Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA LUẬT
----------
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT
Khóa 35 (2009 – 2013)
TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH CÀ MAU – NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP
PHÒNG NGỪA
Giảng viên hướng dẫn:
Nguyễn Chí Hiếu
BỘ MÔN LUẬT TƯ PHÁP
Sinh viên thực hiện:
Phạm Tuấn Kiệt
MSSV: 5095618
Lớp: Luật tư pháp 1 - K35
Cần Thơ, tháng 5/2013
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 1
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
Ngày….tháng….năm 2013
Giáo viên phản biện
(Ký và ghi họ tên)
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
túy (Điều 194 Bộ luật hình sự) ................................................................................ 18
1.2.4 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào
việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 195 Bộ luật hình sự) ............................. 21
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 4
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
1.2.5 Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ
dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 196 Bộ luật
hình sự) ................................................................................................................... 23
1.2.6 Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 197 Bộ luật hình sự) .... 25
1.2.7 Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 198 Bộ luật hình
sự)............................................................................................................................ 27
1.2.8 Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều
200 Bộ luật hình sự)................................................................................................ 28
1.2.9 Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các
chất ma túy khác (Điều 201 Bộ luật hình sự).......................................................... 30
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ
MAU - NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN..................................................................... 33
2.1 Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau ................................... 33
2.1.1 Khái quát về tỉnh Cà Mau........................................................................... 33
2.1.2 Thực trạng, diễn biến của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà
Mau ......................................................................................................................... 35
2.1.2.1 Thực trạng của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau.. 35
3.4 Tăng cường đấu tranh chống các tội phạm về ma túy ............................... 63
3.5 Hoàn thiện pháp luật các tội phạm về ma túy ............................................ 64
KẾT LUẬN........................................................................................................................65
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 6
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
LỜI NÓI ĐẦU
1. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài
Trong những năm qua, thực hiện đường lối mới của Đảng, đất nước ta đã đạt
được nhiều thành tựu quan trọng trong các lĩnh vực kinh tế - chính trị, văn hóa - xã
hội, quốc phòng - an ninh và đối ngoại. Vị thế và uy tín của Việt Nam ngày càng
được nâng cao trên trường quốc tế. Việt Nam đang từng bước hội nhập vào nền
kinh tế thế giới, tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh thời cơ đó, cũng có nhiều
khó khăn thách thức mới, nổi bật là mặt trái của toàn cầu hóa và cơ chế thị trường
đã làm nảy sinh các vấn đề xã hội phức tạp. Trong đó có sự gia tăng của các tội
phạm nói chung và tội phạm phi truyền thống nói riêng. Đặc biệt là các tội phạm về
ma túy.
Do nhiều nguyên nhân khác nhau, tình hình tội phạm ma túy những năm qua
ngày càng phức tạp, gia tăng về cả quy mô, tính chất và mức độ. Hoạt động sản
xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy xuyên quốc gia lan
nên tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh có chiều hướng tăng và diễn biến
ngày càng phức tạp.
Với những lý do trên, người viết chọn đề tài: "Tình hình tội phạm ma túy
trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa" làm luận văn tốt
nghiệp.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- Mục đích: Nhằm đánh giá đúng thực trạng, từ đó thấy được kết quả hạn chế
và nguyên nhân. Đề xuất các giải pháp và kiến nghị cho công tác đấu tranh phòng
chống tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
- Nhiệm vụ: Làm rõ thực trạng công tác đấu tranh phòng, chống tội về ma túy
trên địa bàn tỉnh Cà Mau, qua đó rút ra những hạn chế cần khắc phục và tìm ra
những nguyên nhân của hạn chế đó. Đề xuất các giải pháp cho công tác đấu tranh
phòng chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau đạt hiệu quả cao.
3. Phạm vi nghiên cứu
Tập trung nghiên cứu những quy định của pháp luật về tội phạm ma túy,
công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy từ năm 2008 đến năm 2012
trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
4. Phương pháp nghiên cứu đề tài
Trong quá trình thực hiện luận văn, người viết sử dụng các phương pháp cụ thể
như sau: phương pháp liệt kê, phương pháp phân tích luật viết, phương pháp so
sánh, tổng hợp, phương pháp thu thập tổng hợp và xử lý thông tin, phương pháp
nghiên cứu tài liệu để thực hiện việc nghiên cứu đề tài. Cụ thể, người viết đã tiến
hành phân tích làm rõ các kiến thức chuyên môn, từ đó xây dựng cơ sở lý luận cho
vấn đề mình đang nghiên cứu. Tiến hành trình bày các quy định của pháp luật, giải
thích và chỉ ra các mặt tích cực và những điểm tồn tại trong quy định này. Sau đó so
sánh, đánh giá giữa cơ sở lý luận và pháp lý có mâu thuẫn hay thống nhất với nhau.
