4231

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
DANH MỤC
TỪƠN
VIÉT TẮT
LỜICÁC
CẢM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn đến: Khoa Đào tạo sau Đại học, Hội
đồng khoa học Trường ĐạiPHẠM
học Vinh,
cácHẢI
giảngBÌNH
viên của trường Đại học Vinh,
THỊ
trường Đại học Sài Gòn đã tận tình giảng dạy và hướng dẫn tôi trong quá trình
học tập và nghiên cứu.

Tôi xin gởi lời cảm ơn Ban Giám hiệu, Trưởng các Phòng, Khoa chuyên
MỘT SÓ GIẢI PHÁP
môn, các thầy cô giáo Trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.HCM đã nhiệt
tình giúp
đỡ, cung
cấp tài ĐỘI
liệu, đóng
góp ýGIẢNG
kiến cho tôi
trong suốt
quá trình học

Thống kê chất lượng đào tạo của sv hệ CĐ chính quy.

Thống kê kết quả đào tạo và hiệu suất đào tạo CĐ chính quy, cao
đẳng liên thông, cao đắng nghề.

Thống kê kết quả đào tạo và hiệu suất đào tạo bậc TCCN.

Số lượng giảng viên, CBQL và cán bộ nhân viên hành chính.
Thống kê số lượng HSSV đang được đào tạo tại trường năm học
2012-2013.
Biểu đồ 2.1:

DANH MỤC SO ĐÒ


5

Sơ đồ Tổ chức bộ máy của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM
hiện nay
MỤC LỤC
T rang
PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................ 4
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .................................................. 4
4. Giả thuyết khoa học........................................................................... 4
5. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu...................................................... 4
6. Phương pháp nghiên cứu................................................................... 5
7. Đóng góp của luận văn...................................................................... 6
8. Cấu trúc của luận văn................................................................................. 6

26
Kết luận chương 1.......................................................................................... 30
Chương 2: THựC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐNGV Ở
TRƯỜNG CAO ĐẲNG GTVT TP.HCM....................................... 31
2.1. Giới thiệu về Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM.............................. 31
2.1.1.........................................................................................................Khái
quát về quá trình hình thành và phát triển.......................................... 31
2.1.2.........................................................................................................Sứ
mạng và tầm nhìn chiến lược............................................................. 32
2.1.3.
VỊ trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Trường Cao đẳng Giao
thông vận tải TP.HCM................................................................................ 33
2.1.4.........................................................................................................Cơ cấu
tố chức bộ máy của Trường............................................................... 34
2.2. Quy mô đào tạo, chất lượng đào tạo của Trường Cao đắng GTVT
TP.HCM..................................................................................................... 37
2.2.1.........................................................................................................Quy mô
đào tạo............................................................................................... 37
2.2.2.........................................................................................................Chất
lượng đào tạo..................................................................................... 39
2.3. Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM 42
2.3.1.................................................................................Thực trạng về số lượng
42
2.3.2........................................................................Thực trạng về cơ cấu đội ngũ
45
2.3.3.
Thực trạng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ
giảng viên Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM............................................ 49
2.4. Thực trạng việc phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng
GTVT TP.HCM.......................................................................................... 56

3.1.1.................................................................................Đảm bảo tính thực tiễn
.................................................................................................................. 67
3.1.2....................................................................................Đảm bảo tính khả thi
.................................................................................................................. 67
3.1.3............................................................Đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất
.................................................................................................................. 68
3.1.4.................................................................................Đảm bảo tính khoa học
.................................................................................................................. 68
3.2. Đe xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV Trường Cao đắng
GTVT TP.HCM.......................................................................................... 69
3.2.1................................Xác định nhu cầu về ĐNGV và lập kế hoạch phát triển
.................................................................................................................. 69
3.2.2.........................................................................................................Hoàn
thiện cơ chế quản lý, các chính sách về tuyến dụng..........................
73
3.2.3.........................................................................................................Tăng
cường công tác đào tạo, bồi dưỡng.................................................... 76
3.2.4.........................................................................................................Đẩy
mạnh công tác NCKH....................................................................... 80
3.2.5.........................................................................................................Đổi mới
công tác đánh giá ĐNGV.................................................................. 83
3.3. Thăm dò tính cần thiết, tính khả thi của các giải pháp....................... 89
3.3.1.........................................................................................................Mục
đích khảo sát..................................................................................... 89
3.3.2...................................................................................Phương pháp khảo sát
.................................................................................................................. 90
3.3.3.........................................................................................................Đối
tượng khảo sát................................................................................... 90
3.3.4.........................................................................................................Kết quả
thăm dò............................................................................................. 90

chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực
sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp”

Chủ tịch Hồ Chí Minh, lúc sinh thòi Bác rất quan tâm đến giáo
dục.Người luôn quan tâm đến công tác đào tạo và bồi dưỡng “ thế hệ cách
mạng cho đời sau”


9

tháng 6 năm 2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và
cán bộ quản lý giáo dục nhằm thực hiện thành công chiến lược phát triển giáo
dục. Chỉ thị đã đề ra: “Mục tiêu là xây dụng đội ngũ nhà giáo và cản bộ quản
lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ so lượng, dồng bộ về cơ
cấu, dặc biệt chủ trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phấm chất, lối song, lưong
tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển đủng dinh hướng và
có hiệu quả sự nghiệp giảo dục đế nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân
lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNH, HĐH đất
nước’’ [10, tr2].
Đồng thời Chỉ thị cũng nêu ra những mặt hạn chế “đội ngũ nhà giáo có
những hạn chế, bất cập, số lượng giảng viên còn thiếu nhiều, cơ cẩu giảng viên
đang mất cân đoi giữa các môn học, bậc học....................Chất lượng chuyên môn,
nghiệp vụ của các nhà giáo cỏ mặt chưa đáp ứng yêu cầu đôi mỏi giáo dục và
phát triển kinh tế-xã hội, tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội
ngũ nhà giảo một cách toàn diện ” [ 10,tr2]
Đê thực hiện được mục tiêu đề ra và nhằm hạn chế những bất cập yếu
kém, Chỉ thị đã đưa ra một trong những nhiệm vụ cho toàn Đảng cũng như
ngành Giáo dục đó là: “Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ
quản lý giáo dục đế có kế hoạch dào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ sổ lượng và
cân đoi về cơ cấu, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội

đảm bảo về chất lượng là vấn đề quan trọng có tính chiến lược của nhà trường
trong giai đoạn hiện nay và trong tưong lai.

Trước sự phát triển kinh tế - xã hội hiện nay của đất nước đặc biệt là ở
TP.HCM một trung tâm kinh tế, giáo dục, khoa học kỹ thuật lớn của cả nước,
nhưng ĐNGV của Nhà trường còn nhiều bất cập như:


11

- Trình độ giảng viên không đồng đều và nhìn chung còn hạn chế về kỹ
năng nghề nghiệp, khả năng nghiên cứu khoa học

- Cơ cấu ĐNGV chưa đồng bộ, nhiều khoa, bộ môn lực lượng giảng viên
còn quá mỏng, chưa đáp ứng được quy mô phát triển của nhà trường.
Từ các lý do trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài "Một so giải pháp phát
triên đội ngũ giảng viên Trường Cao đắng Giao thông vận tải Thành phổ HÒ
Chỉ Minh ”
2. Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu về lý luận và thực tiễn đế đề xuất một số giải pháp
nhằm phát triên đội ngũ giảng viên Trường Cao đắng Giao thông vận tải
TP.HCM, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhiệm vụ chính trị
của Nhà trường.
3. Khách thế và đối tượng nghiên cứu.
3.1. Khách thê nghiên cứu

Công tác phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
3.2. Đối tượng nghiên cứu


TP.HCM nhằm xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:


13

- Phương pháp tổng kết rút kinh nghiêm: để phát triển ĐNGV có chất
lượng vững tay nghề, giỏi chuyên môn.
6.3. Phương pháp thống kê toán học

Nhằm xử lý các số liệu thu thập được đế đưa ra giải pháp tốt nhất.
7. Đóng góp của luận văn.
7.1

về mặt lý luận:

Khăng định ý nghĩa và tầm quan trọng về công tác phát triển ĐNGV đại
học, cao đẳng trong giai đoạn hiện nay.
7.2

về mặt thực tiễn:

7.2.1.

