch đo là phng pháp duy vt bin chng và duy
vt lch s ca ch ngha Mác-Lênin. Ngoài ra đ tài còn s dng kt hp các phng
pháp nghiên cu phân tích, tng hp, thng kê, so sánh, d báo cng nh thu thp
các s liu kinh t liên quan đn lm phát nh t giá hi đoái, lãi sut, ch s giá tiêu
dùng… là nhng s liu cn thit cho vic nghiên cu. Nhng s liu này đc thu
thp trên các phng tin thông tin đi chúng, các s liu thng kê.
4. Ý ngha thc tin ca đ tài.
 to đc mt s n đnh v kinh t, cn phi thc hin nhiu gii pháp đng
b trên mi lnh vc ca đi sng kinh t xã hi. Trong đó mt trong nhng vn đ
quan trng hàng đu đt ra là phi n đnh nn tài chính tin t quc gia mà đc bit là
vn đ kim soát lm phát, n đnh giá c tin t, đ tng trng bn vng và có hiu
qu.
 tài đi vào nghiên cu lm phát vi mong mun nm vng hn v din bin
tình hình lm phát  Vit Nam thi gian qua và nhng nhân t tác đng ti lm phát đ
t đó kim soát lm phát tt hn, góp phn to nên mt s n đnh v kinh t, cùng vi
s n đnh v chính tr giúp chúng ta thc hin thng li các mc tiêu mà ng và nhà

quyn li ca nhân dân lao đng. Lm phát mang bn cht giai cp rõ rt, là mt
phng pháp đ các nhà nc t sn chim đot mt b phn thu nhp ca nhân dân
lao đng.
- Theo V.I.Lênin cho rng lm phát là mt hình thc công trái cng bách sâu
xa nht, vì lm phát làm cho giá c hàng hóa tng, thu nhp ca nhân dân b đánh giá
li và làm cho đi sng ca nhân dân tr nên khó khn.
- Trong nh
ng nm 1960, đi b phn các nhà kinh t hc M đu thng nht
lm phát và giá c hàng hóa gia tng là cùng mt ý ngha.
2

- Song đn thp niên 80 các nhà kinh t Châu Âu li tha hip vi quan đim:
lm phát là s phát hành tin t nm trong chính sách tài chính ca nhà nc chu áp
lc ca s thâm thng ngân sách nhm tài tr cho các khon chi ca nhà nc.
Tuy nhiên, đnh ngha đc nhiu ngi chp nhn nht thì lm phát là s gia
tng liên tc ca mc giá chung trong nn kinh t.
Và dù nhìn lm phát  khía cnh nào thì nhng quc gia có x
y ra lm phát
luôn có nhng đc trng đó là:
- Hin tng gia tng quá mc ca lng tin giy dn đn h qu là tin giy
mt giá.
- Do tin giy mt giá nên điu tt yu là giá c hàng hóa s tng đng b và
liên tc, ngha là sc mua ca đng tin b gim và đng tin b gim giá trên th
trng hi
đoái.
- S bt n đnh trong đi sng kinh t xã hi.
1.2. PHÂN LOI LM PHÁT
Do biu hin đc trng ca lm phát là giá c hàng hóa tng liên tc nên ngi
ta thng cn c vào ch s giá c hàng hóa tng đ làm cn c phân làm 3 mc đ
lm phát:

chn ca nn kinh t. Loi lm phát này tin giy phát hành ào t, giá c tng lên vi
tc đ chóng mt t 1000%/ nm tr lên, vì th trong giai đon này ngi ta ví nó nh
cn bnh ung th gây cht ngi và có tác đng rt ln đn nn kinh t mà lch s lm
phát ca th gii phi ghi nhn nh lm phát  c 1920 - 1923, c th trong giai
đon t 1/1922 - 11/1923 ch s giá c tng t 1 đn 10.000.000, 1921 - 1923 kho tin
ca c tng 7 t ln. Giá ca mt qu trng ti th trng Berlin là 1 triu D.M; hoc
siêu lm phát hoành hành  Bolivia trong nhng nm gia thp niên 1980, vi t l
lm phát bng 50.000% / nm…
T l lm phát cao là mt triu chng không an toàn v “sc khe” ca mt nn
kinh t, và do đó là mt trong nhng vn đ mà dân chúng cng nh nhà chc trách v
chính sách kinh t quan tâm và nh th vic phân loi lm phát theo mc đ đ có
4

