1
Trong những năm gần đây, tệ nạn xã hội đã trở nên báo động đáng chú ý là
tệ nạn ma túy, mại dâm, đá gà, số đề, cá cược bóng đá, đánh bài, xốc đĩa, lô tô,
bông vụ, uống rượu càng quấy … diễn ra ngày càng nghiêm trọng. Riêng địa bàn
huyện Tri Tôn, trong những năm qua, tình hình tệ nạn xã hội cũng diễn biến hết
sức phức tạp, đa dạng với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, làm cho nhiều gia đình
tan vỡ hạnh phúc, gây hậu quả nghiêm trọng cho đời sống kinh tế, văn hóa, đạo
đức xã hội và còn là một trong những nguyên nhân phát sinh, phát triển tội phạm.
Nghiêm trọng hơn nó ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn
xã hội. Trước thực trạng trên, được sự quan tâm lãnh đạo của các cấp ủy Đảng,
chính quyền và lực lượng Công an, mà trong đó nòng cốt là lực lượng Công an
huyện đã phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể tăng cường các biện pháp đấu
tranh phòng chống các loại tệ nạn xã hội. Nhờ đó tình hình an ninh trật tự có nhiều
chuyển biến tích cực, luôn được giữ vững.
Tuy nhiên, trong thực tế công tác phòng, chống tệ nạn xã hội của lực lượng
Công an huyện cũng còn bộc lộ những tồn tại, thiếu sót. Hiệu quả của nó vẫn còn
bị hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, tệ nạn xã hội tuy có giảm nhưng
chưa ổn định, trong từng lúc, từng nơi cũng còn diễn biến rất phức tạp.
Với những vấn đề nêu trên, là một chiến sĩ Công an nhân dân, hơn ai hết, tôi
luôn có suy nghĩ tìm ra phương hướng và giải pháp tối ưu nhất để khắc phục những
tồn tại, thiếu sót trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội. Vì vậy bản thân đăng
ký đề tài: “Công tác phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn huyên Tri Tôn. Thực
trạng và giải pháp.” để có điều kiện nghiên cứu đi sâu tìm hiểu về các loại tệ nạn
xã hội trên địa bàn huyện Tri Tôn. Từ đó tìm ra những giải pháp cơ bản nhất góp
phần cùng với đơn vị, địa phương bài trừ có hiệu quả với các loại tệ nạn xã hội.
Đây là lần đầu tiên tiếp cận với đề tài, kiến thức có hạn và thời gian nghiên
cứu không được nhiều nên không tránh khỏi những thiếu sót, mong được sự chỉ
dẫn và thông cảm của quý thầy cô và đồng nghiệp.
3
Tệ nạn xã hội làm cho nhiều gia đình tan vỡ hạnh phúc, gây hậu quả nghiêm
trọng cho đời sống kinh tế, văn hóa, đạo đức xã hội và còn là một trong những
nguyên nhân phát sinh, phát triển tội phạm. Nghiêm trọng hơn nó ảnh hưởng đến
tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
1.3
Công tác phòng, chống tệ nạn xã hội là quá trình lực lượng Công an vận
dụng các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật và các
qui định khác của Nhà nước về phòng, chống tệ nạn xã hội; tiến hành đồng bộ các
biện pháp công tác nhằm phát hiện, ngăn chặn, loại trừ các tệ nạn xã hội, góp phần
bảo vệ và phát huy thuần phong mỹ tục, truyền thống tốt đẹp của dân tộc; góp phần
giữ vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
Để làm được đều đó, đồi hỏi phải có sự tham gia của các cấp, các ngành, của
toàn xã hội. Trong đó, lực lượng cơ sở có một vai trò, vị trí rất quan trọng. Đây là
lực lượng chủ công, nòng cốt tuyên truyền, hướng dẩn quần chúng nhân dân và
trực tiếp thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, các biện
pháp theo chức năng, nhiệm vụ của mình để phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa
bàn.
