Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

i
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
BÁO CÁO KẾT QUẢ
NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ

Đề tài:
NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ
-
ỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
N

MÃ SỐ: B2009-TN06-03 Chủ nhiệm đề tài:
THÁI NGUYÊN - 2011

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

ii

Tham gia nghiên cứu: 4. ThS. Lê Văn Tâm

Đơn vị phối hợp chính:
1. Sở Kế hoạch - Đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên
2. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

iv
MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục tiêu của đề tài 2
2.1. Mục tiêu chung 2
2.2. Mục tiêu cụ thể 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
3.1. Đối tượng nghiên cứu 3
3.2. Phạm vi nghiên cứu 3
3.2.1. Về không gian 3
3.2.3. Về thời gian 3
3.2.3. Về nội dung 3
4. Bố cục củ 4
Chƣơng 1. Ề PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ
NHÂN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 6
1.1. Lý luận chung về kinh tế -
6

1.3.2. Phương pháp cụ thể 22
1.3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu 22
1.3.2.2. Phương pháp xử lý số liệu 22
1.3.2.3. Phương pháp phân tích đánh giá 23
1.3.3. phân tích 23
1.3.3.1. Chỉ tiêu định tính 23
1.3.3.2. Chỉ tiêu định lượng 23
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN 25
2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 25
2.1.1. Điều kiện tự nhiên 25
2.1.1.1. Vị trí địa lý 25
2.1.1.2. Đất đai 25
2.1.1.3. Tiềm năng khoáng sản 27
2.1.2. Tình hình kinh tế xã hội 28
2.1.2.1. Tình hình dân số và lao động 28

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

vi
ế 28
2.1.2.3. Kết cấu hạ tầng chủ yếu 29
2.1.3. Đánh giá chung 30
2.1.3.1. Thuận lợi 30
2.1.3.2. Khó khăn 31
2.2. Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Thái Nguyên 31
2.2.1. Thực trạng doanh nghiệp tư nhân 31
2.2.1.1. Số lượng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 31
2.2.1.2. Về ngành nghề kinh doanh 33
phân bố doanh nghiệp theo địa giới hành chính 34

3.1.2.1. Quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân 62
3.1.2.2. Doanh nghiệ ề quản lý nhà nước 63
3.1.3. Khái quát các yếu tố gây cản trở 64
3.1.4. Cơ hội để doanh nghiệp tư nhân phát triển 69
ế 70
3.2. Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân
ở tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 và tầm nhìn đến 2020 71
3.2.1. Quan điểm - Phương hướng - Mục tiêu 71
3.2.1.1. Quan điểm 71
3.2.1.2. Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Thái Nguyên 74
3.2.1.3. Mục tiêu 77
3.2.2. Các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân 78
3.2.2.1. Thống nhất nhận thức, quan điểm về kinh tế tư nhân 78
3.2.2.2. Các giải pháp cụ thể 78
KẾT LUẬN 86
1. Kết luận 86
2. Một số kiến nghị 87
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88
PHỤ LỤC 91 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

viii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trung ương
WTO
Tổ chức thương mại thế giới
XHCN
Xã hội chủ nghĩa Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

ix
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Tình hình sử dụng đất đai của tỉnh Thái Nguyên năm 2009 26
Bảng 2.2. Dân số và lao động của tỉnh Thái Nguyên năm 2009 28
Bảng 2.3. Một số chỉ tiêu kinh tế của tỉnh Thái Nguyên 29
Bảng 2.4. Số lượng doanh nghiệp phân theo loại hình doanh nghiệp 31
Bảng 2.5. Số lượng doanh nghiệp phân theo ngành nghề kinh doanh 33
Bảng 2.6. Phân loại doanh nghiệp theo địa giới hành chính 34
2.7.
2009 35
Bảng 2.8. Quy mô nguồn vốn phân loại theo loại hình doanh nghiệp 35
Bảng 2.9.
ại hình doanh nghiệp 37
Bảng 2.10. phân
theo loại hình doanh nghiệp 38
Bảng 2.11. Phân loại doanh thu theo ngành nghề kinh doanh 39
Bảng 2.12. phân theo loại
hình doanh nghiệp 43

1. Thông tin chung
Tên đề tài: Nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế tư nhân trong t
- hội nhập kinh tế quốc tế
.
Mã số: B2009 - TN06 - 03
Chủ nhiệm đề tài: ĐT: 0912039920
E-mail:
Cơ quan chủ trì đề
Cơ quan và cá nhân phối hợp thực hiện:
Cơ quan: : -
- &QTKD
- &QTKD
-
Thời gian thực hiệ 12/2010

