MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU..........................................................................................................6
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH.........................................................................................................7
1.1 Dự án đầu tư xây dựng công trình...........................................................7
1.1.1.Dự án đầu tư...........................................................................................7
1.1.1.1 Khái niệm............................................................................................................................7
1.1.1.2 Sự cần thiết phải tiến hành đầu tư theo dự án:................................................................8
1.1.2. Dự án đầu tư xây dựng công trình ....................................................10
1.1.2.1. Khái niệm: .......................................................................................................................10
1.1.2.2.Phân loại:..........................................................................................................................10
Có nhiều tiêu chí khác nhau để phân loại dự án đầu tư. ............................................................10
+ Xét theo người khởi xướng có: dự án cá nhân, dự án tập thể, quốc gia, liên quốc gia. .........10
+ Xét theo thời gian ấn định có: dự án ngắn hạn, dự án trung hạn, dự án dài hạn....................10
+ Xét theo quy mô dự án có: Dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C. ............................10
1.1.2.3 Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình...................................................13
1.2. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình..........................................17
1.2.1 Khái niệm quản lý dự án.....................................................................17
1.2.2 Các hình thức quản lý dự án...............................................................17
1.2.2.1 Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án:................................................................17
1.2.2.2. Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án:..........................................................................18
1.2.2.3. Hình thức chìa khoá trao tay:..........................................................................................19
1.2.2.4 Hình thức tự làm..............................................................................................................19
1.2.3. Nội dung quản lý dự án.......................................................................20
1.2.3.1. Quản lý kinh phí dự án....................................................................................................20
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
1.2.3.2 Quản lý tiến độ thực hiện dự án......................................................................................21
1.2.3.3. Quản lý chất lượng công trình........................................................................................21
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
2.3.3.1. Thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng công trình còn rườm rà..............................44
2.3.3.2. Các phương án thay đối liên tục:....................................................................................45
2.3.3.3. Hệ thống thông tin quản lý còn yếu, chưa phục vụ đắc lực cho công tác quản lý.........46
2.3.3.4. Thủ tục thu vốn góp còn nhiều hạn chế..........................................................................47
2.3.3.4. Hạn chế về nhân lực........................................................................................................47
2.3.3.5. Hạn chế về cơ sở vật chất...............................................................................................48
Trụ sở của BQL dự án đặt tại 74 Phan Đình Phùng cùng với Vụ Kinh tế, Vụ quản lý đầu tư xây
dựng... Trụ sở xây dựng đã lâu, phòng làm việc chật chội, ẩm thấp, thiếu ánh sáng, cầu thang
hẹp, ngóc ngách...........................................................................................................................48
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT TẠI BQL DỰ ÁN CỦA TW....................49
3.1. Phương hướng:.......................................................................................49
3.2. Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XDCT
tại BQL của TW............................................................................................50
3.2.2.1. Áp dụng công nghệ hiện đại vào công tác quản lý dự án:..............................................50
3.2.2.2. Giải pháp để đảm bảo tiến độ:.......................................................................................50
3.2.2.3. Phát triển nguồn nhân lực:.............................................................................................51
3.2.2.4. Xây dựng quy chế thu vốn góp........................................................................................53
3.2.2.4. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý chất lượng phục vụ đắc lực cho công tác quản lý
dự án............................................................................................................................................53
3.2.2.5. Cải tạo cơ sở vật chất:.....................................................................................................54
3.3. Một số kiến nghị đối với Văn phòng trung ương Đảng và Bộ Xây
dựng:...............................................................................................................54
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
3
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
KẾT LUẬN............................................................................................................55
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..............................................................56
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1: Các dự án nhóm A........................................................................11
CNTT : Công nghệ thông tin
CTXD : Công trình xây dựng
KV : Khu vực
NCC : Nguyễn Cảnh Chân
PĐP : Phan Đình Phùng
TBA : Trạm biến áp
TW : Trung Ương
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
5
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
LỜI MỞ ĐẦU
Đảng cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo nhân dân ta trên
tất cả các lĩnh vực. Để thực hiện được chức năng lãnh đạo của mình Đảng
cũng cần đến những nguồn nhân lực và vật lực nhất định. Do đó, việc đầu tư
xây dựng cơ sở hạ tầng cho Đảng là công việc có ý nghĩa quan trọng nhất là
đối với các các cơ quan Đảng ở TW bởi đây là nơi tập trung bộ máy lãnh đạo
cao nhất của Đảng là nơi diễn ra các sự kiện trọng đại, các hoạt động đối
ngoại của Đảng.
