TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ
KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI:
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN
NHÂN LỰC Ở VIỆN KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ THẾ GIỚI
Giáo viên hướng dẫn : TS. BÙI ĐỨC THỌ
Sinh viên thực hiện : ĐẶNG THỊ THANH THẢN
Lớp
:QUẢN LÝ KINH TẾ 46B
Khoá
:46
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
H NI - 2008
SV: Đặng Thị Thanh Thản
2
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
vy, t lõu ng ta ó khng nh rng : mc tiờu v ng lc chớnh ca s
phỏt trin l vỡ con ngi, do con ngi
[1]
. Hay núi cỏch khỏc, mc tiờu chin
lc ca phỏt trin ngun nhõn lc Vit Nam l ỏp ng s nghip cụng nghip
hoỏ, hin i hoỏ t nc n nm 2020 nc ta c bn tr thnh mt nc
cụng nghip. i hi ln th IX ca ng ó nh hng cho phỏt trin ngun
nhõn lc Vit Nam l: Ngi lao ng cú trớ tu cao, cú tay ngh thnh tho,
cú phm cht tt p, c o to bi dng v phỏt trin bi mt nn giỏo
dc tiờn tin gn lin vi mt nn khoa hc, cụng ngh hin i [2].
[1]
.Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, NXB.CTQG, H.2006, trang 56
[2] Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, NXB.CTQG, H.2006, trang 88
SV: Đặng Thị Thanh Thản
1
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
* Phm vi chuyờn : chuyờn ch tp trung vo o to ngun nhõn lc trong
Vin bao gm cỏc cỏn b nhõn viờn trong Vin trong giai on 2004-2008,
nghiờn cu thc trng v t ú a ra mt s gii phỏp khc phc.
Chuyờn c kt cu thnh 3 phn:
Chng 1. Khỏi nim, mc tiờu v vai trũ ca o to phỏt trin ngun nhõn lc.
Chng 2. Thc trng tỡnh hỡnh o to phỏt trin ngun nhõn lc Vin Kinh t
v Chớnh tr Th gii giai on 2004-2008.
Chng 3. Gii phỏp nhm hon thin cụng tỏc o to phỏt trin ngun nhõn
lc Vin Kinh t v Chớnh tr th gii
SV: Đặng Thị Thanh Thản
3
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
CHNG 1. C S Lí LUN V O TO PHT TRIN NGUN
NHN LC TRONG T CHC.
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
- Vi t cỏch l mt trong nhng chc nng c bn ca qun tr t chc thỡ
qun tr nhõn lc bao gm vic hoch nh (k hoch hoỏ), t chc, ch huy v
kim soỏt cỏc hot ng nhm thu hỳt, s dng v phỏt trin con ngi cú th
t c mc tiờu ca t chc.
- i sõu vo vic lm ca qun tr nhõn lc, ngi ta cũn cú th hiu qun tr
nhõn lc l vic tuyn m, tuyn chn, duy trỡ, phỏt trin, s dng, ng viờn v
cung cp tin nghi cho nhõn s thụng qua t chc ca nú.
Song dự giỏc no thỡ qun tr nhõn lc vn l tt c cỏc hot ng ca
mt t chc thu hỳt, xõy dng, phỏt trin, s dng, ỏnh giỏ, bo ton v gi
gỡn mt lc lng lao ng phự hp vi yờu cu cụng vic ca t chc c v mt
s lng v cht lng.
- o to ngun nhõn lc l mt khõu quan trng khụng th thiu ca Qun
lý ngun nhõn lc, nú c th hin qua mụ hỡnh sau:
Mụ hỡnh 1: Chng trỡnh qun lý ngun nhõn lc.
K hoach hoỏ
ngun nhõn lc
Thu hỳt ngi lao
ng quan tõm n
t chc
Tuyn chn ngi
m t chc cn
Ho nhp ngi
nng, nhim v ca mỡnh. ú chớnh l quỏ trỡnh hc tp lm cho ngi lao ng
nm vng hn v cụng vic ca mỡnh, l nhng hot ng hc tp nhm nõng cao
trỡnh , k nng ca ngi lao ng thc hin nhim v lao ng cú hiu qa
hn.
1.2. Mc tiờu .
Mc tiờu chung ca o to phỏt trin ngun nhõn lc l nhm s dng ti
a ngun nhõn lc hin cú nhm nõng cao tớnh hiu qu ca t chc thụng qua
vic giỳp cho ngi lao ng hiu rừ hn v cụng vic, nm vng hn v ngh
nhip ca mỡnh v thc hin chc nng, nhim v ca mỡnh mt cỏch t giỏc
hn, vi thỏi tt hn, cng nh nhm nõng cao kh nng thớch ng ca h vi
cỏc cụng vic trong tng lai.
