BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TRỊNH ĐỨC HÙNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
HUYỆN LANG CHÁNH, TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN – THÁNG 10/2013


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TRỊNH ĐỨC HÙNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
HUYỆN LANG CHÁNH, TỈNH THANH HÓA

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:
PGS. TS. NGUYỄN BÁ MINH


6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.........................................................................................
6.1. Nhóm nghiên cứu phương pháp lý luận............................................................................5
6.2. Nhóm nghiên cứu phương pháp thực tiễn.........................................................................5
6.3. Phương pháp thống kê toán học để xử lý liệu nghiên cứu................................................5
7. NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN..........................................................................
8. CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN...........................................................................................
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN
LÝ TRƯỜNG MẦM NON.......................................................................................................6
1.1 SƠ LƯỢC LỊCH SỬ CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU.........................................................6
1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN.......................................................................................
1.2.1 Khái niệm quản lý..........................................................................................................9
1.2.2 Cán bộ, cán bộ quản lý trường Mần non......................................................................12
1.2.3 Đội ngũ, đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non.......................................................12
1.2.4 Chất lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non...............................13
1.2.5 Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ..................................................14
1.3 NHỮNG YÊU CẦU CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƯỜNG MẦM NON...........................................................................................................15
1.3.1 Yêu cầu về số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục mầm non......................16
1.3.2 Yêu cầu về phẩm chất năng lực cán bộ quản lý giáo dục Mầm non..............................16
1.3.3 Yêu cầu về nhận thức thực hiện chức năng, nhiệm vụ...................................................20
1.4
CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƯỜNG MẦM NON...........................................................................................................22

1. Lý do chọn đề tài................................................................................................7
2. Mục đích nghiên cứu........................................................................................10
3. Khách thể, đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.....................................10
4. Giả thuyết khoa học..........................................................................................10
5. Nhiệm vụ.........................................................................................................10

2.1.2. Đặc trưng kinh tế - văn hóa, giáo dục............................................................35
2.2.Tình hình giáo dục mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hoá.....................41
2.2.1. Qui mô giáo dục Mầm non..........................................................................41
2.2.2. Đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục mầm non, giáo viên mầm non....................44
2.2.3. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm non huyện Lang Chánh,
tỉnh Thanh Hoá....................................................................................................46
2.3. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm
non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hoá................................................................59
2.3.1. Công tác qui hoạch đội ngũ cán bộ quản lý...................................................60
2.3.2. Tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ quản lý...............................................61
2.3.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý......................................62
2.3.4. Đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán bộ quản lý....................................................62
2.4. Đánh giá thực trạng với 3 tiểu mục..................................................................63
Chương 3............................................................................................................68
CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LANG CHÁNH - TỈNH THANH HÓA.............68
1. Kết luận chung...............................................................................................100
2. Kiến nghị.......................................................................................................102


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
VIẾT TẮT
BCH TW
BTTH
BHXH
CBQL
CNH-HĐH
CSVC
CBGV
CĐ


Trung ương

TTGDTX-DN
UBND
TS

Trung tâm giáo dục thường xuyên dạy nghề
Ủy ban nhân dân
Tiến sỹ


7
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung và cán bộ quản lý
trường Mầm non nói riêng là việc làm thường xuyên và là nhiệm vụ trọng tâm
của cấp ủy Đảng, chính quyền và ngành giáo dục. Trong thời đại ngày nay nhân
loại đã bước vào những thập niên thứ hai của thế kỷ XXI với những đặc trưng
mang tính toàn cầu. Xu thế toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế tạo ra quá trình hợp
tác để phát triển, là quá trình đấu tranh gay gắt nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia,
bảo tồn bản sắc văn hoá của các dân tộc.
Đất nước đang trong xu thế toàn cầu hoá, hội nhập khu vực và quốc tế,
muốn thực hiện thành công CNH – HĐH đòi hỏi phải có bản lĩnh, phát huy yếu
tố nội lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà trong đó đòi hỏi phải nâng
cao chất lượng cán bộ nói chung và cán bộ quản lý giáo dục nói riêng. Nói về
tầm quan trọng của công tác cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ :“Cán bộ
là cái gốc của mọi công việc”, “Mọi việc thành công hay thất bại đều do cán bộ
tốt hay kém”, “Có cán bộ tốt việc gì cũng xong” [11].
Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là nhân tố quyết định chất