Văn phòng TW Đảng là cơ quan tham mưu, giúp việc cho BCH TW
trực tiếp là Bộ Chính trị và Ban Bí thư, được giao cho nhiệm vụ là chủ tài sản
của TW Đảng; trực tiếp quản lý tài sản, tài chính của các cơ quan Đảng ở
TW,có nhiệm vụ phải đảm bảo điều kiện vật chất, trang bị kỹ thuật phục vụ
cho hoạt động của BCH TW Đảng, Bộ Chính trị và Ban Bí thư, bảo đảm tài
chính trụ sở làm việc cho các cơ quan Đảng ở TW. Do đó, văn phòng TW
Đảng là chủ đầu tư của nhiều dự án đầu tư xây dựng công trình. BQL dự án
các công trình xây dựng của TW (gọi tắt là BQL dự án của TW) được thành
lập để thực hiện chức năng quản lý các dự án này.
Trong những năm qua, BQL dự án đã tiến hành nhiều dự án lớn phục
vụ đắc lực cho các hoạt động của BCH TW Đảng trực tiếp là Bộ Chính Trị,
Ban bí thư và các cơ quan Đảng ở TW. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý các
7
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
Dự án là tổng thể các hoạt động (quyết định và công việc) phụ thuộc
lẫn nhau nhằm tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất trong khoảng thời gian
xác định với sự rằng buộc về nguồn lực trong bối cảnh không chắc chắn
1
Các phương diện chính của dự án
- Phương diện thời gian: Về phương diện này dự án là một quá trình
bao gồm 3 giai đoạn kế tiếp nhau và chi phối nhau: Xác định, nghiên cứu và
lập dự án; giai đoạn triển khai dự án; giai đoạn khai thác dự án
- Phương diện kinh phí dự án: Kinh phí dự án là biểu hiện bằng tiền của
các nguồn lực cần thiết cho hoạt động của dự án. Trung tâm của phương diện
này là vấn đề vốn đầu tư và sử dụng vốn đầu tư
- Phương diện độ hoàn thiện của dự án (chất lượng dự án)
Dự án đầu tư: Tùy vào góc độ xem xét mà dự án đầu tư được định
nghĩa khác nhau:
- Về mặt hình thức: dự án đầu tư là tập hồ sơ tài liệu trình bày một cách
chi tiết, có hệ thống hoạt động & chi phí theo một kế hoạch nhằm đạt được
những kết quả & thực hiện được những mục tiêu nhất định trong tương lai.
- Xét trên góc độ quản lý: dự án đầu tư là một công cụ quản lý việc sử
dụng vốn, vật tư, lao động để tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế xã hội trong
một thời gian dài.
- Xét trên góc độ kế hoạch hoá: Dự án đầu tư là một công cụ thể hiện
kế hoạch chi tiết của một công cuộc đầu tư sản xuất, kinh doanh, phát triển
kinh tế- xã hội, làm tiền đề cho các quyết định đầu tư và tài trợ.
- Xét về mặt nội dung: dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động cần thiết,
được bố trí theo một kế hoạch chặt chẽ với lịch thời gian và địa điểm xác định
để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm thực
hiện những mục tiêu nhất định trong tương lai
2
nhất định. Dự án là điều kiện, là tiền đề của sự đổi mới và phát triển. Dự án
sinh ra nhằm giải quyết những vấn đề của tổ chức. Dự án cho phép hướng sự
nỗ lực có thời hạn để tạo ra một sản phẩm, dịch vụ mong muốn. “Nhu cầu
muốn trở thành hiện thực phải thông qua hoạt động của con người, hoạt động
khôn ngoan là hoạt động theo dự án.”
1
1
Hiệu quả và quản lý dự án, Khoa khoa học quản lý, tr34
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
9
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
1.1.2. Dự án đầu tư xây dựng công trình
1.1.2.1. Khái niệm:
Dự án đầu tư xây dựng công trình là dự án bỏ vốn để xây dựng mới, mở
rộng, cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì,
nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm dịch vụ trong một thời hạn
nhất định.
“Dự án đầu tư xây dựng công trình” còn là thuật ngữ chuyên ngành
dùng để chỉ bản báo cáo nghiên cứu khả thi trong các dự án đầu tư xây dựng
công trình. Theo nghĩa này dự án đầu tư xây dựng công trình là tổng thể các
đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng, cải tạo
những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất
lượng công trình hoặc sản phẩm dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Bao
gồm phần thuyết minh và thiết kế cơ sở.
