Những vấn đề còn tồn tại xung quanh hệ thống thoát nước thành phố Hà Nội và biện
pháp khắc phục.
MỤC LỤC
Lời mở đầu
1
I, Cơ sở lý luận của đề tài 2
1, Hệ thống thoát nước là hàng hóa công cộng 2
2, Thất bại của hàng hóa công cộng 2
II, Nội dung đề tài 3
A, Thực trạng 3
1, Mô tả hệ thóng thoát nước Hà Nội 3
2, Ưu điểm của hàng hóa công cộng là hệ thống thoát nước 4
3, Nhược điềm của hàng hóa công cộng là hệ thống thoát nước 5
B, Giải pháp 7
1, Giải pháp của chính phủ 7
2, Đề xuất của nhóm 9
Lời kết 10

1
LỜI MỞ ĐẦU

Câu chuyên xảy ra là:… “Cơn mưa lớn chưa từng thấy trong vòng 1/4 thế kỷ, kéo
dài suốt đêm 30, cả ngày 31-10 đến tận sáng 2-11 vẫn chưa dứt đã làm cả Hà Nội gần
như ngập chìm trong nước. Hệ thống thoát nước của thành phố tê liệt. Đường thành
sông, giao thông hỗn loạn. Hoạt động sản xuất kinh doanh đình trệ, nhiều công sở không
có người làm việc. Hàng chục ngàn héc-ta cây vụ đông, diện tích nuôi trồng thủy sản
của thành phố có nguy cơ mất trắng...”
Đó là những thông tin xuất hiện khá dày đặc trên nhiều tờ báo ra sáng ngày 1-11. Ti-
vi liên tục đưa hình ảnh từng đoàn người, xe ngoi ngóp trong biển nước. Nhiều khu dân
cư rơi vào cảnh không điện thắp sáng, không nước sạch. Sinh hoạt của người dân bị đảo
lộn. Chưa kể đến như khó khăn phải khắc phục lâu dài, ngay trong hai ngày nghỉ cuối

loại hàng hóa này. Hàng hóa công cộng không có tính cạnh tranh trong tiêu dùng. Điều
này có nghĩa là, khi có thêm một người sử dụng hàng hóa công cộng sẽ không làm giảm
lợi ích tiêu dùng của những người tiêu dùng hiện có. Tất cả các hộ gia đình đều đổ nước
thải sinh hoạt vào các ống cống.Việc có thêm ai đó đổ nước thải không ảnh hưởng đến
việc sử dụng của người khác.

Hàng hóa công cộng không có tính loại trừ trong tiêu dùng.Nói như vậy có nghĩa là
không thể loại trừ hoặc rất tốn kém nếu muốn loại trừ những cá nhân từ chối không chịu
trả tiền cho việc tiêu dùng của mình .Ta thấy rất rõ khi dưới lòng toàn thành phố đã có hệ
thống ống ngầm, có các con sông mọi hộ gia đình đều có thể dẫn đường ống nước thải
của họ tới đó. Vậy hệ thống thoát nước Hà Nội là hàng hóa công cộng.

Nhưng có một thực tế xảy ra, dân số Hà Nội ngày càng tăng mạnh nên lượng nước
thải thải ra càng nhiều. Hệ thống thoát nước có thể được xem như là hàng hóa công cộng
có thể tắc nghẽn.Vì càng nhiều nhà máy, nhiều hộ gia dình xả thải sông ngòi ô nhiễm …
Đặc biệt như qua trận mưa lịch sử vừa rồi toàn thành phố Hà Nội đều bị ngập úng.
2, Thất bại của hàng hóa công cộng
Vấn đề với hàng hoá công cộng là không cá nhân nào có động lực để chi trả cho hàng
hoá công cộng. Do nó không có hiệu quả và luôn không khả thi, để ngăn chặn mọi người
không tiêu dùng một hàng hoá công cộng, mọi người có thể tiếp tục sử dụng nó thậm chí
cho dù họ không trả tiền. Trong một tình huống như vậy, mỗi người có động cơ trở thành
"kẻ ăn không" (free rider) và để những người khác trả tiền cho hàng hoá công cộng. Hiện
tượng này xảy ra còn do bất cứ ai cũng muốn tối thiểu hóa chi tiêu cho một mức độ thỏa
dụng cho trước thế nên có cơ hội không phải trả người ta đương nhiên sẽ không chi trả.
Hậu quả dẫn đến là rất nghiêm trọng. Hàng hóa công cộng có thể không được cung
cấp đầy đủ và đây là tài sản chung nên ý thức bảo vệ rất kém. Thực tế cho thấy tất cả mọi
con sông chảy trong thành phố đều có màu đen, rác thải …ô nhiễm.Đặc biệt như là sông
Tô Lịch, Kim Ngưu...Hơn thế nữa hệ thống thoát nước rất chậm. Chỉ cần Hà Nội có mưa
lượng nhỏ cũng đã có mốt số điểm ngập. Điển hình như trận mưa lịch sử vừa qua cả Hà
Nội chìm trong biển nước, hệ thống cống, mương thoát nước bị quá tải.Trận mưa lịch sử,

