viii
MC LC

PHN 1:
M ĐU 1
 1
  2
 2
 3
 3
 3
 4
 4
 4
6. Ph 4
* Nhóm  4
* Nhóm p 5
*  5
7 5
 5
 5

PHN 2: NI DUNG NGHIÊN CU 6
Chương 1 C S Lụ LUN 6
 6
  9
 9

1.2.2  10

g 37
 39
 39
 42
  47
2010 - 2012 48
 51
  51 x

 52
2.5.1  52
2.5.2  58
2.5.3  65
2.5.4 Khó  67
2.5.5 Ý  73
2.6  75
2.6 75
2.6 77
2.6.3 Nguyên nhân 81
 83Chương 3: NHỮNG GII PHÁP NHM NỂNG CAO CHT LNG
VÀ HIU QU DY NGH CHO NGI DỂN VÙNG
BIN BC LIÊU 84
3.1  
 84


TÀI LIU THAM KHO 107
xii
DANH MC CÁC CHỮ VIT TT

1.  SXKD
2.  CSSX
3.  
4.  VL
5. -  CNH - 
6. Sm K SPKT HCM
7. Giáo viên GV
8.  CBGV
9.  HV
 DN
 NXB
-  - XH
 PTCS
14 Ph  PTTH
 TCCN
 
 
 SL
19  ThS
20  TS
21  GS
 TCN

   . . . 99

xiv
DANH SÁCH CÁC BNG

Bng Trang
 . . . . . 34
 . . . . .37
  . . . . . . . . . . . . . . .42
  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
. . . . . 45
. . . . . 46
 . . . . . 53
 . . . . . 55
   . . . . 57
 . . . . .58
 . . . . 59
 . . . . .61
  . . . . .63
  . . . . .65
5  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
  . . . . .67
7   . . . . 69
8  . . . . 70
  . . . . .72
  cao . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
 2.21  pháp nâng cao . . . . . . . . . . . . .74

dịchă vụă duă lịch,ă laoă độngă côngă nghiệpă tiă cácă khuă côngă nghiệp,ă doanhă nghiệpă
SXKD,ădịchăvụăănôngăthôn,ă.ă.ă.ă
- Chuynă dịchă nghă nghiệpă vàă nơiă sinhă sống từă laoă độngă nông,ă lâm,ă ngưă
trưngăchuynăthànhălaoăđộngăcôngănghiệp,ădịchăvụăăcácăđôăthịă(mớiăvàăcũ).
- Toăraămộtădòngădiădânăquốcătếămới,ăthôngăquaăxuấtăkhẩuălaoăđộngăhoặcăraă
địnhăcưăănướcăngoàiăvớiăngưiăthân.

2
- Toăraănhữngănghăphụătĕngăthuănhậpăổnăđịnhăcuộcăsống,ăgiiăquyếtăđượcă
thiăgianărãnhărỗiăchăcôngăviệcăcủaăngưiădân.ă
Từăcácăxuăhướngănàyăchoăthấy,ănhuăcầuăvăđàoătoăvàăviệcălàmăchoălaoăđộngă
củaăngưiădânăvùngănàyălàărấtălớn.
Chínhăvìăvậy,ăvấnăđăqunălýănhàănướcăhiệnănayăvă“Dyănghăvàăviệcălàmă
choăngưiădânăvùngănôngăthônăBcăLiêu”ăcầnăđượcănghiênăcứuăvàăđăxuấtăcácăgiiă
phápăthựcăhiệnăsaoăchoămangă liăhiệuăquăcaoănhất,ăcácă giiă phápăphiăđượcălựaă
chọnătrênăcơăsăkhoaăhọcănhằmăgiiăquyếtăvấnăđăhiệuăquătrongăviệcăthựcăthiăchínhă
sáchăcủaăChínhăphủ,ăgiiăquyếtăđượcăbàiătoánăthựcătiễnăvớiănhuăcầuăcấpăbáchăvăviệcă
làm,ănângăcaoăchất lượngăhàngăhoá,ătoăcôngăĕnăviệcălàm,ătĕngăthuănhập,ăổnăđịnhă
cuộcăsốngăngưiădân,ătoădựngălòngătinăcủaădânăđốiăvớiăđng,ăđốiăvớiănhàănước.
Lựaăchọnăđătàiănghiênăcứuă“ Giiăphápănângăcaoăchấtălượngăvàăhiệuăquădyă
nghăchoăngưiădânăvùngăbinăBcăLiêu” làăcầnăthiếtăvàăcóăýănghĩaăthựcătiễnăcao.
2. Mc tiêu nghiên cu, Nhiệm v nghiên cu
* Mc tiêu nghiên cu
Mụcătiêuălàănghiênăcứuăkhoăsátăthựcătrng,ăđăxuấtăgiiăphápăhợpălýănhằm
nângăcaoăchấtălượngăvàăhiệuăquăđàoătoănghăchoăngưiădân,ătoăchoăhọăcóămộtă
nghăđăcóăthătựătoăviệcălàmăhoặcătìmăđượcăviệcălàmătrênăcácălĩnhăvựcăkhácăngayă
trênăquêăhươngăcủaăhọ.ă
* Nhiệm v nghiên cu
Nhiệmăvụăcủaăđătàiăđượcăthăhiệnăquaăcácănộiădungăsau:
(1) Nghiênăcứu cơăsălýăluậnăvăchấtălượngăvàăhiệuăquădyăngh,ăviệcănângă