2
1.1.2.2. Phân loại:
Có nhiều tiêu chí khác nhau để phân loại dự án đầu tư.
+ Xét theo người khởi xướng có: dự án cá nhân, dự án tập thể, quốc
gia, liên quốc gia.
+ Xét theo thời gian ấn định có: dự án ngắn hạn, dự án trung hạn, dự án
Không kể
nguồn vốn
3
Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp
điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy,
xi măng luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các
dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay,
đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà ở
Trên 1.500 tỷ
đồng
4 Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thủy lợi giao
thông (khác I3), cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ
thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử tin
học, hóa dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản
Trên 1000 tỷ
đồng
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
11
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
xuất vật liệu, bưu chính - viễn thông
5
Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp
nhẹ, sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn
thiên nhiên, sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy
sản; chế biến nông, lâm sản
Trên 700 tỷ
đồng
6
Các dự án đầu tư xây dựng công trình: y tế văn hóa,
giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng
Từ 40 đến 700 tỷ
đồng
4 Các dự án đầu tư xây dựng công trình: y tế văn
hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân
Từ 15 đến 500 tỷ
đồng
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
12
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du
lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự
án khác
Bảng 1. 3: Các dự án nhóm C
Stt Loại dự án
Tổng mức
đầu tư
1
Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp
điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy, xi
măng luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án
giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt,
đường quốc lộ), xây dựng khu nhà ở
Dưới 75 tỷ
đồng
2
Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thủy lợi giao
thông (khác I3), cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ
thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử tin
học, hóa dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất
vật liệu, bưu chính - viễn thông
hành các kết
quả dự án
Báo cáo
đầu tư xây
dựng công
trình (báo
cáo tiền
khả thi)
Dự án đầu tư XDCT
(báo cáo khả thi)
Thiết
kế kỹ
thuật
Thiết kế
bản vẽ thi
công
- Bản vẽ
hoàn công
- Hồ sơ
nghiệm thu
bàn giao
- Quy đổi
vốn đầu tư
- Quyết toán
vốn đầu tư
- Chứng nhận
phù hợp chất
lượng công
trình
- Bảo hành,
Tài liệu học tập chuyên môn của BQL dự án
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
14
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
số trường hợp sau không cần phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình. Đó là
các công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình:
Công trình xây dựng vào mục đích tôn giáo, các công trình xây dựng mới, cải
tạo sửa chữa, nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới 7 tỷ đồng phù hợp với quy
hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng trừ
trường hợp người quyết định đầu tư yêu cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng,
công trình xây dựng là nhà ở riêng lẻ của dân quy định tại khoản 5 điều 33
của Luật xây dựng. Yêu cầu đối với 2 bản báo cáo này được quy định tại nghị
định 1616/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 và được sửa đổi bổ sung tại nghị
định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 ). Cụ thể:
Nội dung cáo cáo đầu tư xây dựng công trình:
- Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng công trình, các điều kiện thuận lợi và
khó khăn, chế độ khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia nếu có
- Dự kiến quy mô đầu tư: công suất, diện tích xây dựng; các hạng mục
công trình bao gồm: công trình chính, công trình phụ, công trình khác; dự
kiến về địa điểm xây dựng công trình và nhu cầu sử dụng đất
- Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, kỹ thuật; các điều kiện cung
cấp vật tư thiết bị, nguyên liệu năng lượng, dịch vụ hạ tầng kỹ thuật; phương
án giải phóng mặt bằng, tái định cư nếu có; các ảnh hưởng của dự án tới môi
trường, sinh thái, phòng chống cháy nổ, an ninh quốc phòng.
- Hình thức đầu tư, xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, thời hạn thực hiện
dự án, phương án huy động vốn theo tiến độ và hiệu quả kinh tế - xã hội của
dự án và phân kỳ đầu tư nếu có.
Nội dung dự án đầu tư xây dựng công trình: Nội dung của của dự án
đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở
• Nội dung phần thuyết minh (điều 6)
kiến trúc; phương án và sơ đồ công nghệ đối với công trình có yêu cầu công
nghệ
+ Kết cấu chịu lực chính của công trình; phòng chống cháy, nổ; bảo vệ
môi trường; hệ thống kỹ thuật và hệ thống hạ tầng kỹ thuật công trình; sự kết
nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào
+ Mô tả đặc điểm tải trọng và các tác động đối với công trình
+ Danh mục các quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
16
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
− Phần bản vẽ thiết kế cơ sở dược thể hiện với các kích thước chủ yếu
bao gồm
+ Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án tuyến công trình đối với công trình
xây dựng theo tuyến
+ Bản vẽ thể hiện phương án kiến trúc đối với công trình có yêu cầu kiến
trúc
+ Sơ đồ công nghệ đối với công trình có yêu cầu công nghệ
+ Bản vẽ thể hiện kết cấu chịu lực chính của công trình; bản vẽ hệ thống
kỹ thuật và hệ thống hạ tầng kỹ thuật công trình
Về mặt chi phí, nhiệm vụ quan trọng nhất đó là lập dự toán công trình.