Đánh giá một cách khoa học thực trạng ĐNGV và công tác

phát triên ĐNGV của Trường Cao đãng Giao thông vận tải TP.HCM
7.2.2. Đe xuất được một sổ giải pháp phát triến ĐNGV của Trường
Cao đang Giao thông vận tải TP.IICM nliẳm đáp ủng được yêu cầu phát
triên của nhà trường hiện tại và tương lai


Vasilij Aleksandrovich Sukhomlinskiị ( 1918- 1970) nhà sư phạm Xô
Viết, viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học giáo dục Liên Xô cho rằng “Một trong
những giải pháp hữu hiệu nhất đê phát triến đội ngũ giáo viên là phải bồi
dưõng đội ngũ giảo viên, phát huy được tính sáng tạo trong lao động của họ và
tạo khả năng ngày càng hoàn thiện tay nghề sư phạm, phải biết lựa chọn giáo
viên bằng nhiều nguồn khác nhan và bồi dưỡng họ trở thành những giáo viên
tốt theo tiêu chuân nhất định, bằng những biện pháp khác nhau”. [42, tr 54]


15

kết quả cụ thể, dù có dấu ấn của chủ nghĩa thực dụng. Tuy nhiên, cho đến đầu
thế kỷ XX vẫn chua có một công trình nghiên cứu độc lập nào về quản lý giáo
dục.

Đầu những năm 50 cúa thế kỷ XX trong những công trình nghiên cứu
của các nhà khoa học Liên Xô cũ, đã xuất hiện các luận văn tiến sĩ, phó tiến sĩ
về những khía cạnh khác nhau của quản lý giáo dục. Trong những công trình
đó, có những công trình nghiên cứu sâu về “Thanh tra giáo dục”. Năm 1956,
cuốn
“Quản lý nhà trường” của A.Pôpốp - nhà hoạt động sư phạm và

quản lý giáo dục của Liên Xô - ra đời được coi như một tài liệu hoàn chỉnh đầu
tiên về quản lý giáo dục. Tiếp những năm sau đó, nhiều nhà nghiên cứu khoa
học giáo dục đã có những nghiên cứu vừa có tính khoa học vừa có tính thực
tiễn về quản lý hai quá trình sư phạm chủ yếu được diễn ra trong nhà trường đó
là: dạy học và quản lý giáo dục. Nhiều tác giả đã dày công nghiên cứu, tống kết
những thành tựu về quản lý nhà trường như: Những cơ sở lý luận của quản lý
nhà trường (1983); Những cơ sở của quản lý nội bộ trường học (1987); Quản lý

- Dự án quốc gia nghiên cứu tống thể về GD&ĐT và phân tích nguồn nhân
lực, mã số VIE/89/022 ( gọi tắt là Dự án tổng thể về giáo dục)

- Dự án hỗ trợ Bộ GD&ĐT do ủy ban Châu Âu tài trợ

Một số đề tài nghiên cứu về vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên ở
các trường đại học, cao đắng như:

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Công Lý (Trường Đại học Vinh)
nghiên cứu đề tài: “Các giải pháp chủ yếu phát triến đội ngũ giảng viên trường
ĐH Vinh trong giai đoạn mới”


17

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Sơn Thành (Truừng ĐHSP Hà
Nội -2004), nghiên cứu về “Mợ/ so biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên
Trường Đại học Hải Phòng đến năm 2010 ”
- Luận văn thạc sĩ của tác giả Phan Văn Thạch (Trường Cao đẳng Công
nghiệp Câm Phả - năm 2008), nghiên cứu về “ Quy hoạch và phát triến đội ngũ
giảng viên trường Cao đăng Công nghiệp Câm phả đến năm 2015