1.3. Vai trũ.
Cú nhiu lý do núi rng cụng tỏc o to phỏt trin l quan trng v cn
phi quan tõm ỳng mc trong cỏc t chc. Trong ú cú 3 lý do ch yu l:
* ỏp ng yờu cu ca cụng vic ca t chc hay núi cỏch khỏc l ỏp
ng nhu cu tn ti v phỏt trin ca t chc. o to phỏt trin l iu kin
quyt nh mt t chc cú th tn ti v i lờn trong cnh tranh. o to phỏt
trin ngun nhõn lc giỳp cho doanh nghip v t chc:
- Nõng cao nng sut lao ng, hiu qu thc hin cụng vic.
- Nõng cao cht lng ca thc hin cụng vic.
SV: Đặng Thị Thanh Thản
6
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
Mụ hỡnh 2: Trỡnh t xõy dng mt chng trỡnh o to phỏt trin.
Xỏc nh nhu cu o to
Lp k hoch o to
T chc thc thi cụng tỏc o to
phỏt trin
ỏnh giỏ cụng tỏc o to
Ngun: Giỏo dc o to trong quỏ trỡnh i mi- Ch trng,thc hin,
ỏnh giỏ, NXB Chớnh Tr Quc gia, 2002.
2.1. Xỏc nh nhu cu o to.
* Cỏc bc phõn tớch nhu cu o to:
* Mc ớch ca vic phõn tớch o to nhõn viờn: xỏc nh xem nhng
nhõn viờn no cn c o to v trng im ca ni dung o to l gỡ. Vic
o to nhõn viờn cú th chu nh hng ca nhiu yu t. Mt khoỏ o to
thnh cụng c ph thuc vo vic nú cú thc hin di iu kin hp lý, nhm
ỳng vo i tng cn o to, la chn phng phỏp o to chớnh xỏc hay
khụng. Vỡ vy quy hoch o to l mt cụng tỏc c bn nht.
SV: Đặng Thị Thanh Thản
Trng thỏi lý tng
K thut, kin thc v k
nng hin cú ca nhõn
viờn
K thut, kin thc v
nng lc cn cú ca nhõn
viờn
Hiu qu thnh tớch cụng
tỏc thc t ca nhõn viờn
Hiu qu thnh tớch cụng
tỏc lý tng ca nhõn viờn
Ngun: Phng phỏp v k nng qun lý nhõn s, NXB Lao ng- Xó hi, 2007.
SV: Đặng Thị Thanh Thản
9
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
2.1.1. Cỏc cp phõn tớch nhu cu o to.
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
Cỏc bc tin hnh phõn tớch nhu cu ca nhõn viờn.
- Trc tiờn, tin hnh ỏnh giỏ hiu qa thnh tớnh ca cỏn b nhm chc.
- Tip theo l so sỏnh hiu qu thnh tớnh vi tiờu chun.
- Sau ú tip tc phõn tớch nguyờn nhõn dn n khong cỏch tn ti ca
hiu qu thnh tớch.
- Cui cựng l phi phõn tớch v mc khong cỏch tn ti ca cỏc phng
din kin thc, k nng v nng lc.
Núi cỏch khỏc, yờu cu hiu qu thnh tớch cụng tỏc m cụng vic ca mt
chc v quy nh l tiờu chun o lng nhu cu o to cỏ nhõn, mc hiu
qa thnh tớch cụng tỏc thc t trc mt ca ngi nhm chc, l c s quyt
nh xem cỏ nhõn ú cú cn c o to hay khụng. Nu cú khong cỏch tn ti
gia hiu qu thnh tớch quy nh vi mc hiu qu thnh tớch thc t thỡ cú
ngha phi tin hnh o to i vi ngi nhm chc ú. Nhõn t ỏnh giỏ hiu
qu thnh tớch cụng tỏc ca ngi nhm chc bao gm thnh tớch thc t trong
cụng vic, cht lng cụng vic, phng phỏp lm vic, hiu sut cụng vic
2.1.2. Phng phỏp, k thut phõn tớch nhu cu o to.
Vic phõn tớch nhu cu o to phi da v mt phng phỏp k thut nht
nh, õy ch xin gii thiu mt s phng phỏp chớnh:
* Phng phỏp iu tra, phng vn: l phng phỏ dựng nhng cõu hi ó
chun b sn iu tra v nhu cu o to ca ngi nhm chc hoc nhng
nhõn viờn cú liờn quan khỏc. Khi la chn phng phỏp k thut ny, phi cn c
vo tớnh cht v c im ca cụng vic nhm chc, lp sn bng iu tra nhu
cu o to, sau ú ngi c iu tra t tin hnh ỏnh giỏ tm quan trng c
mi ni dung o to to v nhu cu o to ca ngũi nhm chc.