độngădyănghăcủa BcăLiêuănóiăchungăvàăkhuăvựcăvùngăbinăBcăLiêuănóiăriêng.
* Khách th nghiên cu
Nghăchoăngưiălaoăđộngătiăđịaăphương,ăquáătrìnhăđàoătoănghăvàătruynă
nghăchoălaoăđộngănôngăthôn,ăgiiăquyếtăvấnăđălaoăđộngăvàăviệcălàmăsauăđàoăto.ăăăăăăăăăăă
4. Gi thuyt khoa học ca đề tài
“ăCôngătácădyănghăchoăngưiădânăvùngăbinăBcăLiêuăhiệnănayăchấtălượngă
chưaătốtăvàăhiệuăquăkhôngăcao.ăNếuăápădụngănhữngăgiiăphápăđăxuấtăcủaăngưiă

4
nghiênăcứuăthìăchấtălượngăvàăhiệuăquădyănghăsẽăđượcănângăcao,ăđápăứngăđượcă
cácăđiuăkiệnăvăviệcălàmăvàătĕngăthuănhậpăchoăngưiădân “.
Đâyăchínhălàănhữngăluậnăđimăcầnăđượcăchứngăminhătrongăđătài.
5. Phm vi nghiên cu
- Đătàiătậpătrungănghiênăcứuăcôngătácădyănghăvàăhọcăngh choăngưiădână
thôngăquaăcácăchươngătrình,ăchínhăsách,ăđăánăcủaăChínhăphủ,ăchủăyếuăchoăngưiă
dânăvùngăbinăBcăLiêu,ăthuộcăđịaăbànăthànhăphốăBcăLiêu,ăhuyệnăHoàăBìnhăvàă
huyệnăĐôngăHi.
- Đătàiătậpătrungăphânătích,ăđánhăgiáăthựcătrngăvàăhiệuăquăcôngătácădyă
nghăchoălaoăđộngănôngăthônătrênăđịaăbànătheoăcácăchươngătrìnhăchínhăsáchăvàăđăánă
củaăChínhăphủ,ăđánhăgiáăcácănhânătốănhăhưngătớiăhiệuăquălaoăđộngăvàăviệcălàmă
củaăquáătrìnhătrinăkhaiăthựcăhiệnănhiệmăvụ.
6. Phương pháp nghiên cu
* Nhóm phương pháp nghiên cu lỦ luận
Sưuătầm,ăphânătíchăcácăquanăđimălýăluậnăthăhiệnătrongăcácăvĕnăkiệnăcủaă
đng,ănghiênăcứuăsáchăbáo,ătàiăliệuăcóăliênăquanăđếnăđătài,ăbaoăgồmăcácăbáoăcáoă
tổngăkết,ătàiăliệuăthốngăkê,ăcácăkếtăquănghiênăcứuăcácăvấnăđăcóăliênăquanăđượcăôngă
bốătrênătpăchí,ăcácăđătàiănghiênăcứuăkhoaăhọc,ă.ă.ă.ăSửădụngăphươngăphápăphânătíchă
– tổngăhợpătàiăliệuăđănghiênăcứuăcácătàiăliệuăvănghiênăcứuăkhoaăhọcălàmăcơăsălýă
luậnăchoăđătài.
* Nhóm phương pháp nghiên cu thc tin