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Công Thành (Trường Cao đẳng
Kỹ thuật Cao Thắng TP.HCM - năm 2012), nghiên cứu về “ Một sổ giải pháp
phát triên đội ngũ giảng viên Trường Cao đăng Kỹ thuật Cao Thắng TP.HCM
giai đoạn 2011- 2015. ”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Trọng Sơn (Trường Cao đắng
nghề Cần Thơ - năm 2012 ), nghiên cứu về “ Một so giải pháp nâng cao chất
ỉưọng đội ngũ giảng viên Trường Cao đăng nghề cần Thơ giai đoạn 2010 —

xã hội chủ nghĩa Việt Nam ghi rõ: “Nhà giáo của trường cao đăng, trường đại
học được tuyển dụng theo phương thức ưu tiên đoi với sinh viên tốt nghiệp loại
khả, loại giỏi, có phẩm chất tốt và có trình độ đại học, trình độ thạc sỹ, trình
độ tiến sỹ, cỏ kinh nghiệm hoạt dộng thực tiễn, cỏ nguyện vọng trở thành nhà
giáo. Trước khi được giao nhiệm vụ giảng dạy, giảng viên cao đăng, đại học
phải được bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm \ [39, tr 25 ]


19

Có thể nói GV là nhân tố quyết định đến chất lượng giáo dục. Vì vậy,
giảng viên phải có đủ những tiêu chuẩn về:

- Phẩm chất, đạo đức, lối sống, tư tưởng chính trị tốt;

- Trình độ chuyên môn của giảng viên phải đạt chuẩn;

- Phải được bồi dưỡng về kỹ năng sư phạm.
Đồng thời Luật giáo dục năm 2005 đã khẳng định vị trí, vai trò của nhà
giáo như sau: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng
giảo dục. Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho
người học. [39, tr.6]

Bên cạnh đó, Điều lệ Trường cao đăng kèm theo Thông tư số
14/2009/TT-BGDĐT ngày 28/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định
tiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của giảng viên trường Cao đắng như sau:
Tiêu chuấn giảng viên

1. Giảng viên trường cao đẳng phải có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;
có trình độ chuyên môn, sức khoẻ tốt, lý lịch bản thân rõ ràng.


- Được Nhà nước xét tặng các danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo
ưu tú, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” và các danh hiệu thi đua khác.

- Giảng viên có quyền đề nghị bố trí giảng dạy đúng chuyên môn đã
được đào tạo, xác định nội dung các giáo trình giảng dạy phù họp với quy định
chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Giảng viên có quyền lựa chọn phương pháp và phương tiện giảng dạy
thích hợp nhằm phát huy tối đa năng lực cá nhân, bảo đảm chất lượng và hiệu

quả đào tạo.

- Được ký hợp đồng giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại các cơ sở
giáo dục, nghiên cứu khoa học ngoài trường theo quy định của Luật Lao động,
Quy chế thỉnh giảng do Bộ GD&ĐT ban hành và Quy chế tố chức, hoạt động
của trường [2, tr . 11 ]

1.2.1.2. Đội ngũ, đội ngũ giảng viên.
Từ điến Tiếng Việt định nghĩa đội ngũ “ là khối đông người cùng chức
năng nghề nghiệp được tập hợp và to chức thành một lực lượng'' [34, tr.328]

Trong xã hội có rất nhiều tên gắn với khái niệm “đội ngũ” như: đội ngũ
trí thức, đội ngũ cán bộ, đội ngũ viên chức, đội ngũ công nhân, đội ngũ giảng
viên... Nói chung ta thấy đội ngũ của một tổ chức chính là nguồn nhân lực của


