B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
xy VN O CHUYN DCH C CU KINH T NGÀNH THY SN
THEO HNG CÔNG NGHIP HÓA, HIN I HÓA
CA TNH KHÁNH HÒA GIAI ON 2011-2020 Chuyên ngành: Kinh t chính tr
Mã s: 60310102
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
TS.TRN VN NHNG TP. H Chí Minh – Nm 2013
LI CAM OAN Tôi xin cam đoan đ tài “Chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn theo
hng công nghip hóa, hin đi hóa ca tnh Khánh Hòa giai đon 2011-2020”.
1.2.2- Vaitrò, vtríngànhthysntrongnnkinhtqucdân. 24
1.3- Kinhnghimchuyndchccukinhtngànhthysn mts 28
đaphngtrongncvàbàihckinhnghimrútra
1.3.1- Kháiquáttintrìnhchuyndchccukinhtngànhthysn 28
camtsđaphngtrongnc
1.3.2- Mtsbàihckinhnghimvchuyndchccukinht 34
ngànhthysnrútratcácđaphng Chng 2: Thctrngchuyndchccukinhtngànhthysn 37
tnhKhánhHòa – Nhngvnđđtra
2.1- cđimtnhKhánhHòanhìntgócđchuyndchccukinht 37
ngànhthysn
2.1.1- cđimtnhiên 37
2.1.2- cđimkinht - xãhi 40
2.1.3- cđimtngtrngvàchuyndchccukinhttnhKhánh 41
Hòathigian qua
2.2- Thctrngccuvàchuyndchccukinhtngànhthysnca 43
tnhKhánhHòa qua cácgiaiđon
2.2.1- TngquanvchuyndchccukinhtcatnhKhánhHòa 43
2.2.2- Giaiđon 2000-2005
562.2.3- Giaiđon 2006-2011. 58
2.3- ánhgiáchungvànhngvnđđtrachochuyndchccukinh 70
tngànhthigianti.
2.3.1- ánhgiáchung 70
2.3.2- Nhngvnđđtra. 74
Chng III:Phnghngvànhnggiiphápchyuchuyndch 77
ccukinhtngànhthysntheohngcôngnghiphóa,
UBND y Ban Nhândân
XHCN Xãhichngha
Danh mc các bng, biu
Trang
Bng 2.1- Chuyn dch c cu giá trsnxutngànhnông – lâm – 46
thysngiaiđon 2000-2005
Bng 2.2- CcugiátrsnxutngànhthysnKhánhHòa 47
giaiđon 2000-2005.
Bng 2.3- TcđpháttrinnghnuôithysnKhánhHòa 48
giaiđon 2000-2005
Bng 2.4- Tcđpháttrintuthuynkhaithácthysn 49
giaiđon 2000-2005
Bng 2.5- Ccuvàttrngnghnghipkhaithácthysn 50
toàntnhKhánhHòatínhđnnm 2005.
Bng 2.6- TcđpháttrinnghchbinthysnKhánhHòa 51
giaiđon 2000-2005
Bng 2.7- Tcđpháttrinmtssnphmnuôitrngthysn 52
M U
1- Tính cp thit ca đ tài
Vit Nam có b bin dài 3260 km, vi 112 ca sông, trên 3000 đo ln nh,
nhiu eo bin, h, đm ly, phá, trên 1 triu km2 din tích vùng đc quyn kinh t.
Hn na, do Vit Nam nm trong khu vc sinh thái nhit đi, ít b ô nhim, nên
ngun li thu sn rt đa dng, phong phú, và có kh nng t hi sinh cao. Theo
đánh giá ca các chuyên gia kinh t, k thut thu sn, Vit Nam có trên 6000 loài
đng vt đáy, 2038 loài cá, mc đc phân b hu ht các vùng, vi tr lng
cao. Kh nng khai thác cá vùng bin đc quyn kinh t ca Vit Nam có th đt
trên 4 triu tn/nm. Vi nhng tim nng to ln đó, cùng vi vic ch đng đi
mi c ch qun lý, tip cn th trng quc t, ngành thu sn nc ta đã đt đc
nhiu thành tu đáng k, tr thành mt trong nhng ngành kinh t, xut khu ch
lc ca đt nc. Trong thi gian qua, thu sn ca Vit Nam đã và đang trc tip
đóng góp vào s phát trin nng đng ca ngành; góp phn chuyn đi c cu nông
nghip vùng ven bin, đm bo công n vic làm, nâng cao đi sng cho hàng triu
ngi lao đng. Hn na, xut khu thu sn là mt mt hàng xut khu ch lc
trong c cu xut khu ca Vit Nam và là ngun thu ngoi t ln cho công cuc
CNH, HH đt nc.