1.4. Qcông tác
:
Đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong giai đoạn hiện nay
là nhiệm vụ cấp bách và cực kỳ quan trọng của cả nước, của từng địa phương, đòi
các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, các lực lượng… phải tập trung đấu tranh
cao độ với những giải pháp, biện pháp đồng bộ và hữu hiệu mới có thể thu được
thắng lợi. Đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội đạt hiệu quả là một
trong những điều kiện để đảm bảo ổn định chính trị, giữ vững trật tự an toàn xã
hội, góp phần đẩy mạnh quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và làm tiền đề
thuận lợi cho công cuộc đổi mới, cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất
không xảy ra các hiện tượng này và xây dựng chương trình quốc gia phòng chống
tội phạm.
5
Chỉ thị 09-CT/TW của Ban bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”. Tiếp nối tư
tưởng chỉ đạo của Trung ương Đảng qua các thời kỳ; đề cặp nhiều vấn đề quan
trọng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về
chất lượng hiệu quả; tiếp tục huy động sức mạnh tổng hợp của nhân dân tích cực,
tự giác tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Chỉ thị 48 của Bộ chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”.
Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an
toàn xã hội trong những năm tới, chúng ta cần phát huy sức mạnh tổng hợp của
toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ
vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; giữ vững
chủ quyền biên giới, vùng trời, biển, đảo của Tổ quốc. Bảo vệ vững chắc Đảng,
Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa. Giữ vững ổn định chính trị, trật tự
an toàn xã hội. Chủ động ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các
thế lực thù địch; trong bất cứ tình huống nào cũng không để xảy ra bị động, bất
ngờ, sẳn sàng ứng phó có hiệu quả trước các mối đe dọa, kể cả đe dọa an ninh phi
truyền thống mang tính toàn cầu.
c.
Để phòng, chống tệ nạn xã hội Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều Nghị
quyết, Nghị định, Chỉ thị, Thông tư khác nhau nhằm thực hiện việc phòng, chống
tệ nạn xã hội một cách đồng bộ và có hiệu quả, các Nghị quyết, Nghị định, Chỉ thị,
Thông tư ấy bao gồm:
* Các văn bản chỉ đạo của Trung ương:
- Luật phòng, chống mua bán người
- Luật phòng, chống ma tuý (sửa đổi, bổ sung).
- Quyết định số 1173/QĐ-TTg ngày 18/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về
triển khai luật phòng chống mua bán người.
- Quyết định số 1427/QĐ-TTg ngày 18/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt “Chương trình hành động phòng chống tội phạm mua bán người giai
đoạn 2011-2012”.
* Các văn bản chỉ đạo của tỉnh:
- Quyết định số 1851/QĐ-UBND ngày 26/09/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh
An Giang, về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa lực lượng Công an, Bộ đội
biên phòng và Hải quan trong đấu tranh phòng, chống các tội phạm về ma tuý tại
địa bàn biên giới, cửa khẩu.
- Quyết định 3267/QĐ-UBND ngày 11/12/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh
An Giang, về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo phòng, chống
HIV/AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm và các loại TNXH khác tỉnh An Giang.
- Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh
An Giang, về việc ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng,
chống mại dâm.
- Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 07/07/2008 của Tỉnh ủy An
Giang, về việc thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo
công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới.
- Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 24/3/2009 của Tỉnh ủy An Giang, về tăng cường
sự lãnh đạo, chỉ đạo phát động phong trào toàn dân tham gia vận động giúp đỡ,
quản lý người sau cai nghiện, tái hoà nhập cộng đồng và đẩy mạnh công tác xây
dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma tuý, mại dâm.
- Quyết định số 159/QĐ-UBND ngày 25/01/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh
An Giang, về việc thành lập Văn phòng liên lạc phòng, chống ma tuý qua biên giới
giữa tỉnh An Giang và Kandal - Campuchia.
8
- Kế hoạch số 10/KH-BCĐ ngày 17/01/2012 của Ban chỉ đạo phòng, chống
tội phạm, HIV/AIDS và TNXH tỉnh An Giang.
2.1.
Tri Tôn là Huyện miền núi, diện tích 600,40 km
2
, có 13 xã và 02 Thị trấn,
dân số 145.149 người, trong đó người kinh là 93.409 người, người Khmer 50.452
người, 1.231 người là người Hoa và dân tộc khác là 57 người .