nhng bin pháp “điu tr” thích hp, song “phòng” hay “chng” cn phi cn c vào
nguyên nhân “gây bnh”.
1.3. MT S CH TIÊU O LNG LM PHÁT
Lm phát đc đo lng bng t l lm phát mà nó là sut tng ca mc giá
tng quát theo thi gian. Vn đ đt ra trc tiên là mc giá tng quát đc tính toán
nh th nào? Hai thc đo thông dng phn ánh mc giá tng quát là ch s giá tiêu
dùng (CPI) và ch s điu chnh GDP (GDP deflator).
1.3.1. Ch s giá tiêu dùng (CPI - Consumer Price Index)
Ch s giá tiêu dùng là mt t s phn ánh ca hàng hóa trong nhiu nm khác
nhau so vi giá ca cùng r hàng hóa đó trong nm gc.
Ch s giá tiêu dùng CPI =
Σ
q
i
0
p
i

thng xuyên bin đng s khin cho vic đo lng lm phát thc t là không chính
xác.
1.3.2. Ch s điu chnh (GDP - General Dosmetic Product)
Trong khi đó, ch s điu chnh GDP không phn ánh s bin đi trong c cu
hàng hóa tiêu dùng cng nh s thay đ
i trong phân b chi tiêu ca ngi tiêu dùng
cho nhng hàng hóa khác nhau theo thi gian.
Ch s điu chnh GDP =
Σ
q
i
t
p
i
t
Σ
q
i
t
p
i
0
Ch s điu chnh GDP là loi ch s có mc bao ph rng nht nó bao gm tt
c các hàng hóa dch v đc sn xut trong nn kinh t và trong s tính toán đc
điu chnh vào mc đ đóng góp tng ng ca các loi hàng hóa và dch v vào giá
tr gia tng. V mt khái nim, đây là ch s đi din tt hn cho vic tính toán t l
lm phát trong nn kinh t. Tuy nhiên, ch s giá này không phn ánh trc tip s bin
đng trong giá hàng nhp khu cng nh s bin đng ca t giá hi đoái. Nhc
đim chnh ca ch s giá này là không th hin đc s thay đi ca cht lng hàng
hóa khi tính toán t l lm phát và ch s không phn ánh đc s bin đng giá c

phát.
Ü Lm phát do chi phí đy (Cost Push Inflation): Khi chi phí đy giá lên,
ngay c trong nhng thi k tài nguyên không đc s dng ht, khng hong din ra
gi là lm phát do chi phí đy. ây là hin tng ca nn kinh t công nghip hin
đi. Nguyên nhân là do tng tin lng, tng chi phí qun lý, nhiên liu, vt t… đòi
hi phi tng giá.
7

Ü Các nhà kinh t v mô theo trng phái Keynes còn cho rng s k vng
trong tng lai cng là mt nguyên nhân gây ra lm phát gi là lm phát quán tính.
Tc là lm phát có th góp phn to ra lm phát hn na nu mi ngi mong đi
điu đó xy ra. Khi lm phát xy ra ngi lao đng, ngi tiêu dùng và doanh nghip
d kin lm phát vn tip tc tng trong tng lai nên đa ra nhng yêu cu đc tng
lng, nhng đi sách thích ng “sm” nên càng tng mc đ lm phát tng lai.
Ü Tuy nhiên, có th nói trên thc t hin tng lm phát xy ra đc đa đn
t nhng nguyên nhân khác nhau, điu này b chi phi bi bi cnh ca mi quc gia
nhng nhìn mt cách tng quát qua lch s lm phát th gii thì có nhng nguyên
nhân c bn và ch yu sau:
+ Nhng nguyên nhân ch
quan bt ngun t nhng chính sách qun lý kinh t
không phù hp ca nhà nc nh: chính sách c cu kinh t, chính sách lãi sut, chính
sách thu làm cho nn kinh t b mt cân đi, hiu qu sn xut b sút kém nh
hng tđn nn tài chính quc gia. Mt khi ngân sách b thâm thng thì điu tt yu
thng xy ra là nhà nc phi tng ch s phát hành. c bit đi vi mt s quc
gia trong nhng điu kin nht đnh nhà nc ch trng dùng lm phát nh mt công
c đ thc thi chính sách phát trin kinh t.
+ Nhng nguyên nhân khách quan đa đn nh: thiên tai, đng đt hoc nn
kinh t b tàn phá sau chin tranh, tình hình bin đng ca th trng nhiên liu trên
th gii….
+ Ngoài ra, do nhng nguyên nhân ch quan hay khách quan gây nên khng