Vn kin i hi ln th XI ca ng đã xác đnh đi vi ngành thy sn
trong thi gian ti: “Xây dng ngành thu sn Vit Nam đt trình đ tiên tin trong
khu vc…Phát trin mnh nuôi trng thy sn đa dng theo quy hoch, phát huy li
th tng vùng gn vi th trng; coi trng hình thc nuôi công nghip thâm canh là
ch yu đi vi cá nc ngt, nc l, nc mn; gn nuôi trng vi ch bin bo
đm v sinh, an toàn thc phm. y mnh vic đánh bt hi sn xa b vi ng
dng công ngh cao trong khâu tìm kim ng trng, đánh bt và hin đi hóa các
c s ch bin. Xây dng đng b kt cu h tng, c s dch v phc v nuôi
trng, đánh bt, ch bin, xut khu thy sn” [6, tr 761].
2
hiu qu Vit Nam.
+ Các nhân t nh hng ti chuyn dch c cu ngành kinh t trong thi k
CNH, HH Vit Nam. Bùi Tt Thng, Ch biên (1997), Nhà xut bn khoa hc
xã hi, Hà Ni. Tác gi đã đ cp đn các nhân t nh hng ti chuyn dch c cu
kinh t ngành, bao gm: nhân t vn đu t; nhân t th trng và trình đ phát
trin ca kinh t th trng, nhân t trình đ khoa hc k thut – công ngh; nhân t
li th so sánh v v trí đa lý, tài nguyên, khí hu; nhân t kinh t - xã hi.
+ Xu hng chuyn dch c cu kinh t ngành công nghip trên đa bàn
thành ph H Chí Minh. TS.Trn Vn Nhng – Lun án tin s, Hà Ni 2001. Tác
gi đã tin hành kho sát, phân tích thc trng xu hng chuyn dch c cu kinh t
ngành công nghip trên đa bàn Tp H Chí Minh, trên c s phân tích đó rút ra
nhng thành tu, hn ch, nguyên nhân và nhng thành tu, hn ch, nhng mâu
thun mi ny sinh phi gii quyt và xác đnh xu hng chuyn dch c cu kinh t
ngành công nghip trên đa bàn Tp.H Chí Minh cho thi gian ti.
+ Công nghip hóa, hin đi hóa ngành thy sn nc ta qua kho sát tnh
Khánh Hòa”. TS.Nguyn Thanh - Lun án tin s, Tp HCM.2005. Trong lun án
tác gi cho rng, mt trong nhng nguyên nhân chính làm cho ngành thy sn cha
phát huy đc tim nng cng nh nhng li th mà ngành thy sn có đc, đó là
do ngành thy sn Khánh Hòa tin hành công nghip hóa, hin đi hóa còn chm. T
đó tác gi đi đn kt lun: Công nghip hóa, hin đi hóa ngành thy sn, không ch
làm cho đ trình lc lng sn xut ca ngành thy sn đc nâng lên, mà quá trình
này cng s làm cho ngành thy sn có s chuyn dch c cu kinh t ngành, gm:
chuyn dch c cu trong ni b ngành thy sn, chuyn dch c cu ngh nghip,
chuyn dch c cu thành phn kinh t và chuyn dch c cu lao đng.
+ Chuyn dch c cu ngành kinh t nông thôn theo hng công nghip hóa,
hin đi hóa các tnh duyên hi Nam Trung B. Tô Th Hin Vinh - Lun án tin s.
Tp H Chí Minh 2009. Trong lun án này tác gi Tô Th Hin Vinh cho rng
chuyn dch c cu kinh t nông thôn theo hng công nghip hóa, hin đi hóa là
nhm xây dng mt c cu kinh t nông thôn hp lý gia: nông nghip, công
ca Khánh Hòa qua các giai đon. ánh giá chung, rút ra nhng vn đ cn gii
5
quyt và xác đnh xu hng chuyn dch c cu kinh t ngành Thy sn ca tnh
Khánh Hòa thi gian ti.
- Ba là: Trình bày các mc tiêu, quan đim chuyn dch, xây dng phng
hng chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn, đnh hng bc đi, đ xut các
gii pháp và nhng kin ngh nhm chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn ca
tnh Khánh Hòa thi k CNH, HH.