Đặc điểm xã hội của huyện Tri Tôn là địa bàn miền núi, biên giới, dân tộc và
tôn giáo: đạo Phật, Thiên Chúa, Cao Đài, Tin Lành, Phật Giáo Hòa Hảo, đặc biệt là
nơi sinh ra đạo Tứ Ân Hiếu Nghĩa, với nhiều danh lam thắng cảnh du lịch mang
chiến tích lịch sử hào hùng và nơi đây kinh tế du lịch không ngừng phát triển, bên
cạnh đó kéo theo mặt trái của nền kinh tế là các loại tội phạm cũng phát sinh với
nhiều hình thức và thủ đoạn tinh vi hơn, manh động hơn nhưng đa số là còn trong
lứa tuổi thanh thiếu niên.
Về trường học: toàn huyện hiện có 04 trường phổ thông trung học, trong đó
có 01 trường dân tộc nội trú. Đối với các xã, thị trấn đều có trường phổ thông trung
học cơ sở, trường tiều học, tại huyện có 01 trung tâm Bồi dưỡng chính trị cho cán
bộ công nhân viên. Ngoài ra còn có khu du lịch đồi Tức Dụp, Xoài So, Ô Tà Sóc,
nhà mồ Ba Chúc, … là nơi thu hút khách ở các địa phương đến tham quan vui
chơi, giải trí, mua bán, trao đổi hàng hóa và cũng là nơi để nhân dân thư giản tinh
thần sau những ngày mệt nhọc.
Về nghề nghiệp: có 80% các hộ dân sống bằng nghề nông, một số sống bằng
nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, mua bán và ngành nghề khác. Trình độ dân trí
còn thấp, tình trạng khô hạn vào mùa nắng đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất nông
nghiệp của người dân.
Kinh tế - xã hội không ngừng phát triển, hàng năm trên địa bàn huyện
thường xuyên có nhiều khách tham quan du lịch (nhất là dịp Lễ hội Vía Bà Chúa
Xứ) lượng khách đổ về đây rất đông. Chính vì thế đời sống của nhân dân càng
10
ngày ổn định. Tuy nhiên, bên cạnh đó một số đối tượng xấu từ nơi khác đến và số
lồng ghép việc triển khai thực hiện NQ09/CP với các chương trình phát triển kinh
tế - xã hội ở địa phương nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm của mọi người dân
trong công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội, giữ gìn
an ninh trật tự tại địa bàn dân cư.
Các hình thức tuyên truyền, vận động quần chúng cùng các ngành, các địa
phương tập trung đẩy mạnh, bằng nhiều hình thức phù hợp với từng đối tượng,
từng lứa tuổi, được đông đảo nhân dân và các đơn vị trên địa bàn nhiệt tình hưởng
ứng, thông qua hệ thống truyền thanh, tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ -
thể dục thể thao, triển lãm, diễu hành, mít tinh cổ động, cắt dán khẩu hiệu, băng
rol, kẻ vẽ Pano, áp phíc đặt ở các khu vực dân cư, trục lộ giao thông. Đối với các
trường học, lực lượng Công an phối hợp tuyên truyền trực tiếp đến toàn thể học
sinh, đồng thời tổ chức các buổi sinh hoạt nội khóa, ngoại khóa về các biện pháp
phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội để đảm bảo an ninh trật tự trong nhà
trường.
Các ngành, đoàn thể, các địa phương đã tích cực tổ chức tuyên truyền vận
động được 208 cuộc, có 12.026 lượt người tham dự, viết tin bài tuyên truyền trên
các đài truyền thanh được 126 lần, nội dung vận động tuyên truyền về chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để quần chúng nâng cao nhận thức
và ý thức chấp hành. Trong đó đáng chú ý đã tổ chức cấp phát 32.000 tờ bước
tuyên truyền phòng chống ma túy đến từng hộ gia đình; tổ chức tuyên truyền trong
trường học được 75 cuộc, có 8.240 lượt giáo viên, học sinh tham dự, cho 18.108
học sinh ký cam kết sử dụng ma túy, 50 lượt trường học ký thi đua không có ma
túy trong học đường, cho 385 hộ mua bán quanh trường học cam kết không bán
các chất có liên quan đến ma túy, 152 cơ sở kinh doanh thuốc tân dược không vi
phạm về ma túy.
Thực hiện tốt công tác vận động quần chúng tích cực tố giác tội phạm, đã
cấp phát 31.468 phiếu tố giác, quần chúng cung cấp cho lực lượng Công an lên
danh sách theo dõi quản lý 421 đối tượng các loại, thông qua hộp thư tố giác và
12
quyết định chọn phương châm: Xây dựng khu dân cư trên tuyến – thị trấn 03
không; “không ma túy, không mại dâm, không tệ nạn xã hội”.