nhõn viờn no ú. Trong quỏ trỡnh cụng tỏc nhõn viờn ú cú quan h tt vi nhõn
viờn, ng nghip v cp di ca h hay khụng. Trong lỳc vn dng phng
phỏp ny cú th tin hnh ly ý kin ca cỏc nhõn viờn cú liờn quan, triu tp
cuc hp chuyờn mụn trng cu ý kin. Phng phỏp ny phự hp vi vic
phõn tớch nhu cu o to cỏn b qun lý.
2.1.3. Cỏc tiờu chớ xỏc nh nhu cu o to:
- S lng v cỏn b qun lý, cỏn b chuyờn mụn hin cú trong t chc.
- Cht lng, c cu v s phõn b i ng cỏn b theo tng v trớ phũng ban.
- S lng cỏn b s v ngh hu, mt sc trong thi gian ti.
- S cỏn b cú ý nh hoc k hoch thuyờn chuyn cụng tỏc hoc a im
cụng tỏc.
SV: Đặng Thị Thanh Thản
12
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
- Cỏc yu t khỏc.
Ngoi cỏc yu t cp trờn, nhu cu o to cũn c thu thp thụng qua
vic tho lun vi nhng nh qun lý, ngi qun c hay nhng nhúm thc hin
cụng vic. Bng cỏch ny thỡ nhng mu cõu hi ca vic ỏnh giỏ nhu cu o
to cng cú th cung cp nhng thụng tin b ớch giỳp cho thit k chng trỡnh
o to hiu qu, c bit l nhng mu cõu hi t nhng nh lónh o v qun lý
trc tip.
2.2. Lp k hoch o to.
- Thoi món nhng nhu cu phỏt trin cho nhõn viờn: c trang b nhng k
nng chuyờn mụn cn thit s kớch thớch nhõn viờn lm vic tt hn, mun c
giao nhng nhim v th thỏch hn.
* Mc tiờu.
Sau khi phõn tớch c nhu cu o to thỡ cn phi chuyn nhu cu ú
thnh mc tiờu hnh ng. Mt mc tiờu ca chng trỡnh o to bao gm
nhng phn sau:
- Th nht, nhng k nng c th cn c o to v trỡnh k nng cú
c sau o to. Vớ d, hc viờn cú th nhp nhng d liu s t bn phớm ca
mỏy tớnh vi tc 200 ln gừ/ phỳt vi s li ti thiu nh hn 1% trong vũng
12 phỳt.
- Th hai, s lng v c cu hc viờn cho chng trỡnh o to.
- Th ba, thi gian o to.
2.2.2. Ch th v i tng ca cụng tỏc o to phỏt trin.
Ch th:
* Vic xỏc nh ch th c tin hnh tun t nh sau:
- Mt l, sau khi xỏc nh nhu cu o to ca t chc v xỏc nh mc tiờu
c th ca chng trỡnh o to thỡ bc tip theo l xem xột ni dung o to
ca t chc.
- Tip theo, da vo ni dung o to thỡ phõn tớch, lit kờ cỏc n v cú th
cung cp c ni dung o to ú.
- Cui cựng l la chn ch th tin hnh o to.
* Cú hai loi chng trỡnh o to: l chng trỡnh o to ni b v chng
trỡnh o to bờn ngoi.T ú cú th thy ch th ca chng trỡnh o to phỏt
trin cú th l:
- T chc cung cp cỏc chng trỡnh o to bờn ngoi.
SV: Đặng Thị Thanh Thản
14
Thi gian o to c chia lm 2 loi: o to ngn hn v di hn.
Thi gian o to cng ph thuc vo nhng yu t khỏc nh: thi gian o
to nh kỡ cho mt s lnh vc m cp trờn giao, thi gian khụng cú nh khi cn
o to gp cho nhõn viờn mt nghip v no ú
SV: Đặng Thị Thanh Thản
15
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
2.2.4. Chng trỡnh o to.
Cn c vo nhu cu o to v i tng o to m xõy dng chng trỡnh
o to cho phự hp. Trong mt chng trỡnh o to cú th ỏp dng nhiu
phng phỏp o to khỏc nhau. Chng trỡnh o to l k hoch v ni dung ging
dy cng nh thi gian biu nh: hc mụn gỡ, hc bi gỡ, do ai ging dy v hc bao
nhiờu tit hc. chng trỡnh ging dy tt thỡ cn kt hp vi giỏo viờn.