4- i tng, phm vi nghiên cu và phng pháp nghiên cu
4.1- i tng
Nghiên cu chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn theo hng công
nghip hóa, hin đi hóa ca tnh Khánh Hòa.
4.2- Phm vi nghiên cu
- V không gian: Lun vn nghiên cu c cu kinh t ngành và chuyn dch
c cu kinh t ngành thy sn ca tnh Khánh Hoà.
- V thi gian: Lun vn tp trung nghiên cu vn đ chuyn dch c cu kinh
t ngành thy sn ca tnh Khánh Hòa t nm 2000 đn nm 2011; d báo xu hng
chuyn dch c cu kinh t và đ ra các gii pháp thúc đy chuyn dch giai đon
2011 - 2020.
4.3- Phng pháp nghiên cu
- C s phng pháp lun xuyên sut trong toàn b quá trình nghiên cu ca
lun vn là phng pháp duy vt bin chng. Lun vn nghiên cu c cu kinh t
ngành thy sn trong mi quan h tác đng qua li vi c cu kinh t ngành nói
chung, c cu kinh t vùng và c cu kinh t thành phn; gia chuyn dch c cu
kinh t vi quá trình công nghip hoá, hin đi hoá.
- Ngoài ra trong lun vn còn s dng các phng pháp nghiên cu:
+ Phng pháp phân tích, tng hp, đc tác gi s dng đ phân tích
chng 2, nhm tìm ra các mi quan h đ lun gii v các vn đ có liên quan đn
chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn theo hng CNH, HH.
7
CHNG 1
MT S VN LÝ LUN CHUNG V C CU KINH T VÀ
CHUYN DCH C CU KINH T NGÀNH THY SN
THEO HNG CÔNG NGHIP HÓA, HIN I HÓA
1.1- C cu kinh t ngành và s chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn:
Khái nim, đc trng và nhng nhân t tác đng
1.1.1- C cu ngành và chuyn dch c cu kinh t ngành
C cu kinh t là cu trúc ca nn kinh t vi các b phn hp thành, vi v
trí, t trng tng ng ca mi b phn và mi quan h tng tác gia các b phn
y trong quá trình sn xut xã hi.
“C cu kinh t là tng th các ngành, lnh vc, b phn kinh t có quan h
hu c, tng đi n đnh hp thành. Có các loi c cu kinh t khác nhau: c cu
nn kinh t quc dân, c cu ngành kinh t k thut; c câu kinh t theo vùng, c
cu đn v hành chính, lãnh th; c câu thành phn kinh t, trong đó c cu kinh t
k thut mà trc ht là c cu kinh t ngành công nghip, nông nghip, dch v là
quan trng nht” [10, tr 14].
C cu kinh t có nhng đc trng:
Th nht: Nó là s cu thành gia các b phn mt cách hu c. Hai mt c
bn ca chính sách kinh t: mt k thut và mt kinh t xã hi là mt tng th hu
c, ch có th phát trin trong s nng ta, thúc đy ln nhau nh mt quá trình
tin hóa t nhiên. T đó đm bo cho nn kinh t phát trin nng đng, thúc đy
nâng cao nng sut, cht lng, hiu qu và sc cnh tranh trên th trng.
Th hai: C cu kinh t đc hình thành, xác đnh trên c s các quy lut
kinh t khách quan chi phi nn kinh t, nhu cu th trng, li th so sánh ca nn
kinh t, ca ngành, vùng và các nhân t khác.
áp dng đng b các gii pháp đ chuyn dch c cu ngành t trng thái này sang
trng thái khác mt cách hp lý và có hiu qu hn.
9
* Chuyn dch c cu kinh t ngành theo hng CNH, HH là quá trình
làm thay đi nn kinh t t ch có c cu ch yu là nông nghip lc hu, sang c
cu công nghip – nông nghip – dch v hin đi, đó là quá trình làm tng tc đ
và t trng ca công nghip trong nn kinh t gn vi s bin đi ca công ngh và
nng sut lao đng, to nên s phát trin nhanh và bn vng trong nn kinh t quc
dân. Trong quá trình y c cu phân ngành trong ni b ngành cng s có nhng bin
đi đáng k c v cht và lng. Yêu cu đt ra là phi xác đnh đc c cu kinh t
hp lý và có hiu qu, xác đnh đc ngành mi nhn, ngành trng đim, nhng
ngành có tng lai phát trin hoc đáp ng đc nhu cu th trng trong nc, ngoài
nc và nhng vn đ kinh t xã hi đt ra trong mi giai đon lch s ca đt nc.