có th b thu hp dn. Kt qu là vn đu t s chuyn dch, các ngành kinh t phát
trin đc thì s thu hút đc nhiu vn đu t, còn các ngành không phát trin đc
s thu hút đc ít vn đu t, hn na vn đu t còn b rút dn đ đu t vào nhng
lnh vc, ngành ngh khác. iu này s góp phn làm bin đi c cu nn kinh t theo
hng có li và hiu qu hn.
Theo quan đim ca các nhà đu t tài chính, lm phát cng đc xem nh là
mt nhân t ri ro tim n và là mt đng c cn thit đ đu t sinh li. Ri ro này
th hin  s không chc chn v giá tr ca đng tin trong tng lai. Nu lm phát
tng thì mt đng ngày hôm nay s có giá tr nhiu hn mt đng trong lng lai, tc
giá tr đng tin gim đi. Giá tr đng tin gim đi theo thi gian nh là mt th thu
9

đánh trên nhng ngi nm gi tin. iu này s khuyn khích nhng ngi nm gi
tin s dng tin ca mình đ đu t sinh li, chng hn nh gi tit kim, mua chng
khoán, góp vn kinh doanh… nhm bo tn đc giá tr thc ca tin và có th mang
li mt giá tr tin t ln hn. Kt qu là làm tng hiu qu s dng vn trong nn kinh t.
Giá c tng không nhng góp phn làm thay đi c cu kinh t mà còn to ra
mt áp lc cnh tranh rt ln trong nn kinh t  hu ht các ngành ngh. i vi các
ngành tng đc giá bán thì áp lc ln nht đi vi các doanh nghip là làm sao đ
duy trì và phát trin th phn ca mình. Còn nhng ngành không tng giá đc thì các
doanh nghip phi chu áp lc ln hn vì va phi duy trì th phn va phi c gng h
thp chi phí đ đm bo có li nhun. Trong bi cnh đó, đ tn ti và phát trin buc
các doanh nghip phi không ngng ci tin k thut, nâng cao nng sut lao đng,
nng lc qun lý, ci tin cht lng sn phm và h giá thành sn phm.
Giá c tng lên, đng tin b mt giá, điu này s có li cho mt s b phn
trong xã hi đó là: chính ph, các doanh nghip và ngi vay n.
- Chính ph là ngi hng li trc tiên t lm phát. Giá c tng s làm tng
thu nhp ca nhà sn xut, và vì th mc lng ca ngi lao đng cng tng theo.
Khi thu nhp ca xã hi tng thì thu tr cho Nhà nc cng tng. Trong khi đó các
khon chi tr lng, tr cp hu trí… ca Nhà nc thng mang tính n đnh trong

t, nhng nhìn chung, l
m phát xy ra đu có nhng tác đng tiêu cc đi vi nn kinh
t, th hin  mt s mt nh: phân b ngun lc, phân phi thu nhp, phát trin kinh
t và lãng phí ca xã hi.
- Lm phát khin phân b ngun lc không hiu qu
: khi lm phát xy ra đng
tin s b mt giá, đc bit là trong thi k lm phát cao thì giá tr đng tin s st
gim nghiêm trng, cho nên càng gi nhiu tin mt trong tay thì càng tr nên nghèo
đi.  đi phó vi tình trng này, ngi ta chuyn sang nm gi các tài sn khác lâu
bn hn và giá tr ít b bin đng bi lm phát hn nh bt đng sn, vàng, đá quý và
các loi ngoi t mnh. Các khon tin gi tit kim ti ngân hàng s b st gim do
ngi dân không thích gi tin vào ngân hàng na, không nhng th h còn đ xô đn
11