22

biến đổi, chuyển hóa từ sự vật hiện tượng này đến sự vật hiện tượng khác, cái

phương pháp nhấn mạnh đến trình tự các bước thực hiện có quan hệ với nhau
đế tiến hành giải qưyết một công việc có mục đích.
Còn giải pháp là nhẩn mạnh phương pháp giải quyết một van đề, với
những khắc phục khỏ khăn nhất định. Trong giải pháp cỏ nhiều biện pháp đế
thực hiện. Một Giải pháp hay được đánh giá theo tiêu chí sau:
+ Tỉnh hiện thực: giải pháp phải giải qiỉyết được van đề đặt ra.
+ Tỉnh hiệu quả: giải pháp không những giải quyết được những vấn đề
đặt ra mà còn không làm nảy sinh những van đề mới phức tạp hon.
+ Tỉnh khả thi: giải pháp không bị các yếu to khác chi phoi.

1.2.3.2. Giải pháp phát triến đội ngũ giảng viên.

Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên là hệ thống các cách thức, tổ
chức, thực hiện các hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên.

Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên thực chất là đưa ra
các cách thức tố chức có hiệu quả đế phát triển đội ngũ giảng viên theo định
hướng phát triển mà cơ sở giáo dục đặt ra trong một giai đoạn nhất định.

Với mục đích
trình độ, bồi dưỡng về
để thực hiện tốt nhiệm
được giao. Trong quá

là khuyến khích đội ngũ giảng viên học tập nâng cao
lý luận chính trị, nâng cao giá trị đạo đức nghề nghiệp
vụ chuyên môn và trách nhiệm của mình trong công tác
trình thực hiện các giải pháp phát triển đội ngũ giảng



con người nhạy cảm với những tác động của môi trường bên ngoài. Do đó,
người thầy phải lựa chọn và gia công lại những tác động xã hội và tri thức loài


26

người bằng lao động sư phạm của mình nhằm hình thành con ngưừi đáp ứng
yêu cầu của xã hội. Tác động đến đối tượng đó không phải lúc nào cũng mang
lại hiệu quả như nhau, hiệu quả đó cũng không tỷ lệ thuận với số lần tác động.
Vì vậy, trong tay người thầy phải có vô số phương án để tác động đến đối
tượng, không thể rập khuôn máy móc như lao động khác. Bản thân đối tượng
lao động đã quyết định tính đặc thù của lao động sư phạm.

Kết quả lao động sư phạm cũng có nhiều điểm đặc biệt. Hiệu quả lao động
của người thầy sống mãi trong nhân cách của người học, nên lao động sư phạm
vừa mang tính tập thể rất sâu, vừa mang dấu ấn cá nhân rất đậm. Vì thế, nó đòi
hỏi một tinh thần trách nhiệm cao và sự am hiểu nghề nghiệp nhất định. Tính
nghề nghiệp là một đòi hỏi, đồng thời cũng tạo ra điều kiện đê cho người giáo
viên tự rèn luyện mình. Chính vì thế, việc xây dựng, nâng cao năng lực đội ngũ
nhà giáo là một yêu cầu tất yếu khách quan của xã hội như Mác nói: "Bản thân
nhà giáo dục cũng phải được giáo dục". Vì vậy, đế làm tròn nhiệm vụ của
Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó, một mặt đòi hỏi người thầy, nhất là
người thầy trong trường đại học, cao đăng vừa phải rèn luyện nhân cách, vừa
phải nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề để có đủ năng lực
tham gia trực tiếp vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho quốc gia.

Ngày nay, với sự phát triển của KHCN, sự bùng nổ về thông tin, đặc biệt là
sự phát triển mạnh mẽ của internet và công nghệ truyền thông đã có những ảnh
hưởng lớn tới cuộc sống con người. Bên cạnh đó, sự phát triển mạnh mẽ của
nền kinh tế đất nước, xu thế hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng ảnh hưởng sâu


- Chuyên mạnh từ chỗ truyền thụ kiến thức sang tố chức việc học của học
sinh, sử dụng đến mức tối đa những nguồn tri thức trong xã hội.

- Coi trọng việc cá biệt hoá trong học tập, thay đối tính chất trong quan hệ
thầy trò.