1.1.2- C cu kinh t ngành thy sn và chuyn dch c cu kinh t ngành
thy sn
Thy sn là ngành kinh t - k thut thuc lnh vc sn xut vt cht trc
tip, mt b phn cu thành ca nn sn xut vt cht ca xã hi, là ngành sn xut
vt cht mà quá trình sn xut ca nó ph thuc vào yu t t nhiên.
c trng v mt kinh t - k thut
Ngành thy sn là mt ngành sn xut vt cht mang tính mùa v. Do s tác
đng ca điu kin t nhiên, môi trng sng và tp tính sng ca các đi tng,
các chng loi đng thc vt làm cho các yu t sn xut trong ngành thy sn
không s dng ht thi gian trong nm.
V s bin đi ca đi tng lao đng, sau mi chu k sn xut, các đi
tng lao đng ca ngành thy sn thay đi t giá tr s dng này thành giá tr s
dng khác, hoc cùng loi nguyên liu có th sn xut ra nhiu giá tr s dng khác,
tùy thuc vào mc đích ca ngi s dng.
V công dng kinh t ca sn phm, thy sn là ngành sn xut vt cht to
+ Ngành nuôi trng thy sn, có các ngành chuyên môn hp là: Nuôi thy sn
thng phm (nuôi thy sn nc mn; nuôi thy sn nc l; nuôi thy sn nc
ngt.) và sn xut ging thy sn (Ging nuôi b m và ging nuôi thng phm)
+ Ngành ch bin thy sn có: ch bin ni đa và ch bin xut khu.
11
+ Khai thác thy sn có: Ngh li vây, li kéo, li rê, ngh câu…
+ Dch v hu cn và thng mi thy sn: bao gm các ngành c khí thy
sn, các hot đông dch v cung ng nguyên vt liu, vt t k thut, thông tin tip
th, tài chính tín dng, hot đng thng mi và xut nhp khu…
* C cu kinh t ngành thy sn là mi quan h t l gia các phân ngành
trong tng th ngành thy sn, đc lng hóa bng t trng ca mi ngành trong
tng sn phm thy sn, tng s lao đng, t trng ca ngành thy sn to ra trong
tng thu nhp quc dân lnh vc nông nghip, thng mi xut khu.
C cu kinh t ngành thy sn không phi là c đnh, mà nó thay đi theo
tng thi k và ph thuc vào nhiu yu t. C cu kinh t ngành thy sn đc đo
bng các ch tiêu: S ngành chuyên môn hóa trong ngành thy sn, t trng ca các
phân ngành trong tng sn phm thy sn; t trng lao đng ngành thy sn trong
tng lao s lao đng trong nông nghip…
S hình thành c cu ngành thy sn gn lin vi s phát trin ca phân công
lao đng xã hi và tin b khoa hc công ngh, nó phn ánh trình đ ca phân công
lao đng, trình đ phát trin thy sn và trình đ t chc qun lý. Kt cu ngành có
th thay đi và s thay đi có th din ra theo cách t phát hoc t giác nu đc k
hoch hóa. Do vy, phi xây dng đc c cu ngành ti u, s lng các chuyên
ngành càng phát trin, thì càng có kh nng tha mãn nhu cu đa dng, phong phú
ca xã hi, đáp ng đc các yêu cu v phân công và hp tác quc t, v kh nng
hi nhp.
* Chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn
Chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn là quá trình làm thay đi c cu
t l gia các b phn hp thành ngành thy sn, nhm hình thành lên mt c cu
Khánh Hoà là bin ông vi đng b bin dài 200 km (k c chu vi các đo là 385
km). Khánh Hòa nm gia hai trung tâm kinh t nng đng ca c nc là Thành
ph H Chí Minh và thành ph à Nng. Thun li v v trí này to điu kin cho
Khánh Hòa phát trin lu thông, vn ti hàng hóa, giao lu kinh t c v đng b,
đng bin và đng hàng không, phát trin kinh t dch v - du lch; thu hút đu t
trong và nc đ tr thành trung tâm kinh t ca min Trung và Tây Nguyên.
