BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
------------------------

DƯƠNG THỊ TRÚC LY

MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO
NGÀNH KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ QUANG TRUNG,
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Chuyên ngành:

QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số:

60 14 05

Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Ngô Sỹ Tùng

Nghệ An, năm 2013


LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian học tập và nghiên cứu chương trình Cao học ngành Quản lý giáo
dục, khóa XIX của trường Đại học Vinh mở tại trường Đại học Sài gòn, tôi xin
chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tạo điều kiện của Ban giám hiệu trường Đại học
Vinh và trường Đại học Sài gòn trong suốt khóa học. Xin cám ơn sự tận tình
trong giảng dạy của các Thầy cô giáo và sự tổ chức sắp xếp, chu đáo, khoa học

3
4
7. Đóng góp mới của luận văn ……………………………………
8. Cấu trúc luận văn ………………………………………………
4
Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý nâng cao chất lượng đào tạo
ngành kế toán ở các trường trung cấp nghề…………………...
1.1. Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề ………………………...
1.2. Một số khái niệm cơ bản ………………………………….
1.2.1. Đào tạo và đào tạo nghề ……….………………………...
1.2.2. Chất lượng và chất lượng đào tạo ….……………………
1.2.3. Quản lý và quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ...……
1.2.4. Kế toán và ngành kế toán .………………………………..
1.2.5. Giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế

5
5
7
7
8
10
13

toán………………………………………………………………
1.2.6. Trường trung cấp nghề …………………………………..
1.3 Một số vấn đề về đào tạo ngành kế toán ở trường trung cấp

14
15


toán ………………………………………………...................
1.4.2 Nội dung quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế

23


toán……………………………………….................................
1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nâng cao chất lượng đào

24

tạo ngành kế toán ………………. ……………….....................

30

Kết luận chương 1 …………………………………………..
Chương 2 Thực trạng quản lý nâng cao chất lượng đào tạo

33

ngành kế toán ở trường trung cấp nghề Quang Trung, Thành
phố Hồ Chí Minh. ……………………………………………….
2.1 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội tại thành phố Hồ Chí Minh
2.2 Giới thiệu về trường trung cấp nghề Quang Trung …………
2.2.1. Quá trình thành lập trường ……………………………
2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ …………………………………….
2.2.3 Cơ cấu tổ chức nhân sự của trường ……………………
2.2.4. Năng lực đào tạo ……………………………………….

34

2.4.3 Thực trạng quản lý rèn luyện nghề kế toán của học viên….
2.4.4 Thực trạng quản lý các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo
2.5 Đánh giá chung về thực trạng……………………………….

51
51
53
55
56
59

Kết luận chương 2……………………………………………
Chương 3 Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào

63

tạo ngành kế toán ở trường trung cấp nghề Quang Trung,
Thành phố Hồ Chí Minh. ……………………………………
3.1 Một số nguyên tắc đề xuất giải pháp………………………
3.2. Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế

64
64


toán ở Trường Trung Cấp Nghề Quang Trung, TP. HCM………
3.2.1. Giải pháp 1: Đổi mới nội dung đào tạo nghề kế

65


sở sản xuất, doanh nghiệp………………………………………..

85

3.3 Quan hệ giữa các giải pháp ………………………………….
3.4 Thăm dò tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp……..
Kết luận chương 3………………………………………
Kết luận và kiến nghị …………………………………………

89
90
91
93

1.Kết luận …………………………………………………………
2. Kiến nghị ……………………………………………………….
Tài liệu tham khảo………………………………………………….
Phụ lục nghiên cứu

93
94
97


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

_GS : Giáo sư
_ PGS.TS : Phó giáo sư. Tiến sĩ
_Ths: Thạc sĩ
_ THCS : Trung học cơ sở

Bảng 2.4 Đánh giá tính cân đối giữa lý thuyết và thực hành về
chương trình đào tạo.………………………………………………..
Bảng 2.5 Đánh giá khả năng cung cấp kỹ năng cơ bản cho người

44

học của chương trình đào tạo ………………………………………

44

Bảng 2.6 Đánh giá chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu tuyển
dụng của doanh nghiệp.……………………………………………..

45

Bảng 2.7 Đánh giá chất lượng giáo trình, tài liệu môn học………

46

Bảng 2.8 Đánh giá số lượng giáo trình, tài liệu môn học…………
Bảng 2.9 Đánh giá cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo kế

47

toán …………………………………………………………………

47

Bảng 2.10 Đánh giá hiệu quả các phương pháp dạy học....……..


Bảng 2.17 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động học …………
Bảng 2.18 Công tác kiểm tra tình hình học tập của học sinh ….

54
55

Bảng 2.19 Công tác quản lý của nhà trường đối với việc rèn luyện
nghề …………………………………………………………….