ngân hàng đ rút tin ra. iu này làm cho ngun vn cho vay ca các ngân hàng b
gim sút nghiêm trng. Ngun vn ngân hàng gim s làm tng lãi sut cho vay, dn
đn vn đu t cho sn xut cng gim. Kt qu là vn đu t vào sn xut s gim đi,
trong khi đó vn đu t vào các tài sn ngoài sn xut nh bt đng sn s tng lên.
Xét trên giác đ nn kinh t, các tài sn ngoài sn xut không góp phn to ra sn
phm cho xã hi vì th vic đu t nhiu vào các tài sn này s làm gim hiu qu ca
nn kinh t.
- Lm phát làm phân b thu nhp b bin dng
: đng trên giác đ phân phi thu
nhp trong xã hi thì lm phát xy ra s có li cho ngi đi vay, nhà sn xut và ngi
phát hành tin, chính ph, ngc li, nhng ngi cho vay và nhng ngi hng
lng, tr cp s b thit hi.
+ i vi ngi hng lng, tr cp thì khi lm phát xy ra, lng ca h
thng đc điu chnh sau khi giá c
tng lên, nhng hu nh tc đ tng lng
không bng vi tc đ tng giá c, vì th lng hàng hóa mà h tiêu dùng s thp hn

khu đng thi kích thích nhp khu hàng hóa. Xut khu gim, nhp khu tng s làm
mt cân đi cán cân thanh toán quc t, làm thu hp sn xut trong nc.
- Tn kém chi phí ca xã hi
: do lm phát gây ra nhng thit hi không nh cho
nn kinh t nh đã k trên, vì th khi lm phát xy ra các b phn trong nn kinh t
gm chính ph, doanh nghip và ngi dân phi mt chi phí đ tìm cách đi phó và
kim soát lm phát,
Lm phát xy ra, ngi dân mà nht là ngi lao đng, hu trí là nhng ngi
chu thit hi nhiu nht.  đi phó vi tình trng này h phi mt nhiu thi gian,
công sc đ tính toán, tìm kim và mua sm nhng hàng hóa có th ct tr giá tr tt
hn. Tin mt càng nhiu, thit hi càng ln vì th khi lng giao dch mua bán hàng
hóa cng tng lên, ngi dân ch ct tr mt s lng rt ít tin mt trong thi k lm
phát đ phc v cho nhu cu chi tiêu ti thiu hàng ngày. Hn na, do tin gi tit
kim trong dân cng rt ln, do đó, ngi dân cng phi tn nhiu thi gian, chi phí
(chi phí mòn giày) đ đn các ngân hàng rút tin và thanh toán các khon n mua hàng
hóa, dch v.
13

Khi lm phát gia tng, đ có th ch đng đi phó vi các tình hung xu có th
xy ra các doanh nghip phi tn nhiu tin hn cho vic tng hp, phân tích và d
báo thông tin kinh t liên quan đn th trng. Hn na, đ tránh b l các doanh
nghip cng buc phi thay đi giá bán. H phi mt thi gian và tn kém chi phí đ
tính toán li giá bán, in n li bng giá. i vi nhng hàng hóa mà giá in sn trên sn
phm thì phi tn thêm chi phí đ điu chnh li giá. Các chi phí giao dch vi khách
hàng cng tng lên đ thông báo, gii thích v vic thay đi giá. Trong thi gian ngn,
s st gim v khi lng hàng hóa bán ra là không tránh khi do điu chnh tng giá.
Nhìn chung, lm phát xy ra nh hng đn nhiu mt ca đi sng xã hi, trên
giác đ là ngi qun lý kinh t v mô chính ph cng phi tìm các bin pháp đ kim
soát lm phát sao cho có li nht cho nn kinh t. Các bin pháp này cng đòi hi phi
tn thi gian, công sc và chi phí đ thc hin. Chng hn nh đ chng li tình trng