Bằng các hình thức và cách làm đúng để khơi dậy, phát huy truyền thống
đạo lý, bản sắc văn hóa, niềm tự hào dân tộc, đoàn kết yêu thương giúp đở nhau từ
quần chúng nhân dân trong việc xây dựng, duy trì bền vững sự ổn định về an ninh
trật tự tại địa phương. Trong năm 2012 Công an huyện Tri Tôn phát hiện triệt xóa
30 vụ liên quan 206 đối tượng gồm đá gà, số đề, cờ bạc, … đưa truy tố 12 vụ gồm
20 đối tượng về hành vi đánh bạc; 18 vụ gồm 186 đối tượng còn lại xử lý phạt
hành chính với tổng số tiền trên 370 triệu đồng. Ngoài ra triệt xóa 02 tụ điểm phức
tạp gồm: 01 quán ăn uống giải khát tổ chức dịch vụ karaoke không có giấy phép,
có tiếp viên phục vụ không lành mạnh, không hợp đồng lao động; 01 dịch vụ
internet truy cập và lưu trữ các nội dung xấu (sex) trên mạng vi tính, xử phạt vi
phạm hành chính 02 vụ 6 triệu đồng. Đồng thời, qua kiểm tra các cơ sở cầm đồ
mùa Euro xử phạt 04 cơ sở vi phạm số tiền là 8 triệu đồng, phát hiện thu hồi 01 xe
mô tô trong vụ trộm cắp tài sản. Tổ đặc nhiệm phát hiện 03 vụ 35 đối tượng tụ tập
đánh nhau gây rối trật tự công cộng, 04 vụ trộm cắp tài sản (chó, mèo, gà và 01 vụ
trộm nóng xe mô tô); 01 vụ vận chuyển băng đĩa không rõ nguồn gốc; 01 vụ xin
điểu; 01 vụ đưa hối lộ để bỏ qua lổi vi phạm khi phát hiện với số tiền là 800.000
đồng (đã lập biên bản cảnh cáo, xung quỹ nộp kho bạc); tang vật thu giữ 05 dao tự
chế, 01 kiếm, 01 ống tiếp inox, 01 gậy sắt, 01 gậy gỗ, …
Công an các xã, thị trấn trong năm 2012 đã giải tán 183 nhóm thanh thiếu
niên tụ tập đêm khuya gây mất trật tự, 31 sòng bạc, 03 sòng bầu cua, 13 sòng bông
vụ, 13 điểm đá gà, 03 thầu để, 33 đối tượng ghi thơ đề, 04 đối tượng mua đề, … Từ
đó đảm bảo tốt tình hình an ninh trật tự trên địa bàn các xã, thị trấn.
Ma túy: Lập danh sách và hồ sơ cá nhân để quản lý, giáo dục 68 đối tượng
sử dụng trái phép chất ma túy, xử phạt hành chính 05 đối tượng có hành vi sử dụng
trái phép chất ma túy với số tiền 2,25 triệu đồng, đưa cai nghiện bắt buộc 06 đối
14
tượng tái sử dụng trái phép các chất ma túy, khởi tố 03 vụ 04 bị can về hành vi
giáo dục 47 đối tượng mại dâm, 68 đối tượng ma túy, 75 đối tượng số đề và bán đề
hưởng huê hồng đến Công an các xã, thị trấn làm việc cho cam kết không tái
phạm.
Sự quan tâm chỉ đạo của Đảng uỷ – ủy ban nhân dân huyện trong công tác
đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn các loại tệ nạn xã hội.
Kịp thời làm tham mưu cho Cấp ủy – ủy ban nhân dân huyện và các xã, thị
trấn chỉ đạo các ngành, đoàn thể và khóm có kế hoạch phối hợp chặt chẽ trong
công tác tuyên truyền vận động và sự ủng hộ của nhân dân.
Lực lượng công an ngày càng được chuyển hóa về trình độ, năng lực và
hằng năm được đưa đi đào tạo, bồi dưỡng lớp tập huấn nghiệp vụ cho công an cơ
sở trong đó tập trung cho lực lượng Công an các xã, thị trấn. Mở nhiều đợt cao
điểm tấn công trấn áp tội phạm và bài trừ tệ nạn xã hội, đảm bảo làm trong sạch
địa bàn.