Nội dung của dự toán công trình bao gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị,
chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí
dự phòng
1.2. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
1.2.1 Khái niệm quản lý dự án
Một cách chung nhất có thể hiểu quản lý dự án là tổng thể những tác
động có hướng đích của chủ thể quản lý tới quá trình hình thành, thực hiện và
hoạt động của dự án nhằm đạt tới mục tiêu dự án trong những điều kiện và
môi trường biến động
Một cách cụ thể hơn, quản lý dự án là quá trình chủ thể quản lý thực
Gói thầu 2
Gói thầu 3
Sơ đồ 1.2: Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án
Chủ đầu tư
Chủ nhiệm điều
hành dự án
Các chủ thầu
Gói thầu 1 Gói thầu 2 ......
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
1.2.2.3. Hình thức chìa khoá trao tay:
Theo hình thức này, chủ đầu tư tổ chức đấu thầu lựa chọn một tổng
thầu thực hiện toàn bộ các công việc của dự án
Hình thức chìa khóa trao tay chủ yếu áp dụng trong các dự án xây dựng
nhà ở, công trình dân dụng và công trình sản xuất kinh doanh ó quy mô nhỏ,
kỹ thuật đơn giản
Cơ cấu tổ chức quản lý của hình thức này có dạng:
1.2.2.4 Hình thức tự làm
Đây là hình thức chủ đầu tư sử dụng lực lượng của mình để thực hiện
các công việc của dự án mà không cần đến các nhà thầu. Hình thức này thích
hợp với các dự án nhỏ, có tính chất chuyên ngành sử dụng vốn hợp pháp của
chính chủ sở hữu
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
19
Sơ đồ 1.3: Hình thức chìa khóa trao tay
Chủ đầu tư
Tổng thầu
Thầu phụ
Gói thầu 1
Gói thầu 2 ......
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
lượng và nguồn kinh phí để thực hiện dự án. Giai đoạn này nguồn kinh phí sử
dụng chiếm tỷ lệ nhỏ so với hai giai đoạn sau nhưng tính chất của các hoạt
động lại rất quan trọng nên không cần phải quá hạn chế nguồn kinh phí chi
trong giai đoạn này làm ảnh hưởng đến chất lượng các hoạt động.
Trong giai đoạn thực hiện dự án, kinh phí đựoc rót ra là rất lớn, chia
làm nhiều khâu, nhiều hạng mục. Quản lý kinh phí trong giai đoạn này cần
đảm bảo sử dụng vốn có hiệu quả, tránh thất thoát, tránh lãng phí, tránh tiêu
cực chiếm dụng vốn. Bên cạnh đó, quản lý chi phí trong giai đoạn này cũng
càn đảm bảo giải ngân đúng tiến độ tránh làm ảnh hưởng đến chất lượng tiến
đọ dự án.