Bên cạnh đó, người viết thu thập những sự kiện và thống kê các số liệu thực tế để
chứng minh cho các vấn đề đã nêu. Cuối cùng, người viết tổng hợp các vấn đề trong
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ MA TÚY VÀ TỘI PHẠM MA TÚY
1.1 Khái quát chung về ma túy và tội phạm về ma túy
1.1.1 Khái niệm chất ma túy và các tội phạm về ma túy
1.1.1.1 Khái niệm chất ma túy
Ở Việt Nam, thuật ngữ “ma túy” xuất hiện, ban đầu có nghĩa là thuốc phiện.
Sau đó ma túy còn là sản phẩm của các loại cây khác như cây cần sa và cây côca.
Có ý kiến cho rằng gọi là “ma túy” vì các chất này có tác dụng như ma thuật, ma
quái, có thể chữa bệnh kỳ lạ và tăng hưng phấn kích thích tinh thần. Nó làm cho con
người mê mẩn, ngây ngất, túy lúy. Vì vậy, ma túy là từ Hán – Việt được ghép từ
“ma thuật, ma quái và túy lúy”. Trong văn học còn có cụm từ “Sự quyến rũ của
nàng tiên nâu” để chỉ thuốc phiện, ma túy. Trong tiềm thức của người Việt Nam
“ma túy” đồng nghĩa với sự xấu xa tội lỗi.
Thuật ngữ “ma túy” lần đầu tiên được sử dụng tại Điều 203 Bộ luật hình sự
1985 “Tội tổ chức dùng chất ma túy”.
Ngày nay, ngoài các sản phẩm của cây thuốc phiện, cây cần sa, cây côca...
còn có các chất khác được tổng hợp trong phòng thí nghiệm cũng có tính chất gây
nghiện. Vì vậy khái niệm ma túy được mở rộng về nội dung. Hiện nay khái niệm về
các chất ma túy đang tồn tại hai hệ thống khái niệm: Khái niệm dưới góc độ pháp lý
và khái niệm dưới góc độ khoa học.
- Khái niệm dưới góc độ pháp lý: Theo quy định tại Điều 2 của Luật phòng
chống ma túy năm 2000 thì các chất ma túy được hiểu như sau: “Chất ma túy là các
chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các doanh mục do Chính phủ
ban hành”. Luật phòng chống ma túy cũng giải thích rất rõ:
+ Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng
1.1.2 Các chất ma túy phổ biến
1.1.2.1 Thuốc phiện
Cây thuốc phiện còn có tên gọi khác là cây á phiện hoặc cây anh túc (tên
Latinh: Papaver Somniferum L.) là loại cây thân cỏ, thân thẳng đứng, cao từ 1 1,5m, mọc ở nơi khí hậu mát, thích hợp với đất sét, vôi. Nó có từ 8 - 12 nhánh phụ,
mỗi nhánh có 1 bông hoa nhiều màu sắc, từ hoa sinh ra quả. Nhựa thuốc phiện
(opium) là nhựa màu trắng được chiết xuất từ quả thuốc phiện, sau đó sấy khô, đóng
bánh. Trong y học, nhựa thuốc phiện được dùng làm thuốc giảm đau, chữa ho, tiêu
chảy… Dùng thuốc phiện nhiều lần sẽ gây nghiện do tác động dược lý của các
ancaloit trong nhựa thuốc phiện… Có khoản 40 ancaloit trong nhựa thuốc phiện,
trong đó có năm chất cơ bản đó là mócphin 4 - 21%, nacotin 2 - 2,8%, codein 0,7 3%, thebain 0,2 - 1%, papaverin 0,5 - 1,3%3.
Để lấy nhựa thuốc phiện, khi quả chưa chín, người ta lấy mũi dao sắc nhọn
rạch xung quanh quả, mỗi ngày rạch một ít, mỗi quả thuốc phiện rạch từ 15 đến 20
1
Từ điển Bách khoa Công an nhân dân, Nxb.Công an nhân dân, Hà Nội, 2000, tr. 406.