Duy trì chế độ họp đơn vị nhất là thấm nhuần việc học tập 6 điều Bác Hồ
dạy Công an nhân dân “Vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, đề ra phương án triệt
xóa các tụ điểm tệ nạn xã hội và rút kinh nghiệm từ đó đề ra biện pháp phù hợp.
d:
Trong những năm qua công tác phòng chống tệ nạn xã hội đã đạt được như
đã nêu trên cũng nhờ sự quan tâm lãnh chỉ đạo của Đảng uỷ - ủy ban nhân dân
huyện. Tuy nhiên, bên cạnh cũng còn một số tồn tại, thiếu sót cụ thể như sau:
- Công tác xây dựng cơ sở tai mắt của lực lượng Công an chưa vững chắc,
cung cấp những thông tin về chậm cho nên ngành Công an khi xử lý phân tích
những thông tin về đối tượng sử dụng mua bán ma tuý, mua bán dâm, số đề qua
đường dây điện thoại hoặc đến nơi trể nên họ đã giải tán. Từ đó, không kịp thời
phát hiện và xử lý được đối tượng, chỉ phạt những đối tượng ghi đề hưởng huê
hồng, còn những đối tượng là thầu số đề chưa bị xử phạt do đối tượng tìm mọi
cách khai né tránh là bán cho những người ở Campuchia không rõ tên và cũng
không rõ địa chỉ.
16
17
- Về công tác tổ chức ở Công an cơ sở luôn có sự thay đổi về cán bộ chiến sĩ
cho nên công tác đấu tranh triệt xóa các tệ nạn xã hội phải gián đoạn. Trình độ
chuyên môn của vài đồng chí còn hạn chế, chưa nâng cao vai trò trách nhiệm của
mình, đời sống của cán bộ chiến sĩ còn gặp nhiều khó khăn, trong công tác đấu
tranh phòng chống tệ nạn xã hội vẫn còn sự tình cảm, nể nang.
- Số cơ sở kinh doanh và loại hình dịch vụ mọc lên ngày càng nhiều như:
Karaoke, massa, nhà trọ, cầm đồ, internet, quán giải khác và các quán rượu, … góp
phần tạo điều kiện thuận lợi cho các tệ nạn ma túy, mại dâm cờ bạc núp bóng hoạt
động.
- Chưa có kinh phí, chính sách hợp lý cho lực lượng làm nhiệm vụ hoặc quỹ
dự phòng khi xảy ra tình huống nghề nghiệp vì tệ nạn ma túy, mại dâm có nguy cơ
lây nhiểm HIV/AIDS cho lực lượng làm nhiệm vụ rất cao.
- Hệ thống pháp luật còn chưa đủ chặc chẽ, chưa đủ mạnh, chưa được điều
chỉnh kịp thời so với sự phát triển của xã hội.
- Chưa phát huy tính chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp tổ
chức thực hiện có hiệu quả các chính sách phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an
sinh xã hội để giảm đói nghèo, ngăn chặn nguyên nhân phát sinh tệ nạn xã hội.
f.
h
sau:
Phải nhận thức công tác phòng chống tội phạm là trách nhiệm của các cấp,
các ngành, của toàn xã hội, cuộc đấu tranh này phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp
toàn diện của cấp ủy Đảng, chính quyền, trong đó lực lượng Công an đóng vai trò
nòng cốt xung kích.
Thực hiện cơ chế phối hợp tích cực giữa các cơ quan, ban ngành, đoàn thể
với vận động quần chúng nhân dân tham gia phòng chống tội phạm, huy động
được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội vào cuộc đấu
tranh, có như vậy mới đạt hiệu quả cao.
19
C 3
XÃ
3.1. :
Trong giai đoạn của thời kỳ mở cửa, nhất là từ khi gia nhập WTO thì thường
là giai đoạn giao thoa mới mẽ, nên việc du nhập các tệ nạn xã hội càn mãnh liệt và
khó quản lý hơn. Bởi một số phần tử xấu lợi dụng chính sách mở cửa của đất nước
ta để truyền bá du nhập các loại tệ nạn xã hội với hình thức tinh nvi mới mẽ hơn,
phức tạp hơn. Trước diển biến tình hình đó Công an huyện Tri Tôn đề ra những
phương hướng sau:
- Bảo vệ tính thống nhất và chấp hành nghiêm pháp luật, ổn định của địa
phương.
- Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cả hệ thống chính trị
trong hoạt động đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội.
- Phóng, chống tệ nạn xã hội phải kết hợp với các biện pháp loại trừ nguyên
nhân và điều kiện thực hiện tội phạm và tệ nạn xã hội ra khỏi đời sống xã hội.
- Kết hợp phòng ngừa với điều tra, xử lý tội phạm và tệ nạn xã hội; Chủ
động phòng ngừa, tích cực tấn công, tấn công liên tục tội phạm và tệ nạn xã hội;
đảm bảo yêu cầu chính trị, pháp luật và nghiệp vụ trong hoạt động phòng, chống
tội phạm và tệ nạn xã hội.
- Thường xuyên quán triệt thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần
thứ IX và nghị quyết huyện Đảng bộ nhiệm kỳ 2010 – 2015: Chăm lo phát triển
đời sống văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa của các dân tộc anh em…;
đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi các tệ nạn xã hội, văn hóa phẩm độc hại. Tiếp tục
hoàn thiện và phát huy hiệu quả các hoạt động văn hóa gắn với phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và “Xây dựng nông thôn mới”.
- Tiếp tục phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, đặt dưới sự lãnh đạo
của các cấp ủy đảng, sự quản lý, điều hành thống nhất của chính quyền, sự tham
huy vai trò tuyên truyền trực tiếp của hội viên các đoàn thể.
21
- Ngành công an, ngành giáo dục và liên đoàn lao động phối hợp nâng cao
công tác tuyên truyền, giáo dục chống xâm nhập ma tuý vào học đường, cán bộ
công viên chức, người lao động.
- Ngành y tế phối hợp với các ngành chức năng thường xuyên kiểm tra
chấn chỉnh việc quản lý, sử dụng các loại thuốc tân dược gây nghiện, các chất
hướng thần ở các cửa hàng bán thuốc tân dược và các cơ sở kinh doanh chữa bệnh
tư nhân.
- Tăng cường kiểm soát, quản lý chặt chẽ việc sản xuất, lưu thông, sử dụng
các chất ma tuý, không để lợi dụng kinh doanh bất hợp pháp các loại tiền chất, chất
gây nghiện, chất hướng thần.
- Nâng cao sức chiến đấu và hiệu quả hoạt động của các cơ quan chuyên
trách phòng, chống ma tuý; tăng tỉ lệ phát hiện, bắt giữ, điều tra, truy tố và xét xử
tội phạm về ma tuý. Ưu tiên đầu tư trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng
chuyên trách phòng, chống ma tuý.
- Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành giữa Công an - Hải quan - Biên
phòng trong đấu tranh phòng, chống ma tuý khu vực biên giới, cửa khẩu Tịnh
Biên. Ngăn chặn triệt để, không để tái trồng cây có chứa chất ma tuý (cần sa…).
Tiếp tục xây dựng các mô hình cơ quan, đơn vị, xã, phường, thị trấn không có tệ
nạn ma tuý; gắn xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma tuý với phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Đa dạng hóa các mô hình cai
nghiện, xây dựng mô hình cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và giúp đỡ người sau
cai nghiện hòa nhập cộng đồng.
- Thực hiện tốt công tác nắm tình hình, tuần tra, kiểm tra, phát hiện nhổ,
huỷ bỏ cây cần sa ở những địa bàn có khả năng trồng, tái trồng nhất là ở những nơi
đồi núi.
- Ngành Công an tiếp tục thực hiện tốt công tác phối hợp với các ngành
chức năng, nâng cao các hoạt động nghiệp vụ, mở các đợt cao điểm tấn công tội
chú trọng khu vực trọng điểm, phức tạp, các khu vực giáp ranh địa giới hành chính,
các nhà hàng, khách sạn, nhà trọ, khu vui chơi giải trí, tập trung đông người.