2.3. T chc thc thi cụng tỏc o to.
2.3.1. Xỏc nh chng trỡnh o to v la chn phng phỏp o to.
* Chng trỡnh o to chia lm 2 loi: o to trong nc v o to
nc ngoi.
* Phng phỏp o to:
thc thi vic o to vi nhng ni dung v hỡnh thc khỏc nhau cho
nhõn viờn cp di cp bc khỏc nhau ta cú th la chn mt trong nhng
phng thc sau õy. Cn lu ý rng mi phng phỏp cú mt cỏc tip cn riờng,
cú u im v nhc im riờng m cỏc t chc cn phi cõn nhc la chn
Bng 1: u nhc im ca phng phỏp o to O.J.T.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
u im
o to l gii quyt nhng
vn phỏt sinh trong cụng
tỏc thc t.
D thc thi hn so vi o to
thoỏt ly sn xut.
Nhõn viờn tin b vỡ c o
to, t ú kớch thớch c tớnh
tớch cc ca h trong cụng
vic.
Cú th thỳc y quan h v
hp tỏc gia cp trờn v cp
di.
Nhõn viờn vn cú th va o
to va lm vic.
Chi phớ o to tng i
thp.
Cú th o to ỳng i tng
cn c vo tỡnh hỡnh thc t
ca nhõn viờn.
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
o to ngoi cụng vic.
í ngha ca cụng tỏc o to ny l thoỏt ly cụng vic v hin trng lm
vic, do cỏc chuyờn gia v giỏo s trong v ngoi doanh nghip tin hnh o to
tp trung cho cỏc nhõn viờn trong doanh nghip.
Phng phỏp ny bao gm:
- T chc cỏc lp cnh doanh nghip.
- C ngi i hc cỏc trng chớnh quy.
- Bi ging, hi ngh hay tho lun.
- o to theo kiu chng trỡnh hoỏ vi s tr giỳp ca mỏy tớnh.
- o to t xa.
- o to theo kiu phũng thớ nghim.
- o to k nng x lý cụng vn, giy t.
Bng 2: so sỏnh u nhc im ca phng phỏp o to trong v ngoi
cụng vic.
Phng phỏp
u im
Nhc im
A. o to trong cụng vic.
1. o to theo kiu ch dn - Giỳp cho quỏ trỡnh lnh hi - Can thip vo s tin hnh
cụng vic.
kin thc v k nng cn thit cụng vic.
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
nng kin thc cn thit khỏ cụng vic ú mt cỏch y
d dng.
.
- Cú iu kin lm th cỏc - Hc viờn cú th b lõy
cụng vic tht.
nhim mt s phng phỏp,
cỏch thc lm vic khụng
tiờn tin.
4. Luõn chuyn v thuyờn - c lm tht nhiu cụng - Khụng hiu bit y v
chuyn cụng vic.
vic.
mt cụng vic.
- Hc tp thc s.
- Thi gian li mt cụng
- M rng k nng lm vic vic hay mt v trớ cụng vic
ca hc viờn.
quỏ ngn.
B. o to ngoi cụng vic.
1. T chc cỏc lp cnh - Hc viờn c trang b hoỏ - Cn cú cỏc phng tin v
cn ngi dy.
ln hc viờn.
- Hc viờn cú iu kin hc - Yờu cu nhõn viờn a nng
hi cỏch gii quyt cỏc tỡnh vn hnh.
SV: Đặng Thị Thanh Thản
19
Lớp: Quản lý kinh tế 46B
Khoá luận tốt nghiệp
GVHD: TS. Bùi Đức Thọ
hung ging thc t m chi
phớ thp hn.
- Cung cp cho mi hocviờn
c hi hc tp trong thi gian
linh hot, ni dung hc tp
a dng v tu thuc vo s
la chn ca cỏ nhõn v c
bit cung cp tc thi nhng
phn hi i vi cõu tr li
ca ngi hc l ỳng hay
sai v sai õu thụng qua
vic cung cp li gii ngay
- Nõng cao kh nng/ k nng thuyt cũn phi gii thc
lm vic vi con ngi cng hnh.
nh ra quyt nh.
7. o to k nng x lý giy - c lm vic tht s - Cú th nh hng ti vic
SV: Đặng Thị Thanh Thản
20
Lớp: Quản lý kinh tế 46B