Tìm hiểu tội phạm và các tội phạm về ma túy, Nxb.Lao động, Hà Nội, 2002, tr. 35.
3
Tìm hiểu Luật phòng chống ma túy, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội.2002, tr23.
2
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 11
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
nhát, nhựa lúc này có màu nâu trắng đục như sữa đặc từ khía rạch chảy ra. Dưới tác
vong ngay sau khi đưa vào cơ thể. Vì thế hêrôin được coi là loại ma túy rất nguy
hiểm, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều cấm sản xuất, tàng trữ và sử dụng
hêrôin.
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 12
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
1.1.2.2 Cần sa
Cây cần sa (bồ đà) có tên Latinh là Canabissativa L. Còn gọi là cây Gai dầu,
cây Gai mèo, cây Đai ma. Trong y học, cần sa còn có tác dụng chữa bệnh mất ngủ.
Nhựa cần sa (cannabis resin) là nhựa chiết xuất từ cây cần sa (lá, thân, vỏ, hoa,
quả), sau đó đem phơi khô, đóng bánh hoặc làm thành viên.
Cây cần sa là cây thân thảo mộc, thuộc họ Canabinaceae, cao từ 2-3m, thân
mọc thẳng, đường kính thân cây từ 3-6cm, thân nhiều cành, cành có nhiều nhánh lá,
quả hình tròn, nhọn, có màu xám trơn, gọi là hạt cần sa. Tùy từng địa phương, cần
sa có tên gọi khác nhau như gai dầu, lanh mèo, gai mèo, đai ma, bồ đà… Vỏ của
cây cần sa được dùng làm sợi bện dây thừng, làm nguyên liệu trong công nghiệp
dệt, hạt dùng làm thực phẩm, ép lấy dầu và chế thuốc, bã hạt cần sa sau khi ép dùng
làm thức ăn cho gia súc, có tác dụng tăng trọng, hoa và lá được dùng làm thuốc an
thần.
Cây cần sa được trồng nhiều ở Trung Quốc, các nước Nam Á, Đông Nam Á,
Vùng Địa Trung Hải, Nam Mỹ, một số nước Châu Phi, Châu Âu và Bắc Mỹ. Có hai
loại cần sa: Cần sa Ấn Độ và cần sa Trung Quốc, ở Việt Nam cần sa Ấn Độ được
trồng nhiều ở các tỉnh phía nam, còn cần sa Trung Quốc được trồng nhiều ở các tỉnh
phía bắc. Các sản phẩm từ cần sa gồm ba loại đó là:
ảo giác cho người sử dụng.
1.1.2.3 Cây Côca
Cây côca có tên Latinh là Erythroxylon norogranatense, là loại cây thân gỗ,
lá đơn, tròn to hoặc hình bầu dục, mọc so le, cuống ngắn kèm hai lá nhỏ biến đổi
thành gai. Hoa nhỏ, mọc đơn hoặc tập trung 3 – 4 hoa ở kẻ lá, quả có hình trứng,
khi chín có màu đỏ, chứa một hạt chín, quả chín được thu hoạch để trồng, phơi hoặc
sấy khô rồi nghiền bột, dùng để chế côcain. Từ xa xưa người dân Nam Mỹ đã dùng
lá côca nhai với vôi như một thứ thuốc kích thích giúp tinh thần thêm sảng khoái,
không còn cảm giác đói, làm việc khỏe hơn và dùng lá côca sau một thời gian sẽ bị
nghiện. Cây côca cho thu hoạch trong vòng 40 năm, mỗi năm có thể hái lá nhiều
lần.
Cây côca có thể cao tới 6 mét và mọc chủ yếu ở các nước Nam Mỹ như Pêru,
Bôlivia, Côlômbia, Braxin và Êquađo. Đầu thế kỷ XX, cây côca được người Hà Lan
đưa sang trồng ở đảo Java (Inđônêxia), sau đó được gọi là Java côca và có hàm
lượng thấp hơn. Sau này, cây côca được trồng ở các nước Châu Âu, Nhật Bản, Ấn
Độ và XriLanca. Cây côca đem vào Việt Nam trồng vào những năm 50 của thế kỷ
XX và được coi là một trong những cây có chứa chất ma túy, vì vậy Nhà nước ta
cấm trồng loại cây này. Lá côca là nguyên liệu thô để sản xuất côcain (ngoài ra,
trong lá côca còn chứa các ancaloit khác như Cinanylcocain; Truxilococain và
Tropococain). Các sản phẩm khác được chế ra từ cây côca gồm bột côca, cao côca,
côcain.