Giai đoạn khai thác và vận hành các kết quả dự án. Kinh phí chủ yếu
thể hiện dưới dạng kinh phí vận hành dự án. Tùy từng ngành mà tỷ lệ khác
nhau. Đối với ngành sản xuất kinh doanh, quản lý kinh phí trong giai đoạn
này là đảm bảo vốn lưu động cần thiết cho hoạt động của doanh nghiệp
1.2.3.2 Quản lý tiến độ thực hiện dự án
Nội dung quản lý tiến độ thực hiện dự án bao gồm:
- Lập kế hoạch tiến độ dự án:
+ Xác định công việc của dự án
+ Lập trình tự thực hiện của các dự án
+ Ước tính thời gian thực hiện các công việc
+ Xây dựng kế hoạch tiến độ dự án
- Giám sát tiến độ thực hiện dự án
- Báo cáo kết quả thực hiện
- Đánh giá so sánh với kế hoạch tiến độ
- Tìm nguyên nhân chậm tiến độ và biện pháp khắc phục
1.2.3.3. Quản lý chất lượng công trình
- Xác định tiêu chuẩn chất lượng cho từng hạng mục công trình
- Giám sát chất lượng dự án
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
21
- Nhiệm vụ
Thực hiện đúng đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của ban quản lý các dự án
quy định tại Luật Xây dựng và các văn bản của Nhà nước về quản lý đầu tư
xây dựng
Thực hiện nhiệm vụ của chủ đầu tư khi được ủy quyền
Quản lý nhà đất, các dự án nhà ở, đất ở cho cán bộ các ban Đảng ở TW
từ khi quy hoạch, xây dựng, hoàn thành, đưa vào sử dụng theo các quy định,
quyết định của hội đồng chỉ dạo chương trình nhà ở đất ở cán bộ công nhân
viên các cơ quan Đảng ở TW đến khi hoàn thành thủ tục bàn giao cho các cơ
quan chức năng địa phương tiếp nhận, quản lý
Cơ cấu tổ chức của BQL dự án gồm
- Ban giám đốc : Gồm 01 giám đốc và 02 Phó giám đốc
- Các phòng nghiệp vụ: Gồm 3 phòng
+ Phòng kế toán Tài chính – Hành chính
+ Phòng Kỹ thuật Công trình
+ Phòng Quản lý nhà đất
Chức năng nhiệm vụ của các phòng nghiệp vụ này được quy định tại
Quyết định số 18 QĐ/BQL ngày 21/08/2006. Cụ thể:
a. Phòng Kế toán-Tài chính –Hành chính
- Chức năng: Quản lý về mặt kinh tế, tài chính, hành chính của BQL dự
án các công trình xây dựng của TW
- Nhiệm vụ: Báo cáo thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng năm và kế
hoạch vốn đầu tư xây dựng năm sau; kiểm tra khái toán, dự toán và thanh
quyết toán vốn đầu tư hoàn thành của dự án theo quy định của Nhà
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
23
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths. Bùi Thị Hồng Việt
nước.Thực hiện chế độ kế toán chủ đầu tư, kế toán hành chính sự nghiệp theo
quy định hiện hành của Nhà nước. Phối hợp với phòng kỹ thuật công trình
chủ trì dự thảo các hợp đồng kinh tế về tư vấn, xây lắp, thiết bị...; dự thảo các
BQL dự án được giao và công trình nhà ở. Sau khi công trình nhà ở hết thời
hạn bảo hành, có trách nhiệm kiểm tra theo dõi, lập dự toán kinh phí và triển
khai thực hiện việc duy tu bảo dưỡng. Hướng dẫn các hộ đến làm thủ tục ký
hợp đồng với các công ty quản lý điện, nước của dịa phương để cung cấp
điện, nước sinh hoạt và làm thủ tục về cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
đất cho các hộ. Quản lý vận hành, bảo dưỡng các trang thiết bị và dịch vụ
công cộng: đường, điện, nước ngoài nhà, cây xanh, các trang thiết bị công
cộng (thang máy; hệ thống phòng cháy, chữa cháy...). Điều hành các ban quản
lý nhà chung cư (sau khi có 80% hộ dân đến ở). Thực hiện tuân thủ Quy chế
Quản lý sử dụng nhà chung cư theo quy chế, quy định được văn phòng TW
Đảng phê duyệt.
2.1.2 Đặc điểm của các dự án đầu tư xây dựng công trình của TW:
Các dự án đầu tư xây dựng công trình của TW bao gồm: các dự án đầu
tư xây dựng trụ sở làm việc, các dự án đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác
chuyên môn và các trang thiết bị để khai thác nguồn thông tin phục vụ công
tác tham mưu, giúp việc cho TW Đảng, các dự án nhà ở đất ở cho cán bộ các
Ban Đảng, các dự án nâng cấp sửa chữa cơ sở hạ tầng của Đảng ở TW... Đây
đa phần là các công trình lớn, có vai trò quan trọng đốivới hoạt động của TW
Đảng, một bộ phận trong số các dự án này thuộc bí mật quốc gia. Do đó,
trong luận văn này chỉ phân tích các dự án trong phạm vi được phép công
khai.
Các dự án về trụ sở làm việc của các Ban Đảng thường tập trung ở khu
vực trung tâm quận Ba Đình. Do trụ sở cũ của các cơ quan Đảng ở TW nằm
trên địa bàn này nên đây là khu vực đòi hỏi không gian yên tĩnh. Khi tiến
SV thực hiện: Ngô Cẩm Na Lớp: Quản lý kinh tế46B
25
Copyright: Tài liệu đại học ©