2.1. Mục tiêu chung
T đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân
nhằm đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế tư
nhân , góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế xã
hội của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 và tầm nhìn đến 2020.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- ấn đề lý luận về kinh tế tư nhân trong nền kinh tế
nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà
nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN



Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

xiii
.
3/2010.
.
4.2. Sản phẩm đào tạo
:
- : "Nghiên cứu tình hình phát triển
kinh tế tư nhân hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp ở tỉnh Thái Nguyên trong
điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”.
:
-
;
-
;
- cho thành
phần kinh tế tư nhân hoạt động trong lĩnh
vực nông nghiệp ở tỉnh Thái Nguyên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

xiv
b. Đề :
- -
;
2. Sinh viên H - -
.
.

Duration: From January, 2009 to December, 2010
2. Objectives
2.1. General objectives
Basing on the assessment of the current situation of private economic
sector development in Thai Nguyen province in the last period, this project
aims to propose basic solutions to promote the development of private
economic sectors and to contribute to successfully implement the objectives
of socio-economic development of Thai Nguyen in the period 2011 - 2015
and vision to 2020.
2.2. Specific objectives
Here are the detailed objectives when conducting this project:

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

xvi
- Firstly, the project focuses on systematizing the economic theories in
the private economic sector in the multi- component economy, operating
under the market mechanism and the socialist state -oriented management.
- Secondly, making the assessment of current activities of the development of
private economic sector in business in Thai Nguyen is another goal of the project.
In addition, the research is also one of the ways to build up the scientific
knowledge for the development of private economic sector.
- Thirdly, basing on above - mentioned reasons, the project proposes
some key solutions to encourage and create a good environment for the
development of the private economic sector in the upcoming time.
3. Main contents
The project covers the following main ideas:
- Researching on the economic theories in the private economic sector in
the multi- component economy, operating under the market mechanism and
the socialist state -oriented management to improve the internal force of the

really developed; unattractive and unstable investment environment; lack of
knowledge and become confused at international economic integration; .
Moreover, the article outlines opportunities and proposes some solutions to
develop forms of private enterprises for Thai Nguyen province.
2. The second article: The current situation and the development
opportunities of the private agricultural economic sector in Thai Nguyen
province, Forest and Life magazine, No. 24, March, 2010.
The article reflects some features about the development of agribusiness
in the country and in Thai Nguyen province. Firstly, it assesses the
development of private enterprise in the agricultural sector in Thai Nguyen
province on the investment situation, difficulties and demands for the capital
need to be supported, tax policies, science and technology, environmental
treatment issues, the state management and Thai Nguyen province’s
management for the private economic sector, and the development
environment and activities. Besides, the opportunities for private enterprises
in agriculture and forestry development are mentioned.
4.2. Training results
a. Master of Economics thesis:
Thesis Title: "Research on the development of private economic sector in
the agricultural field in Thai Nguyen province in the international economic
integration.” - Le Van Tam
The research result relating to the thesis as follow:
- The theory quoted from the thesis was contributed to the theory of the
private economic sector and private enterprises operating in the the
agricultural sector in Vietnam.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

xviii
- The current status referred from the assessment part is included in the

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), Đảng
và Nhà nước ta đã tiến hành công cuộc đổi mới phát triển
kinh tế nhiều thành phần được quan tâm phát triển kinh tế tư nhân,
trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, chuyển nền kinh tế từ cơ chế
quản lý bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý vĩ mô của Nhà nước
theo định hướng xã hội chủ nghĩa [18].
Sau hơn hai mươi năm đổi mới, cùng với các thành phần kinh tế khác,
kinh tế tư nhân đã góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế của đất
nước, thúc đẩy phân công lao động xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo
định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hoá, khẳng định vai trò của
mình trong sự nghiệp phát triển kinh tế của đất nước.
những doanh nghiệp doanh nhân làm rạng danh đất
nước. Đại hội toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta tiếp tục khẳng định vai trò
của kinh tế tư nhân đã đóng góp đáng kể vào sự nghiệp phát triển đất nước
[11]. Văn kiện Đại hội X của Đảng đã nêu: "cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục
chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm năng của các thành phần kinh tế và đan
xen nhiều hình thức sở hữu” [12]. Khu vực kinh tế nhà nước chiếm 38,4%
GDP; kinh tế dân doanh chiếm 45,7% GDP; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
chiếm 15,9% GDP. Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương khoá
X đã ban hành Quy định số 15 -QĐ/TW, ngày 28/8/2006 về đảng viên được
phép làm kinh tế tư nhân, điều đó càng khẳng định vai trò của kinh tế tư nhân
trong sự nghiệp xây dựng đất nước trong thời kỳ mới.
Trong những năm qua, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách, tạo môi
trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động, tuy vậy, kinh tế tư
nhân của nước ta hiện nay còn nhiều hạn chế, phần lớn sản xuất với quy mô
nhỏ, vốn ít, công nghệ sản xuất lạc hậu, trình độ quản lý yếu kém, hiệu quả và
sức cạnh tranh thấp; còn nhiều khó khăn vướng mắc về vốn , về môi
trường pháp lý; nhiều đơn vị kinh tế tư nhân chưa thực hiện tốt quy định của

T đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân
Nguyên nhằm đề xuất giải pháp thúc
đẩy kinh tế tư nhân , góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu
phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 và tầm
nhìn đến 2020.
2.2. Mục tiêu cụ thể

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

3
- vấn đề lý luận về kinh tế tư nhân trong nền kinh tế
nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước
theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Đánh giá thực trạng hoạt động và phát triển kinh tế tư nhân hoạt động
trong sản xuất kinh doanh ở tỉnh Thái Nguyên a qua;
nghiên cứu xác lập các căn cứ khoa học để phát triển kinh tế tư nhân.
- Đề xuất một số nhóm giải pháp chủ yếu nhằm khuyến khích và tạo điều
kiện môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế tư nhân ở tỉnh Thái Nguyên
phát triển trong giai đoạn 2011 - 2015 và tầm nhìn đến 2020.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Theo Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, nước ta có 5 thành
phần kinh tế, trong đó thành phần kinh tế tư nhân bao gồm 2 thành phần kinh
tế tư bản tư nhân và kinh tế cá thể tiểu chủ [30]. Trong khuôn khổ nghiên cứu
đề tài, chúng tôi tập trung nghiên cứu thành phần kinh tế tư bản tư nhân
mà chủ yếu là các doanh nghiệp tư nhân, Công ty cổ phần, Công ty TNHH
công ty hợp danh hoạt động trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
lâm ng
, ,
.

phần mở đầu, kết luận, , nội dung
chính được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: về phát triển kinh tế tư nhân và phương pháp
nghiên cứu .
Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Thái Nguyên.
Chương 3: .
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

5

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

6
Chƣơng 1
VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN
VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
1.1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN -

1.1.1. Khái niệm
1.1.1.1. K inh tế tư nhân
Kinh tế tư nhân là một tổ chức kinh tế ngoài nhà nước, quyền sở hữu tài

+ Công ty TNHH một thành viên là doanh nghiệp do một tổ chức
làm chủ sở hữu công ty. Chủ sở hữu chịu trách nhiệm về các khoản
nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn điều
lệ của doanh nghiệp. Chủ sở hữu có quyền chuyển nhượng một phần hay toàn
số vốn điều lệ của công ty cho tổ chức, cá nhân khác.
+ Công ty TNHH 2 thành viên trở lên là doanh nghiệp trong đó các
thành viên chịu trách nhiệm về các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của
doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đóng góp vào doanh nghiệp. Việc chuyển
nhượng một phần hay toàn bộ phần vốn góp phải chào bán phần vốn góp đó
cho tất cả các thành viên còn lại theo tỷ lệ tương ứng với phần vốn góp của họ
trong công ty với điều kiện: Chỉ được chuyển phần vốn góp cho người không
phải là thành viên công ty nếu các thành viên còn lại của công ty không mua
hoặc mua không hết. Thành viên có thể là tổ chức, cá nhân, số lượng thành
viên 50.
- Công ty hợp danh là doanh nghiệp trong đó có ít nhất 02 thành viên hợp
danh, ngoài các thành viên hợp danh có thể có thành viên góp vốn. Thành
viên hợp danh là cá nhân có trình độ chuyên môn và uy tín nghề nghiệp và
phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về các nghĩa vụ của công
ty, thành viên góp vốn chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty trong
phạm vi số vốn đã góp vào công ty [22].
- a
Công nghiệp hoá hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản toàn diệ
c hoạt động kinh tế và quản lí kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ
công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động
.
Tính tất yếu khách quan và tác dụng của CNH, HĐH đất nước:
- Do yêu cầu phải xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật của CNXH;
- Do yêu cầu phải rút ngắn khoảng cách tụt hậu về kinh tế, kĩ thuật-công
nghệ giữa nước ta với các nước trong khu vực và trên thế giới;
- Do cần phải tạo ra năng suất lao động cao, đảm bảo cho sự tồn tại và