tuổi đến sáu tuổi” nhằm “Giúp trẻ em phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ,
thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào
lớp một” [1]. Để đạt được mục tiêu, GDMN phải phụ thuộc rất nhiều ở đội ngũ
CBQL tại các cơ sở giáo dục Mầm non. Do đó, việc nâng cao chất lượng đội
ngũ CBQL các trường Mầm non là rất cần thiết, tuy nhiên việc nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm non đến nay vẫn chưa được
nghiên cứu nhiều, chưa nghiên cứu đầy đủ và chưa có hệ thống, vì vậy nâng cao
chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục Mầm non là góp phần nâng cao chất lượng
giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục Mầm non nói riêng, đáp ứng yêu cầu
phát triển giáo dục trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước.


9
Trong những năm gần đây, công tác quản lý trường học từng bước đổi
mới góp phần đào tạo con người đáp ứng yêu cầu của đất nước trong giai đoạn
lịch sử ngày nay. Từ lâu người dân Thanh Hóa vốn ham học hỏi, cần cù, chịu
thương, chịu khó, trong đó có nhiều nhân tài hiện đang công tác ở nhiều lĩnh vực
then chốt khác nhau trên mọi miền của đất nước.
Huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa được tái lập trở lại vào tháng 08
năm 1982, là một huyện miền núi nằm ở phía Tây của tỉnh Thanh Hoá, có 11 xã,
thị trấn. Trong những năm qua giáo dục và đào tạo tỉnh Thanh Hóa nói chung và
giáo dục của huyện Lang Chánh nói riêng đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, đã
dần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà. Tuy nhiên, theo yêu
cầu phát triển của công cuộc đổi mới kinh tế-xã hội trong giai đoạn hiện nay, thì
giáo dục và đào tạo của huyện Lang Chánh còn nhiều bất cập, đặc biệt là công
tác quản lý các trường mầm non trên địa bàn huyện. Lang Chánh là một huyện
miền núi gặp nhiều khó khăn về các điều kiện kinh tế, xã hội, địa hình phức tạp,
vì vậy phát triển giáo dục và đào tạo cũng gặp không ít những khó khăn. Trong
đó chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nói chung và CBQL giáo dục
Mầm non nói riêng ở huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa còn nhiều hạn chế.

5. Nhiệm vụ
Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Nghiên cứu cơ sở lý luận của đề tài của việc nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm non.
- Khảo sát thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm non huyện
Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa.
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
các trường Mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa.


11
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Gồm các phương pháp phân tích, tổng hợp, phân loại và hệ thống hoá các
tài liệu và văn bản có liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát, phương pháp điều tra.
- Phương pháp lấy ý kiến của chuyên gia.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục.
- Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động….
6.3. Phương pháp thống kê toán học để sử lý số liệu nghiên cứu
7. Những đóng góp của luận văn
- Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận về vấn đề nâng cao chất lượng đội
ngũ CBQL trường Mầm non.
- Làm sáng tỏ thực trạng công tác xây dựng đội ngũ CBQL trường Mầm
non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hoá.
- Đề xuất được các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường
Mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hoá.
8. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, tài liệu
tham khảo, các phụ lục, luận văn gồm có ba chương:

tư tưởng “Đức trị, Lễ trị” lấy chữ tín làm đầu. Phương Tây Kô-men-xki ( 15921670) với cuốn “Lý luận dạy học” vĩ đại ông viết năm 1632 đã đi vào lịch sử
như một cái mốc đánh dấu sự ra đời của lý luận giáo dục và nhà trường hiện đại;
tư tưởng của ông có ảnh hưởng khá sâu sắc đến QLGD ngày nay.
- Ngày 15/6/2004, Ban Bí thư khóa IX đã ban hành Chỉ thị 40- CT/TW về
việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo


13
dục. Chỉ thị đã đề cao vai trò của giáo dục: “Phát triển giáo dục và đào tạo là
quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn
nhân lực con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”.
Chỉ thị đã nhấn mạnh đến tầm quan trọng của cán bộ quản lý giáo dục và thể
hiện rõ: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc
biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay
nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có
hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng
những yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước”.
- Thực hiện Chỉ thị trên, ngày 11 tháng 01 năm 2005 Phó Thủ tướng Chính
phủ Phạm Gia Khiêm đã ký Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg về việc phê duyệt
Đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai
đoạn 2005-2010. Mục tiêu tổng quát là: “xây dựng đội ngũ nhà giáo và
CBQLGD theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ về số lượng,
đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối
sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng
những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Nhiệm vụ là “Tăng cường sự lãnh đạo

- Tập bài giảng lớp Cán bộ quản lý phòng Giáo dục và Đào tạo của trường
Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo (Hà Nội 2000).
- “Tâm lý xã hội trong quản lý” của Ngô Công Hoàn (NXB ĐHQG Hà
Nội 2002);
Bên cạnh đó còn có các bài viết đề cập đến lĩnh vực QLGD như:


15
- “Vấn đề kinh tế thị trường, quản lý Nhà nước và quyền tự chủ các
trường học” của Trần Thị Bích Liễu - Viện KHGD đăng trên tạp chí giáo dục số
43 tháng 1 năm 2002;
- “Đổi mới quản lý giáo dục là khâu đột phá” của tác giả Quế Hương,
đăng trên báo Giáo dục & Thời đại ngày 01/12/2002;
- “Cán bộ quản lý Giáo dục và đào tạo trước yêu cầu của sự nghiệp Công
nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước” của cố thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
Lê Vũ Hùng đăng trên tạp chí số 60 tháng 6/2003...
Từ trước đến nay đã có nhiều đề tài nghiên cứu về việc nâng cao chất
lượng đội ngũ CBQL trường học nói chung và cán bộ quản lý trường Mầm non
nói riêng. Tuy nhiên, chưa có một công trình nào đi sâu nghiên cứu việc nâng
cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Mầm non ở các huyện miền núi tỉnh
Thanh Hóa, trong đó có huyện Lang Chánh. Để đáp ứng yêu cầu thực hiện
chương trình Giáo dục mầm non và nâng cao chất lượng GDMN phù hợp với
điều kiện thực tiễn của huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hoá, chúng ta cần phải
tiến hành nghiên cứu việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý GDMN,
từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường Mầm
non tại huyện nhà.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Khái niệm quản lý
Có rất nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý, có thể nêu ra một số quan
điểm về quản lý như sau:

công việc qua những nổ lực của người khác” [23].
- “Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những
người cộng sự khác cùng chung một tổ chức” [38].
- “Quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nổ lực cá
nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm” [39].
- “Quản lý là sự có trách nhiệm về một cái gì đó...” [41].


17
Những định nghĩa trên khác nhau về cách diễn đạt nhưng đều gặp nhau ở
những nội dung cơ bản, quản lý phải bao gồm các yếu tố sau:
+ Phải có ít nhất một chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các hoạt động và ít
nhất là một đối tượng bị quản lý tiếp nhận trực tiếp các tác động của chủ thể
quản lý tạo ra và các khách thể khác chịu các tác động gián tiếp của chủ thể
quản lý. Tác động có thể chỉ là một lần mà cũng có thể là nhiều lần.
+ Phải có một mục tiêu và một quĩ đạo đặt ra cho cả đối tượng và chủ thể,
mục tiêu này là căn cứ để chủ thể tạo ra các tác động.
+ Chủ thể phải thực hành việc tác động.
+ Chủ thể có thể là một người, nhiều người, đối tượng cũng có thể là một
hoặc nhiều người (trong tổ chức xã hội).
Bất luận một tổ chức có mục đích gì, cơ cấu và qui mô ra sao đều cần phải
có sự quản lý và có người quản lý để tổ chức hoạt động và đạt được mục đích
của mình.
Hiện nay, quản lý thường được định nghĩa rõ hơn: Quản lý là quá trình
đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế
hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra.
Như vậy, có thể khái quát: Quản lý là sự tác động chỉ huy, điều khiển,
hướng dẫn các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người nhằm
đạt tới mục đích đã đề ra. Sự tác động của quản lý phải bằng cách nào đó để
người bị quản lý luôn luôn hồ hởi, phấn khởi đem hết năng lực và trí tuệ để

1.2.3. Đội ngũ, đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non
Có nhiều quan niệm và cách hiểu khác nhau về đội ngũ. Ngày nay, khái
niệm đội ngũ được dùng cho các tổ chức trong xã hội một cách rộng rãi như đội
ngũ cán bộ, công chức, đội ngũ trí thức, đội ngũ y, bác sĩ... đều xuất phát theo
cách hiểu của thuật ngữ quân sự về đội ngũ, đó là: “Khối đông người được tập
hợp lại một cách chỉnh tề và được tổ chức thành lực lượng chiến đấu”.