Côcain là hợp chất (ancaloit) chính trong lá cây côca có dạng bột tinh thể
màu trắng, ít tan trong nước nhưng tan được trong êtanon và ête. Côcain có tác dụng
gây tê tại chỗ, tác động lên dây thần kinh trung ương, gây cảm giác hoang tưởng,
kích thích, hưng phấn, dùng lâu dài sẽ để lại di chứng rối loạn chức năng cơ quan
thần kinh, hô hấp, tiêu hóa, tuần hoàn và gây nghiện rất khó cai. Trong y học côcain
được dùng làm gây tê bề mặt ở mắt, tai, mũi, họng, trong bệnh đau dây thần kinh.
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
bụng, đại tiện lúc lỏng, lúc táo bón.
- Đối với hệ hô hấp: Các chất ma túy kích thích hô hấp gây tăng tần số thở
trong thời gian ngắn, sau đó sẽ gây ức chế hô hấp, nhất là khi dùng quá liều. Nhiều
trường hợp ngưng thở nếu không cấp cứu kịp thời sẽ dẫn đến tử vong, đôi khi
ngưng thở rất đột ngột.
+ Những đối tượng hít ma túy thường bị viêm mũi, viêm xoan, viêm đường
hô hấp trên và dưới.
4
5
Tìm hiểu Luật phòng chống ma túy, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội.2002, tr.30
http://www.tuvancainghien.gov.vn
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 15
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
+ Ngoài ra, sau khi dùng ma túy (nhất là côcain) có thể gây phù phổi cấp,
tràn khí màng phổi, tràn khí trung thất, xuất huyết phế nang, viêm tiểu phế quản tắc
nghẽn, viêm phổi, lên cơn hen phế quản...
+ Theo thông tin trên tạp chí Medical Progress tháng 1 năm 1999, nhiều công
trình nghiên cứu của các tác giả Mỹ đã cho thấy có mối liên quan giữa hút ma túy
(nhất là côcain) và ung thư phổi.
- Đối với hệ tim mạch: Các chất ma túy sẽ kích thích làm tăng nhịp tim, ảnh
hưởng trực tiếp lên tim, gây co thắt mạch vành tạo nên cơn đau thắt ngực, nặng hơn
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
+ Làm suy giảm chức năng thải độc: Trong cơ thể gan, thận là cơ quan chủ
yếu đào thải các chất độc. Khi nghiện ma túy nhất là hêrôin hai cơ quan này suy yếu
ảnh hưởng đến chức năng thải độc làm các chất độc tích tụ trong cơ thể, càng làm
cho gan, thận và toàn cơ thể suy yếu, thường người nghiện hay bị các bệnh như:
viêm gan, suy gan, suy thận… dẫn đến tử vong.
- Các bệnh về da: Người nghiện ma túy bị rối loạn cảm giác da, nên không
cảm thấy bẩn, mặt khác họ thường sợ nước vì vậy họ rất ngại tắm rửa, đây là điều
kiện thuận lợi cho các bệnh về da phát triển như ghẻ lở, hắc lào, viêm da…
- Đối với hệ sinh dục: Không như người ta thường lầm tưởng, dùng ma túy
sẽ làm tăng khả năng tình dục. Ở người nghiện ma túy, khả năng tình dục suy giảm
một cách rõ rệt và hậu quả này vẫn tồn tại sau khi ngưng dùng thuốc một thời gian
khá lâu. Ở những nam giới dùng ma túy trong thời gian dài sẽ bị chứng vú to
(gynecomastia) và bất lực. Còn ở phụ nữ sẽ bị rối loạn chu kỳ kinh nguyệt, rong
kinh và vô sinh.
- Nghiện ma túy dẫn đến tình trạng suy nhược toàn thân, suy giảm sức lao
động.