6
PHN 2
NI DUNG NGHIÊN CU
Chương 1: C S Lụ LUN CA Đ TÀI NGHIÊN CU

1.1 Lch s vn đề nghiên cu
 Nghiênăcứuătrongănước
Lao độngăcủaăngưiădânăvùngăbinăđượcăđánhăgiáălàănguồnălaoăđộngădồiădàoă
vàătimănĕngăđốiăvớiăcôngăcuộcăphátătrinăkinhătếă- xãăhộiătrongănhữngănĕmăgầnăđâyă
vàătrongăthiăgianătới.ăLựcălượngălaoăđộngăthuộcăkhuăvựcănàyătrênăcănướcăchiếmătỉă
lệăkháăcaoănhưngătrên thựcătếăliăthiếuănghiêmătrọngănguồnănhânălựcăcóăkỹăthuật,ăkỹă
nĕngăvàătrìnhăđộăcaoăđápăứngăyêuăcầuăcủaăsựănghiệpăcôngănghiệpăhóaă– hiệnăđiăhóaă
đấtănước,ăđiuănàyăđòiăhỏiăcôngătácăđàoătoănghăchoălaoăđộngăcủaăngưiădânăvùngă
binălàămộtăvấnăđăcấpăbáchăvà cầnăthiết.
Trongănhữngănĕmăgầnăđây,ăĐătàiănghiênăcứuăvălĩnhăvựcăđàoătoănghăchoă
laoăđộngănôngăthônăđượcăđăcậpătrongămộtăsốăđătài,ăbàiăviết,ăcôngătrìnhănghiênăcứuă
sau:
- VũăMinhăHùng. “Tìmăhiu,ăsoăsánhăvàăphátătrinăchươngătrìnhăđàoătoănghă
theoăhướngălinhăhotătiăViệtăNam”. (LuậnăvĕnăThcăsĩătrưngăĐHSPKTăTP.HCMă
khóa 2002);
- HuỳnhăThịăMỹăLinh. “Xâyădựngăhệăthốngăgiiăphápănhằmănângăcaoăchấtă
lượngăđàoătoătiăTrungătâmădyănghăNhàăBè”.ă(LuậnăvĕnăThcăsĩătrưngăĐHSPKTă
TP.HCM khóa 2004 – 2006);

choălaoăđộngănôngăthônă6ăthángăđầuănĕmă2011.
Cácăđătài,ăbàiăviết,ăcôngătrìnhănghiênăcứu,ăluậnăvĕnătrênăđãăđăcậpănhiuăgócă
độăkhácănhauăvăđàoătoănghăchoălaoăđộngănôngăthônăătừngăloiăhìnhăvàătừngăđiuă
kiệnăcụăthăkhácănhauănhưngăchưaăcóăcôngătrìnhănghiênăcứuănàoăđiăsâuănghiênăcứuă
cácăgiiăphápănângăcaoăchấtălượngăđàoătoănghăchoăngưiădânăvùngăbin.ă