55

Bảng 2.20 Kết quả thực hiện quản lí chương trình đào tạo………
Bảng 2.21 Đánh giá về điều kiện đảm bảo cơ sở vật chất …….
Bảng 3.1 Kết quả thăm dò ý kiến vể tính cần thiết và tính khả thi

57
58
90


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Bước sang thế kỷ 21, thế kỷ của nền “văn minh tri thức”, việc nâng cao
chất lượng đào tạo không chỉ là vấn đề của riêng đất nước, con người Việt
Nam mà là vấn đề cả thế giới nhắc đến và phấn đấu để đạt được.
Trong tiến trình hội nhập quốc tế của nước ta hiện nay, dạy nghề là lĩnh
vực được chú ý trong phát triển nguồn nhân lực kĩ thuật vì nó góp phần nâng
cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, trước hết trên thị trường lao động. Trong
xu thế đó, sự cạnh tranh giữa các quốc gia trong mọi lĩnh vực, đặc biệt trong
kinh tế, ngày càng trở nên quyết liệt, gay gắt. Lợi thế cạnh tranh sẽ thuộc về

kế toán ở Trường Trung Cấp Nghề Quang Trung, Tp.HCM.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán ở Trường Trung Cấp
Nghề.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán ở
Trường Trung Cấp Nghề Quang Trung, Tp.HCM
4. Giả thuyết khoa học
Nếu xây dựng và thực hiện được các giải pháp quản lý mang tính khoa
học, khả thi thì có thể nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán của Trường
Trung Cấp Nghề Quang Trung, Tp.HCM.
5. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu
5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu


5.1.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý nâng cao chất lượng đào tạo
ngành kế toán ở Trường Trung Cấp Nghề.
5.1.2 Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của đề tài
Thực trạng quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán của Trường
Trung Cấp Nghề Quang Trung, Tp.HCM.
5.1.3 Đề xuất và thăm dò tính cần thiết, khả thi của một số giải pháp quản
lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán ở Trường Trung Cấp Nghề
Quang Trung, Tp.HCM.
5.2 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi đề tài chỉ tập trung nghiên cứu một số giải pháp quản lý nâng cao
chất lượng đào tạo ngành kế toán ở Trường Trung Cấp Nghề Quang Trung,
Tp.HCM.
Thời gian khảo sát: từ năm 2012 đến năm 2013.
Thời gian áp dụng các giải pháp được đề xuất: từ năm 2014 đến năm

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục.
Luận văn gồm 03 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế
toán ở các Trường Trung Cấp Nghề.
Chương 2. Thực trạng quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán
ở Trường Trung Cấp Nghề Quang Trung, Tp. HCM.
Chương 3. Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành
kế toán ở Trường Trung Cấp Nghề Quang Trung, Tp. HCM.

Chương 1


CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO
TẠO NGÀNH KẾ TOÁN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ
1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề
Chất lượng luôn là vấn đề quan trọng của tất cả các tổ chức, cá nhân.
Việc phấn đấu, nâng cao chất lượng đào tạo bao giờ cũng được xem là nhiệm
vụ quan trọng trong công tác quản lý của tất cả các cơ sở đào tạo. Đó là một
đề tài có tính chất thời sự, thu hút sự quan tâm của các nhà nghiên cứu. Nhiều
tổ chức, nhà khoa học, cán bộ giảng dạy đã quan tâm, nghiên cứu các giải
pháp về quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo như:
1.1.1 Ở nước ngoài
Năm 2003, Donald E. Hanna (người Mỹ) đã phân tích 11 thách thức
chiến lược trong phát triển các trường đại học, cao đẳng và chỉ rõ những xu
hướng thay đổi trong văn hóa hàn lâm của các trường đại học và cao đẳng
trong bối cảnh của toàn cầu hóa và sự bùng nổ của khoa học và công nghệ
đang diễn ra trên toàn thế giới.
HM Inspectorate of Education (Trung tâm quản lý thanh tra giáo dục) đã
xuất bản ra quyển “ Quản Lý chất lượng giáo dục” của các tác giả giáo dục ở
Scotland (năm 2006) nhằm sử dụng cho việc tự thực hiện, tự đánh giá của các

đề cập đến những thuận lợi, khó khăn, thách thức, cơ hội, nổ lực, chuyển biến
tích cực trong công tác đào tạo, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đáp
ứng nhu cầu thực tế của xã hội. Tuy nhiên, chưa có tác giả nào đề cập đến
công tác đào tạo ngành nghề kế toán tại các trường trung cấp nghề. Chính vì
vậy, công tác quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán tại trường
trung cấp nghề cần được nghiên cứu kỹ hơn. Nghiên cứu vấn đề này có ý
nghĩa trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, góp phần thực hiện
thành công các mục tiêu phát triển kinh tế quốc gia.