1.1.3.2 Tác hại đối với gia đình
Gia đình là tế bào của xã hội, bao gồm những người thân ruột thịt đó là vợ
chồng, ông bà, cha mẹ và con cái… gia đình là điểm tựa để từng thành viên cùng
tồn tại, phát triển và cống hiến cho xã hội. Một khi nghiện ma túy sẽ làm tiêu hao
tiền bạc của bản thân và gia đình. Nhu cầu cần tiền để mua ma tuý của người nghiện
là rất lớn, mỗi ngày ít nhất từ 50.000-100.000đ thậm chí 1.000.000 - 2.000.000đ/
ngày6, vì vậy khi lên cơn nghiện người nghiện ma tuý có thể tiêu tốn hết tiền của,
tài sản, đồ đạc của gia đình vào việc mua ma tuý để thoả mãn cơn nghiện của mình,
hoặc để có tiền sử dụng ma tuý, nhiều người đã trộm cắp, hành nghề mại dâm, hoặc
thậm chí giết người, cướp của.
Khi một thành viên trong gia đình nghiện ma túy sức khoẻ các thành viên
Tội phạm ma túy là nguyên nhân làm nảy sinh, gia tăng tình hình tội phạm
trong nước, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự (trộm, cướp, buôn bán ma túy, buôn
bán người, mại dâm, cờ bạc)
1.1.3.4 Tác hại đối với học đường
Hiện tại môi trường học đường đã và đang bị ma túy tấn công bằng mọi thủ
đoạn và với mức độ ngày càng nghiêm trọng, tỷ lệ sinh viên, học sinh nghiện ma
túy năm sau cao hơn năm trước. Thanh thiếu niên học sinh, sinh viên là tương lai
của đất nước. Tuy nhiên, ở lứa tuổi này dễ bị cám dỗ sa ngã và đây chính là điều
kiện tốt nhất để ma túy tấn công. Một khi sử dụng ma túy các em thay đổi trạng thái
tâm lý, sa sút về tinh thần, xa lánh nếp sống sinh hoạt lành mạnh, xa lánh người
thân, bạn bè tốt.
Khi đã lệ thuộc vào ma túy thì nhu cầu cao nhất đối với người nghiện là ma
túy, họ dễ dàng bỏ qua những nhu cầu khác trong cuộc sống đời thường, giảm hoặc
mất khả năng lao động và khả năng tập trung trí óc học hành sa sút. Hành vi, lối
sống của giới trẻ bị sai lệch so với chuẩn mực đạo đức của xã hội và pháp luật, rất
dễ trở thành người bị tha hóa về nhân cách. Khả năng không thể tiếp tục đi học là
rất cao.
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 18
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
1.2 Tìm hiểu về tội phạm ma túy quy định trong Bộ luật hình sự
1.2.1 Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy
(Điều 192 Bộ luật hình sự)
Trang 19
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
sống. Sự hỗ trợ của nhà nước có thể là cấp lương thực, cấp tiền hoặc vay tiền không
tính lãi, cấp giống cây trồng mới cũng như hướng dẫn canh tác…
- Đã bị xử phạt hành chính về hành vi này: Người vi phạm đã bị cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử phạt hành chính như cảnh cáo, phạt
tiền… về hành vi trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy.
Tóm lại, hành vi trồng cây có chứa chất ma túy chỉ bị coi là tội phạm khi
hành vi đó kèm theo ba điều kiện khác nửa, đó là đã được giáo dục nhiều lần, đã
được tạo điều kiện để ổn định cuộc sống và đã bị xử phạt hành chính. Nếu thiếu một
trong các yếu tố nêu trên thì không cấu thành tội danh này (Ví dụ: Một người có
hành vi trồng cây thuốc phiện, nhưng chưa bị giáo dục lần nào thì không bị coi là
phạm tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy vì chưa
có đủ các yếu tố cấu thành đã được quy định. Trường hợp này chỉ được coi là vi
phạm hành chính và xử lý bằng biện pháp hành chính). Đây là điều thể hiện chính
sách của Nhà nước, một mặt loại trừ tận gốc tệ nạn ma túy, mặt khác cũng phải
chiếu cố đến tình hình thực tế để chính sách cấm trồng cây có chứa chất ma túy có
điều kiện thực hiện
c) Chủ quan:
Lỗi của người phạm tội là cố ý trực tiếp. Người phạm tội biết hành vi tiếp tục
trồng cây có chứa chất ma túy sau khi đã được giáo dục nhiều lần, đã được tạo điều
kiện để ổn định cuộc sống và đã bị xử phạt vi phạm hành chính là nguy hiểm cho xã
hội nhưng vẫn mong muốn thực hiện việc làm đó.
d) Chủ thể:
Chủ thể của tội phạm nêu trên là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm
Tội phạm này xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về sản xuất các
chất ma túy. Đối tượng của tội phạm này là các chất ma túy, nguyên liệu thực vật có
chứa chất ma túy và tiền chất ma túy.
b) Khách quan:
Hành vi khách quan của tội phạm này là hành vi sản xuất trái phép chất ma
túy dưới bất kỳ hình thức nào. Đó là những hành vi tham gia vào quá trình tạo ra
chất ma túy. Quá trình này có thể nhiều công đoạn khác nhau và được tiến hành với
các phương pháp, quy trình cũng như với các phương tiện, thiết bị khác nhau.