8
Đốiăvớiăđịaăphươngăhiệnănayăđangătrinăkhaiăthựcăhiệnăđăánă“Đàoătoănghă
choălaoăđộngănôngăthônătỉnhăBcăLiêuănĕmă2010-2020”;ăđangătrinăkhaiăthựcăhiện
“Chươngă trìnhă phátă trină bnă vữngă củaă tỉnhă giaiă đonă 2008-2015ă vàă địnhă hướngă
nĕmă2020”.ăĐồngăthiăcũngăđãătổăchứcăđượcănhiuăhộiăthoăvàăđăxuấtănhiuăcôngă
trình nghiên cứuăvănôngănghiệpănôngăthôn,ăcácămôăhìnhăsnăxuấtălàngăngh,ămôă
hìnhăphátătrinălàngănghăkếtăhợpăvớiăduălịch,ă.ă.ă.ă
Tuyănhiên,ăviệcănghiênăcứuăcụăthă ắ Đánhăgiá vàăđưaăraăgiiăphápănâng cao
chấtălượngăvàăhiệuăquădyăănghăchoăngưiădânăvùngăbinăBc Liêu”ăchưaăthấyăcóă
bàiăviếtăhoặcăcôngătrìnhănàoătrinăkhaiăứngădụngăchoăđịaăphương.
 Nghiênăcứuăngoàiănước
Nhữngăcôngătrìnhănghiênăcứuăcủaămộtăsốănướcătrênăthếăgiớiăchoăthấyăphátă
trinăđàoătoănghănóiăchungăvàăđàoătoănghăchoălaoăđộngănôngăthônăluônăđược
ChínhăphủăcácănướcăquanătâmăđặcăbiệtăvớiăvaiătròălàămộtăthànhătốăchínhătrongăChiếnă
lượcăphátătrinănguồnănhânălực,ăđãăgópăphầnăvàoăsựătĕngătrưngăkinhătếăcủaăquốcăgiaă
đó.ăQuaămộtăsốăcôngătrìnhănghiênăcứuăcủaăcácăquốcăgiaătrênăthếăgiớiănhưăcácănướcă
trong khốiă ASEAN,ă Trungă Quốc,ă Nhậtă Bnă vàă mộtă sốă nướcă Phươngă tâyă ( Mỹ,ă
Đức…)ăvăđàoătoănghăđãăthăhiệnăquaăcácăđimăsau:
- Chínhăphủăcácănướcăthưngăcóăcácăchínhăsáchănhấtăquánăvàăđồngăbộăvă
phátătrinăđàoătoănghălồngăghépătrongăChiếnălượcăphátătrinănguồnănhânălực.ăĐồngă
thi,ăChínhă phủă sẽă giaoă cácă cơă quană qună lýă xácă địnhă vàăthiếtă lậpă hệă thốngă tiêuă
chuẩnăđăqunălýăthốngănhấtăchấtălượngăđàoătoătrênăphmăviăcănướcătươngăứngăvớiă
hệăthốngăbằngăcấp,ăchứngăchỉăngh.
- Phânăcấpărõăràngăviệcăqunălýăđàoătoănghătheoăngànhădọcăvàătheoăvùngă

+ăChấtălượngălàă“ămứcăhoànăthiện,ălàăđặcătrưngăhayăđặcătrưngătuyệtăđối,ă
dấuăhiệuăđặcăthù,ăcácădữăkiện,ăcácăthôngăsốăcơăbn”ă(ăOxfordăPoketăDictationary).
+ăChấtălượngălàă“ătimănĕngăcủaămộtăsnăphẩmăhayădịchăvụănhằmăthoă
mãn nhuăcầuăngưiăsửădụng”ă(TiêuăchuẩnăPhápă- NFX 50-109).
+ăChấtălượngălàă“ătậpăhợpăcácăđặcătínhăcủaămộtăthựcăthă(đốiătượng)ătoă
choăthựcăthă(đốiătượng)ăđóăkhănĕngăăthoămãnănhữngănhuăcầuăđãănêuăraăhoặcăănhuă
cầuătimăẩn”ă(ăTCVNă- ISO 8402). (1)