23
- Tham mưu với cấp uỷ, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch, chỉ
đạo và huy động lực lượng tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm cũng như
các tệ nạn xã hội khác trên địa bàn; đồng thời tham gia quản lý lập hồ sơ, phân loại
đối tượng, giáo dục các đối tượng có hành vi vi phạm tệ nạn xã hội tại địa bàn nơi
cư trú.
- Gắn công tác phòng, chống các loại tệ nạn xã hội khác với các chương
trình an sinh xã hội như đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo; gắn
với phong trao “Xây dựng nông thôn mới”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa”, “Bảo vệ an ninh Tổ Quốc”.
- Thành lập nhiều câu lạc bộ như: Câu lạc bộ xe ôm, câu lạc bộ nghiệp đoàn
bóc vác, câu lạc bộ Hưu trí nhằm phát huy tác dụng trong công tác phòng ngừa,
đấu tranh tố giác tội phạm, nhằm tăng cường tai, mắt trong quần chúng nhân dân.
- Tăng cường công tác phối hợp, có ký kết giao ước thi đua ở những xã địa
bàn giáp ranh trong đấu tranh phòng ngừa tệ nạn xã hội, vì hiên nay đặc trưng của
các hoạt động về tệ nạn xã hội thường tập trung ở những địa bàn giáp ranh. Hồng
gây khó khăn cho lực lượng chức năng trong việc truy bắt loại tội phạm này.
- Phòng chống tệ nạn xã hội nhằm mục tiêu trước mắt là triển khai có hiệu
quả giai đoạn 2010 – 2015 nhằm ngăn chặn và tiến tới đẩy lùi tệ nạn xã hội trong
tương lai. Đề đạt được mục tiêu đó thì Đảng ủy, Ủy ban, Công an và các đoàn thể
huyện Tri Tôn phải làm tốt những mặt công tác sau:
+ Tiếp tiệc cũng cố Ban chỉ đạo phòng, chống HIV/AIDS; phòng chống tệ
nạn ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác ở tại địa phương mình.
+ Công an, Y tế, Lao động thương binh xã hội và các ngành liên quan rà soát
các văn bản chỉ đạo đã hết hiệu lực thi hành, tham mưu kịp thời với Đảng ủy, Ủy
ban để ban hành văn bản mới chỉ đạo trong công tác này.
+ Công an huyện chủ trì phối hợp với các ngành liên quan trong công tác
và công tác xây dựng lực lượng trong sạch vững mạnh.
25
3.4
Qua nghiên cứu đề tài tệ nạn xã hội cũng như thực trạng và các biện pháp
phòng, chống thì hướng tới đây tôi xin kiến nghị một số vấn đề trọng tâm nhằm
giúp cho công tác phòng, chống tệ nạn xã hội đạt được kết quả tốt hơn:
Tiếp tục tham mưu Quốc hội, chính phủ tiếp tục thực hiện chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2010 – 2015, các Bộ, Ngành có liên quan sớm thống nhất
ban hành thông tư hướng dẩn quản lý sử dụng kinh phí các chương trình mục tiêu
quốc gia giai đoạn 2010 – 2015. Sớm có quyết định phân bổ các nguồn kinh phí
vào đầu năm để đảm bảo thực hiện các chương trình kế hoạch công tác.
- Mở thêm các trường giáo dưỡng, dạy nghề và cơ sở chữa bệnh cho các đối
tượng tệ nạn xã hội, nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình hiện nay.
- Tạo điều kiện thuận lợi về kinh phí và phương tiện hoạt động cho công tác
phòng, chống, và có chính sách ưu đãi nhiều hơn cho cán bộ cơ sở trong công tác
này. Cần xem xét cải tiến chế độ tiền lương cho cán bộ công an cơ sở, đảm bảo
cuộc sống thì mới an tâm và nhiệt tình phục vụ trong công tác.
- Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý nhà
nước đối với công tác bài trừ tệ nạn xã hội.
- Quy định việc phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong công tác phòng,
chống tệ nạn xã hội.
- Cần trang bị những phương tiện như: máy ảnh, Camera, xe máy, máy ghi
âm, công cụ hổ trợ như: súng bắn đạn nhựa, roi điện, dùi cui …. Để phục vụ trong
việc phòng chống tệ nạn xã hội.
- Cần đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có đủ trình độ, năng lực có đủ phẩm
chất đạo đức ngang tầm với nhiệm vụ, nhất là cán bộ phụ trách chuyên môn.