bơm, Ban quản lý dự án cũng yêu cầu đơn vị tư vấn nghiên cứu giải pháp đảm bảo an
toàn cho trạm bơm Yên Sở không bị ngập lụt( cả giai đoạn 1 và 2), khắc phục nhược
điểm bộc lộ trong trận mưa vừa qua. Ngoài nâng công suất trạm bơm Yên Sở, dự án tập
trung cải tạo kênh thoát nước, trong đó cải tạo thay thế cầu trên sông Tô Lịch, hạ lưu
Kim Ngưu, Lừ, Sét, hồ nội thành Hào Nam, Đống Đa, Phương Liệt, Khương Trung 1,2,
Hố Mẻ và Tân Mai, các hồ điều hòa Linh Đàm, Định Công, Đầm Chuối, Hạ Đình, xây
dựng trạm xử lý nước thải hồ Bảy Mẫu, cải tạo, xây dựng cống tiểu lưu vực sông Tô
Lịch, Trúc Bạch, Kim Ngưu, Lừ và tiểu lưu vực sông Sét, xây dựng đường công vụ dọc
sông Tô Lịch, Lừ, Sét,chuẩn bị bãi đổ bùn, mua sắm thiết bị nạo vét. Tổng vốn đầu tư
cho giai đoạn này lên tới trên 6300 tỷ đồng, trong đó 76,42% là vốn vay của JIBIC( Nhật
Bản) và 23,58% là vốn đối ứng trong nước và cũng mới chỉ tập trung giải quyết úng
4
ngập và cải thiện môi trường cho lưu vực sông Tô Lịch, chưa tính đến lưu vực sông
Nhuệ.
2, Ưu điểm của hàng hóa công cộng là hệ thống thoát nước
Một đất nước hiện đại,một thủ đô văn minh thì tất yếu phải có một hệ thống thoát nước
hiện đại…Trong những năm qua hệ thống tiêu thoát nước Hà Nội đã gặt hái nhiều thành
tựu đáng kể như sau:
- Tiêu thoát nước thành công với lượng mưa vừa phải,chưa xảy ra ngập úng lớn(trừ
đợt mưa lớn vừa rồi)
- Nạọ vét các con sông,xây dựng lại chúng (như sông Tô Lịch đã được xây dựng lại
làm cho kiên cố,máy bơm Yên Sở luôn hoạt động hoạt động hiệu quả với lượng mưa vừa
phải trong khả năng cho phép)
- Những năm qua,những vấn đề bức xúc về nước sạch, điện chiếu sáng, xử lý úng
ngập, rác thải... được thành phố coi trọng chỉ đạo giải quyết, có nhiều chuyển biến tích
cực. Diện mạo thủ đô ngày càng khang trang, sạch đẹp. Đến nay, quy mô thành phố diện
tích tăng 6 lần, dân số tăng 8 lần so với trước giải phóng.
Công tác xây lắp của trạm bơm Yên Sở là gói thầu đầu tiên được thực hiện trong giai
đoạn 2. Đây là đầu mối quan trọng nhất để xả nước mưa ra sông Hồng. Công tác xây
dựng do Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội (HCC) và Tổng Công ty Cơ điện –