trang 6 và 7

10
+ăChấtălượngălàă“ăkhănĕngăcủaătậpăhợpăcácăđặcătínhăcủaămộtăsnăphẩm,ă
mộtăhệăthốngăhayămộtăquáătrìnhăđăđápăứngăyêuăcầuăcủaăkháchăhàngăvàăcácăbênăcóă
liênăquan”ă(ătheoăTổăchứcăquốcătếăvătiêuăchuẩnăhoáăISOă)
Theoătàiăliệuăbồiădưỡngăqunălý dyănghă- TổngăcụcăDyănghătrang 248
choărằngă“ăChấtălượngăđượcăđánhăgiáăquaămứcăđộătrùngăkhớpăvớiămụcătiêu”ă.ăTrướcă
đâyă ngưiă taă hiuă chấtă lượngă theoă quană đimă tỉnhă cóă nghĩaă làă “ă chấtă lượngă phụă
thuộcăvàoămụcătiêu”.ăNgàyănayăhiuăchấtălượngătheoăquanăniệmă“động”ăcóănghĩaălàă
“ăchấtălượngălàămộtăhànhătrình,ăkhôngăphiălàăđimădừngăcuốiăcùngămàălàăđiătới”.
Chấtălượngăcóăthăđượcăđịnhănghĩaăbằngăbaăcáchăkhácănhau:ăChấtălượngălàă
sựăxuấtăsắc;ăChấtălượngălàăđápăứngămụcătiêu;ăChấtălượngălàăgiáătrịăđầuătư.
1.2.2 Đm bo cht lưng (Theoătàiăliệuăchươngătrìnhăbồiădưỡngăcánăbộăqunălýăă
dyăngh,ăcủaăTổngăcụcăDyănghătrangă254ă)
Làănhữngăquanăđim,ăchủătrương,ăchínhăsách,ămụcătiêuăhànhăđộng,ăcôngăcụ,ă
quyătrìnhă vàă thủă tục,ă màă thôngă quaă việcă sửă dụngă chúngă cóă thă đmăboă rằngă sứă
mngăvàămụcătiêuăđangăđượcăthựcăhiện,ăcácăchuẩnămựcăđangăđượcăduyătrìăvàănângă
caoă(SEAMEO,2002).ăĐmăboăchấtălượngălàăthuậtăngữăchung,ăđăcậpăđếnăcácăbiệnă

dyănghănhấtăđịnhăvàătrngătháiăđóăthayăđổiăphụăthuộcăvàoăcácăyếuătốătácăđộngăăđếnă
nó.ăSẽăkhôngăthăbiếtăđượcăchấtălượngăădyănghănếuăchúngătaăkhôngăđánhăgiáăthôngă
quaămộtăhệăthốngăcácăchỉătiêuăvàăcácăyếuătốănhăhưng. Khái niệmăchấtălượngădyă
nghăălàăđăchỉăchấtălượngăăcácăcôngănhânăkỹăthuậtăđượcăđàoătoătrongăhệăthốngăgiáoă
dụcănghănghiệpătheoămụcătiêuăvàăchươngătrìnhăxácăđịnhătrongăcácălĩnhăvựcăngànhă
nghă khácă nhau,ă biuă hiệnă mộtăcáchă tổngă hợpă nhấtă ă mứcă độă chấpă nhậnă củaă thịă
trưngălaoăđộng,ăcủaăxãăhộiăđốiăvớiăkếtăquăđàoăto.
Chấtălượngădyănghăđượcăhiuălàătiêuăthứcăphnăánhăcácămứcăđộăcủaăkếtă
quăhotăđộngădyănghăcóătínhăliênătụcătừăkhiăđầuăquáătrìnhădyănghăđếnăkếtăthúcă
quáătrìnhăđó.ăKháiăniệmăchấtălượngădyănghăliênăquanăchặtăchẽăvớiăkháiăniệmăhiệuă
quădyăngh.ăNóiăđếnăhiệuăquădyănghălàănóiăđếnăcácămụcătiêuăđãăđtăđượcăă
mứcăđộănào,ăsựăđápăứngăkịpăthiăyêuăcầuăcủaăcơăsăđàoătoăvàăsựăchiăphíătinăcủaă
sứcălực,ăthiăgianăítănhấtănhưngăđemăliăkếtăquăcaoănhất.ă

12
Chấtălượngădyănghăchịuătácăđộngăcủaănhiuăyếuătố,ătrongăđóăcóă6ăyếuătốăcơă
bnăsau:
+ăMụcătiêu,ăchươngătrình,ănộiădungăvàăphươngăpháp.
+ăNhữngăvấnăđăvăqunăă lý,ăcơăchếăqunălý,ăcáchătổă chức,ă kimătra,ă
đánhăgiáăchấtălượng.
+ăĐộiăngũăgiáoăviênăvàăđộngălựcăcủaăđộiăngũănày.
+ăHọcăviênăvàăđộngălựcăhọcătậpăcủaăhọcăviên.
+ăCơăsăvậtăchấtătàiăchính.
+ăChếăđộăsửădụngăvàăđãiăngộăđốiăvớiăngưiăđượcădyăngh.
Tấtăcă6ăyếuătốăđóăcóătácăđộngăămứcăđộăkhácănhauăđốiăvớiăchấtălượngădyă
ngh.ăVìăvậyăđănângăcaoăchấtălượngădyănghătaăphiătìmăcácăgiiăphápătrongăcácă
yếuătốăcơăbnănêuătrên.
Đăđoălưngăchấtălượngădyănghăchúngătaăthưngătậpătrungăvàoăhaiăkhốiă
đốiătượngăđóălàăbnăthânăngưiăcôngănhână vàăcơăsăđàoătoăngh.ăQuáătrìnhădyă
nghănhằmăđăhìnhăthànhănĕngălựcănghănghiệpăgiữăvaiătròăthenăchốt,ăchủăđo.ăDoă

Côngăthứcătínhăhiệuăqu:
HiệuăquătuyệtăđốiăăăăăăăEăăăăă=ăăăKăăă- C
HiệuăquătươngăđốiăăăăăăEăăăă=ăăK/C
TrongăđóăăăăăăăKăălàăkếtăquănhậnăđượcătheoăhướngămụcătiêu
Călàăchiăphíăbỏăraă
Eăălàăhiệuăqu
Hiệuăquăcònăđượcăphânăloiătheoăcácăcặpăsau :
+ăHiệuăquătàiăchínhăvàăhiệuăquăkinhătếăxãăhội :ăHiệuăquătàiăchínhăcònă
gọiălàăhiệuăquăsnăxuấtăkinhădoanhănóăphnăánhămốiăquanăhệăgiữaălợiăíchăkinhătếă
màădoanhănghiệpănhậnăđượcăvàăchiăphíămàădoanhănghiệpăphiăbỏăraăđăcóăđượcălợiă
íchăkinhătế.ăHiệuăquăkinhătếăquốcădânăcònăđượcăgọiălàăhiệuăquăkinhătếăxãăhộiălàă
hiệuăquătổngăhợpăđượcăxétătrongăphmăvi toànăbộănnăkinhătế.ăChủăthăcủaăhiệuăquă
kinhătếă- xãăhộiălàătoànăbộăxãăhộiămàăngưiăđiădiệnăchoănóălàăNhàănước,ăvìăvậyă
nhữngălợiăíchăvàăchiăphíăđượcăxemăxétătrongăhiệuăquăkinhătếă- xãăhộiăxuấtăphátătừă
quanăđimătoànăbộănnăkinhătếăquốcădân.

14
+ăHiệuăquătrựcătiếtăvàăhiệuăquăgiánătiếp :ăHiệuăquătrựcătiếpălàăhiệuă
quăđượcăxemăxétătrongăphmăviăchỉămộtădựăán,ămộtădoanhănghiệpă(mộtăđốiătượng).ă
Hiệuăquăgiánătiếpălàăhiệuăquămàămộtăđốiătượngănàoăđóătoăraăchoăđốiătượngăkhác.ă
Việcăxâyădựngămộtădựăánănàyăcóăthăkéoătheoăviệcăxâyădựngăhàngălotădựăánăkhác.ă
Hiệuăquăăcủaădựăánăđangăxemăxétălàăhiệuăquătrựcătiếpăcònăhiệuăquăcủaăcácădựăánă
khácălàăhiệuăquăgiánătiếp.
+ăHiệuăquătrướcămắtăvàăhiệuăquălâuădài :ăHiệuăquătrướcămắtălàăhiệuă
quăđược xemă xétătrongăkhongăthiăgiană ngắn.ă Lợiăíchăđượcăxemăxétătrongăloiă
hiệuăquănàyălàălợiăíchătrướcămắt,ămangătínhătmăthi.ăViệcănhậpănhữngăthiếtăbịăcũ,ă
côngănghệăkémătiênătiến,ărẻătinăcóăthămangăliălợiăíchătrướcămắtănhưngăvălâuădàiă
khôngăhẳnănhưăvậy. Hiệuăquălâuădàiălàăhiệuăquăđượcăxemăxétătrongăkhongăthiă
gian dài.ăViệcăbỏătinămuaăboăhimăcóăthălợiăíchătrướcămắtăbịăviăphmănhưngănóă
toăraămộtăthăổnăđịnhălâuădài,ănóăchoăphépăsanăbớtănhữngărủiăroănhănhiuăngưiă

giáoădụcăthìănghĩaălàăhọăđănghịăthayăđổiăviệcăchuynăhoáăcácăđầuăvàoăthànhăcácăđầuă
raăcóăchấtălượngăhơn.ăGiáoădụcăcũngăcầnăcóăsựăcnhătranhăvớiăcácălĩnhăvựcăkinhătếă
trongăviệcăsửădụngăcácănguồnălựcăkhanăhiếm.ăSựăciătiếnăhiệuăquăcóănghĩaălàăsựă
thayăđổiătừătìnhătrngătốtănhấtăhiệnăcóăthànhătìnhătrngămớiătốtăhơn.ăPhânătíchăhiệuă
quăgiáoădụcăthựcăchấtălàăsửădụngăphươngăphápăsoăsánh.
1.2.9 Các tiêu chí về hiệu qu trong giáo dc (TàiăliệuăbàiăgingăcủaăTrungătâmă
thốngăkêăvàădựăbáoăgiáoădụcă- ViệnăchiếnălượcăvàăChươngătrìnhăgiáoădụcă)
Cácăcơăsăđàoătoăthưngăđưaăraăcácămụcătiêu,ăứngăvớiămộtăsốămụcătiêuătaăcóă
thăxácăđịnhăđượcăcácătiêuăchíăvàăcácăchỉăsốăhiệuăqu.ăNângăcaoăchấtălượngăchươngă
trìnhă đàoă to,ă theoă mụcă tiêuă nàyă tiêuă chíă hiệuă quă làă soă sánhă giữaă cácă giiă
pháp/phươngă ánă nângă caoă chấtă lượng vớiă chiă phíă bỏă ra.ă Trongă thựcă tế,ă ngưiă taă
thưngăcốăđịnhăchiă phíă (hoặcăsửădụngăcácăgiiă phápăkhôngălàmătĕng chiăphíămộtă
cáchăđángăk)ăđăsoăsánhăgiữaăcácăcơăsăđàoătoăhoặcăciătiếnămộtăchươngătrìnhăđàoă
to.ă
Chiăphíănhỏănhất,ătheoămụcătiêuănàyătiêuăchíăhiệuăquălàătiêuăchíănhỏănhất,ătứcă
làăsoăsánhăchiăphíăđơnăvịăgiữaăcácăcơăsăđàoătoăcóăcácăkhốiăngànhăđàoăto tươngătựăă

16
nhau,ăvùngănơiăcơăsăđàoătoăđóngăgầnănhau.ăTrongăthựcătế,ăthôngăthưngăngưiătaă
cốăđịnhăchấtălượngăđăsoăsánhăvăchiăphíăđơnăvị.
Sửădụngăhợpălýăcácănguồnălực,ătheoămụcătiêuănàyătiêuăchíăhiệuăquălàănângă
caoăhiệuăsuấtăsửădụngănguồnălực,ăgimăcácătỷălệăbỏăhọc,ălưuăbanăvàăthựcăhiệnăkinhătếă
nhăphmăviăvàăquyămô.
1.2.10 Các ch số hiệu qu trong giáo dc (TàiăliệuăbàiăgingăcủaăTrungătâmăthốngă
kêăvàădựăbáoăgiáoădụcă- ViệnăchiếnălượcăvàăChươngătrìnhăgiáoădụcă)
+ăSựăthayăđổiăchiăphíăchoămỗiăhọcăviênănĕmăhayămỗiăhọcăviênătốtănghiệp.
+ăTỷălệăhọcăviênăbỏăhọc.
+ăTỷălệăhọcăviênăchậmătiếnăđộ.
+ăTỷălệăhọcăviênătốtănghiệp/hoànăthànhăkhoáăđàoăto.
+ Cốăđịnhăchiăphíăchoămỗiăhọcăviênăvớiăviệcănângăcaoăchấtălượngăđàoă

