Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
A . Đặt vấn đề
Nớc ta là một nớc nông nghiệp sự phát triển của xã hội chủ yếu dựa
vào nền kinh tế nông thôn. Nông thôn là nơI cung cấp nguồn nhân lực dồi
dàôch xã hội chiếm trên 70% lao đọng xã hội và nông thôn chiếm 80% dân
số cả nớc. Nông nghiệp là một nghành chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh
tế của đất nớc song đó còn là một nền nông nghiệp lạc hậu và thấp kém. So
với một số nớc trong khu vực chúng ta có nhiều thế mạnhvà tiềm năng hơn
song năng suất, chất lợng sản phẩm nông nghiệp còn thấp.
Phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn đợc đảng và Nhà Nớc đa lên
vị trí hàng đầu trong phát triển kinh tế xã hội của đất nớc bởi vì nghanh nông
nghiệp nói chung là một nghành sản xuất vật chất quan trọng đối với các nớc
trên thế giới. Đối với nớc ta, nghành nông nghiệp là một nghành cấu thành
nền kinh tế quốc dân cung cấp nhiều sản phẩm trồng trọt, chăn nuôI trong
đời sống hàng ngày của nông dânvà nguyên vật liệu cho các nghành công
nghiệp dể chế biến nhiều sản phẩm tiêu dùng, trong đó có sản phẩm của
nghành Công Nghiệp thực phẩm, công nghiệp dệt, công nghiệp nhẹ và nhiều
nghành công nghiệp khác đều cần số lớn nguyên liệu từ nguồn gốc của
nghành nông nghiệp. Nên khong có một nền nông nghiệp phát triển tốt,
không có sự dôi thừa về sản phẩm Nông Nghiệp thì không có một nền kinh tế
Xã Hội Chủ Nghĩa phồn vinh đợc.
Tiếp tục đờng lối đổi mới, Đại Hội Đảng làn thứ 9 dã quyết định đờng
lối chiến lợc phá triển xã hội của đất nớc trong giai đoạn 2001-2010 là đẩy
nhanh Công Nghiệp Hoá- Hiện Đại Hoá, đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông
nghiệp nông thôn. Phát triển toàn diện nông, lâm, ng nghiệp gắn với Công
Nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản, dịch chuyển cơ cấu kinh tế nông thôn.
Chính vì kinh tế nông thôn có một vị trí quan trọng nh thế trong cơ
cấu kinh tế của nớc ta nên em dã chọn đề tài vai trò của Nhà nớc đối với
việc phát triển kinh tế nông thôn ở nớc ta hiên nay để nghiên cứu
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

văn hoá xã hội tốt đẹp vừa bài trừ đợc văn hoá lạc hậu cổ hủ, vừa tổ chức tốt đời
sống văn hoá tinh thần.
2. Vai trò của kinh tế nông thôn
2.1 Cung cấp lơng thực thực phẩm cho xã hội
Ăn là nhu cầu cơ bản, hàng đầu của con ngời. Xã hội có thể thiêud nhiều loại
sản phẩm nhng không thể thiếu lơng thực, thực phẩm cho xã hội. Do đó, việc
thoả mãn các nhu cầu về lơng thực, thực phẩm trở thành điều kiện khá quan
trọng để ổn định kinh tế. Sự phát triển có ý nghĩa quyết định đối với việc thoả
mãn nhu cầu này.
2.2 Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ
Các nghành Công Nghiệp nhẹ nh chế biến lơng thc, thực phẩm, chế biến hoa
quả, công nghiệp dệt, giấy, đờng PhảI dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu từ
nông nghiệp. Do đó quy mô, tốc độ tăng trởng của các nguồn nguyên liệu là
nhân tố quan trọng quyết dịnh quy mô tốc độ tăng trởng của các nghành công
nghiệp nhẹ nói trên
2.3 Cung cấp một phần vốn để công nghiệp hoá
CNH đất nớc là nhiệm vụ trung tâm trong suốt cả thời kỳ quá độ lên CNXH.
Để CNH thành công thì chúng ta cần phảI có nguồn vốn lớn. Là nớc nông
nghiệp thông qua việc xuất khẩu hàng nông sản đã góp phần giải quyết nhu cầu
về vốn cho nền kinh tế.
2.4 Nông nghiệp nông thôn là thị trờng quan trọng của các ngành công
nghiệp và dịch vụ .
Với những nớc lạc hậu, nông nghiệp nông thôn tập trung phần lớn lao động
và dân c, do đó đây là thị trờng quan trọng của công nghiệp và dịch vụ. Nông
nghiệp nông thôn càng phát triển thì nhu cầu về hàng hoá t liệu sản xuất nh:
thiết bị nông thôn, điện năng, phân bón, thuốc trừ sâu, thông tin, giao thông vận
tảI, thơng mại cũng ngày càng tăng.
Mặt khác, sự phát triển của nông nghiệp nông thôn càng làm cho mức sống,
mức thu nhập của dân c nông thôn tăng lên và nhu cầu của họ về các loại sản
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
chăng, có chính sách đối với những vùng khó khăn và thuận lợi, đối với nhng
năm đớc mùa và những năm mất mùa, đồng thời có những chính sách điều chỉnh
lại quan hệ cung cầu và giá cả thay dổi ở thị trờng trong nớc và thế giới.
Trong thời kỳ quá độ lên CNXH, vai trò của nhà nớc đối với nông nghiệp
nông thôn đợc thể hiện qua những chính sách của nhà nớc tác động vào kinh tế
nông thôn.
1.1 Chính sách ruộng đất
Ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp, do đó chính sách
ruộng đất sẽ tạc động rất mạnh đến nông nghiệp nông thôn
Hiện nay, Đảng và Nhà nớc chủ trơng tiếp tục đẩy mạnh giao đất, giao rừng
cho nông dân với thời hạn dàI thậm chí quyền sử dụng ruộng đất có thể đợc kế
thừa thế chấp Nhà n ớc tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực hiện đầy đủ,
đúng pháp luật các quyền về sử dụng đất đai, khuyến khích nông dân thực hiện
dồn điền dồn thửa trên cơ sở tự nguyện; nông dân đợc sử dụng đất để góp vốn
cổ phần tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho
việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch và chyển nhợng quyền sử
dụng đất theo quy định của pháp luận
1.2 Chính sách đầu t
Sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn phụ thuộc rất nhiều vào các công
trình công cộng nh: hệ thống thuỷ lợi, hệ thống giao thông, hệ thống cung ứng
điện, giống Việc xây dung các công trình đó đòi hỏi phảI có đầu t rất lớn, vợt
xa khả năngkinh tế nông thôn. Vì vây, nhà nứơc phảI có chính sách đàu t hỗ trợ
cho nông nghiệp , nông thôn. Đồng thời, nhà nớc phảI có các chính sáhc huy
động các nguồn lực tại chỗ nhằm xây dung cơ sở vật chất kỹ thuật cho nông
nghiệp, nông thôn.Phơng thức này co ý nghĩa quan trọng đối với các vùng nông
thôn có nhiều khó khăn, xoá đi sự chênh lệch khách quan tạo nên trong quá trình
phát triển.
Quá tình tổ chữ thực hiện đầu t phát triển nông thôn, đầu t phát triển kết cấu

thôn đòi hỏi phảI có sự hộ trợ của nhà nớc về khoa học công nghệ.
Phát triển và ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ mới tạo khả năng nâng
cao năng suất lao động. Viẹc áp dụng thành tự công nghệ mớilà nhân tố quan
trọngthúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng tỷ trong
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368