13
Khánh Hòa có đ nhng nhân t nh hng đ phát trin kinh t bin, nh:
Có b bin dài, có ba vnh ln vi nhiu bãi bin đp, nh: Vnh Cam Ranh, vnh
Nha Trang, Vnh Vân Phong; có các cng bin sâu đ tu có công sut hàng nghìn
mã lc cp cng, nh: Cng Nha Trang, cng Cam Ranh và cng Vân Phong, ngoài
ra còn có các cng nh phc v cho đánh bt thy sn, hot đng du lch và các ni
tránh, tr bão cho tu bin. Thi tit đc chia làm hai mùa rõ rt đó là mùa ma
kéo dài t tháng 9 – 12 và mùa khô kéo dài t tháng 1 – 8, vào mùa ma thng có
gió mùa đông bc thi, nhng cng nh hng ít. Nhit đ tuyt đi cao không vt
quá 40
0
C, trung bình khong 25
0
C, đc bit nhit đ chênh lch ngày không quá ln
t 5 – 8
0
C rt phù hp cho nuôi trng thu sn và ra khi khai thác thu sn.
V trí đa lý – kinh t - xã hi thun li trên kt hp vi s n đnh chính tr -
xã hi ca tnh s to điu kin thun li cho Khánh Hoà phát trin sn xut hàng
hoá và m rng giao lu kinh t - xã hi vi các tnh trong c nc và quc t. To
điu kin thun li cho phát trin kinh t - xã hi ca tnh nói chung và ngành thu
sn nói riêng.
Th hai: Yu t lao đng
hóa, hin đi hóa.
* Nhân t th hai: Trình đ k thut ca lc lng lao đng ngành thy sn
Th nht: Trình đ k thut khai thác thy sn. Trình đ k thut khai thác
thy sn không ch nói lên nng lc khai thác, mà nó còn khái quát chung trình đ
phát trin ca lc lng sn xut trong ngành thy sn. ây cng chính là mc tiêu,
nhim v ca vic chuyn dch c cu kinh t ngành thy sn theo hng nào. S
phát trin ca trình đ k thut khai thác thy sn s thúc đy phân công lao đng
xã hi không ch ngành thy sn nói riêng mà ca nn kinh t nói chung, đng
thi s phân công lao đng xã hi hp lý trong ngành thy sn s thúc đy khoa
hc, công ngh phát trin. Vic nâng cao trình đ k thut khai thác cng là đòi hi
bc thit không ch cho công tác chuyn dch c cu, mà còn là đ nâng cao nng
sut lao đng, đáp ng nhu cu ca th trng và tin ti gii phóng sc lao đng,
bo đm s phát trin bn vng ta trong lnh vc thy sn. Trong thi gian qua,
ngành khai thác thy sn Khánh Hòa đã đy mnh vic nâng cao trình đ khai thác
15
thy sn, thông qua vic phát trin đi tu khai thác xa b, hin đi hóa trang thit
b ngh cá. Các thuyn trng, máy trng trên các tu khai thác đu đã đc đào
to và tp hun chuyên môn, lao đng trên tu có 30% tt nghip ph thông.
Th hai: Trình đ k thut nuôi trng thy sn. Yu t này không ch phn
ánh trình đ phát trin ca ngành nuôi trng thy sn, mà nó quyt đnh đn cht và
lng ca nng sut lao đng ngành nuôi trng thy sn. Ngày nay, vi s phát
trin ca k thut nuôi thy sn, nó cho phép chúng ta bt ph thuc vào yu t t
nhiên nh, khí hu, môi trng, k c là ngun ging cung cp cho vic nuôi. Bên
cnh đó, vic đy mnh ng dng trình đ k thut nuôi tiên tin s đm bo tính
hài hòa gia sn xut vi bo tn phát trin bn vng. Thc t trong nhng nm qua
cho thy nuôi trng thy sn ca Khánh Hòa thc s đã đc đu t đ tr thành
mt th mnh ca ngành thy sn sn lng sn xut tng vi tc đ phát trin khá
n đnh. S phát trin ca nuôi trng thy sn là có s đóng góp tích cc ca khoa
hc k thut, điu này đc th hin trong phát trin nuôi tôm tht thng phm và
trong nn kinh t th trng suy đn cùng là do nhu cu quyt đnh.
i vi ngành thy sn Khánh Hòa, nhân t th trng có vai trò quan trng
đi vi vic phát trin quy mô ca ngành thy sn, đn chuyn dch c cu phân
ngành, c cu ngành ngh, c cu sn phm và c cu lao đng và các hot đng
sn xut kinh doanh ca ngành thy sn nói chung.
* Nhân t th t: Vn đu t
T liu sn xut quyt đnh s phát trin kinh t và chuyn dch c cu, đng
thi quyt đnh đn tng mc và c cu vn đu t. n lt mình, đu t li nâng
cao cht lng t liu sn xut và dch chuyn c cu ngành theo hng tin b hn.
Khánh Hòa, thy sn đc coi là ngành kinh t mi nhn, phát trin ngành
thy sn còn nhm thc hin các mc tiêu kinh - t xã hi cho tnh, nh: tng ngun
thu cho ngân sách ca tnh, công nghip hóa, hin đi hóa nông thôn và min bin,
gii quyt vn đ vic làm, ci thin đi sng nhân dân… thc hin đc nhng
mc tiêu này đòi hi phi có ngun vn ln, trong khi thu nhp ca ngi dân hot
đng trong ngành thy sn còn thp, li bp bênh, trong nhng đt bin đng v giá
xng, du và khng hong tài chính va qua, nhiu h gia đình không tip cn đc
17
ngun vn vay nên không th duy trì đc hot đng sn xut. Thiu vn cng gây
cn tr trong vic trin khai nâng cp trang thit b sn xut hin đi hay đ m
rng sn xut… Có th nói trong quá trình đy mnh chuyn dch c cu kinh t
ngành thy sn ca Khánh Hòa theo hng công nghip hóa, hin đi hóa, thì vic
nhân t vn đu t là mt thách thc ln cho ngành thy sn.
1.1.3.2- Các yu t ngoi sinh
* Nhân t th nht: Cuc cách mng khoa hc – công ngh th gii
Cuc cách mng khoa hc công ngh mi đã hình thành lên nhng ngành k
thut cao. nh hng ca cuc cách mng khoa hc – công ngh là rt ln trong
quá trình chuyn dch c cu kinh t, nh: C cu sn xut cng s đc điu chnh
theo hng hin đi hóa và cao cp hn. C cu sc lao đng cng đc trí thc
hóa. C cu sn phm cng thay đi theo hng hàm lng cht xám trong sn
hàng hóa thy sn ca các nc trong khu vc và trên th gii, hành hóa nc ngoài
đc sn xut trên dây chuyn hin đi đt đc nhng yêu cu cao v cht lng,
vì vy đây là mt thách thc ln ca ngành thy sn.
Mt khác, các công ty, tp đoàn kinh t nc ngoài h mnh c v vn và
công ngh, trong khi đó các doanh nghip thy sn Khánh Hòa đu hot đng trong
tình trng thiu vn, trình đ trang thit b còn thp, do đó khi hi nhp kinh t quc
t rt d b thôn tính hoc b phá sn.
Cui cùng là, ngày nay các quc gia có bin h đã thy đc tm quan trng
ca bin, vì th h đã đu t các ngun lc đ phát trin kinh t bin, các hot đng
đánh bt khai thác đi dng đc tng cng, nht là các nc trong khu vc, thi
gian qua vn đ tranh chp v bin đông, v ch quyn bin đo Hoàng Sa và
Trng Sa đã làm nh hng rt ln đn hot đng ca ngành khai thác thy sn
nói riêng và đi vi bo v ch quyn bin đo đt nc nói chung.
1.2- Mt s quan đim ca ng cng sn Vit Nam v chuyn dch c cu
kinh t ngành – Vai trò, v trí ngành thy sn trong nn kinh t quc dân
1.2.1- Quan đim ca ng cng sn Vit Nam v chuyn dch c cu
kinh t ngành
Quan đim ca ng ta v chuyn dch c cu kinh t nói chung và c cu
19
kinh t ngành nói riêng đc th hin trong các vn kin ca i hi ng toàn
quc. K t nm 1986 đn nay, khi nn kinh t nc ta chuyn sang c ch kinh t
th trng theo đnh hng xã hi ch ngha, bi cnh trong nc và quc t có
nhiu thay đi và đã có nhng tác đng rt ln đn s nhn thc và đi mi t duy
ca ng ta v quan đim chuyn dch c cu kinh t ngành. iu này đc th
hin trong các Vn kin ca ng, t i hi VI (tháng 12/1986) đn i hi XI
(tháng 01/2011) nh sau:
* i hi VI (12/1986), ng đa ra quan đim: “Mun đa nn kinh t sm
thoát khi tình trng ri ren, mt cân đi, phi dt khoát sp xp li nn kinh t
quc dân theo c cu hp lý, trong đó các ngành, các vùng, các thành phn kinh t,