19
Theo từ điển tiếng Việt thì “Đội ngũ là tập hợp một số đông người, cùng
chức năng hoặc nghề nghiệp thành một lực lượng” [29].
Một khái niệm khác cũng tương tự là: “Đội ngũ là tổ chức gồm nhiều
người tập hợp lại thành một lực lượng hay là tập hợp số đông người cùng chức
năng, nghề nghiệp như đội ngũ nhà văn, đội ngũ nhà giáo...”.
Khái niệm đội ngũ cũng có thể hiểu là: Một nhóm người được tổ chức và tập
hợp thành một lực lượng, để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng hay
không cùng nghề nghiệp, nhưng đều có chung một mục đích nhất định.
Tóm lại có thể hiểu: Đội ngũ là một tập thể gồm nhiều người, có cùng
lý tưởng, cùng mục đích, làm việc theo sự chỉ huy thống nhất, có kế hoạch,
gắn bó với nhau về quyền lợi vật chất cũng như tinh thần.
Hiện nay theo cách hiểu thông thường và khá phổ biến ở nước ta, khái
niệm đội ngũ CBQL là những người có chức vụ, có trách nhiệm điều hành và
đứng đầu trong một tổ chức.
Đội ngũ cán bộ quản lý trường Mầm non là một nhóm người được tổ
chức sắp xếp và cùng nhau thực hiện mục tiêu chung của nhà trường bằng
cách vận dụng các chức năng lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra nhằm
đưa nhà trường tiến lên một trạng thái mới về chất.
Đội ngũ CBQL trường Mầm non bao gồm hiệu trưởng và các phó hiệu
trưởng. Đây là lực lượng cốt cán của đội ngũ CBGV trong nhà trường. Tiêu chí
để đánh giá đội ngũ CBQL trường Mầm non là chất lượng đội ngũ.

Con người với tư cách là tiềm lực để phát triển giáo dục và đào tạo, phát
triển xã hội, làm cho chất lượng cuộc sống ngày càng cao hơn.
Với nghĩa chung nhất, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL là nâng cao
chất lượng con người.
Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường học là vấn đề cốt lõi của việc
phát triển nguồn nhân lực con người, nguồn lực quý báu nhất có vai trò quyết
định đối với sự phát triển KT - XH. “Mục tiêu của giáo dục là hình thành và
phát triển nhân cách con người, trên cơ sở đó để phát triển giáo dục nhằm thực


21
hiện nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài. Nói
cách khác phát triển nhằm phát triển con người bền vững để phát triển kinh tế xã hội”. [20].
Nghĩa hẹp hơn: Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL nói chung và chất
lượng đội ngũ CBQLgiáo dục mầm non nói riêng là nâng cao chất lượng nguồn
lực con người trong ngành giáo dục; đào tạo đội ngũ CBQL có phẩm chất, năng
lực, làm cho mỗi con người tự phát triển bản thân.
Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường mầm non để đội ngũ được
phát triển theo chiều hướng đi lên: đủ về số lượng, từng bước nâng cao chất
lượng, đồng bộ về cơ cấu. Đó là quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ có trình
độ về chuyên môn, trình độ chính trị, năng lực quản lý, tập hợp những người có
phẩm chất tốt, đạo đức lối sống lành mạnh, có trí tuệ cao, tay nghề thành thạo.
Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục Mầm non được thể hiện trên các
mặt:
- Bồi dưỡng lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ QLGD.
- Bố trí đội ngũ cán bộ phù hợp với năng lực, điều kiện.
- Đảm bảo được định mức lao động.
- Làm tốt công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật kịp thời.
- Xây dựng mối quan hệ lành mạnh, có hiệu quả.
Vấn đề cơ bản của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý

Mầm non về công tác chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ từ 3 tháng tuổi đến
72 tháng tuổi tuổi do Hiệu trưởng phân công. Đối với trường hạng 1 có 1 hiệu
trưởng và 2 phó hiệu trưởng. Được bố trí thêm 1 phó hiệu trưởng nếu có từ 5
điểm trường hoặc có từ 20 trẻ em khuyết tật hoà nhập trở lên, đối với trường
hạng 2 được bố trí 1 hiệu trưởng và 1 phó hiệu trưởng [1].
1.3.2. Yêu cầu về phẩm chất năng lực cán bộ quản lý giáo dục Mầm non
Cùng với những thành tựu mới của của cách mạng khoa học và công
nghệ, trình độ dân trí ngày càng được nâng lên, không khí dân chủ phát triển đã
và đang tạo ra những bước chuyển về chất trong tư duy, tầm nhìn, độ hiểu biết.


23
CBQL hiện nay ở nước ta vừa là người lãnh đạo, vừa là nhà tổ chức, nhà chuyên
môn, đồng thời còn là nhà giáo dục. Người CBQL giáo dục phải có năng lực và
phẩm chất cần thiết để tiến hành có hiệu quả những nhiệm vụ và trách nhiệm
của mình trước Đảng, Nhà nước và Nhân dân.
Người CBQL ở các trường Mầm non cũng vậy, cần phải có những phẩm
chất và năng lực chung như:
*Về phẩm chất
- Phẩm chất chính trị:
+ Nắm vững và thực hiện nghiêm túc đường lối, chủ trương của Đảng,
pháp luật của Nhà nước .
+ Nắm vững những nguyên lý của chủ nghĩa Mác- Lê Nin, tư tưởng Hồ
Chí Minh, nhất là về vấn đề giáo dục.
+ Có giác ngộ chính trị, có quan điểm, chính kiến để bảo vệ quan điểm,
đường lối của Đảng.
+ Có ý thức chấp hành kỷ luật lao động.
+ Giáo dục thuyết phục cán bộ, giáo viên, nhân viên có ý thức chấp hành
đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
+ Có thái độ tích cực đối với cái mới, cái tiến bộ, kiên quyết đấu tranh với

vụ để nâng cao chất lượng GD&ĐT.
+ Nắm vững các nguyên tắc, điều lệ về quản lý nhà trường, QLGD ở bậc
học mầm non.
+ Có khả năng tổng kết kinh nghiệm, nâng cao tay nghề cho đội ngũ giáo
viên, nhân viên trong việc giảng dạy cũng như chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ.
- Năng lực quản lý:
+ Có tầm hiểu biết sâu rộng về giáo dục Mầm non.
+ Có trình độ chuyên môn cần thiết trong hoạt động quản lý.
+ Có tri thức và kinh nghiệm về quản lý trường mầm non.
+ Có khả năng xác định mục tiêu, định hướng, dự đoán, vạch kế hoạch.
+Có khả năng am hiểu tâm lý và tác động tâm lý tới người khác.


25
+ Luôn rèn luyện mình qua thực tiễn công tác quản lý. Thường xuyên đúc
rút kinh nghiệm và cải tiến công tác quản lý.
+ Có một số kinh nghiệm hiện đại ở mức độ cần thiết (giao tiếp, tin học,
ngoại ngữ).
+ Mạnh dạn đổi mới khi cần thiết, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám
làm, không trông chờ ỷ lại cấp trên.
+ Nắm chắc các văn bản pháp qui liên quan đến quản lý nói chung và
quản lý trường mầm non nói riêng.
+ Có năng lực vận động, phối hợp các lực lượng trong và ngoài nhà
trường tham gia vào sự phát triển của GDMN.
+ Không ngừng học tập và nâng cao trình độ nghiệp vụ.
Với những yêu cầu trên, việc nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ
CBQL trường mầm non là cực kỳ cần thiết và phải được thực hiện thường xuyên
liên tục dưới sự chỉ đạo, kiểm tra sát sao của các cấp quản lý.
+ Việc đánh giá, xếp loại hiệu trưởng phải đảm bảo khách quan, toàn diện,
khoa học, công bằng và dân chủ; phản ánh đúng phẩm chất, năng lực, hiệu quả