1.2 Một số khái niệm cơ bản
1.2.1 Đào tạo và đào tạo nghề
1.2.1.1 Đào tạo
Đào tạo là một quá trình sư phạm mang tính chuyên biệt nhằm trang bị,
rèn luyện cho người học kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo theo yêu cầu nghề nghiệp
chuyên môn, chuyên sâu. Quá trình đào tạo nhằm trang bị cho con người có
khả năng lao động để góp phần vào việc duy trì và phát triển cuộc sống trong
cộng đồng xã hội.
Đào tạo đề cập đến việc dạy các kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay
kiến thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, để người học lĩnh hội và nắm
vững những tri thức, kĩ năng, nghề nghiệp một cách có hệ thống để chuẩn bị
cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng đảm nhận được một công
việc nhất định. Khái niệm đào tạo thường có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo
dục, thường đào tạo đề cập đến giai đoạn sau, khi một người đã đạt đến một
độ tuổi nhất định, có một trình độ nhất định. Có nhiều dạng đào tạo: đào tạo
cơ bản và đào tạo chuyên sâu, đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề, đào
tạo lại, đào tạo từ xa, tự đào tạo...
1.2.1.2 Đào tạo nghề
Đào tạo nghề thường được gọi là dạy nghề. Theo Luật dạy nghề: “Dạy
nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ



vậy, để nâng cao chất lượng đào tạo thì phải tác động để nâng cao chất lượng,
hiệu quả của các yếu tố này.
1.2.3 Quản lý và quản lý nâng cao chất lượng đào tạo
1.2.3.1 Quản lý
a. Khái niệm
Có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý:
- Theo “Từ điển Tiếng Việt”: “Quản lý là tổ chức và điều hành các hoạt
động theo những yêu cầu nhất định”.
- Theo Harol Koontz: “Quản lý là hoạt động thiết yếu bảo đảm sự nỗ lực
của các cá nhân nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức”.
- Còn F.W.Taylor khẳng định: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn
muốn người khác làm và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc
một cách tốt nhất và rẻ nhất”.
- Theo M.Follet: “Quản lý là nghệ thuật khiến cho công việc của mình
được thực hiện thông qua người khác”.
- Theo Nguyễn Văn Bình thì: “Quản lý là một nghệ thuật đạt được mục
tiêu đã đề ra thông qua việc điều khiển, phối hợp, hướng dẫn, chỉ huy hoạt
động của những người khác”.
- Theo Đỗ Hoàng Toàn: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định
hướng của chủ thể lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các
tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện
biến chuyển của môi trường”.
- Theo GS Mai Hữu Khuê quan niệm: “Quản lý là sự tác động có mục
đích tới tập thể những người lao động nhằm đạt được những kết quả nhất định
và mục đích đã định trước”.


- Theo GS Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có

mục tiêu của kế hoạch.
Nói về sức mạnh của tổ chức, V.I.Lênin đã chỉ rõ: "Liệu một trăm có
mạnh hơn một nghìn không? Có chứ! Khi một trăm được tổ chức lại, tổ chức
sẽ nhân sức mạnh lên mười lần”.
- Lãnh đạo (hay chỉ đạo hoặc điều khiển): Khi kế hoạch đã được thiết
lập, cơ cấu bộ máy đã được hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng và sắp
xếp thì phải có người đứng ra lãnh đạo và dẫn dắt tổ chức. Chỉ đạo là quá
trình tác động đến con người để họ hoàn thành những nhiệm vụ được phân
công, đạt được các mục tiêu của tổ chức.
- Kiểm tra: là một chức năng cơ bản và quan trọng của quản lý. Lãnh đạo
mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo. Kiểm tra là đánh giá, phát hiện
và điều chỉnh những kết quả hoạt động của tổ chức nhằm đạt được mục tiêu
của đơn vị, hoàn thành kế hoạch đã đề ra.
Ngoài 4 chức năng nêu trên, trong chu trình quản lý, chủ thể quản lý phải
sử dụng thông tin như là một công cụ hay chức năng đặc biệt để thực hiện các
chức năng trên.
1.2.3.2 Quản lý nâng cao chất lượng đào tạo
Trong phạm vi luận văn này, tác giả quan niệm: Quản lý nâng cao chất
lượng đào tạo là công tác quản lý đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo.
- Quản lý đào tạo là một quá trình có mục đích, có kế hoạch vì vậy nó
cần được tổ chức và quản lý để đảm bảo cho quá trình đào tạo vận hành đúng
mục tiêu đào tạo đã định. Quản lý hoạt động đào tạo nghĩa là thông qua các
chức năng quản lý mà tác động vào các thành tố của quá trình đào tạo.
- Quản lý đào tạo có hai chức năng cơ bản sau:


+ Duy trì, ổn định quá trình đào tạo nhằm đảm bảo chất lượng, sản
phẩm đào tạo đạt được các chuẩn mực đã xác định trước.
+ Đổi mới, phát triển quá trình đào tạo, đón đầu xu hướng phát triển
kinh tế- xã hội.

thông tin kế toán theo đúng chuẩn mực, chế độ kế toán và quy định của pháp
luật.
Các yêu cầu đối với thông tin kế toán: trung thực, khách quan, đầy đủ,
kịp thời, dễ hiểu và có thể so sánh được.
Kế toán được phân thành hai loại là kế toán quản trị và kế toán tài chính.
1.2.4.2 Ngành kế toán
Ngành kế toán là bộ phận hoạt động chuyên môn thuộc lĩnh vực kế toán:
những người cung cấp thông tin kế toán cho người sử dụng được gọi chung là
nghề kế toán. Họ có thể là kế toán viên quản trị, kế toán viên làm dịch vụ,
hoặc trong cơ quan hành chính hoặc các tổ chức sự nghiệp. Tất cả nhân viên
kế toán đều phải tuân thủ bộ luật về đạo đức nghề nghiệp mà nền tảng của nó
là trách nhiệm đối với quần chúng. Người kế toán phải hành động với tinh
thần chính trực, khách quan, độc lập và họ phải rất thận trọng trong mọi hành
động. Nhân viên kế toán có thể chọn một nghề nữa là trở thành nhà giáo dục
về kế toán. Mỗi một loại kế toán là một ngành chuyên môn quan trọng và là
một nghề đầy thách thức. Công tác đào tạo nhân viên kế toán mới là một nghề
có nhiều thách thức hơn.
1.2.5 Giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán.
Theo Từ điển Tiếng Việt, giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn
đề cụ thể nào đó.


Giải pháp là những cách thức tác động nhằm thay đổi, chuyển biến một
hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định…nhằm đạt được mục đích
hoạt động. Giải pháp thích hợp sẽ giúp cho vấn đề được giải quyết nhanh hơn,
mang lại hiệu quả cao hơn.
Giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán là những
cách thức tác động hướng vào việc tạo ra những biến đổi về chất lượng trong
quá trình quản lý nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán, đáp ứng yêu cầu
nâng cao chất lượng đào tạo ngành kế toán.

Trong nền kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập, các nhà kế toán cũng
phải đáp ứng những yêu cầu mới:
- Tính chuyên nghiệp và trách nhiệm xã hội của kế toán, kiểm toán.
Người làm nghề kế toán, kiểm toán phải là những chuyên gia tài chính, có thể
hành nghề độc lập và cung cấp các dịch vụ tài chính, kế toán và kiểm toán.
-Về năng lực chuyên môn: có hiểu biết về kinh tế - tài chính, kỹ năng tổ
chức và xử lý thông tin tài chính, kiểm tra và đánh giá thông tin, đưa ra các ý
kiến nhận xét, tư vấn về tài chính cho các nhà quản lý; có trình độ tổ chức
hoạt động tài chính, kế toán, điều hành công việc tài chính, kế toán.
- Về đạo đức nghề nghiệp: là nghề nghiệp gắn liền con số, có quan hệ
chặt chẽ với các quyết định kinh tế - tài chính, vì vậy đòi hỏi cao về tính
trung thực, khách quan, bản lĩnh nghề nghiệp. Đây cũng là đạo đức nghề
nghiệp của những người làm nghề kế toán và kiểm toán.
1.3.2 Nội dung chương trình đào tạo
Chương trình đào tạo là các môn học hay các chuyên đề được đưa vào
giảng dạy nhằm cung cấp các kiến thức, kỹ năng cho học viên; là yếu tố quan
trọng nhất trong giáo dục đào tạo.


Nội dung chương trình đào tạo do các Trường xây dựng trên cơ sở
chương trình khung của Bộ Lao động thương binh và xã hội quy định, gồm chủ
yếu các nội dung sau đây:
1.3.2.1 Thời gian của khóa học và thời gian thực học tối thiểu
a. Thời gian của khóa học và thời gian thực học tối thiểu:
- Thời gian đào tạo: 2 năm.
- Thời gian học tập: 90 tuần.
- Thời gian thực học tối thiểu: 2550 giờ.
- Thời gian ôn, kiểm tra hết môn học, mô đun và thi tốt nghiệp: 270 giờ
(Trong đó thi tốt nghiệp: 90 giờ).
b. Phân bổ thời gian thực học tối thiểu: