Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
lời nói đầu
Cùng với công cuộc công nghiệp hoá-hiện đại hoá hiện nay hoạt động
đấu thầu sẽ giúp cho chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu đáp ứng tốt nhất những
yêu cầu của mình, nhờ đó họ có đợc những công trình có chất lợng cao, giá
cả hợp lý
Hiện nay,Chính phủ đã ban hành Quy chế đấu thầu (Nghị định số
88/1999/NĐ-CP) và Nghị định 14/2000/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều
của Quy chế đấu thầu đã tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu.
Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu đang còn rất mới mẻ ở nớc ta cho nên
cha thể có đợc sự hoàn thiện trong hoạt động đấu thầu kể cả quản lý Nhà nớc
về đấu thầu và hoạt động dự thầu của các doanh nghiệp xây dựng ,
Trong cơ chế thị trờng thì sự cạnh tranh là rất khốc liệt và đó là một
trong những động lực cho sự phát triển kinh tế-xã hội. Trong hoạt động đấu
thầu thì sự cạnh tranh cũng không kém phần quyết liệt đó là cạnh tranh về
giá bỏ thầu, cạnh tranh về chất lợng công trình, cạnh tranh về tiến độ thi công
(thể hiện thông qua các biện pháp kỹ thuật-thi công) và sự cạnh tranh giúp
cho các nhà thầu lớn lên về mọi mặt. Cùng với sự đòi hỏi ngày càng cao của
các chủ đầu t về chất lợng công trình tiến độ thi công...Đòi hỏi các nhà thầu
phải luôn luôn nổ lực để nâng cao năng lực của mình. Hoạt động đấu thầu
ngày càng trở nên có tính quyết định đến sự tồn tại và phát triển của doanh
nghiệp xây dựng, việc nâng cao chất lợng và hiệu quả đấu thầu có ý nghĩa to
lớn.
Qua thời gian thực tập tại Công ty xây dựng dân dụng tìm hiểu và
nghiên cứu công tác dự thầu của công ty. Tôi nhận thấy rằng còn có rất nhiều
vấn đề bất cập, bức xúc phát sinh trong hoạt động đấu thầu ở cả trong và
ngoài công ty. Với mong muốn góp phần nhỏ bé của mình trong việc nâng
cao chất lợng và hiệu quả công tác đấu thầu tại công ty Tôi đã chọn đề tài
Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng và hiệu quả đấu thầu tại
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A

Khoa häc qu¶n lý Qu¶n lý kinh tÕ 40A
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
phần một:
đấu thầu- phơng thức lựa chọn đối tác kinh doanh tối u trong xây dựng cơ
bản, đảm bảo sự thành công cho các nhà đầu t.
I-Những vấn đề chung về đấu thầu:
1-Các khái niệm:
1.1-Khái niệm đấu thầu:
Trên thực tế có một số định nghĩa về thuật ngữ đấu thầu. Tuy nhiên, quy
định về đấu thầu dù dới dạng Quy chế hay Luật cũng đều sử dụng một thuật
ngữ có xuất xứ tiếng Anh là Procurement (nghĩa là mua sắm).
Theo định nghĩa về thuật ngữ đấu thầu trong Quy chế đấu thầu của
Việt Nam : Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc các yêu
cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu. Kết quả
của sự lựa chọn là có một hợp đồng đợc ký kết với các điều khoản quy định
chi tiết trách nhiệm của hai bên. Một bên là nhà thầu phải thực các nhiệm vụ
nh nêu trong chào hàng (có thể là một dịch vụ t vấn, cung cấp một loại hàng
hoá hoặc chịu trách nhiệm xây dựng một công trình ...), còn Bên mời thầu sẽ
có trách nhiệm giám sát, kiểm tra, nghiệm thu và thanh toán tiền.
1.2-Một số thuật ngữ chính sử dụng trong Quy chế Đấu thầu:
a-Bên mời thầu : là chủ dự án, chủ đầu t hoặc đại diện hợp pháp của chủ
dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu.
b- Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu.
Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà thầu có thể là cá nhân. Nhà
thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp; là nhà cung cấp trong đấu thầu
mua sắm hàng hoá; là nhà t vấn trong đấu thầu tuyển chọn t vấn; là nhà đầu t
trong đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t. Nhà thầu trong nớc là nhà thầu có t
cách pháp nhân Việt Nam và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

g-Các quy định về mốc thời gian:
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
5
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
Các mốc thời gian về thông báo mời thầu. chuẩn bị Hồ sơ mời thầu,
chuẩn bị Hồ sơ dự thầu thời điểm đóng và mở thầu, thời gian đánh giá hồ sơ
dự thầu, phê duyệt trúng thầu, ký hợp đồng... đợc cụ thể trong các quy định
về đấu thầu để đảm bảo sự minh bạch của quá trình đấu thầu.
h-Một số quy định về giá:
-Giá gói thầu: là giá đợc xác định cho từng gói thầu trong từng kế hoạch
đấu thầu của dự án trên cơ sở tổng mức đầu t hoặc tổng dự toán, dự toán đợc
duyệt. Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói
thầu gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận trớc khi tổ chức đấu
thầu.
-Giá dự thầu: là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ
phần giảm giá ( nếu có) bao gồm toàn bộ chi phí cần thiết để thực hiện gói
thầu.
-Giá đánh giá: là giá dự thầu đã sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai lệch (nếu
có), đợc quy đổi về cùng mặt bằng ( kỹ thuật, tài chính, thơng mại và các nội
dung khác) để làm cơ sở so sánh giữa các hồ sơ dự thầu.
-Giá đề nghị trúng thầu: là giá do Bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự
thầu của nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau khi sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai
lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
-Giá trúng thầu: là giá đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền
phê duyệt kết quả đấu thầu để làm căn cứ cho Bên mời thầu thơng thảo hoàn
thiện và ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu.
Giá trúng thầu không đợc lớn hơn giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đ-
ợc duyệt.
-Giá ký hợp đồng: là giá đợc bên mời thầu và nhà thầu trúng thầu thoả

2.3-Đấu thầu tạo ra chất lợng, hiệu quả ở các doanh nghiệp xây dựng.
Ưu điểm nổi bật nhất trong đấu thầu là sự cạnh tranh lành mạnh giữa các
nhà thầu mà trong kinh tế thị trờng, cạnh tranh tạo ra chất lợng, giá cả, dịch
vụ tốt nhất cho khách hàng. Cạnh tranh trong đấu thầu cũng tạo ra giá cả,
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
7
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
chất lợng... tốt nhất cho các chủ đầu t và nó cũng tạo ra hiệu quả, chất lợng ở
phía các nhà thầu. Thông qua đấu thầu. các nhà thầu sẽ phát huy cao nhất
tính chủ động để tìm kiếm các cơ hội tham gia đấu thầu và đây cũng là cách
hữu hiệu nhất để tự hoàn thiện tổ chức sản xuất, tổ chức quản lý, nâng cao
năng lực, trình độ của cán bộ, nhân viên...
2.4-Đấu thầu tạo ra chất lợng hạ tầng cơ sở phục vụ sự nghiệp phát triển
kinh tế đất nớc.
Thực trạng ở nớc ta hiện nay, hạ tầng cơ sở đang là mối quan tâm lớn của
Chính phủ. Trải qua nhiều năm chiến tranh, nớc ta không có điều kiện phát
triển kinh tế, nên nền kinh tế rất lạc hậu so với thế giới, hạ tầng cơ sở thấp
kém. Trong khi nớc ta có tiềm năng phát triển kinh tế rất lớn, là địa chỉ rất
hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài, trở ngại là hệ thống cơ sở hạ tầng lại rất
yếu nên các nhà đầu t nớc ngoài e ngại khi tiến hành đầu t.
Nh trên đã nói, đấu thầu là sự cạnh tranh giữa các nhà thầu nhằm tìm ra
nhà thầu tốt nhất đáp ứng đợc yêu cầu của chủ đầu t mà mục đích của nó là
đảm bảo chất lợng công trình, bao gồm cả công trình hạ tầng cơ sở. nghĩa là
đấu thầu tạo ra tiền đề thuận lợi cho sự nghiệp phát triển kinh tế, đặc biệt là
trong điều kiện nớc ta hiện nay.
3-Hình thức lựa chọn nhà thầu và phơng thức đấu thầu :
3.1- Hình thức lựa chọn nhà thầu:
Đợc hiểu là quy định về phạm vi mỗi nhà thầu tham gia theo đặc thù của
từng gói thầu làm cho việc lựa chọn nhà thầu đợc thuận lợi, đạt đợc hiệu quả

thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu t, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ
vốn và các cơ quan có liên quan.
Trong báo cáo đề nghị chỉ định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau:
-Lý do chỉ định thầu;
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
9
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
-Kinh nghiệm và năng lực về kỹ thuật tài chính của nhà thầu đợc đề nghị
chỉ định thầu;
-Giá trị và khối lợng đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền
phê duyệt làm căn cứ cho chỉ định thầu.
3.1.4-Chào hàng cạnh tranh:
Hình thức này đợc áp dụng cho những gói thầu mua sắm hàng hoá có giá
trị dới 2 tỷ đồng. Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu
khác nhau trên cơ sở yêu cầu chào hàng của Bên mời thầu. Việc gửi chào
hàng có thể đợc thực hiện bằng cách gửi trực tiếp, bằng fax, bằng đờng bu
điện hoặc bằng các phơng tiện khác.
3.1.5-Mua sắm trực tiếp:
Hình thức mua sắm trực tiếp đợc áp dụng trong trờng hợp bổ sung hợp
đồng cũ đã thực hiện xong (dới một năm) hoặc hợp đồng đang thực hiện với
điều kiện chủ đầu t có nhu cầu tăng thêm số lợng hàng hoá hoặc khối lợng
công việc mà trớc đó đã tiến hành đấu thầu, nhng phải đảm bảo không đợc v-
ợt mức giá hoặc đơn giá trong hợp đồng đã ký trớc đó. trớc khi ký hợp đồng,
nhà thầu phải chứng minh có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính để thực
hiện gói thầu.
3.1.6-Tự thực hiện:
Hình thức này chỉ đợc áp dụng đối với các gói thầu mà chủ đầu t có đủ
năng lực thực hiện
3.1.7-Mua sắm đặc biệt:

thảo luận cụ thể với từng nhà thầu, nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn
kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức của mình;
-Giai đoạn thứ hai: Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong giai
đoạn thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã đợc bổ
sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết về tài
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
11
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự
thầu.
4-Điều kiện mời thầu và dự thầu:
4.1-Điều kiện mời thầu:
Bên mời thầu phải chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ sau:
-Văn bản quyết định đầu t hoặc giấy phép đầu t của ngời có thẩm quyền
hoặc cấp có thẩm quyền;
-Kế hoạch đấu thầu đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
-Hồ sơ mời thầu đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê
duyệt;
Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực hiện công việc chuẩn bị
dự án hoặc đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án, điều kiện tổ chức
đấu thầu là có văn bản chấp thuận của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm
quyền và hồ sơ mời thầu đợc phê duyệt.
4.2-Điều kiện dự thầu:
Nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo các điều kiện sau:
-Có giấy đăng ký kinh doanh. Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp
đợc quy định trong hồ sơ mời thầu, ngoài giấy đăng ký kinh doanh, phải có
giấy phép bán hàng thuộc bản quyền của nhà sản xuất;
-Có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính đáp ứng yêu cầu của gói thầu ;

và chi tiết hoá trong hợp đồng mà phạm vi trach nhiệm của mỗi bên ở từng
phần việc đều đợc phân định rạch ròi để không có một sự sai sót nào không
có ngời chịu trách nhiệm. Mỗi bên có liên quan đều phải biết rõ mình phải
gánh chịu những hậu quả gì nếu có sơ suất và do đó mỗi bên phải nổ lực tối
đa trong việc kiểm soát bất trắc và phòng ngừa rủi ro.
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
13
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
5.4-Nguyên tắc ba chủ thể:
Thực hiện dự án theo thể thức đấu thầu luôn có sự hiển diện đồng thời
ba chủ thể: chủ công trình, nhà thầu và kỹ s t vấn. Trong đó kỹ s t vấn hiển
diện nh một nhân tố đảm bảo cho hợp đồng luôn đợc thực hiện một cách
nghiêm túc đến từng chi tiết, mọi sự bất cập về kỹ thuật và tiến độ đợc phát
hiện kịp thời, những biện pháp điều chỉnh thích hợp đợc đa ra đúng lúc. Đồng
thời kỹ s t vấn cũng là nhân tố hạn chế tối đa những âm mu thông đồng hoặc
thoả hiệp gây thiệt hại cho chủ dự án.
II-Quá trình dự thầu đối với các doanh nghiệp xây dựng
Quá trình dự thầu của các doanh nghiệp xây dựng đợc tiến hành qua các
bớc theo sơ đồ sau
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
14
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
15
Tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu
Tham gia sơ tuyển ( nếu có )
Ký kết hợp đồng nếu trúng thầu
Lập Hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu

nay.
Cho dù nhà thầu tìm kiếm thông tin bằng cách nào thì cũng phải nắm bắt
đợc những thông tin cần thiết ban đầu về gói thầu để quyết định xem có nên
dự thầu hay không. Việc làm này sẽ giúp cho doanh nghiệp tránh đợc phải bỏ
ra những chi phí không cần thiết.
2-Tham gia sơ tuyển (nếu có)
Nếu công trình cần đấu thầu đợc bên mời thầu tổ chức có tiến hành sơ
tuyển thì các nhà thầu sẽ phải trình bày trong tài liệu sơ tuyển những nội
dung chính sau:
Cơ cấu tổ chức sản xuất của nhà thầu
Kinh nghiệm xây lắp
Nguồn nhân lực, trình độ quản lý, kỹ thuật, quy mô doanh nghiệp
Tình hình tài chính trong những năm gần đây
Mục tiêu của bớc này là vợt qua giai đoạn sơ tuyển và tiến hành tìm
kiếm thông tin về gói thầu và các đối thủ cạnh tranh để đa ra chiến lợc
tranh thầu thích hợp trong bớc tiếp theo.
3-Chuẩn bị và lập Hồ sơ dự thầu
Trong bớc này trớc hết nhà thầu sẽ nhận đợc một bộ Hồ sơ mời thầu
do bên mời thầu cung cấp gồm các nội dung sau:
Th mời thầu
Chỉ dẫn đối với nhà thầu
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
17
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bản tiêu lợng chỉ dẫn kỹ thuật
Tiến độ thi công
Điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng
Bảo lãnh dự thầu
Mẫu thoả thuận hợp đồng và bảo lãnh thực hiện hợp đồng

hạng mục công trình.
Tổ chức thi công và tiến độ thực hiện hợp đồng.
Bản dự toán giá dự thầu
Bảo lãnh dự thầu
Trong bớc công việc này thì những công việc quan trọng và đòi hỏi nhiều
công sức đó là : lập biện pháp kỹ thuật thi công; và bản dự toán giá dự thầu.
Các nhà thầu cần chú ý rằng giá dự thầu chỉ đợc đa ra trên cơ sở đã có biện
pháp thi công và tổ chức thi công hợp lý vì giá dự thầu phản ánh chính sách
nhận thầu của nhà thầu, phản ánh biện pháp thi công và tổ chức thi công. Đây
là chỉ tiêu tổng hợp nhất nên giá dự thầu cần đợc tính cẩn thận để đáp ứng
các yêu cầu kỹ thuật chứ không chỉ đáp ứng về khối lợng và thời gian đồng
thời phải đảm bảo tính khả thi của phơng án đấu thầu cũng nh phải nằm trong
chiến lợc cạnh tranh.
4-Nộp Hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu
Việc nộp Hồ sơ dự thầu sẽ diễn ra theo đúng thời gian và địa điểm quy
định trong Hồ sơ mời thầu. Nhà thầu sẽ phải nộp bộ Hồ sơ dự thầu trong tình
trạng niêm phong. Thông thờng, bên mời thầu sẽ yêu cầu nhà thầu nộp một
bộ hồ sơ gốc và một số bản sao nhất định các hồ sơ này đợc để chung một
gói.
Cùng với việc nộp Hồ sơ dự thầu, nhà thầu cũng sẽ phải nộp cho bên mời
thầu một số tiền bảo lãnh dự thầu có giá trị bằng 1-3% tổng giá trị ớc tính
của gói thầu. Tiền bảo lãnh dự thầu sẽ đợc trả lại cho những nhà thầu không
trúng thầu sau khi công bố kết quả đấu thầu không quá 30 ngày kể từ ngày
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
19
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
công bố. Nhà thầu không đợc nhận lại tiền bảo lãnh dự thầu trong các trờng
hợp sau:
Trúng thầu nhng từ chối thực hiện hợp đồng

nghiệp. Đây là một bài toán khó cho các doanh nghiệp xây dựng , bởi vì
trong sự canh tranh gay gắt của các doanh nghiệp xây dựng khác, muốn
thắng thầu không phải là điều dễ dàng. Điều này đòi hỏi những ngời lập Hồ
sơ dự thầu phải tính toán làm sao đáp ứng đợc tối u những yêu cầu mà Bên
mời thầu đa ra mà vẫn đạt đợc những yêu cầu về lợi nhuận của doanh nghiệp
mình trong sự cạnh tranh gay gắt của các nhà thầu khác.
Việc nâng cao chất lợng và hiệu quả đấu thầu không chỉ đơn thuần là tiết
kiệm đợc những chi phí tốn kém khi tham gia dự thầu , mà quan trọng hơn là
nâng cao khả năng trúng thầu. Qua đó đạt đợc mục đích mà doanh nghiệp
mong muốn.
2-Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng và hiệu quả đấu thầu xây dựng :
2.1 Những yếu tố của quá trình tổ chức thực hiện công tác dự thầu.
Tiến độ thi công.
Một công trình xây dựng thờng đợc thực hiện trong thời gian dài nên vẫn
đề quản lý đầu t rất phức tạp. mặc khác, việc đầu t xây dựng một công trình
hầu hết không phải phục vụ cho tiêu dùng cá nhân, tiêu dùng cuối cùng mà
lại nhằm mục đích phục vụ công cộng, đáp ứng nhu cầu đầu t sản xuất kinh
doanh hoặc phát triển nào đó. Do đó, vấn đề đảm bảo tiến độ thi công công
trình đợc chủ đầu t đánh giá rất cao.
Trong bộ hồ sơ dự thầu tiêu chuẩn tiến độ thi công công trình nhà thầu
đa ra đợc chủ đầu t đánh giá ở hai nội dung chủ yếu sau:
Xem xét độ đảm bảo tổng tiến độ thi công quy định trong hồ sơ mời thầu.
đây là điều mà chủ đầu t quan tâm nhất. Nếu nhà thầu nào đa ra đợc biện
pháp thi công và công nghệ tổ chức hợp lý tiến tiến làm rút ngắn đợc thời
gian thi công công trình thì khả năng trúng thầu sẽ cao hơn (với các điều
kiện tơng ứng khác).
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
21
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp

Luận văn tốt nghiệp
Độ an toàn của công trình phụ thuộc vào các cấu kiện chịu lực của công
trình nh không nứt, không bị lún, không thấm, không ngiêng đảm bảo độ
an toàn khi sử dụng.
Bên cạnh đó ngời ta còn đánh giá các chỉ tiêu chất lợng, mỹ thuật nh sự
phù hợp với cảnh quan xung quanh, bố cục vật thể kiến trúc, trang trí nội
thất.
Yêu cầu về kỹ thuật là yêu cầu hết sức nghiêm ngặt. Khả năng đáp ứng
các yêu cầu kỹ thuật đợc nhà thầu thể hiện trong thành phần thuyết minh
biện pháp các bản vẽ minh hoạ của hồ sơ dự thầu. Những nhà thầu nào phát
huy đợc một nguồn lực vốn có của mình nhằm đảm bảo thực hiện đúng yêu
cầu kỹ thuật và đa ra đợc các đề xuất và giải pháp kỹ thuật hợp lý nhất chắc
chắn sẽ giành đợc u thế cạnh tranh khi dự thầu.
Giá dự thầu.
Khác với các loại sản phẩm khác trong khi thực hiện hồ sơ dự thầu là giá
cả sản phẩm xây dựng đợc xác định trớc lúc nó ra đời và đem ra tiêu dùng.
Khi đợc định giá thông qua dự thầu, giá cả sản phẩm xây dựng chính là giá
bỏ thầu hay giá dự thầu của các nhà thầu đợc ghi trong hồ sơ dự thầu. Khi xét
thầu do quy định về hành vi tiêu dùng, bên mời thầu sẽ chọn đợc nhà thầu có
mức giá hợp lý nhất khi đã quy đổi đợc khả năng đáp ứng của các nhà thầu
đối với các tiêu chuẩn khác về cùng một mặt bằng đánh giá (chẳng hạn nh
phơng pháp cho điểm để tính ra giá quy đổi). Về nguyên tắc, giá dự thầu đợc
tính dựa trên khối lợng công tác xây lắp đợc lấy ra từ kết quả tiên lợng dựa
vào thiết kế kỹ thuật và đơn giá cho từng loại công việc nh đã trình bày. do
đó, trớc hết để lập đợc giá dự thầu phải có phơng pháp kỹ thuật và tổ chức thi
công hợp lý. Trên cơ sở đó, các nhà thầu tính toán để đa ra đợc mức giá phải
vừa đợc chủ đầu t chấp nhận nhng phải vừa bảo đảm bù đắp chi phí và đạt đ-
ợc mức lãi dự kiến của doanh nghiệp xây dựng. Để nâng cao tính cạnh tranh
của giá dự thầu khi dự thầu, các nhà thầu cần đa ra đợc chiến lợc định giá
phù hợp và chú ý đến việc giảm các chi phí cấu thành giá, đặc biệt là chi phí

+Cạnh tranh bằng chất lợng công trình
+Cạnh tranh bằng giá dự thầu
Khoa học quản lý Quản lý kinh tế 40A
24
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Luận văn tốt nghiệp
+Cạnh tranh bằng tiến độ thi công
-Ngoài ra những chính sách quản lý vĩ mô của Nhà nớc cũng có ảnh hởng
tích cực hay tiêu cực đối với các nhà thầu khi tham gia đấu thầu .Đó là Quy
chế Đấu thầu đã thực sự hợp lý hay cha ...
3-Các chỉ tiêu đánh giá:
Để xem xét, chất lợng và hiệu quả công tác đấu thầu của một doanh
nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây lắp, ngời ta thờng dựa vào các chỉ tiêu
sau:
3.1-Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu:
Giá trị trúng thầu hàng năm là tổng giá trị của tất cả các công trình ( kể
cả gói thầu của hạng mục công trình ) mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu
và trúng thầu trong năm, thờng tính cho ba năm trở lên.
Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu qua các năm cho ta
biết khái quát nhất tình hình kết quả đấu thầu của mỗi doanh nghiệp .Chỉ tiêu
này càng lớn qua các năm chứng tỏ công tác đấu thầu của doanh nghiệp càng
hiệu quả (tuy nhiên khi xem xét ta cần tính thêm chỉ tiêu giá trị trung bình
của một công trình trúng thầu).
3.2-Chỉ tiêu xác suất trúng thầu:
Xác suất trúng thầu có thể tính theo hai cách:
-Theo số công trình:
Xác suất trúng thầu = Tổng số công trình trúng thầu x 100%
Tổng số công trình tham gia đấu thầu
-Theo giá trị:
Xác suất trúng thầu = Tổng giá trị trúng thầu x 100%