Người phạm tội có thể có hành vi tham gia vào toàn bộ quá trình đó nhưng không
đòi hỏi nhất thiết phải như vậy. Luật chỉ đòi hỏi có hành vi tham gia vào bất kỳ
công đoạn nào đó của quá trình tạo ra chất ma túy.
Trên thực tế các chất ma túy có thể được tạo ra theo một trong các phương
pháp thông thường sau:
- Chiết xuất: Là tách tinh chất từ thảo mộc hoặc từ hỗn hợp chất bằng những
phương pháp khác nhau. Chiết xuất chất ma túy ở Việt Nam thường gặp là chiết quả
thuốc phiện để thu hỗn hợp nhựa rồi sau đó chế biến thành thuốc phiện.
- Điều chế: Là tạo ra chất mới từ những chất đã có. Điều chế chất ma túy có
thể là quá trình tinh lọc các chất ma túy hoặc là quá trình chuyển hóa từ chất ma túy
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 21
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
này sang chất ma túy khác hoặc có thể là tổng hợp ra chất ma túy từ các tiền chất
ma túy đã có…
- Pha chế: Là quá trình pha trộn các chất theo tỷ lệ hoặc công thức nhất định
Trang 22
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
+ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn: Là trường hợp người phạm tội đã sử dụng
chức vụ, quyền hạn của mình để thực hiện hành vi sản xuất chất ma túy hoặc để
thực hiện được dễ dàng hơn.
+ Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức: Đây là trường hợp người phạm tội
đã lấy danh nghĩa cơ quan hoặc tổ chức nơi họ làm việc hoặc công tác để thực hiện
hành vi sản xuất chất ma túy.
+ Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có trọng lượng từ 500g đến
dưới 1kg;
+ Hêrôin hoặc côcain có trọng lượng từ 5g đến dưới 30g;
+ Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 20g dến dưới 100g;
+ Các chất ma túy khác ở thể lỏng từ 100ml đến dưới 250ml;
+ Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương
đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các tình tiết tăng nặng nêu
trên;
+ Tái phạm nguy hiểm: Là trường hợp đã tái phạm hoặc đã bị kết án về tội
rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng do cố ý, chưa được xóa án tích lại phạm tội
sản xuất trái phép chất ma túy.
- Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ 15 năm đến 20 năm, áp dụng
cho các trường hợp có một trong những tình tiết tăng nặng sau:
+ Có tính chất chuyên nghiệp: Là trường hợp liên tiếp phạm tội sản xuất trái
phép chất ma túy và coi nguồn thu chính là từ việc phạm tội đó.
+ Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có trọng lượng từ 1kg đến
dưới 5kg.
các nguyên liệu thực vật có chứa chất ma túy.
b) Khách quan:
Các hành vi khách quan của loại tội phạm này là:
- Hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy;
- Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy;
- Hành vi mua bán trái phép chất ma túy;
- Hành vi chiếm đoạt chất ma túy;
+ Hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy là hành vi cất giữ trái phép chất ma
túy trong người, trong nhà hoặc ở nơi nào đó, không kể thời gian bao lâu.
Hành vi tàng trữ bị coi là trái phép khi hành vi đó được thực hiện hoàn toàn
không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.
+ Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy là hành vi đưa chất ma túy từ địa
điểm này đến địa điểm khác mà không có giấy phép hợp lệ.
Hành vi vận chuyển chất ma túy có thể được thực hiện dưới bất kỳ hình thức
nào như mang theo người, chuyển qua đường bưu điện, đường hàng không…
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu
Trang 24
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy chỉ có thể là hành động.
+ Hành vi mua bán trái phép chất ma túy là hành vi trao đổi trái phép chất
ma túy dưới bất kỳ hình thức nào.
Hành vi mua bán chất ma túy có thể được thực hiện dưới nhiều hình thức
khác nhau như dưới hình thức hành vi mua bán theo nghĩa thông thường, hành vi
SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Copyright: Tài liệu đại học ©