đi trong thi gian va qua. Bt đu t nm 2003, Trung Quc đã gim mnh phát
hành trái phiu chính ph xung còn 150 t NDT, nm 2004 ch còn 110 t NDT.
ng thi thc hin gim chi ngân sách đu t gim mc thâm ht tài chính xung
còn 2,9% trong nm 2004. Ngay t trung tun tháng 5/2004, chính ph Trung Quc đã
quyt đnh ct gim ngay các khon đu t vào các ngành sn xut thép, kim loi màu,
máy móc, vt liu xây dng, sn phm hóa du, công nghip nh, dt may và xut bn
đ kp thi ngn chn lm phát và tng trng kinh t quá “nóng”.
Th hai, Trung Quc đã tin hành các bin pháp đ điu chnh giá c th
trng, trc ht và quan trng là th tr
ng bt đng sn, điu chnh giá st thép, xi
mng, xng du và đin cùng vi hn ch ti đa vic khi công các d án mi. Ngn
chn không cho đu t vào nhng công trình cha đc tính toán k, chng chéo
ngành ngh đng thi tích cc to điu kin thun li h tr cho các ngành ngh,
doanh nghip có th trng và có hiu qu kinh t cao. Vi th trng bt đng sn:
xác đnh đc nguyên nhân ca vic tng giá nhà đt rt cao là do mt s nhà đu t
đã b vn đu c vào nhà đt ch không phi đu t vào sn xut kinh doanh, hn na
ch yu đu t bng vic vay vn ngân hàng. Bên cnh đó, do đô th hóa đang din ra
vi tc đ chóng mt, hng nm có thêm 1 triu ngi t cc vùng nông thôn nhp
khu vào các thành ph. Chính ph Trung Quc đã đa ra mt lot các bin pháp kim
15

soát vic tng giá bt đng sn, bo v quyn li chính đáng ca ngi dân có nhu cu
nhà  nh thu hi các bt đng sn không đc s dng trong vòng hai nm, điu tit
đ giá bt đng sn không tng nhanh hn t l lãi sut ngân hàng.
Nhm điu tit giá c ca các mt hàng thit yu cho sn xut, y ban ci cách
và phát trin Trung Quc đã quyt đnh thanh lý các d án đu t vào lnh vc bt
đng sn. Tp trung x lý các d án, c s kinh doanh thép, xi mng, các trung tâm
mua bán ln trong c nc, các d án xây dng đng cao tc và nhng d án mi
khi công nm 2004.
Th ba, v tin t thc hin chính sách sit cht kh nng thanh toán ca h

nm 2004 vào hàng cao nht th gii, đt 9,5%. Các chuyên gia kinh t cho rng trong
nm 2005 Trung Quc vn có kh nng gi tc đ tng trng kinh t trên 8%, bt
chp nhng lo ngi v lm phát và đu t tràn lan. Gii quyt thiu ht nng lng vn
là mt trong nhng u tiên hàng đu ca chính ph Trung Quc. Nu nn kinh t phát
trin quá nóng thì vn đ thiu ht nng lng càng tr nên trm trng. Bp chp
nhng áp lc t bên ngoài, trong nm 2005 Trung. Quc tip tc gi vng chính sách
tin t hin hành và không tng t l lãi sut nhm duy trì phát trin n đnh và ngn
chn lm phát. iu đó cng th hin quyt tâm ca chính ph Trung Quc trong vic
h st nn kinh t và m đu nhng ci cách tài chính. Trung Quc có k hoch cho
phép chuyn vn ra nc ngoài, đng thi s tng cng kim soát các ngun tài
chính t gii đu c đ vào nc này. Các nhà lãnh đo Trung Quc cng lên ting
cnh báo tình trng đu t tràn lan có nguy c bùng phát tr li gây nguy him cho tc
đ tng trng kinh t đt nc.
Nh vy, qua kinh nghim kim soát lm phát  Trung Quc cho ta thy tng
trng quá cao s làm gia tng nguy c xy ra tình trng lm phát cao. Do đó cn phi
có nhng bin pháp đúng đn, thích hp và kiên quyt đ mt mt h nhit nn kinh t
mt cách an toàn đng thi tránh nhng tác đng bt li đi vi s tng trng kinh t
đt nc.

Trích đoạn ng 2.5 Tình hình thu chi và thâm ht NS giai đ on 2000-2005

---