kháiăniệmănghălàămộtădngăxácăđịnhăcủaăhotăđộngătrongăhệăthốngăphânăcôngălaoă
độngăcủaăxãăhội,ălàătoànăbộăkiếnăthứcă(ăhiuăbiếtă)ăvàăkỹănĕngămàămộtăngưiălaoă
độngăcầnăcóăđăthựcăhiệnăcácăhotă độngă xãăhộiănhấtăđịnhătrongămộtălĩnhăvựcălaoă
độngănhấtăđịnh.
Cóărấtănhiuăcáchătiếpăcậnăkhácănhauăvăkháiăniệmăngh.ăChungănhất,ănghălàă
mộtădngăxácăđịnhăcủaăhotăđộngălaoăđộngătrongăhệăthốngăphânăcôngălaoăđộngăxãă
hội.ăLàătổngăhợpănhữngăkiếnăthứcă(hiuăbiết)ăvàă kỹănĕngătrongălaoăđộngămàăconă
ngưiătiếpăthuăđượcădoăkếtăquăcủaăđàoătoăchuyênămônăvàătíchăluỹăkinhănghiệmă
trongăcôngăviệc.
Nghăđàoătoălàănghăđượcăđàoătoăhệăthống,ăbằngănhiuăhìnhăthứcăvàăđượcă
chứngănhậnăbằngăcácăvĕnăbằngăchứngăchỉ,ăcònă nghăxãăhộiăđượcăhìnhăthànhă mộtă
cáchătựăphátătheoănhuă cầuă củaăthịătrưngălaoăđộng,ăthưngăđượcăđàoătoă vớiăcácă
chươngătrìnhăđàoătoăngắnăhn,ăhoặcăcóăthăthựcăhiệnăthôngăquaăhướngădẫn,ăkèmă
cặpăhoặcătruynăngh.
Mộtă trongă nhữngă cáchă phână loiă nghă làă dựaă trênă 4ă dấuă hiệuă cơă bnă củaă
ngh:ăă
(1) Đốiătượngătácăđộng:ălàăhệăthốngănhữngăthuộcătính,ănhữngămốiăquanăhệă
quaăliăcủaăcácăsựăvậtăvàăhiệnătượng,ăcácăquáătrìnhălaoăđộngămàăngưiălàmănghăphiă
vậnădụng;ă

18
(2) Mụcăđíchăhotăđộng:ăLàăkếtăquămàăxãăhộiăđòiăhỏi,ătrôngăđợiăăngưiă
laoăđộngătrongălĩnhăvựcăngh;ă
(3) Côngăcụăhotăđộng:ăbaoăgồmăcácăphươngătiện,ădụăcụng,ă thiếtăbịăkỹă
thuậtăđătácăđộngăvàoăđốiătượngăkhiălàmămộtăsnăphẩm;
(4) Môiătrưngăhotăđộng:ăLàăkhôngăgian,ăđiuăkiệnălàmăviệc.
Vớiăbốnădấuăhiệuănàyăsẽăchoăthấyăgiáătrịăcủaăhàngăhóaăsứcălaoăđộngăphụă
thuộcăvàoăkiếnăthứcăvàăkỹănĕngănghăcủaăngưiălaoăđộng.ăĐăphátătrinănguồnănhână
lựcăđápăứngănhuăcầuăxãăhộiătrongănnăkinhătếăthịătrưngăvàăhộiănhậpăquốcătếănhưă
hiệnănayăđòiăhỏiăngưiălaoăđộngăkhôngăngừngănâng caoăkiếnăthức,ăkỹănĕngăngh,ă